智慧執(zhí)行服務(wù)終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加速。截至2015年底，我國網(wǎng)民數(shù)達(dá)到6．88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50．3%，互聯(lián)網(wǎng)用戶、寬帶接入用戶規(guī)模位居全球第一。第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（3G）覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（4G）商用全面鋪開，第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（5G）研發(fā)步入全球領(lǐng)先梯隊(duì)，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng)加快推進(jìn)。三網(wǎng)融合在更大范圍推廣，寬帶廣播電視和有線無線衛(wèi)星融合一體化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)覆蓋亞太地區(qū)。堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并重，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)維護(hù)國家利益，堅(jiān)守社會(huì)道德底線，加快自身發(fā)展，服務(wù)人民群眾。依法防范和治理互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、濫用市場(chǎng)支配地位、損害群眾利益等問題，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)安全，保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。進(jìn)入本智慧法院行業(yè)的主要障礙（一）智慧法院市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘政府，法院和檢察院的業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有較高的專業(yè)性，必須對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、行政體系以及業(yè)務(wù)規(guī)范有全面深刻的理解，對(duì)政策規(guī)范、工作流程及行業(yè)人員的工作方式、應(yīng)用習(xí)慣有深入的了解。同時(shí)，政府、法院和檢察院在網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件的功能、代碼和數(shù)據(jù)交換等方面都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不符合這些規(guī)定的產(chǎn)品將無法進(jìn)入相關(guān)細(xì)分市場(chǎng)。另外，政府、法院和檢察院對(duì)IT應(yīng)用供應(yīng)商及其產(chǎn)品均有明確的評(píng)審制度。（二）智慧法院技術(shù)壁壘基于實(shí)際業(yè)務(wù)需要和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，法院等客戶的業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有業(yè)務(wù)流程靈活性要求高、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)多的特點(diǎn)，要求體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，并合理選擇運(yùn)用先進(jìn)、成熟的軟件技術(shù)；而上下級(jí)單位之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系、業(yè)務(wù)協(xié)同以及不同部門間信息共享的需要，對(duì)數(shù)據(jù)傳輸交換以及數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)控制提出了較為苛刻的要求。因此，行業(yè)用戶普遍愿意選擇具有成熟業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和豐富軟件開發(fā)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、綜合服務(wù)實(shí)力較強(qiáng)并理解客戶業(yè)務(wù)的企業(yè)作為長期戰(zhàn)略合作伙伴。企業(yè)必須具備強(qiáng)大的軟件開發(fā)能力、優(yōu)秀的人才、先進(jìn)的工具、科學(xué)的方法，必須通過技術(shù)復(fù)用的規(guī)模效益來降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，且必須根據(jù)需求不斷升級(jí)產(chǎn)品和服務(wù)來適應(yīng)不同地區(qū)不同時(shí)期的需要。（三）智慧法院客戶粘性壁壘一方面，行業(yè)用戶在長期的信息化建設(shè)和應(yīng)用過程中，不僅進(jìn)行了大量的顯性的軟硬件投資，還在合作伙伴的支持下在業(yè)務(wù)改造、內(nèi)部規(guī)范、管理制度、使用培訓(xùn)等方面付出了巨大的精力和投入，積累了寶貴的業(yè)務(wù)信息和歷史數(shù)據(jù)。用戶數(shù)據(jù)遷移的難度和隱形成本往往大于顯性投資，―保護(hù)已有投資是行業(yè)用戶信息化決策中重要的戰(zhàn)略性原則，因此不會(huì)輕易更換軟件供應(yīng)商。另一方面，法院等特定行業(yè)應(yīng)用客戶基于對(duì)系統(tǒng)可靠性、信息保密性和服務(wù)及時(shí)性的考慮，也傾向于選擇具有長期合作關(guān)系、技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量穩(wěn)定、產(chǎn)品線完整、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的供應(yīng)商。這使得行業(yè)外新的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)時(shí)需要面對(duì)品牌及客戶粘性壁壘。（四）智慧法院人才壁壘信息化建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)涉及面廣、技術(shù)難度高，對(duì)行業(yè)人才提出了較高的綜合素質(zhì)要求。綜合型專業(yè)人才的培育必須經(jīng)過大量的知識(shí)體系訓(xùn)練和長期的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累，企業(yè)面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)就必須擁有大量的高綜合素質(zhì)人才作保障。新的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)想要吸引更多的行業(yè)人才，需要付出更高的成本，這形成了本行業(yè)的人才壁壘。推動(dòng)共建共享，釋放發(fā)展新紅利（一）增強(qiáng)特殊類型地區(qū)發(fā)展后勁大力推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人民群眾提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，以信息化推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)人民生活明顯改善。（二）構(gòu)建面向特殊人群的信息服務(wù)體系針對(duì)孤寡老人、留守兒童、困境兒童、殘障人士、流動(dòng)人口、受災(zāi)人員、失獨(dú)家庭等特殊人群的實(shí)際需求，整合利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、移動(dòng)終端、信息內(nèi)容、系統(tǒng)平臺(tái)、公共服務(wù)等，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)公益，統(tǒng)籌構(gòu)建國家特殊人群信息服務(wù)體系，提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。（三）提升邊疆地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力利用互聯(lián)網(wǎng)充分宣傳國家方針政策，豐富信息內(nèi)容服務(wù)，確保及時(shí)傳遞到邊疆、基層和每一個(gè)居民。普及農(nóng)業(yè)科技、文化、商務(wù)、交通、醫(yī)療、教育等信息化應(yīng)用，優(yōu)化邊疆地區(qū)生產(chǎn)力布局，打造一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字走廊，促進(jìn)邊疆地區(qū)開發(fā)開放。構(gòu)筑融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)體系在推進(jìn)實(shí)施中國制造2025過程中，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建自動(dòng)控制與感知技術(shù)、工業(yè)軟硬件、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造業(yè)新基礎(chǔ)，建立完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)制造業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力。組織實(shí)施芯火計(jì)劃和傳感器產(chǎn)業(yè)提升工程，加快傳感器、過程控制芯片、可編程邏輯控制器等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)軟件定義和支撐制造業(yè)的基礎(chǔ)性作用。支持開展關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用環(huán)境的兼容適配、互聯(lián)互通和互操作測(cè)試驗(yàn)證，推動(dòng)工業(yè)軟硬件與工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)信息安全系統(tǒng)、智能裝備的集成應(yīng)用。積極推進(jìn)制造企業(yè)雙創(chuàng)以及工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)模式創(chuàng)新，全面提升行業(yè)系統(tǒng)解決方案能力。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體體系架構(gòu)方案，組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理平臺(tái)和核心技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)，加快形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展新生態(tài)。組織實(shí)施企業(yè)管理能力提升工程，加快信息化和工業(yè)化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。主要原則（一）堅(jiān)持以惠民為宗旨把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力發(fā)揮信息化促進(jìn)公共資源優(yōu)化配置的作用，以信息化提升公共治理和服務(wù)水平，促進(jìn)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。（二）堅(jiān)持全球視野發(fā)展把握全球信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)和前沿動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)我國在全球范圍配置人才、資金、技術(shù)、信息的能力，超前布局、加速趕超，積極推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，提高我國國際話語權(quán)。（三）堅(jiān)持安全與發(fā)展并重樹立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全觀，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持安全和發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展良性互動(dòng)、互為支撐、協(xié)調(diào)共進(jìn)。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（一）信息技術(shù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全球產(chǎn)業(yè)格局正發(fā)生深刻變化，圍繞技術(shù)路線主導(dǎo)權(quán)、價(jià)值鏈分工、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，發(fā)達(dá)國家在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域加速戰(zhàn)略布局，搶占未來發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，給我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展帶來深刻影響。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活中的地位持續(xù)上升，相關(guān)行業(yè)規(guī)模也持續(xù)壯大。作為一種具有高附加值的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，軟件和信息服務(wù)業(yè)近十年來獲得高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。根據(jù)工信部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年之后，我國軟件與信息服務(wù)業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入增長態(tài)勢(shì)逐漸穩(wěn)定，規(guī)模增速穩(wěn)定在13%左右，增長速度明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。2021年，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入約9．5萬億元，同比增長16．43%，增速較2020年有較為明顯的回升。2021年，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額11，875億元，同比增長7．57%。從行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域來看，信息技術(shù)服務(wù)和軟件產(chǎn)品收入占比最高：2021年，信息技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入60，312億元，同比增長20．00%，占全行業(yè)收入比重為63．00%；軟件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)收入24，433億元，同比增長12．30%，占全行業(yè)比重為26．00%。（二）信息技術(shù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)隨著新一代信息技術(shù)快速演進(jìn)，全球信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入新一輪加速期，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將持續(xù)高速發(fā)展并逐漸成熟。根據(jù)《十四五軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，未來我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，業(yè)務(wù)收入從2015年的4．28萬億元增長至2020年的8．16萬億元，年均增長率達(dá)13．80%，占信息產(chǎn)業(yè)比重從2015年的28．00%增長到2020年的40．00%。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)步入加速創(chuàng)新、快速迭代、群體突破的爆發(fā)期，加快向網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化、服務(wù)化、智能化、生態(tài)化演進(jìn)。大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等快速發(fā)展和融合創(chuàng)新，先進(jìn)計(jì)算、高端存儲(chǔ)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、神經(jīng)科學(xué)等新技術(shù)加速突破和應(yīng)用，進(jìn)一步重塑軟件的技術(shù)架構(gòu)、計(jì)算模式、開發(fā)模式、產(chǎn)品形態(tài)和商業(yè)模式，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)日益成熟，加速步入質(zhì)變期。開源、眾包等群智化研發(fā)模式成為技術(shù)創(chuàng)新的主流方向，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)由單一技術(shù)、單一產(chǎn)品、單一模式加快向多技術(shù)、集成化、融合化、平臺(tái)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，生態(tài)體系競(jìng)爭(zhēng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。軟件企業(yè)依托移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù)、產(chǎn)品、內(nèi)容和服務(wù)等核心要素的整合創(chuàng)新，加速業(yè)務(wù)重構(gòu)、流程優(yōu)化和服務(wù)提升，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。信息技術(shù)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革將加速新一代信息技術(shù)與金融、物流、交通、文化、旅游等服務(wù)業(yè)的跨界融合和創(chuàng)新發(fā)展，帶來更多的新產(chǎn)品、服務(wù)和模式創(chuàng)新，催生新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加速各行業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)用場(chǎng)景的多元化將引發(fā)居民消費(fèi)、民生服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域多維度、深層次的變革和帶來分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、算法經(jīng)濟(jì)等眾多新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式。法院信息化市場(chǎng)（一）智慧法院的定義法院信息化建設(shè)始于1996年5月召開的―全國法院通信及計(jì)算機(jī)工作會(huì)議。―智慧法院概念于2016年最高法信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議首次提出，其具體含義是―依托現(xiàn)代人工智能，圍繞司法為民、公正司法，堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合，以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理形態(tài)。2019年來，最高法出臺(tái)《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2019-2023）》等文件，進(jìn)一步提出要圍繞智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理四個(gè)方面建設(shè)智慧法院體系，更有效的發(fā)揮其推動(dòng)司法公開、深化司法為民、提升審判質(zhì)效、規(guī)范司法管理的作用。（二）法院信息化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)《中國法院信息化發(fā)展報(bào)告No．5（2021）》，2020年人民法院信息化3．0版建成，智慧法院全面深化，中國法院信息化建設(shè)已然處于世界領(lǐng)先地位，圍繞智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理的智慧法院體系在全國范圍內(nèi)快速普及，司法效率得到顯著提升。法院信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是法院信息化建設(shè)重要的頂層設(shè)計(jì)工作之一。標(biāo)準(zhǔn)編制作為基礎(chǔ)性工作，為法院信息化建設(shè)提供規(guī)范、規(guī)則、指導(dǎo)，可促進(jìn)技術(shù)協(xié)作，為信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和系統(tǒng)集成等工作提供了支撐；可建立最佳秩序，以保證信息化建設(shè)工作的整體有序進(jìn)行。最高人民法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第一次全體會(huì)議審議通過《最高人民法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作報(bào)告和下一步工作安排》《最高人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》等內(nèi)容。智慧法院創(chuàng)新成果在國家十三五科技創(chuàng)新成就展全方位展示，加強(qiáng)智慧法院建設(shè)進(jìn)入國家十四五規(guī)劃綱要，科技賦能司法展現(xiàn)廣闊前景。法院信息化和智慧法院建設(shè)通過運(yùn)用信息化系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等，正在實(shí)現(xiàn)案件審判執(zhí)行、法院內(nèi)部管理的精準(zhǔn)化。如人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)通過嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制和科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗(yàn)方法，保證了案件數(shù)據(jù)置信度長期穩(wěn)定在99%以上。這一平臺(tái)每天自動(dòng)生成全國各級(jí)法院報(bào)表和臺(tái)賬近60萬張，每年進(jìn)入計(jì)算的信息項(xiàng)近22億件，不僅使人民法院徹底告別了人工統(tǒng)計(jì)時(shí)代，而且運(yùn)用集中匯聚的司法審判數(shù)據(jù)資源，使各級(jí)法院審判工作態(tài)勢(shì)分析的及時(shí)性、全面性和豐富性大幅提升。同時(shí)，通過案件數(shù)據(jù)和人事數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)融合，支持建立起人與案、事與人相關(guān)聯(lián)的信息化績效管理體系。2022年，各級(jí)法院繼續(xù)加快推進(jìn)―智慧法院建設(shè)，力求做到?jīng)Q策更科學(xué)、辦案更高效、服務(wù)更周到、管理更精準(zhǔn)，努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。審判的智能化集中體現(xiàn)于對(duì)在線訴訟模式的全面探索，在線庭審的出現(xiàn)對(duì)司法工作產(chǎn)生了顛覆性的影響，重塑訴訟理念，重構(gòu)訴訟模式，再造司法流程，甚至在實(shí)踐中不斷突破現(xiàn)有制度的框架，推動(dòng)制度創(chuàng)新。（三）法院信息化行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)法院信息化建設(shè)在立案、審判、執(zhí)行、破產(chǎn)等司法程序及多元化糾紛解決等方面取得了極大的成就，各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，特點(diǎn)突出。但在各平臺(tái)、系統(tǒng)的功能不斷優(yōu)化、升級(jí)的過程中，也逐漸暴露出信息化建設(shè)中信息共享不足的―審判、執(zhí)行辦案平臺(tái)溝通不暢的問題，信息孤島現(xiàn)象逐漸在法院內(nèi)部各系統(tǒng)之間形成。當(dāng)前信息化建設(shè)的重點(diǎn)依舊停留在建立滿足單項(xiàng)需求的平臺(tái)，缺乏系統(tǒng)之間信息的共享機(jī)制。未來信息共享、數(shù)據(jù)交換體制將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。法院信息化的快速發(fā)展對(duì)政法部門之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同要求越來越高。減刑假釋案件信息處理、道路交通糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理、刑事案件多方遠(yuǎn)程庭審等跨政法部門的信息平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，但這些平臺(tái)仍未貫穿法院最為主要的審判執(zhí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并且呈現(xiàn)區(qū)域不平衡性。例如正在全國法院推進(jìn)的電子卷宗隨案同步生成就迫切需要打通公檢法的電子卷宗流轉(zhuǎn)。智慧法院的網(wǎng)絡(luò)化首先要求法院之間、法院內(nèi)部各類應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，以理順各部門關(guān)系，將各方能量疊加。因而數(shù)據(jù)系統(tǒng)的整體集成，促使各個(gè)法院進(jìn)行信息互聯(lián)是未來法院信息化發(fā)展的必要條件。完善信息化建設(shè)軟硬件設(shè)備，提高訴訟和審判的自動(dòng)化、智能化水平，滿足群眾需求。積極推進(jìn)案件繁簡分流機(jī)制改革、創(chuàng)新審判管理方式。推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，配置自助立案一體機(jī)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)、自助繳費(fèi)、智能卷宗存儲(chǔ)柜等智能化設(shè)備，方便群眾立案。建立智能分案系統(tǒng)，通過案件繁簡分流，建立完善分案再平衡機(jī)制和人案平衡關(guān)系調(diào)整機(jī)制。（四）法院信息化行業(yè)發(fā)展前景法院信息化市場(chǎng)規(guī)模的增長潛力主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，國家近年來推出一系列政策大力支持法院信息化建設(shè)，顯示了中國對(duì)于法院信息化建設(shè)的重視，對(duì)中國法院信息系統(tǒng)和法院信息服務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)作用，將有效推動(dòng)我國法院信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為法院信息化市場(chǎng)的未來發(fā)展提供有力政策保障。第二，隨著我國人民法院審理案件數(shù)量不斷上升，法院及時(shí)迅速處理案件的能力也需進(jìn)行相應(yīng)的提升。在最高人民法院安排部署下，部分省高院和中院迎來了信息化系統(tǒng)升級(jí)改造的密集期，基層法院也將加緊信息化系統(tǒng)建設(shè)，各級(jí)法院將持續(xù)加大對(duì)信息化建設(shè)的投入，法院信息化市場(chǎng)規(guī)模將得到進(jìn)一步擴(kuò)大。引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育發(fā)展新動(dòng)能（一）全面助力創(chuàng)新型國家建設(shè)聚焦構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮信息化引領(lǐng)創(chuàng)新的先導(dǎo)作用，全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。推動(dòng)信息技術(shù)與制造、能源、材料、生物等技術(shù)融合滲透，催生新技術(shù)，打造新業(yè)態(tài)。構(gòu)建跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立線上線下結(jié)合的開放式創(chuàng)新服務(wù)載體，整合利用創(chuàng)新資源，增強(qiáng)創(chuàng)新要素集聚效應(yīng)。（二）拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息大動(dòng)脈。解放和發(fā)展信息生產(chǎn)力，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，激發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化資源配置，提升全要素生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。（三）創(chuàng)造激勵(lì)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境加快構(gòu)建適應(yīng)信息時(shí)代跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新和迭代創(chuàng)新的體制機(jī)制，打破部門和行業(yè)信息壁壘，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，降低制度性交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境，夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體、研發(fā)主體地位。完善人才激勵(lì)機(jī)制，賦予創(chuàng)新人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新活力。促進(jìn)均衡協(xié)調(diào)，優(yōu)化發(fā)展新格局（一）驅(qū)動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換以信息化改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系的質(zhì)量和效率。以信息化培育新動(dòng)能，加快基于互聯(lián)網(wǎng)的各