目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、 核心問題 1二、 技術路線 2三、 規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限 3四、 現(xiàn)狀發(fā)展存在的主要問題 4五、 戰(zhàn)略規(guī)劃 5六、 空間布局 6七、 客源市場分析與定位 24八、 市場營銷與特色品牌塑造 25九、 規(guī)劃實施建議 26十、 近期行動計劃 28十一、 主要圖紙目錄 30核心問題·文化旅游發(fā)展的戰(zhàn)略思路·項目策劃和空間布局優(yōu)化·項目空間落位與實施時序（編制項目庫）·文旅產業(yè)發(fā)展的實施引導技術路線圖2-1：技術路線框架圖規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限1.規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍分為三個層次：研究區(qū)、規(guī)劃區(qū)、核心區(qū)。圖3-1：規(guī)劃三個層次范圍圖1）研究區(qū)研究區(qū)為XX市市域。包括市中區(qū)、任城區(qū)、曲阜市、兗州市、鄒城市、微山縣、魚臺縣、金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、汶上縣、泗水縣、梁山縣，共計“兩區(qū)三市七縣”。市域總面積10684.9平方公里，2008年總人口822.75萬人。2）規(guī)劃區(qū)規(guī)劃區(qū)含十三街辦六鎮(zhèn)域。市中區(qū)：六街辦一鎮(zhèn)域。古槐街辦、阜橋街辦、越河街辦、濟陽街辦、觀音閣街辦、南苑街辦和安居鎮(zhèn)；任城區(qū)：五街辦三鎮(zhèn)域。金城街辦、仙營街辦、柳行街辦、洸河街辦、許莊街辦和南張鎮(zhèn)、李營鎮(zhèn)、接莊鎮(zhèn)；兗州市：王因街辦和黃屯街辦；汶上縣：南旺鎮(zhèn)；微山縣：南陽鎮(zhèn)。3）核心區(qū)中心城區(qū)范圍以及京杭大運河以東、洸府河以西、南躍進溝以南的城郊規(guī)劃區(qū)范圍。2.規(guī)劃期限規(guī)劃期限分為兩期：近期為2009－2015年；遠期為2016－2030年?，F(xiàn)狀發(fā)展存在的主要問題1.國家層面上XX市城區(qū)處于國家、運河沿線和XX省旅游主流游線的邊緣。隨著跟XX市城區(qū)有關的兩線入選中國游，這個問題將會改觀。2.市域層面上XX市城區(qū)周邊資源利用不足，沒有更大借助周邊資源促進自身的發(fā)展，如孔孟圣人等；市域旅游中心職能嚴重缺位（旅游空心化）。XX市城區(qū)與曲阜、汶上、梁山、微山等周邊熱點旅游區(qū)在旅游產品、線路和營銷方面的旅游協(xié)作不足，沒有形成明顯的差異化發(fā)展方向，現(xiàn)狀具備為這些著名旅游吸引物服務的各類設施，但沒有合理的開發(fā)利用，旅游服務中心功能沒有充分發(fā)揮。3.城區(qū)層面上現(xiàn)有城區(qū)內資源認知深度不足，整合不夠；省級歷史文化名城封號下有市無城。XX市在人們的感知中是一個具有多元文化的特色城市，但現(xiàn)在城市景觀風貌特色挖掘深度不夠，旅游氛圍不濃，與游客的期望存在較大的差距。4.資源保護層面城市建設活動中，各項寶貴的文化旅游資源日益瀕危。城市快速的發(fā)展與文化旅游資源的保護矛盾日益凸顯。5.城市精神層面歷史上XX市因運河而興，因運河而榮，現(xiàn)階段XX市城市運河氣質的精神日益失落。圖4-1：XX省山水圣人游線模式圖圖4-2：XX省修學旅游游線模式圖圖4-3：瑰麗書法游線模式圖戰(zhàn)略規(guī)劃1.規(guī)劃定位中國運河文化旅游的典型代表，運河流域上重要的旅游目的地，XX省文化產業(yè)中心，XX省黃金旅游線路交叉點，魯西南旅游服務中心和集散地。2.規(guī)劃目標1）總目標文旅產業(yè)突出，服務功能齊全，新城古城共榮，民族宗教融合，生態(tài)良好宜居，多文化和諧共存的魯西南區(qū)域性中心城市。2）分解目標環(huán)境目標——生態(tài)宜居水岸城市旅游目標——旅游服務中心城市文化目標——多元文化融合新城產業(yè)目標——文旅產業(yè)支柱城市3.規(guī)劃策略·研究區(qū)聯(lián)動發(fā)展策略·規(guī)劃區(qū)優(yōu)先整合戰(zhàn)略·核心區(qū)品牌再造策略·環(huán)境保護與控制策略·新城開發(fā)古城保護策略·綠地系統(tǒng)與開放空間策略·文旅產業(yè)帶動策略·城河共興策略空間布局1.文化旅游分區(qū)分級規(guī)劃通過分區(qū)分級布局的合理規(guī)劃，提升XX市城區(qū)在XX市域的旅游接待和組織功能，優(yōu)化區(qū)域文化旅游產品結構和空間布局，推動區(qū)域文化旅游資源的有效聯(lián)合和合理組織，提高XX市城區(qū)文化旅游的綜合競爭力。1）研究區(qū)空間體系：“六線、五區(qū)、雙中心一樞紐和三大旅游發(fā)展帶”旅游空間體系：“六線、五區(qū)、雙中心一樞紐”旅游服務體系和三大旅游發(fā)展帶。“六線”：環(huán)微山湖線、“儒家四圣”線、東文西武線、南水北佛線、運河線、泗河線；“五區(qū)”：梁汶濟運河文化旅游區(qū)、微山湖風景旅游區(qū)、孔孟文化旅游區(qū)、曾子-石雕文化旅游區(qū)、金鄉(xiāng)-魚臺農業(yè)觀光旅游區(qū)；“雙中心一樞紐”：XX和曲阜兩個旅游服務中心，以及兗州旅游服務樞紐?！叭舐糜伟l(fā)展帶”：孔孟之道旅游發(fā)展帶、運河之路旅游發(fā)展帶、濟曲之軸旅游發(fā)展帶。6-1：研究區(qū)文化旅游空間布局規(guī)劃圖2）規(guī)劃區(qū)總體布局：“一心、兩軸、多點”一心：北湖新城旅游服務中心，設在北湖新區(qū)，作為規(guī)劃區(qū)的旅游服務中心，同時也作為XX市級的旅游服務中心。兩軸：“十”字軸線，橫向都市文化旅游軸（現(xiàn)代文明），是XX近代發(fā)展的見證軸線，現(xiàn)在工業(yè)文明的主要市鎮(zhèn)都在軸線上；縱向運河文化旅游軸（歷史文明），留有大量的歷史遺存和文明,同時北湖新城在縱向軸線上,城市的未來體現(xiàn)在縱軸。多點：包括汶上南旺鎮(zhèn)和微山南陽鎮(zhèn)在內的多個有重要旅游吸引物的旅游開發(fā)點。圖6-2：規(guī)劃區(qū)文化旅游空間布局規(guī)劃圖圖6-2：規(guī)劃區(qū)文化旅游空間布局規(guī)劃圖圖6-2：規(guī)劃區(qū)文化旅游空間布局規(guī)劃圖3）核心區(qū)功能結構：“三版塊、多分區(qū)”核心區(qū)分三版塊：水鄉(xiāng)故都文化旅游版塊；工業(yè)新城文化旅游版塊；湖畔新都文化旅游版塊。圖6-3：核心區(qū)空間結構規(guī)劃圖版塊規(guī)劃的內容主要有：“核心資源、版塊形象、版塊精神”三個方面。多分區(qū)：結合各版塊內部文化旅游吸引物和主要功能建筑，把版塊內分成多個文化旅游景觀區(qū)。圖6-4：核心區(qū)旅游分區(qū)功能定位圖2.文化旅游分區(qū)發(fā)展策略1）水鄉(xiāng)故都文化旅游版塊（簡稱“故都版塊”）（1）版塊規(guī)劃核心資源——兩運交濟，古都陳跡，水城風韻，傳統(tǒng)工藝。版塊形象——運河之都，水岸園林，特色RBD，親切尺度。版塊精神——傳統(tǒng)，多元，親民。（2）版塊分區(qū)北郊園林景區(qū)：戴莊天主教堂、任城王墓。運河故都景區(qū)：歷史遺存和復建、傳統(tǒng)商貿、河網、民俗。兩運河口景區(qū)：航運船廠、魯抗舊廠、電廠、郭莊港。安居生活景區(qū)：老運河村郊水岸、濱河新區(qū)中心。新型工業(yè)景區(qū)：產品宣傳、流程展示（生物醫(yī)藥、機械制造等）。老運河休閑景區(qū)：塌陷地農莊、老運河。城東生活休閑區(qū)：新世紀廣場、百花公園、生活社區(qū)。（3）項目庫編號類別名稱性質時序重要程度備注1建筑場館類潘家大樓整治★★★★★★2東大寺整治★★★★★★3柳行東寺整治★★★★★★4太白樓改建★★★★★★5大悲庵道教文化廣場改建★★★★★★6喬羽藝術館規(guī)劃★★★★★7文化藝術中心規(guī)劃★★★★★8玉堂博物館改建★★★★★9戴莊天主教堂、藎園擴建★★★★★10運河總督衙門規(guī)劃★★★★11崇覺寺鐵塔整治★★★★12黃家街教堂整治★★★★13呂家大院整治★★★★14博物館擴建★★★★15宮家飯店整治★★★★16聲遠舞臺整治★★★★17XX影城整治★★★★18西大寺規(guī)劃★★★19運河城財富廣場規(guī)劃★★★★20青少年宮整治★★★★21圖書館整治★★★22高新接待中心規(guī)劃★★★23婦女兒童活動中心規(guī)劃★★★24潤景園浙商大廈規(guī)劃★★25和欣家園星級酒店規(guī)劃★★26太白酒樓整治★★27長城商務酒店整治★★28金地大廈整治★★29XX圣地賓舍整治★★30科苑會館整治★★31天德酒店整治★★32圣地酒店整治★★33金牛大酒店整治★★34香江大酒店整治★★35玉滿城酒店整治★★36金海聚酒店整治★★37香港大廈整治★★38江南春賓館整治★★39名雅經緯大飯店整治★★40影視賓館整治★★41運河賓館整治★★42黃淮賓館整治★★43山推歐斯頓酒店整治★★44大順發(fā)賓館整治★★45圣都國際會議中心整治★★46安居購物廣場規(guī)劃★★47廣場場地類運河廣場規(guī)劃★★★★★★48太白廣場整治★★★★★★49運河演藝大世界規(guī)劃★★★★★★50紅色教育場地改建★★★★★★51書畫藝術展示場地改建★★★★★★52伊斯蘭宗教活動場地規(guī)劃★★★★★53天主教宗教活動場地改建★★★★★54文化廣場整治★★★★55多功能綜合游憩場地改建★★★★56曲藝交流場地改建★★★★57鳳凰臺佛教文化廣場改建★★★★58全民健身廣場擴建★★★★★59百花公園曲藝活動廣場改建★★★★★60雙擁廣場整治★★★★61任城區(qū)文化健身廣場規(guī)劃★★★★62曲藝匯演廣場改建★★★★63民俗項目活動場地規(guī)劃★★★64政府廣場整治★★★65佛教祭祀場地擴建★★★66火車站廣場整治★★★67古墓葬觀覽場地改建★★★68兒童活動展示場地改建★★★69廟會活動場地改建★★★70康體器材活動場地擴建★★★71新世紀廣場整治★★72公園綠地類公園綠地類南池公園整治★★★★★★73東大寺綠地整治★★★★★★74人民公園整治★★★★★★在建75烈士陵園改建★★★★★★76馬場湖濕地文化生態(tài)園規(guī)劃★★★★77萬畝荷花園規(guī)劃★★★★★78老運河綠地整治★★★★★79中心閘綠地整治★★★★80阜橋綠地整治★★★★81小府河綠地整治★★★82銀角公園擴建★★★83運河口公園規(guī)劃★★★84快活林綠地整治★★★85濟北公園規(guī)劃★★★86楊橋綠地整治★★87洸府河綠地整治★★88迎賓綠地整治★★89琵琶山綠地整治★★90三角綠地整治★★91洸河游園整治★★92秦莊綠地整治★★93文化綠地整治★★94仙營綠地整治★★95共青團綠地整治★★96恒豐綠地整治★★97四角花壇整治★★98安居綠地規(guī)劃★★99百花公園整治★★100兒童樂園整治★★101苗圃園規(guī)劃★★102濟北生態(tài)公園規(guī)劃★★103環(huán)城西路綠地規(guī)劃★★104環(huán)城北路綠地規(guī)劃★★105濟北新綠地規(guī)劃★★106三岔口綠地規(guī)劃★★107其它老運河風味餐飲街規(guī)劃★★★★★★108運河之都工藝禮品廣場整治★★★★★★109伊斯蘭特色風情街規(guī)劃★★★★★★110竹桿巷民俗文化街改建★★★★★★111浣筆泉休閑文化街改建★★★★★★112戴莊教堂文化旅游區(qū)擴建★★★★★★113伊斯蘭風情園規(guī)劃★★★★★114馬場湖風味餐飲規(guī)劃★★★★115江南春美食街整治★★★★116火炬路商務休閑街規(guī)劃★★★★在建117古閘口整治★★★118XX職業(yè)技術學校及其擴建擴建★★★119史海遺址整治★★120XX醫(yī)學院校區(qū)整治★★121生態(tài)度假村規(guī)劃★★122安居文化中心規(guī)劃★★2）工業(yè)新城文化旅游版塊（簡稱“工業(yè)版塊”）（1）版塊規(guī)劃核心資源——省內標兵，蓼溝穿行，經濟支柱，產研一體。版塊形象——高新園區(qū)，現(xiàn)代水景，科貿展示，開闊清新。版塊精神——現(xiàn)代，高科，快捷。（2）版塊分區(qū)現(xiàn)代工業(yè)景區(qū)：產品宣傳、流程展示（紡織、機械、汽車）?；@景區(qū)：產品宣傳、流程展示（煤炭、醫(yī)藥）。高新中心景區(qū)：科技館、會議中心、孵化中心。圖6-5：“工業(yè)版塊”分區(qū)功能圖（3）項目庫編號類別名稱性質時序重要程度備注1建筑場館類高新接待中心規(guī)劃★★★★★★2文化娛樂中心規(guī)劃★★★★★3綜合購物中心規(guī)劃★★★★4娛樂新天地規(guī)劃★★★★5會議會展中心規(guī)劃★★★★6汽車博覽中心規(guī)劃★★★7旅行社大樓規(guī)劃★★8廣場場地類運動休閑中心規(guī)劃★★★★9休閑活動場地規(guī)劃★★★★10競技活動場地規(guī)劃★★★11高新廣場規(guī)劃★★★12公園綠地類體育公園規(guī)劃★★★13接莊公園規(guī)劃★★14楊家河生態(tài)公園規(guī)劃★★15泗河生態(tài)公園規(guī)劃★★16蓼溝河公園規(guī)劃★★17花園綠地規(guī)劃★★18高新綠地1號規(guī)劃★★19高新綠地2號規(guī)劃★★20高新綠地3號規(guī)劃★★21東城公園規(guī)劃★★22其它如意毛紡工業(yè)旅游區(qū)規(guī)劃★★★★23國際山推工業(yè)旅游區(qū)規(guī)劃★★★★3）湖畔新都文化旅游版塊（簡稱“新都版塊”）（1）版塊規(guī)劃核心資源——把持兩運，坐擁北湖，河湖新都，區(qū)域中心。版塊形象——時尚新都，湖城一體，文教商務，時代引領。版塊精神——新型，開放，服務。（2）版塊分區(qū)文教中心景區(qū)：高教園、文化中心、市體育場等。文化產業(yè)景區(qū)：動漫基地、創(chuàng)意園區(qū)。湖畔新都景區(qū)：行政中心、商務中心、北湖度假區(qū)服務區(qū)、運河博物館。北湖景區(qū)：運河公園、生態(tài)休閑湖區(qū)。運河南岸景區(qū)：植物園、城中綠帶、生態(tài)廊道。里營濕地景區(qū)：主題公園、濕地博物館、濕地研發(fā)中心。圖6-6“新都板塊”分區(qū)功能圖（3）項目庫編號類別名稱性質時序重要程度備注1建筑場館類城市規(guī)劃展覽館規(guī)劃★★★★★★2運河博物館規(guī)劃★★★★★3濕地博物館規(guī)劃★★★★4XX觀光電視塔規(guī)劃★★★★5市文體中心規(guī)劃★★★★★6文化體育場館規(guī)劃★★★★7創(chuàng)意文化部落規(guī)劃★★★★8生態(tài)度假區(qū)規(guī)劃★★★★9環(huán)湖療養(yǎng)中心規(guī)劃★★★10遺址觀覽場地規(guī)劃★★★11生態(tài)展覽館規(guī)劃★★★12北湖購物中心規(guī)劃★★★13工人文化館規(guī)劃★★★14療養(yǎng)中心規(guī)劃★★★★15XX醫(yī)學院附屬醫(yī)院規(guī)劃★★★★16XX醫(yī)學院新校區(qū)規(guī)劃★★★★17濕地研究中心規(guī)劃★★18濱湖星級酒店規(guī)劃★★19休閑度假酒店規(guī)劃★★20廣場場地類運河文化展覽場地規(guī)劃★★★★★21文化匯演廣場規(guī)劃★★★★★22環(huán)湖健身場地規(guī)劃★★★★★23新文化廣場規(guī)劃★★★★24生態(tài)科普展覽場地規(guī)劃★★★★25煙花匯演廣場規(guī)劃★★★★26汽車客運疏散場地規(guī)劃★★★★27市府廣場規(guī)劃★★★28火車客運疏散場地整治★★★29美食廣場規(guī)劃★★30綠地公園類北湖公園整治★★★★★★31水上公園規(guī)劃★★★★★32市府綠地規(guī)劃★★★★33里營生態(tài)公園規(guī)劃★★★34濟三礦生態(tài)公園規(guī)劃★★★35垂釣園規(guī)劃★★36北湖口綠地規(guī)劃★★37觀音閣公園整治★★38植物園整治★★39新運河綠地規(guī)劃★★40濟鄒橋頭綠地整治★★41三里營綠地整治★★42其它石佛村歷史街區(qū)規(guī)劃★★★★★★43濕地體驗區(qū)規(guī)劃★★★★★44北湖新區(qū)酒吧咖啡時尚街規(guī)劃★★★★45運河老店影視拍攝基地規(guī)劃★★★★46娛樂大世界規(guī)劃★★★47動漫產業(yè)園規(guī)劃★★★48XX省貿易職工大學擴建★★★★49觀音閣鎮(zhèn)文化中心整治★★3.文化旅游支撐體系構建1）公共空間系統(tǒng)（1）景觀風貌系統(tǒng)城市綠環(huán)：分布在城市周邊的濕地公園，包括濟北生態(tài)公園、楊家河生態(tài)公園、泗河生態(tài)公園、里營生態(tài)公園、濟東生態(tài)公園、老運河生態(tài)公園。景觀中心和景觀節(jié)點：依托市級公共中心形成3個公共景觀中心，依托區(qū)級公共中心和主要道路和大型濱水綠地或者大型生態(tài)綠地的相交處形成城市景觀節(jié)點。三條主要景觀軸：一、東西向聯(lián)系老運河生態(tài)公園、濱河中心、老城中心、里營生態(tài)公園、東城中心、泗河生態(tài)公園的景觀主軸；二、在西城南北向聯(lián)系濟北生態(tài)公園、濟北中心、老城中心、南池公園、濱湖中心、北湖的景觀次軸；三、在東城南北向聯(lián)系楊家河生態(tài)公園、東城中心、新接莊中心、濟東生態(tài)公園的景觀次軸與城市公共設施發(fā)展軸形成復合軸。濱水景觀帶：沿京杭運河、洸府河、蓼溝河形成大型濱河風光帶。景觀道路：圍繞若干主要城市干路形成優(yōu)美的道路景觀。城市地標：一般為一定地區(qū)范圍內的制高點，是城市主要標志。傳統(tǒng)城市地標包括太白樓、鐵塔寺、東大寺、老城墻等；現(xiàn)代城市地標分布在公共活動中心及靠近開放空間的邊界處。城市門戶：城市主要對外交通的出入口形成城市門戶。景觀視廊：依托城市主要景觀節(jié)點和位于城市兩城之間的里營生態(tài)公園中心構建城市景觀視廊。特色景區(qū)：主要指歷史名城景區(qū)和里營生態(tài)公園景區(qū)。（2）開放空間系統(tǒng)京杭運河、洸府河和泗河三條城市主要水系，形成濱河開敞空間骨架。2）旅游開發(fā)系統(tǒng)（1）旅游活動系統(tǒng)旅游活動系統(tǒng)為“7街6線10區(qū)”?！?街”：浣筆泉休閑文化街、竹竿巷傳統(tǒng)商貿文化街、伊斯蘭特色風情街、江南春美食街、老運河風味餐飲街、火炬路商務休閑街、北湖新區(qū)酒吧咖啡時尚街?！?線”：京杭大運河游線、老運河水上游線、濕地體驗游線、宗教旅游游線、古城風貌游線、工業(yè)旅游游線?！?0區(qū)”：農業(yè)生態(tài)展示區(qū)、安居新型工業(yè)景區(qū)、兩運河口游覽區(qū)、運河故都游覽區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)旅游區(qū)、高新現(xiàn)代風貌旅游區(qū)、會展商務休閑區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、濕地體驗游樂區(qū)、北湖旅游風景區(qū)。（2）旅游交通系統(tǒng)通道環(huán)境包括交通性干道（快速路和主干道）、生活性道路系統(tǒng)、景觀街道、鐵路通道、步行專用道和旅游集散中心六部分內容。（3）旅游設施系統(tǒng)旅游服務設施主要分為“娛樂休閑、餐飲購物、休憩住宿、旅行社服務”四大類，涵蓋了旅游六大要素“吃、住、行、游、購、娛”中間的四大要素“吃、住、購、娛”。（4）文化環(huán)境系統(tǒng)通過增加文化場所、改善文化活動場所的環(huán)境質量，提高市民的文化素質、突出城市特有的文化脈絡，提高XX的知名度，爭創(chuàng)旅游名城。（5）人文活動系統(tǒng)人文活動系為“12區(qū)1線24場地”?！?2區(qū)”：歷史觀光區(qū)、老城文化康樂活動區(qū)、北湖新區(qū)文化康樂活動區(qū)、高新文化康樂活動區(qū)、老城休閑購物區(qū)、北湖休閑購物區(qū)、高新休閑購物區(qū)、濕地游憩區(qū)、北湖濱水活動區(qū)、老城交通集散活動區(qū)、北湖新區(qū)交通集散活動區(qū)、社區(qū)鄰里活動區(qū)。“1線”：環(huán)北湖的自行車道及濱水步行道?！?4場地”：仙營綠地、阜橋綠地及廣場、人民公園、百花公園及兒童樂園、烈士陵園、新世紀廣場、洸府河綠地（含迎賓綠地和雙擁園）、楊橋綠地、北湖廣場、濕地展覽館、生態(tài)科普展覽館、任城新區(qū)文化健身廣場及全民健身廣場、戴莊天主教堂、東大寺、太白樓、高新體育公園、汽車客運站廣場、客運火車站廣場、史海遺址、鳳凰臺、蕭王莊漢墓、運河博物館、市文體中心和工人文化館、城市規(guī)劃展覽館。4.特色項目及設計指引1）XX歷史文化名城項目名稱：運河之都古城改造項目。項目資源特色：XX市是運河文化物化表現(xiàn)的核心載體，在運河漕運歷史上具有不可替代的作用，商埠文化、建筑文化、飲食文化、民俗文化具有融匯南北橫貫東西的特征，被譽為“北方小蘇州”。項目開發(fā)主體：政府。開發(fā)方向：依據(jù)XX市城市總體規(guī)劃和傳統(tǒng)XX建筑特色、城市風貌和飲食、文藝、曲藝等文化形式結合旅游功能和居民休閑功能，將XX市濱河區(qū)域打造成為運河之都風情的休閑游憩商務區(qū)。主要功能：文化傳承功能、休閑游憩功能。建設性質：國有。項目開發(fā)內容：古城水系以及濱河景觀改造，以水系、公園和街道綠化為骨架的生態(tài)基礎設施建設，XX市運河文化挖掘整理，古城街道保護性修繕，傳統(tǒng)商業(yè)和藝術的“活化”，到訪中心等綜合服務設施建設，運河文化特色接待服務設施建設，基礎設施建設，項目營銷推廣等?？偼顿Y估算：15000萬元。2）京杭大運河申遺項目項目名稱：京杭大運河申請世界文化遺產項目。主要功能：區(qū)域營銷功能、運河文化傳承功能。項目運作主體：國家建設部以及北京、天津、河北、XX、江蘇、浙江等省市的主要負責人。項目內容：京杭大運河文化資源普查、京杭大運河文化遺產保護基本信息庫建立；京杭大運河文化遺產保護規(guī)劃編制；京杭大運河世界文化遺產申報及推廣資料編制；“京杭大運河世界文化遺產保護性項目實施；XX京杭大運河文化博物館建設工程；京杭大運河文化研究中心建設；京杭大運河文化傳播推廣、京杭運河文化遺址、遺跡保護性修繕項目與項目申報工程等。投資估算：2000萬元。3）南陽古鎮(zhèn)水上人家項目項目名稱：南陽古鎮(zhèn)水上人家項目。開發(fā)方向：在保留現(xiàn)有小鎮(zhèn)格局和建筑形態(tài)的基礎上，借助島上古鎮(zhèn)的優(yōu)美風景，引入時尚休閑元素，打造面向高端市場的頂級休閑場所。建設內容：古鎮(zhèn)街區(qū)、古街道的保護性修繕，店面內部的主題化裝飾、時尚商業(yè)業(yè)態(tài)的引入、濱水游憩設施建設以及相應的基礎設施等。開發(fā)主體：政府+企業(yè)。投資估算：6000萬元。4）北湖度假區(qū)項目項目名稱：XX北湖旅游度假區(qū)。開發(fā)方向：以都市湖泊休閑度假為特色，通過整合休閑度假、商務會議等旅游業(yè)和房地產業(yè)、娛樂產業(yè)等進行整合，成為XX城市個性特征的重要支撐。主要功能：休閑度假功能、商務會議功能、城市景觀功能、生態(tài)功能。建設內容：新都市主義健康社區(qū)項目、濱湖休閑度假項目、濱湖游憩設施項目、水上趣味運動項目以及相應的基礎設施建設等。投資估算：12000萬元。5）運河文化藝術部落項目名稱：XX運河文化藝術部落。開發(fā)方向：以傳承運河文化為核心，通過運河歷史素材的創(chuàng)意景觀再現(xiàn)，打造一個“活”的運河文化創(chuàng)意交流平臺，并相應延伸形成休閑旅游和生產型服務發(fā)展的增長極。主要功能：文化傳承功能、文化交流功能、創(chuàng)意性服務功能。建設內容：創(chuàng)意會館、藝術公社、藝術品展銷館等。開發(fā)主體：政府+企業(yè)。投資估算：5000萬元。6）運河生態(tài)走廊項目項目名稱：京杭大運河XX段生態(tài)走廊項目。開發(fā)方向：以河道生態(tài)保護為出發(fā)點，結合當?shù)孛袼走M行船上游憩項目設計，并結合濱河景觀建設，形成京杭大運河風情的游憩帶。主要功能：景觀功能、民俗體驗功能、環(huán)境保護功能。建設內容：運河濱河景觀工程、濱河PARKWAY建設、游船、碼頭等基礎設施和服務設施等。開發(fā)主體：政府。投資估算：500萬元。7）呂家大院、潘家大院制定經營標準進行高品質旅游開發(fā)。標準出要側重飲食、建筑和民間文化的原真性和廁所、餐飲等配套服務和基礎設施的安全衛(wèi)生。整理XX地區(qū)民間歌舞風俗、民間曲藝表演、婚喪嫁娶、傳統(tǒng)節(jié)慶方式、特色民間餐飲等形成XX地區(qū)民間民俗文化大觀園。8）浣筆泉（老運河至紅星中路段）——藝術文化旅游休閑街增設古玩字畫、木雕石刻等文化類旅游紀念品。增加酒吧、咖啡吧、藝人畫坊等文化休閑設施。增加傳統(tǒng)曲藝演示活動。形成以人的尺度為量度的街道空間，以傳統(tǒng)美食，曲藝展示、會館再現(xiàn)為主。9）玉堂博物館標志性近代文明展示，制作工藝、歷史，系列醬售賣，古運河游陸上參觀重要節(jié)點。10）漢碑公園漢碑可作為文化展示專門設置、景觀小品融入運河片區(qū)的環(huán)境中。11）運河槽舫考慮到水位、和目前橋梁的通行能力，需保證1-2人的游船可在核心區(qū)暢通無阻。近期保證老運河和越河城區(qū)段的通行，遠期溝通與北湖的水上聯(lián)系。12）古運河南段13）運河公園XX曾是“南通江淮，北達幽燕”的運河商業(yè)名城，又是元明清三代漕河管理中心，同時XX有是運河“水脊”。雕塑展示南旺分水措施的平面與歷史功績，運河平面主題雕塑，地標性里程碑說明XX在千里運河中的中心地位，作為“運河之都”的一個注腳。14）運河文化廣場結合中國京杭運河博物館，形成室外結合的開放式博物館。以中國京杭運河博物館為主景進行廣場景觀布置；以運河歷史文化為縱軸，以同一歷史時期的商業(yè)文化雕塑、小品為橫軸進行總體空間布局；以縮微運河形態(tài)打造廣場水景觀，關鍵點上可以設計小水池。15）影視基地保護和位置濱河建筑景觀、院落景觀、街道景觀和濱河管建筑景觀，塑造完整的古街區(qū)景觀風貌區(qū)。聘請專家編輯具有運河歷史文化的劇目或者演繹運河原真商業(yè)故事進行影視創(chuàng)作。成立專門的影視運作公司進行公司化經營。16）動漫產業(yè)園仿古建筑群，幽靜的園林式景觀，吸引動漫企業(yè)入住、形成創(chuàng)作、編輯、生產、發(fā)行于一體的動漫產業(yè)集群，培育象洛陽“小破孩”一樣的XX城市動漫標志形象。17）游船碼頭旅游綜合休閑區(qū)設立游客服務中心，為游客提供咨詢、游客管理、運河歷史文化展示以及游船管理等功能。只允許仿明清古游船才可以開發(fā)游船旅游服務，游船主要采用人力、蓄電器等環(huán)保型能源為驅動力，在濱河附近區(qū)域有優(yōu)美風景的地方建筑游船碼頭。開展水上演義活動，游船上可以提供酒吧、小型餐飲、歌舞表演等活動。18）伊斯蘭風情街（柳行南街，或者中新南北街）以柳行東寺街區(qū)主景為依托，以伊斯蘭文化為餐飲主題。街道寬度控制在4-6米以下，形成適合人的尺度的步行街道空間，建筑類型以明清建筑為主，高度控制在兩層一下。19）水上游覽溝通古運河與北湖的水上聯(lián)系。在古運河城區(qū)段南部適當加寬河道，開通至北湖的水上巴士和游覽線路。在汽車時代體驗做船上班的舒適與悠閑。20）北湖景區(qū)突出河湖水系資源整合利用，打造現(xiàn)代城市景觀、北湖休閑度假景觀兩大景觀群，并成為文化教育園區(qū)。21）休閑度假酒店選址建議選擇在北湖濕地邊緣外圍，也契合北湖濕地作為城市濕地的總體定位，建筑類型采用有機生態(tài)建筑類型，功能以高端游客的住宿、餐飲、美容、療養(yǎng)、娛樂等為主，嚴格控制酒店的污染物排放，嚴格建立基礎設施的建設。22）體育俱樂部（高爾夫球場，國家控制嚴格）選址在地形微起伏、水量充足的城市邊緣區(qū)域，配套完善的基礎設施和配套的服務設施，服務設施的建筑類型可以采用后現(xiàn)代主義建筑手法，配套游客服務、酒吧、康療、美容、SPA等服務項目。主要面向日韓市場和國內高端市場進行市場營銷。23）療養(yǎng)中心選址在環(huán)境優(yōu)美、有良好的戶外生態(tài)環(huán)境空間的地塊。主要項目包括SPA、美容、抗衰老、海藻泥浴等先進療養(yǎng)技術，主要針對老年人、女士、亞健康等多種市場對象進行分類經營，充分將XX地區(qū)特有的中藥材融入到療養(yǎng)項目中，采用針對不同客戶的DIY定制方式進行個人健康管理。24）市文體中心25）XX觀光電視塔（地標建筑）在電視塔上部增加休閑觀光功能，配置特色飲食等配套服務，控制電視塔周邊建筑的體量和高度，將電視塔打造成為XX市區(qū)的地標性建筑，電視塔外觀的裝飾性設計，相關景觀效果可參考南通電視塔的效果。26）后現(xiàn)代酒吧采用后現(xiàn)代主義手法對主體建筑進行創(chuàng)意設計，采用同一主題的涂鴉形式將所有建筑從主題內容進行統(tǒng)一設計，通過開窗、外立面的裝飾木條的序列化布置形成統(tǒng)一的景觀氛圍，拆除建筑和河道之間的建筑，形成開敞的濱河開敞視覺景觀。27）分水龍王廟遺址開發(fā)28）南陽古鎮(zhèn)29）城市綠地公園建設結合運河生態(tài)廊道和濱河步行交通系統(tǒng)形成傳柱狀的濱河綠化公園，結合運河生態(tài)廊道、北湖濕地以及其他綠化系統(tǒng)形成連續(xù)的XX市區(qū)的生態(tài)基礎設施建設，公園建設應結合居民休閑和游客游憩活動的結合，并結合大的住宅區(qū)建設和一些公共場所的空間布局建設。30）運河燈光工程結合濱河建筑、綠化景觀和河面的寬窄進行照明效果主題確定。主要和游船夜游運河的旅游活動效果相結合，主要開闊水面的明亮多彩效果和狹窄水面的幽靜效果的結合，注意草坪燈、高架燈和上述不同景觀主題的效果的合理布置。31）主題博物館、藝術館的修建主要包括石雕藝術博物館，水利博物館，煤炭博物館，手工藝博物館，紅爐藝術館等。結合街道景觀和依據(jù)歷史情景進行作坊式開發(fā)。32）XX旅游服務中心選擇在主要游客進入節(jié)點處。以XX地區(qū)游客到訪中心的高度進行定位，配備信息咨詢、文化教育、游客管理、市場營銷等綜合功能，配置數(shù)字展覽、大屏幕、虛擬旅游等高科技設備。33）修繕相關會館浙江會館；安徽會館；福建會館；三省會館；湖南會館；金陵會館；江西會館。34）城墻遺址公園結合現(xiàn)狀和已有的綠地等開放空間的規(guī)劃，選址于視覺景觀良好，拆除工作不大的地塊，與古運河旅線一體化考慮，有條件的恢復古城門，建造相對完整的城墻公園。35）適當恢復古橋。核心段，選擇幾座，串起城區(qū)段水上旅游線路。建議游線長度為普通游船20分鐘左右，對于無法滿足船行要求的，必須適當?shù)奶嵘龢蛳蚂o空高度。36）城市規(guī)劃展示館37）乾隆龍舟坊古運河主河道一側垂直開發(fā)適當水面，選擇鬧市地段，按乾隆出游乘做龍舟，給予適當放大，3-4層，500-1000平米，以“運河宴”為主，打造高標準的古運河餐飲飯店。38）古渡口公園39）濱水慢行道建設全線步行，部分地段提供自行車租賃，設立親水平臺。40）橋下空間利用相關歷史故事挖掘，制作成雕塑展示，水中、橋兩側的守護神首，酒吧、演藝坊等商業(yè)空間。5.重大節(jié)慶·運河之都國際旅游節(jié)·運河之都美食節(jié)·運河之都龍舟賽·世界運河文化論壇6.重大活動·煙花會演·環(huán)湖自行車賽（馬拉松）·印象XX·梁祝愛情故事演繹客源市場分析與定位1.市場需求分析歐美市場：歷史文化游正日漸興盛，對神秘東方文化的認知渴望度正持續(xù)增加。日本市場：歷史古跡、特色餐飲和“遺產型產品”將主導日本市場。韓國市場：文化的同根性使韓國游客愿意從歷史文化的角度欣賞中國。港澳臺、東南亞市場：出游目的集中于觀光游覽、文化體驗和購物娛樂上。京津冀地區(qū)：出游目的由觀光旅游轉變?yōu)橛^光、休閑和文化等不同形式的旅游。長三角地區(qū)：休閑旅游增長很快，注重旅游經歷與體驗。珠三角地區(qū)：出行目的有很大比例是休閑放松，戶外旅游市場是主流市場。2.市場定位根據(jù)以上市場分析，結合產品開發(fā)方向，XX市城區(qū)客源市場定位分為海外和國內，具體定位如下圖：圖7-1：客源市場分析圖1）海外市場定位一級市場:定位為東亞市場，包括日韓、港澳臺和東南亞。二級市場:北美西歐市場是XX旅游最重要的遠程市場。三級市場:包括澳大利亞、印度、俄羅斯、中東市場，是具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?）國內市場定位一級市場:包括XX市場、長三角市場、京津冀市場、珠三角市場、河南和蘇北市場。二級市場:主要包括東北三省，以及中西部的安徽、江西、湖北、湖南、陜西、重慶等省。三級市場：包括國內其他的中、西部地區(qū)。3．游客市場預測以XX市2009年80萬游客為基數(shù)進行預測，增長率隨著運河之都品牌的逐漸形成而呈現(xiàn)慢增、快增然后平緩的趨勢的，預測結果如下：表1：游客人數(shù)預測表年份游客人數(shù)（萬人）增長率（%）人均花費（元）增長率（%）200980.00-350.00-2020262.848598.6252030567.458975.095市場營銷與特色品牌塑造1.市場營銷品牌戰(zhàn)略：XX市文化旅游需樹立“運河之都”品牌，通過品牌的定位、品牌拓展、品牌推廣、品牌支撐等途徑。聯(lián)合營銷戰(zhàn)略：從資源的互補性的角度出發(fā)，運河文化與儒家文化、水滸文化、宗教文化等形成XX區(qū)域范圍的互補式整合營銷；從區(qū)域旅游協(xié)同的角度出發(fā)，運河文化需要聯(lián)合北京、河北、江蘇、浙江等省市形成一體化營銷，從而從區(qū)域產品整合的角度進行區(qū)域市場的主題營銷。2.品牌形象一級形象定位——“運河之都，文化名城”；二級形象定位——“四千里中華文脈，七百年華夏河都”。

規(guī)劃實施建議1.開發(fā)原則·和諧發(fā)展原則·市場導向原則·地方特色原則·適度超前原則·系統(tǒng)配套原則·階段式滾動開發(fā)原則2.開發(fā)分期建議近期（2009-2015年）將XX市城區(qū)建設成為運河流域一流的綜合旅游目的地，魯西南旅游服務中心和集散地，成為全國知名的運河文化主題體驗目的地，旅游業(yè)成為區(qū)域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。遠