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(優(yōu)選)母嬰保健法現(xiàn)在是1頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二母嬰保健法的基本內(nèi)容:一、母嬰保健法概述二、母嬰保健法的主要內(nèi)容三、母嬰保健機(jī)構(gòu)的法律規(guī)定四、母嬰保健法律內(nèi)容五、法律責(zé)任現(xiàn)在是2頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二一、概述
現(xiàn)在是3頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二母嬰保健法概念
母嬰保健法指由各級(jí)立法機(jī)關(guān)制定的調(diào)整在保障和促進(jìn)母親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。第一層面:疾病預(yù)防控制
主要包括傳染病、慢性非傳染性疾病、傷害第二層面:健康保護(hù)食品安全、職業(yè)安全、環(huán)境安全、婦幼保健第三層面:健康促進(jìn)創(chuàng)造和維護(hù)促進(jìn)人群健康的環(huán)境和條件屬性:公共衛(wèi)生現(xiàn)在是4頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二母嬰保健工作的立法情況1994年10月全國(guó)人大常委會(huì)通過、1995年6月施行《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》;
2001年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》;國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律、規(guī)章制度;我國(guó)建立起了初步完善的母嬰保健法律體系?,F(xiàn)在是5頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)此有著全國(guó)性的立法,如日本的《優(yōu)生保護(hù)法》,韓國(guó)的《母子保健法》等。我國(guó)在《憲法》《婚姻法》《婦女權(quán)益保障法》中均規(guī)定了保護(hù)婦女兒童的專門條款。
1991年我國(guó)政府簽署了《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行九十年代兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言行動(dòng)計(jì)劃》,并向國(guó)際社會(huì)作出了“對(duì)兒童的權(quán)利,對(duì)他們的生存及對(duì)他們的保護(hù)和發(fā)展給予高度優(yōu)先”的莊嚴(yán)承諾。
1992年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《90年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》,對(duì)兒童保健工作提出了10項(xiàng)具體指標(biāo)。
世界各國(guó)母嬰保健情況現(xiàn)在是6頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二婚前保健孕前保健孕產(chǎn)期保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和母嬰保健工作人員母嬰保健監(jiān)督管理二、母嬰保健法的主要內(nèi)容現(xiàn)在是7頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二重要性基本人權(quán)——生存權(quán)、生育權(quán)、健康權(quán)
《憲法》規(guī)定:“婚姻、家庭、母親和兒童受到國(guó)家保護(hù),夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”
生育權(quán)、健康權(quán)是基本人權(quán)的重要內(nèi)容,生育健康的后代是每對(duì)夫婦、每個(gè)家庭以至每個(gè)民族的共同愿望評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衛(wèi)生指標(biāo)——AI、MMR、IMR、U5M
現(xiàn)在是8頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二《母嬰保健法》共7章39條第一章總則第二章婚前保健第三章孕產(chǎn)期保健第四章技術(shù)鑒定第五章行政管理第六章法律責(zé)任第七章附則《實(shí)施辦法》共8章45條第一章總則第二章婚前保健第三章孕產(chǎn)期保健第四章嬰兒保健第五章技術(shù)鑒定第六章監(jiān)督管理第七章罰則第八章附則現(xiàn)在是9頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二三、母嬰保健機(jī)構(gòu)的法律規(guī)定
承擔(dān)母嬰保健技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)是經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并登記注冊(cè)的各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)以及有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部指定的各省、自治區(qū)、直轄市婦幼保健院負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健檢測(cè)和技術(shù)指導(dǎo);醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作。現(xiàn)在是10頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》制度。凡開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷,施行結(jié)扎和終止妊娠手術(shù)等技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),獲得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。條件:第一、符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃;第二、具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;第三、符合《母嬰保健專項(xiàng)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》;第四、符合審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件?,F(xiàn)在是11頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》制度。從事遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷的人員,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門考核,取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員,由社區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門考核,并頒發(fā)《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員,其技術(shù)考核合格證的發(fā)放,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé);從事家庭接生的人員,則由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《家庭接生技術(shù)合格證書》?,F(xiàn)在是12頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二四、母嬰保健法律內(nèi)容婚前保健的法律規(guī)定婚前保健服務(wù)的內(nèi)容有:(1)婚前衛(wèi)生指導(dǎo):關(guān)于性衛(wèi)生知識(shí)、生育知識(shí)和遺傳病知識(shí)的教育;(2)婚前衛(wèi)生咨詢:對(duì)有關(guān)婚配、生育保健等問題提供醫(yī)學(xué)意見;(3)婚前醫(yī)學(xué)檢查:對(duì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能會(huì)影響結(jié)婚和生育的疾病進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查?,F(xiàn)在是13頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二婚前醫(yī)學(xué)檢查的疾病范圍:
(1)嚴(yán)重遺傳病。(2)指定遺傳病。主要是指?jìng)魅静》乐畏ㄖ幸?guī)定的艾滋病、淋病、梅毒、麻風(fēng)及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為影響結(jié)婚和生育的其他傳染病在傳染期內(nèi)的;(3)有關(guān)精神病。主要是指精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其它重型精神病。
----《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》第8條現(xiàn)在是14頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二遺傳性痙攣型截癱現(xiàn)在是15頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二重度智力低下現(xiàn)在是16頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二假性肥大型肌營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)在是17頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二產(chǎn)前檢查與醫(yī)學(xué)意見
對(duì)患嚴(yán)重疾病或者接觸致畸物質(zhì),妊娠可能危及孕婦生命安全或者可能影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo),醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑患嚴(yán)重遺傳性疾病的育齡夫妻,應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見,育齡夫妻應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)師的醫(yī)學(xué)意見采取相應(yīng)的措施。
----《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》第15條現(xiàn)在是18頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二法律責(zé)任行政責(zé)任民事責(zé)任刑事責(zé)任現(xiàn)在是19頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二行政責(zé)任
一、未取得國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)合格證書相關(guān)情形以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止,并可以根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或處以罰款二、經(jīng)考核取得相應(yīng)合格證書的從事母嬰保健的工作人員違反規(guī)定出具虛假醫(yī)學(xué)證明、文件或違反母嬰保健法的規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定的。現(xiàn)在是20頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二
母嬰保健工作人員在診療護(hù)理過程中,因診療護(hù)理過失造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的,應(yīng)根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及《中華人民共和國(guó)民法通則》有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。民事責(zé)任現(xiàn)在是21頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二
《母嬰保健法》規(guī)定,一、未取得國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)合格證書,施行終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法終止妊娠,致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動(dòng)能力的。刑事責(zé)任
未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處10年以上有期徒刑,并處罰金。
----《刑法》336條現(xiàn)在是22頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二
二、取得相應(yīng)合格證書而從事母嬰保健的工作人員,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重傷害就診人身體健康的,依照刑法第335條,以醫(yī)療事故罪追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任
【醫(yī)療事故罪】醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
----《刑法》335條現(xiàn)在是23頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二構(gòu)成要件主體:未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人(包括未取得母嬰保健技術(shù)合格證書而從事相關(guān)工作的人)。主觀方面:故意,即行為人明知自己的無權(quán)為他人實(shí)施相關(guān)的手術(shù),但為了牟取不法利益或出于其它私利而實(shí)施這種行為。現(xiàn)在是24頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二客體:本罪侵害的客體為國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生管理秩序??陀^方面:表現(xiàn)為行為人擅自為他人進(jìn)行終止妊娠手術(shù)等行為,構(gòu)成本罪要求具備的“情節(jié)嚴(yán)重”的要件。構(gòu)成要件現(xiàn)在是25頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二案例被告人王某(從醫(yī)35年)女,系某工廠勞動(dòng)服務(wù)公司退休醫(yī)生,受聘于一小區(qū)門診所行醫(yī)。2005年12月6日上午,王某在該門診所為產(chǎn)婦劉某接生(自然分娩),胎兒出生時(shí)沒有呼氣,為死產(chǎn)。后產(chǎn)婦劉某稱自己胸悶,經(jīng)被告人王某等人搶救無效,于中午1時(shí)30分死亡?,F(xiàn)在是26頁(yè)\一共有28頁(yè)\編輯于星期二經(jīng)法醫(yī)學(xué)司法鑒定中心鑒定結(jié)論為:胎兒系因臍帶繞頸及生產(chǎn)過程在母體宮頸口停留較長(zhǎng)時(shí)間引起窒息死亡;產(chǎn)婦劉某系肺羊水栓塞引起呼吸、循環(huán)功能衰竭而死亡。2006年4月18日
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