鋰離子電池模組產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃

實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。深入推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，鞏固退耕還林還草成果，擴(kuò)大林草資源總量。強(qiáng)化森林資源保護(hù)，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，提高森林質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提高草原綜合植被蓋度。加強(qiáng)河湖、濕地保護(hù)修復(fù)。整體推進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，提升紅樹(shù)林、海草床、鹽沼等固碳能力。加強(qiáng)退化土地修復(fù)治理，開(kāi)展荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，實(shí)施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程。到2030年，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到25%左右，森林蓄積量達(dá)到190億立方米。堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約用能，開(kāi)展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀示范典型，營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚。大力發(fā)展綠色消費(fèi)，推廣綠色低碳產(chǎn)品，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度。進(jìn)入鋰離子電池模組行業(yè)的主要壁壘（一）鋰離子電池模組行業(yè)技術(shù)壁壘鋰離子電池模組生產(chǎn)過(guò)程中涉及的材料、零部件多樣，工序繁雜，產(chǎn)品定制化程度高，企業(yè)往往會(huì)從能量密度、安全性、一致性、使用壽命等多角度綜合、定制設(shè)計(jì)產(chǎn)品，以滿足客戶對(duì)技術(shù)參數(shù)、外觀尺寸的個(gè)性化需求。企業(yè)為保證產(chǎn)品具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要不斷完善更新產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)以及工藝流程，及時(shí)追蹤產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)，提升研發(fā)能力與技術(shù)水平。新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)缺乏自身技術(shù)積累以及創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力，不具備柔性化生產(chǎn)工藝，難以滿足下游客戶的定制化、嚴(yán)苛化需求，同時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量、一致性、安全性等方面也不具備優(yōu)勢(shì)。因此，行業(yè)存在較大的技術(shù)壁壘。（二）鋰離子電池模組行業(yè)客戶認(rèn)證壁壘鋰離子電池模組是重要的基礎(chǔ)元件，模組質(zhì)量的穩(wěn)定性關(guān)乎下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。鋰離子電池模組制造企業(yè)在進(jìn)入下游客戶供應(yīng)鏈前，需經(jīng)過(guò)一系列的考核和評(píng)審，包括研發(fā)設(shè)計(jì)水平、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、管理能力、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和產(chǎn)品整體質(zhì)量控制體系、市場(chǎng)反應(yīng)速度等各方面綜合能力，客戶在確保企業(yè)可以達(dá)到其認(rèn)證要求后，才會(huì)與企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。從樣品測(cè)試、實(shí)地考察、試用、小規(guī)模采購(gòu)到批量訂貨，周期長(zhǎng)達(dá)6-12個(gè)月，下游客戶一旦選定供應(yīng)商后，不會(huì)輕易更換，客戶黏性較高。新進(jìn)入企業(yè)，取得客戶認(rèn)證過(guò)程復(fù)雜、成本較高，短期內(nèi)難以獲得客戶資源。（三）鋰離子電池模組行業(yè)人才壁壘對(duì)于行業(yè)特有的小批量、定制化生產(chǎn)模式，企業(yè)需擁有完善的研發(fā)體系、足夠的研發(fā)人員，快速響應(yīng)下游市場(chǎng)需求，及時(shí)推出新產(chǎn)品。同時(shí)，鋰離子電池模組生產(chǎn)過(guò)程需要經(jīng)過(guò)打膠、點(diǎn)焊、排線、測(cè)試、防護(hù)、覆膜等多項(xiàng)工藝流程，企業(yè)需配備熟練且有豐富經(jīng)驗(yàn)的一線工人，及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況，保證生產(chǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)的人才積累需要較長(zhǎng)的周期，對(duì)于新進(jìn)入的企業(yè)而言，短時(shí)間內(nèi)難以積累大量人才，且研發(fā)團(tuán)隊(duì)的實(shí)力需經(jīng)過(guò)多年磨合才能不斷提升，新進(jìn)入企業(yè)在人才方面處于劣勢(shì)。鋰離子電池模組行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）鋰離子電池模組行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇1、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范頻發(fā)，助力鋰離子電池模組制造行業(yè)快速發(fā)展鋰離子電池作為新型的綠色能源，被列入國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃及目錄，得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持。近年來(lái)，我國(guó)工信部、化學(xué)與物理電源協(xié)會(huì)等行業(yè)主管部門(mén)不斷發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)管理，推進(jìn)鋰離子電池模組制造企業(yè)的健康有序發(fā)展。《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》《鋰離子電池企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》等一系列文件的發(fā)布，為我國(guó)鋰離子電池模組制造企業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境，為鋰離子電池模組制造行業(yè)的持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。2、全球環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，碳中和、碳達(dá)峰計(jì)劃為鋰離子電池模組行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展空間全球各國(guó)陸續(xù)推動(dòng)碳達(dá)峰與碳中和的計(jì)劃，各國(guó)政府紛紛制定關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，歐盟和英國(guó)預(yù)計(jì)在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，瑞典宣布在2045年實(shí)現(xiàn)碳中和。歐洲政府紛紛出臺(tái)多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)綠色出行，減少碳排放量，刺激民眾對(duì)電動(dòng)自行車的需求不斷上漲，我國(guó)電動(dòng)自行車的出口量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。未來(lái)，在各國(guó)政府進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排相關(guān)政策的驅(qū)動(dòng)下，動(dòng)力型鋰電池模組在電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車等電動(dòng)兩輪車領(lǐng)域的需求進(jìn)一步增長(zhǎng)，鋰離子電池模組行業(yè)將會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展空間。3、鋰離子電池模組行業(yè)內(nèi)技術(shù)水平不斷提升我國(guó)鋰離子電池材料體系由鈷酸鋰到磷酸鐵鋰、三元材料，再到高鎳和富錳體系，主流的磷酸鐵鋰和三元材料在能量密度、安全性、循環(huán)壽命等方面已經(jīng)完全適應(yīng)了動(dòng)力設(shè)備的需求。同時(shí)，負(fù)極材料、隔膜、電解液等其他原材料的技術(shù)也不斷升級(jí)。行業(yè)內(nèi)技術(shù)水平的不斷提升，提高了鋰離子電芯的安全性、一致性、能量密度等多項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)降低了鋰離子電芯的成本。除此之外，鋰離子電池模組制造企業(yè)的自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)水平大幅提升。鋰離子電池模組制造企業(yè)通過(guò)開(kāi)展智能化生產(chǎn)控制技術(shù)研發(fā)、利用生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化控制系統(tǒng)及制造執(zhí)行系統(tǒng)，大幅度提高了生產(chǎn)效率，同時(shí)，建立自動(dòng)篩選及閉環(huán)控制技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)全流程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)質(zhì)量檢測(cè)，確保產(chǎn)品一致性。隨著行業(yè)內(nèi)技術(shù)水平的不斷優(yōu)化升級(jí)，我國(guó)鋰離子電池模組制造企業(yè)將同時(shí)具備成本優(yōu)勢(shì)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并不斷提高模組制造企業(yè)在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、鋰離子電池模組下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，行業(yè)應(yīng)用前景廣闊鋰離子電池模組下游需求廣泛，主要應(yīng)用于消費(fèi)領(lǐng)域、動(dòng)力領(lǐng)域及儲(chǔ)能領(lǐng)域三大領(lǐng)域。隨著電動(dòng)兩輪車的產(chǎn)量不斷提升，且鋰代鉛的趨勢(shì)越發(fā)明顯，動(dòng)力型鋰電池模組的市場(chǎng)需求提高。同時(shí)，儲(chǔ)能型鋰電池模組的規(guī)?；?、商業(yè)化應(yīng)用，也擴(kuò)大了其在電力系統(tǒng)、通信基站、數(shù)據(jù)中心等儲(chǔ)能領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。鋰離子電池模組行業(yè)在下游的需求推動(dòng)下，迎來(lái)了廣闊的發(fā)展空間。（二）鋰離子電池模組行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)1、鋰離子電池模組行業(yè)研發(fā)，設(shè)計(jì)能力有待進(jìn)一步提升目前，全球鋰離子電池行業(yè)已形成中國(guó)、日本、韓國(guó)三足鼎立的局面，日本、韓國(guó)的鋰離子電池模組制造業(yè)已經(jīng)相對(duì)成熟，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善，在鋰離子電池模組的整體設(shè)計(jì)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)的人員配備、研發(fā)設(shè)施等方面要優(yōu)于我國(guó)。由于相關(guān)技術(shù)的轉(zhuǎn)移受到一定的限制，且研發(fā)人員的培養(yǎng)周期較長(zhǎng)。未來(lái)，我國(guó)鋰離子電池模組制造企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)能力有待進(jìn)一步提升。2、鋰離子電池模組行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏鋰離子電池模組制造業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品研發(fā)需要融合多學(xué)科的交叉型技術(shù)人才。我國(guó)鋰離子電池模組制造業(yè)起步較晚，人才隊(duì)伍建設(shè)落后于行業(yè)發(fā)展的需求，經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才供給不足。未來(lái)，隨著鋰離子電池模組行業(yè)的日益發(fā)展以及下游需求的推動(dòng)，專業(yè)技術(shù)人才缺乏的矛盾將會(huì)更加突出，行業(yè)內(nèi)企業(yè)需提高對(duì)人才培養(yǎng)的重視程度，吸引更多懂生產(chǎn)、懂研發(fā)的復(fù)合型人才進(jìn)入到行業(yè)中。節(jié)能降碳增效行動(dòng)落實(shí)節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，合理控制能源消費(fèi)總量，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。（一）全面提升節(jié)能管理能力推行用能預(yù)算管理，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。提高節(jié)能管理信息化水平，完善重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立全國(guó)性、行業(yè)性節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)高耗能企業(yè)建立能源管理中心。完善能源計(jì)量體系，鼓勵(lì)采用認(rèn)證手段提升節(jié)能管理水平。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，健全省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。（二）實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程實(shí)施城市節(jié)能降碳工程，開(kāi)展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程，以高耗能高排放項(xiàng)目（以下稱兩高項(xiàng)目）集聚度高的園區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用，打造一批達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的節(jié)能低碳園區(qū)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動(dòng)電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳改造，提升能源資源利用效率。實(shí)施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程，支持已取得突破的綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。（三）加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)配置數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，采用直流供電、分布式儲(chǔ)能、光伏+儲(chǔ)能等模式，探索多樣化能源供應(yīng)，提高非化石能源消費(fèi)比重。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加快完善通信、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，提升準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將年綜合能耗超過(guò)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展能源計(jì)量審查。推動(dòng)既有設(shè)施綠色升級(jí)改造，積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等技術(shù)，提高設(shè)施能效水平。鋰離子電池模組行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式定制化生產(chǎn)是鋰離子電池模組制造行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式。鋰離子電池模組企業(yè)的研發(fā)、組裝、銷售需圍繞下游客戶的具體需求進(jìn)行，下游產(chǎn)品種類、型號(hào)多樣且產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁，客戶對(duì)產(chǎn)品的參數(shù)提出不同的要求。企業(yè)需要根據(jù)客戶的需求對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，確保產(chǎn)品形狀、大小、性能等方面能夠滿足客戶的要求。企業(yè)在大規(guī)模生產(chǎn)前會(huì)與下游客戶進(jìn)行充分溝通，在小規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品通過(guò)客戶檢驗(yàn)定型后，才會(huì)進(jìn)行批量生產(chǎn)。綠色低碳全民行動(dòng)增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。（一）加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育將生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系，開(kāi)展多種形式的資源環(huán)境國(guó)情教育，普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)文明科普教育，將綠色低碳理念有機(jī)融入文藝作品，制作文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告，持續(xù)開(kāi)展世界地球日、世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。（二）推廣綠色低碳生活方式堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約用能，開(kāi)展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀示范典型，營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚。大力發(fā)展綠色消費(fèi)，推廣綠色低碳產(chǎn)品，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度。（三）引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約，提升綠色創(chuàng)新水平。重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)特別是企業(yè)要制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。重點(diǎn)用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，一企一策制定專項(xiàng)工作方案，推進(jìn)節(jié)能降碳。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，督促企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。碳達(dá)峰行動(dòng)主要目標(biāo)十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)得到嚴(yán)格控制，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13．5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，煤炭消費(fèi)逐步減少，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。（一）推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。大力推廣新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比，推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛。提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平。加快老舊船舶更新改造，發(fā)展電動(dòng)、液化天然氣動(dòng)力船舶，深入推進(jìn)船舶靠港使用岸電，因地制宜開(kāi)展沿海、內(nèi)河綠色智能船舶示范應(yīng)用。提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行電動(dòng)化智能化水平，發(fā)展新能源航空器。到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右，營(yíng)運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9．5%左右，國(guó)家鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗比2020年下降10%。陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值。（二）構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系發(fā)展智能交通，推動(dòng)不同運(yùn)輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量。大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)等鐵路專用線建設(shè)，加快內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)，加快大宗貨物和中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水。加快先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，提升民航運(yùn)行管理效率，引導(dǎo)航空企業(yè)加強(qiáng)智慧運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳。加快城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式。打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系，積極引導(dǎo)公眾選擇綠色低碳交通方式。十四五期間，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)15%以上。到2030年，城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上的城市綠色出行比例不低于70%。（三）加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將綠色低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程，降低全生命周期能耗和碳排放。開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造，統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸通道線位、土地、空域等資源，加大岸線、錨地等資源整合力度，提高利用效率。有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加注（氣）站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平。到2030年，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛裝備等力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，城市更新和鄉(xiāng)村振興都要落實(shí)綠色低碳要求。（一）推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，控制新增建設(shè)用地過(guò)快增長(zhǎng)。倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，增強(qiáng)城鄉(xiāng)氣候韌性，建設(shè)海綿城市。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，推動(dòng)建材循環(huán)利用，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)和綠色施工管理。加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)。推動(dòng)建立以綠色