經(jīng)典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除，謝謝！12．統(tǒng)計(jì)法作為我國行政法的一個(gè)組成部分，有自己特定的調(diào)整對(duì)象、原則、特點(diǎn)和作用，是一門獨(dú)立的分支學(xué)科。統(tǒng)計(jì)法律在統(tǒng)計(jì)法律制度中具有最高的法律效力，是制定統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)規(guī)章的依據(jù)，統(tǒng)計(jì)行政法根據(jù)法律效力不同，我國現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范主要包括以下四種形式：統(tǒng)計(jì)法律（指由全國人大常委會(huì)制定的關(guān)于統(tǒng)計(jì)方面的行為規(guī)(低于統(tǒng)計(jì)法律和統(tǒng)計(jì)行政法規(guī))和統(tǒng)計(jì)制度。保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則:1、在統(tǒng)計(jì)體制方面，國家應(yīng)建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制。2、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的。3、統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布。1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉，2、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立單設(shè)“獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)”的主要標(biāo)志：一是在人民政府的組織系統(tǒng)中，政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是單設(shè)的職能機(jī)構(gòu)；二是政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)工作職權(quán)，獨(dú)立履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)；3、在國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)，政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立支配、使用和管理人財(cái)、物。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則：一、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是法定的二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán)，既不能放棄職權(quán)，更不能放棄職權(quán)、濫用職權(quán)三、減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)把握的一項(xiàng)基本原則縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料，除依法應(yīng)當(dāng)保密外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開，供社會(huì)公眾查詢。一、明確了建立統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制的主體二、建立了定期公布統(tǒng)計(jì)資料的制度三、明確了統(tǒng)計(jì)資料公布的權(quán)限四、明確了統(tǒng)計(jì)資料公開的方式五、各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密”。一、依法保守國家秘密二、商業(yè)秘密受法律保護(hù)三、公民個(gè)人信息受法律保護(hù)四、能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)調(diào)查對(duì)象身份的資料。統(tǒng)計(jì)法》第二十五條規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的”。能夠識(shí)別或推斷單個(gè)調(diào)查對(duì)象身份的資料，包括三種情況：一是直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料；二是雖未直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份，但是通過已標(biāo)明的地址、編碼等相關(guān)信息可以識(shí)別或者推斷其身份的單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料；三是可以推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的匯總資料。統(tǒng)計(jì)行政許可是指縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計(jì)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。根據(jù)法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)行政許可項(xiàng)目有三項(xiàng)：統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批。其中是指依法賦予行政相對(duì)人實(shí)施涉外調(diào)查行為的法律權(quán)利的行為。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)：國統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和教務(wù)規(guī)則等工作；統(tǒng)一設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書樣式，統(tǒng)一制定編號(hào)規(guī)則；依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格等。省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)?？h級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格許可程序：據(jù)《行政許可法》和《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的實(shí)施程序主要有申請(qǐng)、受理、審查與決定等。涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批：一、有上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象二、依法組織實(shí)施政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理公布統(tǒng)計(jì)資料的人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條，內(nèi)容主要包括以下十一個(gè)方面：1、是否存在侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行23、是否存在虛報(bào)、虛報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)和遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為；4、是否依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員；5、是否依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；6、統(tǒng)計(jì)人7、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是否依據(jù)法定程序報(bào)批，是否在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識(shí)；8、是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查，有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查時(shí)間等問題；9、統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定，有無泄露國家秘密、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料的行為；10、是否依法進(jìn)行涉外調(diào)查；11、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。1、宣傳、貫徹統(tǒng)計(jì)方法；2、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理統(tǒng)計(jì)違法案件；3、受理統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)，查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦統(tǒng)計(jì)違法案件；4、辦理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)；5、法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。此外，各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員的職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn)，健全管理、考核和獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)我國統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的實(shí)踐，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員的主要職責(zé)是：（一）宣傳貫徹統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章，提供統(tǒng)計(jì)法律咨詢服務(wù)；（二）檢查統(tǒng)計(jì)法的實(shí)施情況，對(duì)揭發(fā)、檢舉和控告的有關(guān)統(tǒng)計(jì)違法行為的材料和線索，依法進(jìn)行調(diào)查了解，并向統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)提出處理意見；（三）對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出顯著成績或者在統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)中表現(xiàn)突出的單位和人員，提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)意見；（四）負(fù)責(zé)本部門的統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議案件的復(fù)議工作，并根據(jù)受權(quán)承擔(dān)本部門統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件的應(yīng)訴工作；（五）完成上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的其他任務(wù)。：統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職權(quán)《統(tǒng)計(jì)法》第三十五條規(guī)定縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：1、發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書，向檢查對(duì)象查詢有關(guān)事項(xiàng)；2、要求檢查對(duì)象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、3、就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問有關(guān)人員；4、進(jìn)入檢查對(duì)象的業(yè)務(wù)場(chǎng)所和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì)；5、經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料；6、對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制:機(jī)關(guān)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第二十八條規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)違法案件。其中，在國家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法案件，由國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)管轄。國家統(tǒng)計(jì)局管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計(jì)違法案件。如果對(duì)具體案件的管轄發(fā)生爭議的，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)指定管轄。基本要求：《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第三十四條規(guī)定：應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序：（一）立案：立案是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及統(tǒng)計(jì)違法行為人的有關(guān)材料進(jìn)行審查、分析和研究，認(rèn)為確有違法事實(shí)存在并依法需要追究法律責(zé)任的，決定進(jìn)行調(diào)查處理，并辦理批準(zhǔn)手續(xù)的一種工作程序。（二）調(diào)查:調(diào)查是統(tǒng)計(jì)違法案件查處工1.案件審理2.處罰事先告知3.聽取當(dāng)事人的陳4.聽證5.做出處理決定6.處罰決定的送達(dá)7.處罰決定的執(zhí)行。（四）結(jié)案：處理決定執(zhí)行完畢，寫出結(jié)案報(bào)告。結(jié)案執(zhí)行內(nèi)容包括：案件來源；立案審批機(jī)關(guān)；案件的調(diào)查意見；案件的主要事實(shí)、性質(zhì)及處理意見；案件有關(guān)責(zé)任人的基本情況及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度；案件處理決定落實(shí)情況等。（對(duì)屬于下列情況的違法案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理案件結(jié)案手續(xù)；行政處罰決定執(zhí)行完畢的；免于行政處罰或不予行政處罰的；經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議、復(fù)議決定執(zhí)行完畢的；經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行完畢的。）結(jié)案后，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)還應(yīng)依法做好案件的立卷歸檔工作。一是實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體只能是各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)。依法定職權(quán)和權(quán)限，對(duì)行為人的統(tǒng)計(jì)違法行為，只能由國家力。二是被處罰的行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為。即統(tǒng)計(jì)行政處罰的做出是以統(tǒng)計(jì)行政管理相對(duì)人的統(tǒng)計(jì)違法行為為前提的。三是統(tǒng)計(jì)行政處罰屬于行政制裁范疇，只適用于統(tǒng)計(jì)行政違法，不適用于民事違法和統(tǒng)計(jì)犯罪，不同于民事處罰和刑事處罰。四是被處罰的對(duì)象是實(shí)施了統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)違法行為人。統(tǒng)計(jì)行政處罰的原則，是指由法律規(guī)定、設(shè)定并在實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰時(shí)必須遵守的準(zhǔn)則。主要包括以下12施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體及其職權(quán)是法定的。3．統(tǒng)計(jì)行政處罰的程序是法定的。（二）公平、公開的原則：指公平正直、沒有偏私。所謂公開，就是不加隱蔽。公正原則，要查明統(tǒng)計(jì)違法事實(shí)，以事實(shí)為根據(jù)，沒有違法事實(shí)的，不得給予統(tǒng)計(jì)行政處罰。公開原則，除要求各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)對(duì)被處罰者公平對(duì)待，一視同仁，建立完善的回避制度、聽證制度、辦案公開制度等相關(guān)制度外，最重要、最關(guān)鍵的是正確行使統(tǒng)計(jì)行政自由裁量權(quán)。（三）統(tǒng)計(jì)行政處罰與統(tǒng)計(jì)違法行為相適應(yīng)的原則：在統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范中，都明確規(guī)定了與統(tǒng)計(jì)違法行為相適應(yīng)的處罰種類，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)在實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行，既不能對(duì)輕微的統(tǒng)計(jì)法行為給予很重要或者較重的統(tǒng)計(jì)行政處罰，也不能對(duì)社會(huì)危害相當(dāng)大的統(tǒng)計(jì)違法行為給予較輕的統(tǒng)計(jì)行政處罰或者不予處罰。（一）違反《統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的行為（二）違反《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定的行為（三）違反《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定的行為（四）違反《全國污染源普查條例》有關(guān)規(guī)定的行為（五）有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)章處罰的規(guī)定《行政處罰法》第八條規(guī)定的行政處罰各類有7種：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?！督y(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第二條規(guī)定了統(tǒng)計(jì)行政處分的適用對(duì)象：有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和責(zé)任人員，以及有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：一是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》此外，法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門制定的處分規(guī)章對(duì)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。是指主管行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施統(tǒng)計(jì)違法行為的有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)或者責(zé)任人員給予的行政制裁措施。其中主管行政機(jī)關(guān)包括縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和任免機(jī)關(guān)。了規(guī)定。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條和第四十一條的規(guī)定，以及《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第三條、第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條及第十一條的規(guī)定，按照違法行為的種類和性質(zhì)，可給予處分的統(tǒng)計(jì)（一）領(lǐng)導(dǎo)人員在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為，包括領(lǐng)導(dǎo)人員自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為，以及強(qiáng)令、授意本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者篡改資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為；（二）領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)人員或者其他有關(guān)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為，包括對(duì)拒絕、抵制制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對(duì)拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中弄虛作假的行為，包括以強(qiáng)令、授意等方式要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十六條、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第六條的規(guī)定，公務(wù)員發(fā)生違法違紀(jì)行為，可適用的處分措施分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》針對(duì)不同統(tǒng)計(jì)違法的行為的性質(zhì)、情節(jié)和造成的后果，分別規(guī)定了不同的處分措施。具體情況如下：（一）針對(duì)地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)生的自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為，強(qiáng)令、授意本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為，對(duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對(duì)拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員和揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為，處分規(guī)定第三條規(guī)定，對(duì)責(zé)任人給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。同時(shí)還規(guī)定，對(duì)打擊報(bào)復(fù)行為的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)從重處分。（二）針對(duì)地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位嚴(yán)重失實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后予糾正，造成不良后果的行為，處分規(guī)定第四條規(guī)定，對(duì)責(zé)任人給予警告或者記過處分；造成嚴(yán)重后果的，給予記大過或者降級(jí)處分；造成特別嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分。（三）針對(duì)各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中，發(fā)生強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象虛報(bào)、瞞報(bào)或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為，參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為，處分規(guī)定第五條規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。（四）針對(duì)各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中，發(fā)生故意拖延或者拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為，以及明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)，不履行職責(zé)調(diào)查核實(shí)，造成不良后果的行為，處分規(guī)定第六規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。（五）針對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象在接受調(diào)查時(shí)發(fā)生的虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，以及拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他資料的行為，情節(jié)較重的，處分規(guī)定第七條規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開除處分。（六）針對(duì)違反國家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計(jì)資料，造成不良后果的行為，處分規(guī)定第八條規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。（七）針對(duì)泄露屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料的行為和未經(jīng)本人同意泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象個(gè)人、家庭資料的行為，以及泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密的行為，造成不良后果的，處分規(guī)定第九條規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。（八）針對(duì)包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的，處分規(guī)定第十條規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。是指民事違法者對(duì)其違法行為依法所應(yīng)承擔(dān)的法律后果?！督y(tǒng)計(jì)法》第三十條規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員違反本法規(guī)定，泄露私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，??”。這里的“本法規(guī)定”，主要是指《統(tǒng)計(jì)法》第十五條的規(guī)定。一般來講，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員違反保密義務(wù)，泄露私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料，造成損害的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，消除影響，賠禮道歉，造成經(jīng)濟(jì)損失的，還需賠償損失；泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，賠禮道歉，并賠償損失。是指依照刑事法律規(guī)定，行為人實(shí)施刑事法律規(guī)范所禁止的行為必須承擔(dān)的法律后果?！督y(tǒng)計(jì)法》第二十六條第二款規(guī)定：地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對(duì)拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這里的“依法”，是指依照《刑法》第二百五十五條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。《刑法》第二百五十五條規(guī)定：“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反會(huì)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法行為的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”除此以外，我國刑法對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)犯罪沒有再作出明確、具體的規(guī)定。但是，對(duì)行為人在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的其他犯罪行為，如利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報(bào)的犯罪行為，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或其他國家機(jī)關(guān)的工作人員故意或者過失泄露國家秘密情節(jié)嚴(yán)重的行為，利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查進(jìn)行欺詐活動(dòng)的犯罪行為和使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的犯罪行為等，均可以在刑法中找到相對(duì)應(yīng)的條款。因此，從一定意義上來講，其也可以被認(rèn)為是我國刑法關(guān)于統(tǒng)計(jì)刑事法律責(zé)任的重要組成部分?；竞x：是指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在行使統(tǒng)計(jì)行政管理職權(quán)的過程中，與管理相對(duì)人發(fā)生爭議，根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，（一）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)只能是具有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，而不能由立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)行使行政復(fù)議的職權(quán)。在我國，統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)為人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者人民政府。（二）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是上級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)政隸屬關(guān)系為前提，是行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督的體現(xiàn)。（三）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議經(jīng)引起行政爭議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為為審查對(duì)象。統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的客體只能是統(tǒng)計(jì)行政爭議，即統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與管理相對(duì)人之間因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)行政管理活統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議由不服具體統(tǒng)計(jì)行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請(qǐng)而啟動(dòng)。一方面，有權(quán)申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的只能是不服具體統(tǒng)計(jì)行政行為的利害關(guān)系人；另一方面，只有不服具體統(tǒng)計(jì)行政行為的利害關(guān)系人提出復(fù)議申請(qǐng)，才能引起統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議。只要利害關(guān)系人的統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法律規(guī)定，統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)就必須受理。（五）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。依法的內(nèi)容包括：統(tǒng)計(jì)行政管理相對(duì)人提出統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議申請(qǐng)，必須屬于法定的行政復(fù)議范圍，在法定申請(qǐng)期限內(nèi)，并向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出；統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依法審查并做出處理；在受理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議申請(qǐng)后，要依法審理并按期做出行政復(fù)議決定等。一是行政處罰。包括警告、罰款、沒收違法所得等。二是行政不作為。如對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)行為，對(duì)符合法定條件的涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)予以批準(zhǔn)的行為等。三是被認(rèn)為行政侵權(quán)、違法要求履行其他義務(wù)的行為。一是對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)做出的具體行政行為不服，申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請(qǐng)人選擇。申請(qǐng)人既可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以向一上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。二是對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)以共同的名義做出的具體行政行為不服的，其復(fù)議管轄權(quán)屬它們的共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)，一般為本級(jí)人民政府。三是對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì)做出的具體行政行為不服的，復(fù)議管轄根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第四十六條規(guī)定執(zhí)行。具體分兩種情況：當(dāng)事人對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局在省、自治區(qū)、直轄市派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)做出的行政處罰決定不服的，向國家統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局派出的其他調(diào)查機(jī)構(gòu)做出的行政處罰決定不服的，向國家統(tǒng)計(jì)局在該派出機(jī)構(gòu)所在的省、自治區(qū)、直轄市派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議。四是對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局的具體行政行為不服的，向國家統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)行政復(fù)議。如果對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局的復(fù)議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請(qǐng)裁決。包括：申請(qǐng)、受理、審查、決定和執(zhí)行。（一）申請(qǐng)：統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的申請(qǐng)，指統(tǒng)計(jì)行政管理相對(duì)人即公民、法人或其他組織認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，引發(fā)行政爭議，而依法向復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議請(qǐng)求，要求統(tǒng)計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查并做出處理的行為。行政復(fù)議的申請(qǐng)可以是書面的，也可以是口頭的。（二）受理：統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議中的受理，是指復(fù)議機(jī)關(guān)基于相對(duì)人的申請(qǐng)，認(rèn)為符合法律規(guī)定的申請(qǐng)條件，決定受理并準(zhǔn)備審查的行為。復(fù)議機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行審查以決定是否受理。包括申請(qǐng)人是否合格；復(fù)議請(qǐng)求是否具體明確；復(fù)議申請(qǐng)是否符合復(fù)議范圍；是否超過法定申請(qǐng)期限；本機(jī)關(guān)是否具有管轄權(quán)；申請(qǐng)人是否已向人民法院起訴。（三）審查：統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的審查，是指統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該案件的事實(shí)、證據(jù)、法律適用及爭論的焦點(diǎn)等進(jìn)行審查的過程。這是統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的關(guān)鍵階段。統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議，原則上采取書面審查的辦法，但是若申請(qǐng)人提出要求或者復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，也可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。在審查范圍上，復(fù)議機(jī)關(guān)既不受復(fù)議申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求范圍的限制，也不受原具體統(tǒng)計(jì)行政行為內(nèi)容范圍的限制，而應(yīng)以全面審查為原則。（四）決定：統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議決定，是指復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過對(duì)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議案件的審查，根據(jù)事實(shí)和法律，就被申請(qǐng)復(fù)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為做出的相應(yīng)決定。主要包括以下幾種情況：一是維持決定。此種決定是指統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出維持原具體統(tǒng)計(jì)行政行為的決定。對(duì)被申請(qǐng)復(fù)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力一、命令正確，符合法定程序和內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，由行政?fù)議機(jī)關(guān)做出維持該具體行政行為的復(fù)議決定。二是履行決定。此種決定是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)復(fù)議的統(tǒng)計(jì)行政主體在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的決定。主要適用于被申做出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的行為，對(duì)符合法定條件的當(dāng)事人不頒發(fā)或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)涉外調(diào)查許可證的行為，對(duì)符合法定條件的涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)予以批準(zhǔn)的行為。三是撤銷、變更和確認(rèn)違法決定。此種決定是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過對(duì)被申請(qǐng)復(fù)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為的審查，認(rèn)作該具體統(tǒng)計(jì)行政行為時(shí)，存在主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越職權(quán)或者濫用職權(quán)、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)那闆r，從而依法作出撤銷、變更該具體統(tǒng)計(jì)行政行為，或者確認(rèn)該具體統(tǒng)計(jì)行政行為沒收違法所得（屬財(cái)產(chǎn)罰的一種）為違法，并附帶責(zé)令被申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在一定期限內(nèi)重新做出具體的統(tǒng)計(jì)行政行為的決定。60定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但最多不超過30日統(tǒng)計(jì)行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并做出裁判的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)行政訴訟的具體統(tǒng)計(jì)行政行有三類，一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰行為，二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的不作為行為，三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的其他具體行政行為。第一類，統(tǒng)計(jì)行政處罰行為：主要是警告、罰款、沒收違法所得等。第二類，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的不作為行為，如對(duì)符合法定條件的當(dāng)事人不授予或者不在法定期限內(nèi)授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，對(duì)符合法定條件的當(dāng)事人不頒發(fā)或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)涉外調(diào)查許可證的行為，對(duì)符合法定條件的社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)予以批準(zhǔn)的行為等。第三類，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的其他具體行政行為。只要相對(duì)人認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益，又符合《行政訴訟法》第十一條有關(guān)規(guī)定，就可以依法提起統(tǒng)計(jì)行政訴訟。（一）人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的原則（二）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則（三）