預防青少年違法犯罪情況調(diào)研一、青少年違法犯罪的特點及原因隨著社會的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的增加，治安形勢日趨復雜；市場經(jīng)濟在促進經(jīng)濟全面進步的同時，也帶來拜金主義、享樂主義、利已主義等消極的價值觀念，對青少年產(chǎn)生不良影響；城鄉(xiāng)差距、貧富差距仍在擴大，農(nóng)村家庭父母進城務工子女留守或過早放棄學業(yè)進城謀生，一些無業(yè)青年受社會不良風氣影響成為社會不安定因素等，導致青少年違法犯罪形勢嚴峻。青少年違法犯罪的主要特點（一）違法犯罪年齡低齡化（二）違法犯罪形成團伙化（三）盜竊與搶劫犯罪突出（四）與網(wǎng)絡有關(guān)的犯罪增多（五）、違犯罪主體性別的女性化、女孩子參與違法犯罪案件，如吸煙酗酒、敲詐勒索、涉黃涉毒等主要違犯罪現(xiàn)象的案件增多，涉案人數(shù)增加，危害程度和教育難度也不斷增大。（六）、違法犯罪手段成人化，十幾歲的孩子作案前精心策劃，作案后偽造現(xiàn)場，一些從報刊影視上看到的鏡頭被頻頻使用，使得未成年人犯罪具有明顯的成人化、智能化特點。（七）、違法犯罪性質(zhì)的惡劣化。違法犯罪的程度明顯加劇，已經(jīng)由曠課逃學、打架斗毆到發(fā)生流血事件、大額偷盜、搶劫、聚眾賭博等惡性事件二、造成青少年違法犯罪的主要原因造成青少年違法犯罪的原因是多方面的，既有自身涉世不深，辨別是非和自我約束能力較差等主觀原因，也有家庭教育方法不當、社會不良風氣以及學校教育觀念和體制上的弊端等客觀原因，綜合分析青少年違法犯罪的特點，造成青少年違犯犯罪的主要原因有：（一）個體方面的原因青少年無論在生理上還是在心理上都處于過渡階段。從生理上講，正處于青春發(fā)育期，身體發(fā)育加速，體重體能增強，性機能開始成熟，生理沖動伴隨出現(xiàn)。這些生理上的變化，對青少年的心理、情緒、精神、行為等各方面都產(chǎn)生了深刻的影響。雖然這種變化并不是青少年違法犯罪的直接原因，但卻構(gòu)成了青少年可能違法犯罪的生理基礎，一旦具備誘發(fā)犯罪的機遇和條件，就可能自覺、不自覺地卷入違法犯罪活動。如有的青少年偶看暴力、黃色錄像，即模仿錄像中的行為實施搶劫、強奸等暴力性犯罪；有的青少年看到他人門窗沒鎖好、激起侵財欲望而引發(fā)盜竊犯罪。從心理上講，青少年的心理不穩(wěn)定，易受情緒左右，自控能力非常脆弱，往往不能客觀、理智的分析和判斷各種事物和現(xiàn)象，如缺乏正確引導，很容易被別人拉攏、利用，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計后果等，從而走上犯罪道路。（二）家庭方面的原因古人云：子不教，父之過。父母是孩子的最好老師。從近幾年來在法院判決的未成年罪犯中，有相當部分走上犯罪道路的青少年家庭存在家庭教育的缺陷。一是過分寵溺孩子的家庭。有的是因為父母外出打工，“留守子女”由祖輩管教，大多數(shù)祖輩對孩子存在溺愛現(xiàn)象。溺愛孩子的家庭對孩子物質(zhì)上盡量滿足，言行上放任自流，甚至對一些不良行為也能寬容對待，大多數(shù)祖輩對孩子存在溺愛現(xiàn)象，物質(zhì)上盡量滿足，言行上放任自流，甚至對一些不良行為也能寬容對待，加上受年代、知識、觀念等因素的影響，老人對教育也力不從心，難以教育好孩子。這種溺愛孩子的家庭環(huán)境中的孩子自私、任性，以自我為中心，缺乏社會責任感，往往不愿受到社會公德和法律規(guī)范的約束，極易走上犯罪道路。這些孩子爭強好勝、喜歡拉幫結(jié)派、常常出現(xiàn)在尋釁滋事、聚眾斗毆等類案件中。而家長對于孩子的違法或者犯罪行為不從自身找原因，而是多方強調(diào)客觀原因。二是父母離異的家庭。有的是因為父母離異、早亡或感情糾葛，致使孩子個性偏執(zhí)、出現(xiàn)心理障礙，放縱自我，違法犯罪。三是教育方式不當?shù)募彝?。有些家庭只關(guān)心孩子的學習成績，忽視品德與法制教育。孩子學習成績不好，就嚴厲批評，甚至施以棍棒，而對其他方面不聞不問，一味遷就，形成重智輕德教育，造成孩子的逆反心理，產(chǎn)生抵觸情緒。這些來自“問題家庭”、“動蕩家庭”、“殘缺家庭”的部分青少年在成長過程中逐漸養(yǎng)成了不良個性和習慣，并脫離校園，被社會正常群體邊緣化，閑散于社會，集聚于不良場所，惹是生非，最終走上犯罪道路。（三）學校方面的原因目前我縣的學校教育，還沒有完全實現(xiàn)從應試教育向素質(zhì)教育的根本轉(zhuǎn)變，這一方面來自社會的輿論和家長的期望，另一方面來自教育行政主管部門和學校內(nèi)部的考核機制和導向，片面追求升學率，重智育、輕德育的現(xiàn)象相當嚴重，從而造成學生課業(yè)負擔和心理負擔過重，思想道德滑坡，部分學習基礎較差的學生產(chǎn)生自卑心理，自暴自棄，厭學、逃學、曠課，逐漸產(chǎn)生不良行為或犯罪。目前學校思想道德教育和法制教育處于“說起來重要卻對升學無任何意義”的尷尬境地，至今沒有系統(tǒng)的思想道德和法制教材，教育內(nèi)容缺少針對性和實效性。此外，個別教師素質(zhì)差，對學習成績和行為規(guī)范較差的學生缺乏愛心和耐心，甚至采取排斥態(tài)度，教育管理方法簡單粗暴，也是造成學生思想認識產(chǎn)生偏差的重要原因。（四）社會方面的原因一是社會不良風氣的影響，市場經(jīng)濟的發(fā)展促進了社會的全面進步，但同時也出現(xiàn)了一些拜金主義、享樂主義、腐朽生活方式的偏激傾向，見利忘義、唯利是圖、坑蒙拐騙、以權(quán)謀私、貪污受賄等社會不良現(xiàn)象時有發(fā)生，這些消極因素對青少年正在形成中的理想信念造成了直接或間接的負面影響。二是社會管理和控制機制還不完善。特別是當前升學、就業(yè)困難，部分青少年過早離開校門，走上社會，在擇業(yè)無望，無所事事的情況下，精神空虛，苦悶彷徨，在各種誘惑下，很容易染上惡習。三是不健康的網(wǎng)吧、傳媒影響。一些大眾傳播媒介過分的宣揚暴力、色情等不良文化，各種暴力、色情書刊、音像制品屢禁不止。網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主為牟取利益，大量接納青少年，嚴重影響青少年的身心健康。三、預防青少年違法犯罪的建議按照中共中央、國務院《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的要求，結(jié)合實際，堅持以思想道德教育為本，預防為主，綜合治理，標本兼治，持久作戰(zhàn)，在狠抓落實上下功夫，從源頭上預防和減少青少年違法犯罪。改進教育理念，營造良好的育人環(huán)境青少年健康的價值觀、良好的基本人格形成關(guān)健階段在于學校受教育期間。要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強的改進未年人思想道德建設的若干意見》，堅持教育為本，在抓好課程教育的同時，堅持不懈地、有針對性地加強青少年思想道德教育，促進青少年良好的道德風尚和行為習慣的養(yǎng)成。一要樹立正確的教育觀念。學校要全面貫徹黨和國家新時期的教育方針，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。要堅持升學率與品德養(yǎng)成一起抓，既重教書更重育人；健全和完善學校內(nèi)部考評考核工作的指標體系。針對生源情況的差異，制定不同的考核標準，不簡單地實行“一票否決”，還要考核平時工作。如考核“差生”轉(zhuǎn)化率，違法犯罪減少情況等以改變一些學校和教師面對考核壓力，采取勸“差生”轉(zhuǎn)學、退學，瞞報學生違法犯罪情況等辦法應付考核的現(xiàn)象。二要切實抓好法制教育。在學校，要做到法制教育的教學計劃、師資、教材、課程“四落實”。學校的法制教育，既要生動活動，又要具有針對性和實效性。要結(jié)合青少年的認識能力和身心特點，聯(lián)系現(xiàn)實生活中的典型案例，通過模擬法庭、知識競賽等活動，使學生在實踐中了解和掌握基本法律知識，在體驗中增強法制觀念。要切實發(fā)揮法制副校長的作用，政法部門要抓好法制副校長的管理，保證法制副校長發(fā)揮應有的作用。要充分運用好法制宣傳教育基地，組織學生到基地學習，并通過撰寫讀后感、舉辦演講比賽等形式增強學生的法制意識，增長其法律知識。還要通過“法律六進”等活動加大對青少年法制教育。三要加強教師隊伍建設。教師要以身作則，通過教師良好的人格魅力影響學生，培養(yǎng)和增強學生的自律意識。要加強與學生和家長的溝通與聯(lián)系，關(guān)注學生的心理健康，對每個學生不論成績優(yōu)劣都要給予同樣的尊重和了解。整治違規(guī)網(wǎng)吧，營造良好的社會環(huán)境一要加大對網(wǎng)吧的監(jiān)管整治力度，公安機關(guān)應充分發(fā)揮網(wǎng)絡安全聯(lián)防隊、網(wǎng)吧終端設備過濾軟件和有害信息報警處置網(wǎng)站的效能和作用，及時有效地將有害信息拒之于視聽之外，積極構(gòu)建綠色網(wǎng)上空間。網(wǎng)吧管理的主管部門要認真執(zhí)行營業(yè)網(wǎng)吧現(xiàn)行管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行“上網(wǎng)實名制”禁止未成年人進網(wǎng)吧。對多次接納未成年人的網(wǎng)吧和私置服務器傳播色情、淫穢影片的不良業(yè)主，要嚴懲重罰和堅決取締。要加強青少年“文明上網(wǎng)”的宣傳教育，引導青少年正確上網(wǎng)、安全上網(wǎng)、科學上網(wǎng)。二要加強文化市場管理。宣傳部門和各傳播媒體應增強社會責任感，多為青少年創(chuàng)作和播放主旋律影視作品和內(nèi)容健康的動漫節(jié)目、文明向上的公益廣告等。文化部門要大力整治滲透在社會各個角落，內(nèi)容涉及封建迷信、黃色，對青少年具有誘惑性的街頭廣告、商業(yè)廣告等，杜絕各種視覺污染、聽覺污染。公安、文化、工商等有關(guān)職能部門應強化對報刊雜志亭和娛樂場所的清理、整治，凈化校園周邊環(huán)境，努力消除各種精神污染源。（三）抓家庭教育，優(yōu)化青少年成長環(huán)境家庭教育，是預防青少年犯罪的第一道防線。全國婦聯(lián)的一次調(diào)查表明：家庭環(huán)境和諧、家長言行、品行及教育方法得當?shù)募彝?，子女犯罪率?.1%以下，而不健康家庭子女的犯罪可能性是健康家庭子女的4.2倍。關(guān)工委、教育、婦聯(lián)等部門應積極協(xié)調(diào)配合，通過舉辦家長培訓班、家長講座、家長會等形式，提高家長親子教育能力。要廣泛開展“文明家庭”、“零家庭暴力”等創(chuàng)建活動，弘揚文明風尚，使青少年在文明、健康、和諧的環(huán)境中成長。要特別關(guān)注“單親”、離異等殘缺家庭，保證困難子女最低限度的情感滿足和子女的社會化教育，促其形成健全良好的人格。（四）完善預防機制，構(gòu)建和諧的幫教環(huán)境失足青少年大多處在不成熟到成熟的過渡期，既是害人者又是受害者，處理不當，極易沖動而再次犯罪。司法機關(guān)要進一步完善對青少年犯罪嫌疑人、被告人及犯罪者的教育、感化、挽救機制，形成更加科學的審理方式和方法，體現(xiàn)“寓教于審、寓護于審”的原則，全面維護青少年的合法權(quán)益。一是在審判時可以結(jié)合人民陪審制度，邀請學校、婦聯(lián)、團委等有關(guān)部門具有豐富青少年工作經(jīng)驗的社會各界人士作為人民陪審員參加案件審理，有針對性地做好庭審教育工作。二是在適用刑罰時要兼顧保護社會利益和犯罪青少年的利益，把握好處罰尺度，做到罰當其罪，對初犯、偶犯且社會危害性較小的青少年犯，在從輕、減輕處罰的同時可多適用非監(jiān)禁刑，使其在相對自由的環(huán)境中接受心理和行為的矯正，有利于減輕其心理壓力，消除對立情緒，同時還可以避免因入獄而造成的交叉感染，預防其重新犯罪。三是對一些有輕微違法犯罪行為的青少年要做好幫教工作。要積極倡導組建“五老”成員、學生家長、政法干警等為骨干的預防、幫教志愿者隊伍，廣泛開展青少年法律援助，關(guān)愛幫扶、心理輔導、社區(qū)矯正等志愿活動。對有不良行為、刑釋解教等“問題青少年”，要落實專人做好幫教工作，在上學、就業(yè)等方面提供機會，幫助解決實際困難，確保其重新做人。（五）加強配合，打造良好的教育管理環(huán)境一是對閑散青少年，加強教育和管理。區(qū)分閑散青少年的不同情況，有針對性地做好預防工作。對需要加強監(jiān)護的，民政、共青團、婦聯(lián)等組織教育、幫助監(jiān)護人履行監(jiān)護責任；對失學、輟學的，開展〃希望工程〃、〃春蕾計劃〃等捐助活動，動員全社會力量資助困難青少年回到學校重新學習；對廣大農(nóng)村青年、城鎮(zhèn)失業(yè)、無業(yè)青年和〃兩后生〃組織開展勞動技能、法律知識培訓、并積極聯(lián)合有關(guān)部門，大力實施貧困青年勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程，使他們找到喜愛的職業(yè)。二是對留守兒童，建立學校、家庭、社會一體的留守兒童教育管理體系。留守兒童由于缺少管理、關(guān)愛，容易出現(xiàn)沾染不良習氣甚至走向違法犯罪的道路。教育行政部門要指導督促學校建立健全留守兒童學生檔案和聯(lián)系卡制度、班主任老師與留守兒童談心制度、學生與學生、老師與學生的幫扶制度、老師走訪留守兒童監(jiān)護人和家長聯(lián)系制度等工作管理制度。學校要架設電話，使留守兒童可與家長免費通話，讓在外的父母能及時掌握小孩的學習、生活、成長信息。教育行政主管部門要切實落實對各學校關(guān)愛留守兒童工作的考核、評比、檢查、創(chuàng)優(yōu)等措施。關(guān)工委要充分發(fā)揮“五老”作用，挑選稱職的人員創(chuàng)辦留守兒童托管中心，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展好留守兒童教育活動。婦聯(lián)要積極發(fā)動各自然村有能力的婦女爭當留守兒童的“代理媽媽”，引導留守兒童的健康成長。組織、綜治部門要把關(guān)愛留守兒童納入并擺上各級黨政、綜治組織的重要日程和黨建、綜治工作的考核范圍，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的關(guān)愛留守兒童工作體系。二、我校創(chuàng)造性開展預防青少年違法犯罪特色工作情況開展心理學講座和心理咨詢室，有針對性地對有不良傾向的學生進行心理輔導定期開展活動，包括法制宣傳、家庭專訪、法制小知識競賽等，加強學生的法制意識對全校情況特殊的學生進行建檔，更多地關(guān)注這些學生，無論是學習還是生活上的，讓他們感覺生活在愛的海洋中，因為很多時候關(guān)愛能讓這些學生遠離一切不良因素不定期組織教師對周邊的網(wǎng)吧進行突擊檢查，對犯錯上網(wǎng)的學生給予批評，并及時從思想上進行教育五、我校工作中的典型經(jīng)驗可以說讓這些青少年遠離一些例如網(wǎng)吧、黃色錄像等不良文化的影響，同時做為對這些青少年影響比較大的父母，老師，朋友對他們多一些關(guān)愛，多讓他們接觸一些法制方面的影視宣傳，多讓他們對法制方面的知識加深了解的話（現(xiàn)在的學生正在逐步走向法盲），是可以讓更多的青少年遠離犯罪的沼澤的。六、工作中存在的問題和對策1、網(wǎng)吧（甚至是黑網(wǎng)吧）嚴重毒害青少年的思想，同時這些網(wǎng)吧就建立在學校的周圍，讓學生更方便地沉迷于網(wǎng)絡2、一些游戲廳光明正大地開在學校的周邊，甚至不會離學校大門200米遠，沉迷于游戲的學生大有人在，甚至有些游戲廳在偏僻的角落設置老虎機等賭博類