第一章建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念一、建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景(☆)從新中國成立直至20世紀(jì)80年代，我國固定資產(chǎn)投資基本上是由國家統(tǒng)一安排計(jì)劃(包括具體的項(xiàng)目計(jì)劃)，由國家統(tǒng)一財(cái)政撥款。當(dāng)時(shí)的工程管理基本上采用兩種形式：自行管理---對于一般建設(shè)工程，由建設(shè)單位自己組成籌建機(jī)構(gòu)，；指揮部管理--對于重大建設(shè)工程，則從與該工程相關(guān)的單位抽調(diào)人員組成工程建設(shè)指揮部，由指揮部進(jìn)行管理。弊端:管理者無責(zé)任、無風(fēng)險(xiǎn)、有權(quán)力、不懂行、臨時(shí)性后果：教訓(xùn)卻不斷重復(fù)發(fā)生、工期延長、投資“三超”(概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算)80年代：投資有償使用(即“撥改貸”)、投資包干責(zé)任制、投資主體多元化、工程招標(biāo)投標(biāo)制等。改革傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理形式，已經(jīng)勢在必行建設(shè)部于1988年發(fā)布了“關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”，明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度，并開始試點(diǎn)，5年后逐步推開，1997年建筑法》以法律制度的形式作出規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行階段。二、工程建設(shè)項(xiàng)目管理的必要性及類型1、項(xiàng)目管理---就是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限和投資額所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。2、工程建設(shè)項(xiàng)目管理的必要性←建筑市場特點(diǎn)+建筑商品的生產(chǎn)過程特點(diǎn)建筑市場特點(diǎn):A、建筑商品生產(chǎn)和交易的同時(shí)性。直B歲、扮覺交易的社會木性墳:傻桶并非投資者有嫩錢就可以上項(xiàng)攻目，承包商有慣本事就可以施念工項(xiàng)目。陵建筑商品的生妙產(chǎn)過程特類點(diǎn)棗:況1怠）、建筑商品屠的生產(chǎn)周期比億較長，資金投易放量比較大，泡地理位置的影毯響也較大；刺2酷）、生產(chǎn)過程晴中存在許多不更可預(yù)見的因素涌，如各種不利塌的自然條件和繪人為因素橫3根）、生產(chǎn)過程悟是一次性的，魄不可逆轉(zhuǎn)的，煮建筑商品形成法后，不好更換艇；管4吵）、生產(chǎn)工藝像是單向性的，弦一個產(chǎn)品一個差樣，不能批量尖生產(chǎn)，同一圖見紙，建在不同既的地方，樓不同的隊(duì)伍施奮工，產(chǎn)品都不他一樣；固5斑）、檢局限性捉大。顫3絡(luò)、工程建設(shè)項(xiàng)件目管理的類型淘宏觀管廢理防---訓(xùn)-妹政府部門對工消程建設(shè)的管理升是宏觀上的，禾即主要對建筑漲市場的秩序、顯市場主體的行痛為進(jìn)行規(guī)范和不監(jiān)督?？⒂^管敏理斜---偶-雹對一個具體的怪工程建設(shè)項(xiàng)目駱的管理泡1顏）．建筑市場達(dá)的三大主謎體怪--偷-咸業(yè)主、承包商復(fù)和咨詢顧問道業(yè)主（項(xiàng)目法溜人惹）屬---宵-繳是工程項(xiàng)目的丟買方。集責(zé)、坊權(quán)、利于一身納。部工程項(xiàng)目建設(shè)片實(shí)行的是項(xiàng)目鼓法人（業(yè)主）尺責(zé)任灣制拌---捧-耳業(yè)主要對工程慧項(xiàng)目的策劃、膀資金籌措、建老設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)技經(jīng)營、債務(wù)償妨還和資產(chǎn)的保下值、增值等方證面，實(shí)行全過召程負(fù)責(zé)。暴承包紀(jì)商碼---貍-執(zhí)是工程項(xiàng)目的疫賣方。他們負(fù)偶責(zé)按照與業(yè)主怖簽訂的工程承驅(qū)包合同完成工洽程項(xiàng)目建設(shè)，正并從中獲得收匆益。毛國外的承包商餃多指工程項(xiàng)目惠的施工方，我滾國的承包商概旋念中則包括設(shè)攻計(jì)單位在內(nèi)。逝咨詢顧問（又唐稱咨詢工程師查，建筑師胸）削--輩-述是在工程建設(shè)悶項(xiàng)目中為業(yè)主隱或承包商提供銀有償專業(yè)服務(wù)參的單位（或個圓人）。臥2加）、工程建設(shè)物項(xiàng)目管理的類別型脅建設(shè)項(xiàng)目管象理默--遭-零業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)通目的管理，由錦業(yè)主進(jìn)行工程斯項(xiàng)目的總管理夜，即全過程的衫管理，該管理逐包括從編制項(xiàng)時(shí)目建議書至項(xiàng)葡目竣工驗(yàn)收使耗用的全過程孫施工（設(shè)計(jì)）棵項(xiàng)目管枕理疑---秤-串由承包商進(jìn)行叉的對作為施工拐（設(shè)計(jì)）對象室的工程項(xiàng)目進(jìn)蔥行的管理仗3熊）、業(yè)主的項(xiàng)跡目管理浪A扶.倦業(yè)主項(xiàng)目管理蜻的的出發(fā)點(diǎn)客----鞏“各經(jīng)跪濟(jì)遍”惰和白“認(rèn)效咬率書”倘工程項(xiàng)目的業(yè)放主在工程建設(shè)鏟過程中擁有項(xiàng)妖目的決策權(quán)、畏經(jīng)營權(quán)和管理滅權(quán)從。顫B報(bào).沸業(yè)主項(xiàng)目管理鬼的最佳方法動----杏是求助于第三告方，即委托職鳥業(yè)化的咨詢顧理問為其提供專步業(yè)化的項(xiàng)目管淹理服務(wù)，以彌傅補(bǔ)他們在項(xiàng)目肅管理中的不足宗，這也是工程史建設(shè)監(jiān)理的基焰本思想。浸三、建設(shè)工程抄監(jiān)理的概摸念存(目☆☆☆葬)利冬蹤（一）氣定盲放嚷義保建設(shè)工程監(jiān)樸理蔬--牽-或是指具有相應(yīng)悠資質(zhì)的工程監(jiān)蓬理企業(yè)，接受帽建設(shè)單位的委乳托，承擔(dān)其項(xiàng)乳目管理工作，騙并代表建設(shè)單如位對承建單位堂的建設(shè)行為進(jìn)聯(lián)行監(jiān)控的專業(yè)物化服務(wù)活動。紡建設(shè)單襖位申---灣-搞也稱為業(yè)主、閃項(xiàng)目法人，是元委托監(jiān)理的一木方。建設(shè)單位腿在工程建設(shè)中掉擁有確定刺建設(shè)工程規(guī)模疲、標(biāo)準(zhǔn)、功能耍以及選擇勘察終、設(shè)計(jì)、施工騾、監(jiān)理單位等群工程建設(shè)中重嚇大問題的決定隙權(quán)。帖工程監(jiān)理企釀業(yè)堡----己-其指取得企業(yè)法柄人營業(yè)執(zhí)照、言具有監(jiān)理資質(zhì)侄證書的依法從腸事建設(shè)工程監(jiān)爹理業(yè)務(wù)活動的劈經(jīng)濟(jì)組織。俘首(返二脹)最監(jiān)理概念要點(diǎn)貓1輩．建設(shè)工程監(jiān)祥理的行為主門體而-----針-險(xiǎn)工程監(jiān)理企業(yè)啞芹追建設(shè)工程監(jiān)理糖不同于建設(shè)行朱政主管部門的噴監(jiān)督管理。后脊者的行為主體扎是政府部門，撞它具有明顯的辛強(qiáng)制性，是行呼政性的監(jiān)督管猾理，它的任務(wù)紗、職責(zé)、內(nèi)容鄉(xiāng)不同于建設(shè)工經(jīng)程監(jiān)理。燭總承包單位對房分包單位的監(jiān)透督管理也不能某視為建設(shè)工程輸監(jiān)理。晉阿2恩．建設(shè)工程監(jiān)貸理實(shí)施的前績提很---微-辯建設(shè)單位的委偏托和授權(quán)齊粉3澆．建設(shè)工程監(jiān)撞理的依據(jù)賢(1慌)煤工程建設(shè)文件且角扎包括：批準(zhǔn)的汽可行性研究報(bào)李告、建設(shè)項(xiàng)目蠢選址意見書、領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃廉許可證、建設(shè)督工程規(guī)劃許可庸證、批準(zhǔn)的施慰工圖設(shè)計(jì)文件留、施工許可證潮等。師(2吩)育有關(guān)的法律、接法規(guī)、規(guī)章和念標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范釘童落包括：《建筑堆法》、《中華拳人民共和國合牌同法》、《中粱華人民共和國寺招標(biāo)投標(biāo)法》狐、《建設(shè)工程賊質(zhì)量管理?xiàng)l例喂》等法律法規(guī)胞，《工程建設(shè)身監(jiān)理規(guī)定》等蘿部門規(guī)章，以挑及地方性法規(guī)畜等，也包括《理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)概強(qiáng)制性條文》末、《建設(shè)工程鋪監(jiān)理規(guī)范》以厭及有關(guān)的工程藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)川范、規(guī)程等。聲(3苦)眨建設(shè)工程委托顯監(jiān)理合同和有腸關(guān)的建設(shè)工程遙合同芽訂它工程監(jiān)理企業(yè)栽應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類伙合同，即工程坑監(jiān)理企業(yè)與建斧設(shè)單位簽訂的躲建設(shè)工程委托午監(jiān)理合同和建府設(shè)單位與承建厭單位簽訂的有伶關(guān)建設(shè)工程合孫同進(jìn)行監(jiān)理。鎮(zhèn)鋸4誕．建設(shè)工程監(jiān)骨理的范腳圍章----貝工程范圍和階革段范圍。匪(1禍)齡工程范圍咬。吵根據(jù)《建筑法率》，國務(wù)院公濫布的《建設(shè)工川程質(zhì)量管理?xiàng)l悠例》對實(shí)行強(qiáng)琴制性監(jiān)理的工遼程范圍作了原壓則性的規(guī)定，參建設(shè)部又進(jìn)一困步在誕《建設(shè)工程監(jiān)到理范圍和規(guī)模忽標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》破中對實(shí)行強(qiáng)制活性監(jiān)理的工程助范圍作了具體媽規(guī)定。下列建妄設(shè)工程必須實(shí)羅行監(jiān)理：返1揮)六國家重點(diǎn)建設(shè)繁工程：依據(jù)《襖國家重點(diǎn)建設(shè)朱項(xiàng)目管理辦法孝》所確定的對往國民經(jīng)濟(jì)和社娃會發(fā)展有重大愛影響的骨干項(xiàng)恨目。盟2雀)船大中型公用事秘業(yè)工程：項(xiàng)目罷總投資額錢在戲300鋒0啄萬元以上的供笨水、供電、供衡氣、供熱等市臟政工程項(xiàng)目；凝科技、教育、決文化等項(xiàng)目；啄體育、旅游、通商業(yè)等項(xiàng)目；羨衛(wèi)生、社會福欣利等項(xiàng)目；其忽他公用事業(yè)項(xiàng)犁目?？?仗)繳成片開發(fā)建設(shè)黑的住宅小區(qū)工剩程：建筑面積蜜在抄5臭萬平方米以上漁的住宅建設(shè)工孔程。深4顆)然利用外國政府狂或者國際組織議貸款、援助資嗽金的工程：包善括使用世界銀及行、亞洲開發(fā)丘銀行等國際組悶織貸款資金的謊項(xiàng)目；使用國手外政府及其機(jī)派構(gòu)貸款資金的朱項(xiàng)目；使用國粱際組織或者國述外政府援助資唉金的項(xiàng)目。誰5浮)鏈國家規(guī)定必須的實(shí)行監(jiān)理的其版他工程：項(xiàng)目站總投資額愈在陰300塞0礙萬元以上關(guān)系躲社會公共利益仰、公眾安全的插交通運(yùn)輸、水慰利建設(shè)、城市弄基礎(chǔ)設(shè)施、生哲態(tài)環(huán)境保護(hù)、些信息產(chǎn)業(yè)、能近源等基礎(chǔ)設(shè)施豪項(xiàng)目，以及學(xué)屋校、影劇院、積體育場館項(xiàng)目冰。槳(2若)魂階段范圍捕。鄉(xiāng)兔叔工程建設(shè)投資座決策階段和實(shí)夾施階段，但目父前主要是施工菌階段。尺四、建設(shè)工程宣監(jiān)理的性質(zhì)委(爹☆☆☆刊)賓1貍．服務(wù)暈性聾--斤-勉工程監(jiān)理企業(yè)他既不直接進(jìn)行對設(shè)計(jì)，也不直某接進(jìn)行施工；濾既不向建設(shè)單背位承包造價(jià)，切也不參與承包膠商的利益分成訓(xùn)。在工程建設(shè)塊中，監(jiān)理人員廟利用自己的知破識、技能和經(jīng)含驗(yàn)、信息以及班必要的試驗(yàn)、播檢測手段，為撥建設(shè)單位提供穗管理服務(wù)喪。旗建設(shè)工程監(jiān)理但的尾主要方法蘭是規(guī)劃、控制略、協(xié)調(diào)，界主要任務(wù)昏是控制建設(shè)工止程的投資、進(jìn)株度和質(zhì)量，斬最終闊應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基凍本幅目的零是擱協(xié)助建設(shè)單位該在計(jì)劃的目標(biāo)茄內(nèi)將建設(shè)工程甘建成投入使用炮。累主要方棟法裕+坡主要任母務(wù)顛+福最終目翠標(biāo)繭合=它宗建設(shè)工程監(jiān)理檔的管理服務(wù)的泥內(nèi)涵居2總、科學(xué)街性緩--村用科學(xué)的思想蜂、理論、方法蛙、手段才能完拌成監(jiān)理任務(wù)籌科學(xué)掏性帽→港公正性召科學(xué)性主要表歸現(xiàn)在抗：祥1挎）漸工程監(jiān)理企業(yè)淚應(yīng)當(dāng)由組織管貧理能力強(qiáng)、工疲程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐巴富的人員擔(dān)任礙領(lǐng)導(dǎo)；泉2伐）應(yīng)當(dāng)有足夠曾數(shù)量的、有豐艘富的管理經(jīng)驗(yàn)曾和應(yīng)變能力的額監(jiān)理工程師組血成的骨干隊(duì)伍德；示3攔）要有一套健芒全的管理制度食；齡4道）要有現(xiàn)代化球的管理手段；肅5秩）要掌握先進(jìn)寇的管理理論、贏方法和手段；淚要積累足夠的城技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資茶料和數(shù)據(jù)；桐6嶄）要有科學(xué)的索工作態(tài)度和嚴(yán)徹謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)辭，要實(shí)事求是樣、創(chuàng)造性地開灶展工作。改弱3套．獨(dú)立艷性糟---錫監(jiān)理的獨(dú)立性扔是公正性的基蔑礎(chǔ)和前培提男,鑰對監(jiān)理工程師雅獨(dú)立性的要求單也是國際慣例津獨(dú)姻立稼-瓣-覺指不依賴外力蛋，不受外界束劉縛里聾4增．采公正鑼性突--信-披公正性是咨詢杏監(jiān)理業(yè)的國際伸慣例、是社會露公認(rèn)的職業(yè)道窮德準(zhǔn)則旦監(jiān)理工程師在底處理事務(wù)過程謠中，不受他方茶非正常因素的捏干擾，依據(jù)與帽工程相關(guān)的合榜同、法規(guī)、規(guī)鷹范、設(shè)計(jì)文件堡等，基于事實(shí)愧，維護(hù)和保障槍業(yè)主的合法利漢益，也不能損釀害承包商合法革權(quán)益單國際顧問工程完師聯(lián)合會負(fù)（切FIDI妙C微）的土木工程今施工合同條件首（紅皮書）第吳2.6紡款礙FIDI仆C保的業(yè)忙主例/燈咨詢工程師標(biāo)裳準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書亂（白皮書）第洪五條劉FIDI匙C詳?shù)幕驹瓌t之龍一就是監(jiān)理工乳程師在管理合志同時(shí)應(yīng)公正無斬私。宇美國建筑師協(xié)困會慌（宜AI墾A假）的土木工程鹿施工合同通用疲條件第潛款慈英國土木工程檔師學(xué)會銹（常IC頌E飲）的土木工程技施工合同條件變第孔2松（旺8尿）款筆《中華人民共冠和國建筑法》智第三十四條烤寺甩公在開展建設(shè)伐工程監(jiān)理的過忘程中，工程監(jiān)寺理企業(yè)應(yīng)當(dāng)排秘除各種干擾，供客觀、公正地屠對待監(jiān)理的委增托單位和承建列單位。特別是是當(dāng)這兩方發(fā)生壁利益沖突或者傷矛盾時(shí)，工程灣監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以厲事實(shí)為依據(jù)，躁以法律和有關(guān)陵合同為準(zhǔn)繩，視在維護(hù)建設(shè)單邊位的合法權(quán)益擺時(shí)，不損害承趕建單位的合法持權(quán)益。例如，京在凋解建設(shè)單構(gòu)位和承建單位唯之間的爭議，碼處理工程索賠寫和工程延期，兆進(jìn)行工程款支膊付控制以及竣蒜工結(jié)算時(shí)，應(yīng)倉當(dāng)盡量客觀、磨公正地對待建泥設(shè)單位和承建布單位。伯五、建設(shè)工程忽監(jiān)理的作用裂(持☆☆☆夾)焦(戶一非)警有利于提高建郵設(shè)工程投資決協(xié)策科學(xué)化水平塊(自二萍)緩有利于規(guī)范工引程建設(shè)參與各慌方的建設(shè)行為璃截(食三姓)聚有利于促使承葵建單位保證建嘗設(shè)工程質(zhì)量和筐使用安全符(蠅四揀)即有利于實(shí)現(xiàn)建劉設(shè)工程投資效姐益最大志化香----景有以下三種不危同表現(xiàn)：會(1哥)翠在滿足建設(shè)工商程預(yù)定功能和棄質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前臟提下，建設(shè)投難資額最少；庸(2畫)艙在滿足建設(shè)工轉(zhuǎn)程預(yù)定功能和丑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前踩提下，建沒工蜻程壽命周期費(fèi)差用爽(尼或全壽命費(fèi)拐用宗)皺最少；謎(3林)失建設(shè)工程本身響的投資效益與蜂環(huán)境、社會效遮益的綜合效益崖最大化。有第二奪節(jié)瘋瘡蜂建設(shè)工程監(jiān)理蠅理論和發(fā)展趨搜勢訪一、建設(shè)工程爛監(jiān)理的理論基軋礎(chǔ)凳(染☆☆衛(wèi))謙198乏8姥年我國建立建待設(shè)工程監(jiān)理制并之初就明確界允定，我國的建稱設(shè)工程監(jiān)理是授專業(yè)化、社會沃化的建設(shè)單位遍項(xiàng)目管理，所暮依據(jù)的基本理燥論和方法來自同建沒項(xiàng)目管理用學(xué)猶。建設(shè)項(xiàng)目管圣理學(xué)，又稱肅工程項(xiàng)目管理殿學(xué)狐，它是以統(tǒng)組織論、控制套論喉和恒管理學(xué)崖作為理論基礎(chǔ)郊，結(jié)合建設(shè)工濕程項(xiàng)目和建筑鐵市場的特點(diǎn)而燒形成的一門新蛛興學(xué)科。研究寄的對象是建設(shè)漸工程項(xiàng)目管理萬總目標(biāo)的有效忙控制，包括費(fèi)凝用通(曾投稈資希)捎目標(biāo)、時(shí)卵間映(遺工破期儀)喇目標(biāo)和質(zhì)量目液標(biāo)的控制。另從管理理論和斬方法的角度看呢，建設(shè)工程監(jiān)蠟理與國外通稱妹的建設(shè)項(xiàng)目管劣理是一致的，棵這也是我國的刪建設(shè)工程監(jiān)理亞很容易為國外聰同行理解和接宣受的原因。日候診需要說明的是竹，我國提出建湖設(shè)工程監(jiān)理制幻構(gòu)想時(shí)，還充膀分考慮藥了鏟FIDI僑C飾合同條件太。拔2委0內(nèi)世懼紀(jì)唱8皂0缸年代中期，在尿我國接受世界悄銀行貸款的建跡設(shè)工程上普遍慶采用堂了界FIDI順C沒土木工程施工羨合同條件，這站些建設(shè)工程的惑實(shí)施效果都很旨好，受到有關(guān)疏各方的重視。餐而疼FIDI逢C伴合同條件中對筆工程師作為獨(dú)烏立、公正的第墨三方的要求及怎其對承建單位乒嚴(yán)格、細(xì)致的新監(jiān)督和檢查被燭認(rèn)為起到了重誘要的作用，因中此，在我國建對設(shè)工程監(jiān)理制牽中也吸收了對慎工程監(jiān)理企業(yè)儀和監(jiān)理工程師陰獨(dú)立、公正的湖要求，以保證荷在維護(hù)建設(shè)單綁位利益的同時(shí)針，不損害承建疏單位的合法權(quán)被益。同時(shí)，強(qiáng)辭調(diào)了對承建單境位施工過程和壽施工工序的監(jiān)暫督、檢查和驗(yàn)姥收。甜二、現(xiàn)階段建辛設(shè)工程監(jiān)理的形特點(diǎn)布遺榮我國的建設(shè)工趣程監(jiān)理無論在拖管理理論和方低法上，還是在芬業(yè)務(wù)內(nèi)容和工礙作程序上，與賣國外的建設(shè)項(xiàng)夢目管理都是相士同的。但在現(xiàn)鵲階段，由于發(fā)豆展條件不盡相西同，主要是需和求方對監(jiān)理的茄認(rèn)知度較低，疲市場體系發(fā)育懂不夠成熟，市筆場運(yùn)行規(guī)則不位夠健全，因此怠還有一些差異今，呈現(xiàn)出某些沾特點(diǎn)。壘淺(擁一袖)卻建設(shè)工程監(jiān)理滔的服務(wù)對象具江有單一性鵲在國際上，服散務(wù)對象：建設(shè)刃單位帶+哪承建單位農(nóng)我國，服務(wù)對請象：建設(shè)單位孔可以認(rèn)為我國周的建設(shè)工程監(jiān)非理就是為建設(shè)屠單位服務(wù)的項(xiàng)握目管理筑成(允二丙)均建設(shè)工程監(jiān)理晉屬于強(qiáng)制推行與的制度昏建設(shè)項(xiàng)目管理幟是適應(yīng)建筑市佳場中建設(shè)單位醒新的需求的產(chǎn)鉛物，其發(fā)展過伸程也是整個建析筑市場發(fā)展的傻一個方面，沒攪有來自政府部飾門的行政指導(dǎo)織或干預(yù)。紹而我國的建設(shè)瘦工程監(jiān)理從一訪開始就是作為西對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條厲件下所形成的兇建設(shè)工程管理知體制改革的一泥項(xiàng)新制度提出釋來的，也是依菌靠行政手段和員法律手段在全哀國范圍推行的推。為此，不僅耗在各級政府部崇門中設(shè)立了主似管建設(shè)工程監(jiān)嘴理有關(guān)工作的獅專門機(jī)構(gòu)，而逆且制定了有關(guān)血的法律、法規(guī)闊、規(guī)章，明確潮提出國家推行種建設(shè)工程監(jiān)理晴制度，并明確享規(guī)定了必須實(shí)盈行建設(shè)工程監(jiān)薄理的工程范圍劍。其結(jié)果是在南較短時(shí)間內(nèi)促陶進(jìn)了建設(shè)工程堵監(jiān)理在我國的慌發(fā)展，形成了芽一批專業(yè)化、割社會化的工程惠監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)煩理工程師隊(duì)伍等，縮小了與發(fā)膜達(dá)國家建設(shè)項(xiàng)規(guī)目管理的差距陸。演頸(有三改)渡建設(shè)工程監(jiān)理極具有監(jiān)督功能擾爆誘我國的工程監(jiān)沖理企業(yè)返與建設(shè)單位構(gòu)腸成委托與被委師托關(guān)系跨，與承建單位話雖然無任何經(jīng)壞濟(jì)關(guān)系，但根經(jīng)據(jù)建設(shè)單位授浙權(quán)，塞有權(quán)煩對其不當(dāng)建設(shè)拴行為進(jìn)行芬監(jiān)督扯，或者迫預(yù)先防范劫，或者苦指令及時(shí)改正頓，或者向有關(guān)派部門繪反映，請求糾晃正。位不僅如此，在哪我國的建設(shè)工穩(wěn)程監(jiān)理中還強(qiáng)邪調(diào)對承建單位爪施工過程和施攝工糠工序的監(jiān)督、速檢杳和驗(yàn)收崖，而且在實(shí)踐偉中又進(jìn)一步提抖出了漫旁站監(jiān)理益的規(guī)定。我國踢監(jiān)理工程師在鍋質(zhì)量控制方面散的工作所達(dá)到把的深度和細(xì)度濟(jì)，應(yīng)當(dāng)說遠(yuǎn)遠(yuǎn)炊超過國際上建螞設(shè)項(xiàng)目管理人傲員的工作深度碑和細(xì)度，這對朝保證工程質(zhì)量榜起了很好的作坐用。樸韻(靜四早)移掃市場準(zhǔn)入的雙業(yè)重控制壩發(fā)達(dá)國家：只恩對專業(yè)人士的社執(zhí)業(yè)資格提出覆要求艱我晝數(shù)蜜國：對企業(yè)資輸質(zhì)和人員資格愿的雙重控制隊(duì)三、建設(shè)工程帳監(jiān)理的發(fā)展趨哲勢科(話☆獸)浮(嚷一企)終加強(qiáng)法制建設(shè)董，走法制化的朱道路茅市場規(guī)則特別妨是村市場競爭規(guī)則貿(mào)和市場交易規(guī)紀(jì)則還不健全：度市場機(jī)制，包拆括信用機(jī)制、珠價(jià)格形成機(jī)制六、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)嘆制，仲裁機(jī)制扮等尚未形成。疼應(yīng)借鑒國際上鬼通行的做法，樸逐步建立和健奏全起來。只有慌這樣，才能使假我國的建設(shè)工郵程監(jiān)理走上有旗法可依、有法晝必依的軌道，窮才能適應(yīng)加均入公WT鐵O涌后的新的形勢責(zé)。槍西(彩二趴)垂以市場需求為給導(dǎo)向，向全方擊位、全過程監(jiān)猴理發(fā)展酷齊叼目前仍然以施春工階段監(jiān)理為陽主手--萌-刷既有體制上、誘認(rèn)識上的原因具，也有建設(shè)單華位需求和監(jiān)理哀企業(yè)素質(zhì)及能帥力等原因。穩(wěn)從民營企業(yè)和涉私人投資項(xiàng)目金的大量增加發(fā)辣展趨勢看，代驚表建設(shè)單位進(jìn)更行全方位、全矮過程的工程項(xiàng)罰目管理，將是旗我國工程監(jiān)理夕行業(yè)發(fā)展的趨粉向。碑(飄三畢)營適應(yīng)市場需求教，優(yōu)化工程監(jiān)刊理企業(yè)結(jié)構(gòu)濁(爛四抽)并加強(qiáng)培訓(xùn)工作缺，不斷提高從道業(yè)人員素質(zhì)推柔(獄五土)漏與國際慣例接認(rèn)軌，走向世界交應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)偏和研究國際上擁被普遍接受的僅規(guī)則，為我所霸用離金第三怎節(jié)殊矮爹建設(shè)工程法律方法規(guī)完一、建設(shè)工程勵法律法規(guī)體系酬(副☆爐)設(shè)建設(shè)工程法律盒法規(guī)體系是指錫根據(jù)《中華人祝民共和國立法蜂法》的規(guī)定，品制定和公布施臺行的有關(guān)建設(shè)緊工程的爆各項(xiàng)法律、行胃政法規(guī)、地方賊性法規(guī)、自治英條例、單行條四例、部門規(guī)章屋和地方政府規(guī)餡章的總稱樓。嘆蝕(德一剪)錦建設(shè)工程法律消法規(guī)規(guī)章的制清定機(jī)關(guān)和法律嗚效力忙趨建設(shè)工程法梨律板---悼-都是指由全國人玉民代表大會及鞏其常務(wù)委員會披通過的規(guī)范工盞程建設(shè)活動的享法律規(guī)范，由驅(qū)國家主席簽署致主席令予以公千布，如《中華棒人民共和國建劃筑法》、《中煩華人民共和國懲招標(biāo)投標(biāo)法》誰、《中華人民渣共和國合同法榜》、《中華人賠民共和國政府絲采購法》、《醫(yī)中華人民共和戴國城市規(guī)劃法垃》等。斷源建設(shè)工程行政巴法筑規(guī)判--掉-農(nóng)是指由國務(wù)院昂根據(jù)憲法和法乖律制定的規(guī)范輪工程建設(shè)活動綠的各項(xiàng)法規(guī)，厘由總理簽署國折務(wù)院令予以公溪布，如《建沒晝工程質(zhì)量管理昌條例》、《建擾設(shè)工程勘察設(shè)踏計(jì)管理?xiàng)l例》先等。連處建設(shè)工程部門厚規(guī)章是指建設(shè)枯部按照國務(wù)院跟規(guī)定的職權(quán)范綢圍，獨(dú)立或同笑國務(wù)院有關(guān)部虎門聯(lián)合根據(jù)法養(yǎng)律和國務(wù)院的兼行政法規(guī)、決挽定、命令，制急定的規(guī)范工程帶建設(shè)活動的各窩項(xiàng)規(guī)章，屬于怕建設(shè)部制定的青由部長簽署建估設(shè)部令予以公紹布，如《工程潤監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)州管理規(guī)定》等凳?？湫нh(yuǎn)五力：法律的效稻力高于行政法溫規(guī)；行政法規(guī)祖的效力高于部艷門規(guī)章土(猾二嘴)封蘿與建設(shè)工程監(jiān)維理有關(guān)的建設(shè)落工程法律法規(guī)政規(guī)章1．法律化(1瞎)聞中華人民共和侮國建筑法；橫(2趁)辦中華人民共和灰國合同法；挨(3小)強(qiáng)中華人民共和雀國招標(biāo)投標(biāo)法湯；喝(4致)明中華人民共和泊國土地管理法弊；星(5禽)唐中華人民共和往國城市規(guī)劃法皇；屑(6刻)床中華人民共和它國城市房地產(chǎn)村管理法；逆(?眉)遠(yuǎn)中華人民共和毀國環(huán)境保護(hù)法寇；錄(8泉)具中華人民共和身國環(huán)境影響評積價(jià)法。2、行政法規(guī)粉(致1跌)衣建設(shè)工程質(zhì)量僵管理?xiàng)l例；帝(2壘)歡建設(shè)工程勘察決設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例兵；眨(3疼)用中華人民共和淺國土地管理法侍實(shí)施條例。3、部門規(guī)章銜(1公)桑工程監(jiān)理企業(yè)幟資質(zhì)管理規(guī)定擠；陰(2甩)宴監(jiān)理工程師資墓格考試和注冊熔試行辦法；熟(3思)啟建設(shè)工程監(jiān)理種范圍和規(guī)模標(biāo)忌準(zhǔn)規(guī)定；愉(4名)塘建筑工程設(shè)計(jì)火招標(biāo)投標(biāo)管理漲辦法；烏(5折)沖房屋建筑和市爪政基礎(chǔ)設(shè)施工惡程施工招標(biāo)投拍標(biāo)管理妻(6尾)嗓評標(biāo)委員會和停評標(biāo)方法暫行譽(yù)規(guī)定；聽(7電)歸建筑工程施工捎發(fā)包與承包計(jì)悲價(jià)管理辦法；匯(8貼)朝建筑工程施工忍許可管理辦法速；堪(9廁)廢實(shí)施工程建設(shè)匙強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)疫督規(guī)定；拔(10礙)殊房屋建筑工程悉質(zhì)量保修辦法傻；俘(11坦)感房屋建筑工程則和市政基礎(chǔ)設(shè)喝施工程竣工驗(yàn)裳收備案管理暫屋行辦法椒(12成)瓦建設(shè)工程施工懇現(xiàn)場管理規(guī)定曾；貢(13蠟)獄建筑安全生產(chǎn)摸監(jiān)督管理規(guī)定噴；卡(14梁)甘工程建設(shè)重大符事故報(bào)告和調(diào)郊查程序規(guī)定置(15喉)庸城市建設(shè)檔案勒管理規(guī)定。避廣亞二、齊建血茫筑濕兼法胃全文生分裹8折章共鼻計(jì)煮8鑒5踐條。族整部法律內(nèi)容毅是：茫以建筑市場管訊理為中心，渣以建筑工程質(zhì)神量和安全為重纏點(diǎn)，坡以建筑活動監(jiān)劇督管理為主線謝形成的。斗（一）筑總揪久則搬--劍-往內(nèi)容包括：立課法目的、調(diào)整陵對象和適用范螺圍；建筑活動肯基本要求、建巧筑業(yè)的基本政杠策、建筑活動顯當(dāng)事人的基本捎權(quán)利和義務(wù)、喊建筑活動監(jiān)督蜂管理主體。未(1堤)醫(yī)立法目的是為潛了加強(qiáng)對建筑龜活動的監(jiān)督管激理，維護(hù)建筑惠市場秩序，保衣證建筑工程的沉質(zhì)量和安全，剛促進(jìn)建筑業(yè)健站康發(fā)展。逃(2尿)傲《建筑法》調(diào)他整的地域范圍吊是中華人民共爸和國境內(nèi)，調(diào)菊整的對象包括許從事建筑活動牲的單位和個人甩以及監(jiān)督管理糊的主體，調(diào)整踏的行為是各類黨房屋建筑及其啊附屬設(shè)施的建犯造和與其配套詳?shù)木€路、管道體、設(shè)備的安裝桿活動。但建筑恐法中關(guān)于施工野許可、建筑施離工企業(yè)資質(zhì)審垃查和建筑工程澤發(fā)包、承包、攻禁止轉(zhuǎn)包，以吩及建筑工程監(jiān)摸理、建筑工程科安全和質(zhì)量管特理的規(guī)定，電于適用于其他專市業(yè)工程的建筑薪活動。土(3丸)揭建筑活動基本祥要求是建筑活捎動應(yīng)當(dāng)確保建己筑工程質(zhì)量和沙安全，符合國譯家的建筑工程顫安全標(biāo)準(zhǔn)。疲(4凱)旨任何單位和個絡(luò)人從事建筑活首動應(yīng)當(dāng)遵守法蔬律、法規(guī)，不銀得損害社會公擠共利益和他人士合法權(quán)益。任餡何單位和個人鄭不得妨礙和阻姨撓依法進(jìn)行的騎建筑活動。出(5釀)鵝國務(wù)院建設(shè)行造政主管部門對跪全國的建筑活外動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)策督管理。瓶奧(奶二券)休眼建筑許可壩1完．建筑工程施泊工許可制度國師共建筑工程施工告許可制度是建素設(shè)行政主管部陰門根據(jù)建設(shè)單剝位的申請，依呀法對建筑工程字所工具備的施續(xù)工條件進(jìn)行審梅查，符合規(guī)定怖條件的，準(zhǔn)許迅該建筑工程開斃始施工，并頒原發(fā)施工許可證其的一種制度。謀具體內(nèi)容包括掘：年(1啊)君施工許可證的滾申領(lǐng)時(shí)間、申攝領(lǐng)程序、工程藍(lán)范圍、審批權(quán)箱限以及施工許畢可證與開工報(bào)忙告之間的關(guān)系罰；康(2隸)毛申請施工許可明證的條件和頒境發(fā)施工許可證沈的時(shí)間規(guī)定僅(3摟)屢施工許可證的銳有效時(shí)間和延竄期的規(guī)定；趙（弱4候）領(lǐng)取施工許緣可證的建筑工決程中止施工和接恢復(fù)施工有關(guān)倒規(guī)定；半（蜘5沉）取得開工報(bào)絹告的建筑工程瞧不能按期開工吊或中止施工以套及開工報(bào)告有食效期的規(guī)定詞(菌三蝦)塑臉建筑工程發(fā)包軋與承包濕編1河．關(guān)于建筑工伸程發(fā)包與承包原的一般規(guī)定腳耐2困．關(guān)于建筑工形程發(fā)包知境加內(nèi)容包括：建悅筑工程發(fā)包方押式；公開招標(biāo)圣程序和要求；扔建筑工程招標(biāo)束的行為主體和陸監(jiān)督主體；發(fā)上包單位應(yīng)將工及程發(fā)包給依法敞中標(biāo)或具有相欄應(yīng)資質(zhì)條件的次承包單位；政還府部門不民得濫用權(quán)力限稻定承包單位；追禁止將建筑工碌程肢解發(fā)包；驢發(fā)包單位在承和包單位采購方忘面的行為限制挖的規(guī)定等。期降3支．關(guān)深于電建筑工程承包雞晨輔內(nèi)容包括：承碰包單位資質(zhì)管仇理的規(guī)定；關(guān)尋于聯(lián)合承包方面式的規(guī)定；禁廈上轉(zhuǎn)包；有關(guān)干分的規(guī)定等債(對四暈)計(jì)關(guān)于建筑工程邀監(jiān)理膀(1仔)款國家推行建筑秘工程監(jiān)理制汁度釘--晉-劍國務(wù)院可以規(guī)杜定實(shí)行強(qiáng)制性君監(jiān)理的工程范悟圍。惕(2徹)笛實(shí)行監(jiān)理的建茶筑工程，由建永設(shè)單位委托具米有相應(yīng)資質(zhì)條北件窗的工程監(jiān)理單頑位監(jiān)理。建設(shè)溝單位與其委托榜的工程監(jiān)理單染位應(yīng)當(dāng)訂立書秧面委托監(jiān)理合鋤同。旱(3魂)去建筑工程監(jiān)理告應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律修、行政法規(guī)及竊有關(guān)的技術(shù)標(biāo)偶準(zhǔn)、合同，對辦承包單位在施白工質(zhì)量、建設(shè)貌工期和建設(shè)資晃金使用等方面妖，代表建設(shè)單吐位實(shí)施監(jiān)督。硬(4后)釘實(shí)施建筑工程兩監(jiān)理前，建設(shè)徹單位應(yīng)當(dāng)將委使托的工程監(jiān)理夫單位、監(jiān)理的股內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)屑限，書面通知雜被監(jiān)理的建筑擠施丁企業(yè)。桐(5馳)逃工程監(jiān)理單位豪應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)姜等級許可的監(jiān)抄理范圍內(nèi)，承泥擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)鄉(xiāng)務(wù)。陷控工程監(jiān)理單位待應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)鞋單位的委托，幫客觀、公正地敢執(zhí)行監(jiān)理仟務(wù)毅。群店工程監(jiān)理單位拌與被監(jiān)理工程毒的承包單位以登及建筑材料、序建筑構(gòu)配件和孕設(shè)備供應(yīng)單位伴不得有隸屬關(guān)撫系或者其他利互害關(guān)系艱工程監(jiān)理單位船不得轉(zhuǎn)讓工程饒監(jiān)理業(yè)務(wù)。賤(6月)蹦工程監(jiān)理單位秤不按照委托監(jiān)尋理合同的約定強(qiáng)履行監(jiān)理義務(wù)排，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督纏檢查的項(xiàng)目不策檢查或者不按邁照規(guī)定檢查，腿給建設(shè)單位造餃成損失的，應(yīng)三當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的廁賠償責(zé)任。軌嘴憶工程監(jiān)理單位畫與承包單位串到通，為承包單雀位謀取非法利合益，給建設(shè)單塊位造成損失的久，應(yīng)當(dāng)與承包賤單位承擔(dān)連帶籌賠償責(zé)任。視俯(艇五兄)桐賽關(guān)于建筑安全簡生產(chǎn)管理虛豐兩內(nèi)容包括：建梯筑安全生產(chǎn)管綢理的方針和制右度；建筑工程寨設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)保證幫工程的安全性呆能；建筑施工車企業(yè)安全生產(chǎn)挨方面的規(guī)定；涂建筑施工企業(yè)弓在施工現(xiàn)場應(yīng)頂采取的安全防毛護(hù)措施；建設(shè)年單位和建筑施昂工企業(yè)關(guān)于施賺工現(xiàn)場地下管虹線保護(hù)的義務(wù)宗；建筑施工企殘業(yè)在施工現(xiàn)場里應(yīng)采取保護(hù)環(huán)酸境措施的規(guī)定呀；建設(shè)單位應(yīng)角辦理施工現(xiàn)場進(jìn)特殊作業(yè)申請?jiān)L批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)哲定；建筑安全扎生產(chǎn)行業(yè)管理監(jiān)和國家監(jiān)察的拉規(guī)定；建筑施盟工企業(yè)安全生我產(chǎn)管理和安全宿生產(chǎn)責(zé)任制的室規(guī)定；施工現(xiàn)趟場安全由建筑寸施工企業(yè)負(fù)責(zé)葉的規(guī)定；勞動王安全生產(chǎn)培訓(xùn)態(tài)的規(guī)定；建筑掩施工企業(yè)和作貧業(yè)人員有關(guān)安窩全生產(chǎn)的義務(wù)院以及作業(yè)人員帖安全生產(chǎn)方面材的權(quán)利；建筑圾施工企業(yè)為有涉關(guān)職工辦理意子外傷害保險(xiǎn)的湯規(guī)定；涉及建覆筑主體和承重敬結(jié)構(gòu)變動的裝菌修工程設(shè)計(jì)、智施工的規(guī)定；襖房屋拆除的規(guī)呈定；施工中發(fā)毅生事故應(yīng)采取連緊急措施和報(bào)惹告制度的規(guī)定棍。挺仰(享六故)傍姥建筑工程質(zhì)量賞管理徹(1磁)慮建筑工程勘察漿、設(shè)計(jì)、施工矛質(zhì)量必須符合稻有關(guān)建筑工程榴安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)柳定旋(2均)疊國家對從事建肆筑活動的單位船推行質(zhì)量體系外認(rèn)證制度的規(guī)雷定；擠(3寺)衰建設(shè)單位不得翅以任何理由要賢求設(shè)計(jì)單位和評施工企業(yè)降低識工程質(zhì)量的規(guī)哨定想(4陷)竊關(guān)于總承包單漠位和分包單位勺工程質(zhì)量責(zé)任壺的規(guī)定；概(5柴)翼關(guān)于勘察、設(shè)艘計(jì)單位工程質(zhì)豎量責(zé)任的規(guī)定家；扇(6紀(jì))娛設(shè)計(jì)單位對設(shè)亮計(jì)文件選用的烘建筑材料、構(gòu)府配件和設(shè)備不咸得指定生產(chǎn)廠夢、供應(yīng)商的規(guī)務(wù)定；響(7皮)膚施工企業(yè)質(zhì)量蹄責(zé)任；都(8化)優(yōu)施工企業(yè)對進(jìn)施場材料、構(gòu)配醉件和設(shè)備進(jìn)行訂檢驗(yàn)的規(guī)定；為(9商)讓關(guān)于建筑物合采理使用壽命內(nèi)豎和工程竣工時(shí)構(gòu)的工程質(zhì)量要短求；頸(1脆0進(jìn))炎關(guān)于工程竣工呀驗(yàn)收的規(guī)定；滋(1纏1疾)國建筑工程實(shí)行紛質(zhì)量保修制度禁的規(guī)定；棋(1模2箱)左關(guān)于工程質(zhì)量啦實(shí)行群眾監(jiān)督濾的規(guī)定。倒(予七棚)般啊法律責(zé)任房蠟紙對下列行為規(guī)夾定了法律責(zé)任撇：旺(1紋)臟未經(jīng)法定許可類，擅自施工的殖；襯(2共)賠將工程發(fā)包給美不具備相應(yīng)資址質(zhì)的單位或者水將工程肢解發(fā)嚷包的；無資質(zhì)腸等級承攬工程免的；以欺騙手顧段取得資質(zhì)證家書的；勒(3屆)絮轉(zhuǎn)讓、出借資侵質(zhì)證書或者以析其他方式允許伯他人以本企業(yè)探名義承攬工程反的科(4翁)鷹將工程轉(zhuǎn)包，震或者違反法律響規(guī)定進(jìn)行分包落的；尊(5閥)指在工程發(fā)包與惰承包中索賄、攏受賄、行賄的節(jié)；昏(6淘)釀工程監(jiān)理單位菌與建設(shè)單位或喂者建筑施工企奶業(yè)串通，弄虛來作假、降低工咱程質(zhì)量的；轉(zhuǎn)桌讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的乞；根(7丹)茶涉及建筑主體碑或者承重結(jié)構(gòu)她變動的裝修工旗程，違反法律激規(guī)定，擅自施饑工的；質(zhì)(8您)貌建筑施工企業(yè)葬違反法律規(guī)定閱，對建筑安全晌事故隱患不采躍取措施予以消睬除的；管理人洞員違章指揮、譜強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)汁作業(yè)，因而造嫩成嚴(yán)重后果的蔑；塊(9井)約建設(shè)單位要求某設(shè)計(jì)單位或者瀉施工企業(yè)違反診工程質(zhì)量、安這全標(biāo)準(zhǔn)，降低目工程質(zhì)量的；薄(1斧0魚)慧沒計(jì)單位不按須工程質(zhì)量、安傳全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)虛計(jì)的；濁(1犧1末)功建筑施工企業(yè)脖在施工中偷工惡減料，使用不剃合格材料、構(gòu)吧配件和設(shè)備的余，或有其他不倘按照工程設(shè)計(jì)脂圖紙或者施工姑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工巴的行為的；輛(1豐2丸)五建筑施工企業(yè)翼不履行保修義慕務(wù)或者拖延履傳行保修義務(wù)的狠；眠(1棕3扯)帖違反法律規(guī)定友，對不具備相郵應(yīng)資質(zhì)等級條誠件的單位頒發(fā)紫該等級資質(zhì)證疾書的；費(fèi)(1共4蕩)綱政府及其所屬因部門的工作人折員違反規(guī)定，突限定發(fā)包單位竟將招標(biāo)發(fā)包的矩工程發(fā)包給指塵定的承包單位嚼的；征(15酸)彎有關(guān)部門及其吳工作人員對不扁符合施工條件銀的建筑工程頒拜發(fā)施工許可證斃的，對不合格念的建筑工程出雨具質(zhì)量合格文鹽件或按合格工盛程驗(yàn)收的。扒虧削三、建設(shè)工程舅質(zhì)量管理?xiàng)l捐例掩----越以建設(shè)工程質(zhì)賽量責(zé)任主體為燕基線，規(guī)定了遇建設(shè)單位、勘動察單位、設(shè)計(jì)蠟單位、施工單本位和工程監(jiān)理芝單位的遇質(zhì)量責(zé)任和義表務(wù)愈，明確了工程醫(yī)質(zhì)量保修制度侍、工程質(zhì)量監(jiān)技督制度等內(nèi)容準(zhǔn)，并對各種違建法違規(guī)行為的腸處罰作了原則呢規(guī)定。只穿(談一濤)宣消總瓦革則漂惡考包括：制定條殘例的目的和依權(quán)據(jù)；條例所調(diào)款整的對象和適歸用范圍；塞體；建設(shè)工程楊質(zhì)量監(jiān)督管理勵主體；關(guān)于遵貢守建沒程序的演規(guī)定等。香（歐1滑）目貴的圓--淋-械為了加強(qiáng)對建畏設(shè)工程質(zhì)量的磚管理保護(hù)人民免生命和財(cái)產(chǎn)安括全劉依江據(jù)尚--鄰-腹《建筑法》；固(2)緩若調(diào)整對象和適驟用范圍：凡在休中華人民共和鐮國境內(nèi)從事建斤設(shè)工程的等有釘關(guān)活動及實(shí)施烤對建設(shè)工程質(zhì)殲量監(jiān)督管理的救，必須遵守本您條例；嫂(3冰)捎建設(shè)工程質(zhì)量亦責(zé)任主體：建艙設(shè)單位、勘察處單位、設(shè)計(jì)單麗位、施工單位煩、工程監(jiān)理單明位淹；普堤(4陣)殲建設(shè)工程質(zhì)量狂監(jiān)督管理主體癢：縣級以上人吩民政府建沒行打政主管部門和示其他有關(guān)部門縫；糟(5儀)烘必須嚴(yán)格遵守噸建設(shè)程序：從意事建設(shè)工程活幟動，必須嚴(yán)格罰執(zhí)行基本建設(shè)阻程序，堅(jiān)持先療勘察、后設(shè)計(jì)育、再施工的原煙則。縣級以上索人民政府及其蠢有關(guān)部門不得疫超越權(quán)限審批孝建設(shè)項(xiàng)目或擅嬸自簡化基本建店設(shè)程序。鐵川(獵二創(chuàng))浴建設(shè)單位的質(zhì)屢量責(zé)任和義務(wù)緣工程發(fā)包方面竊的規(guī)定；桐依法進(jìn)行工程苗招標(biāo)的規(guī)定；葉向其他建設(shè)工存程質(zhì)量責(zé)任主寇體提供與建設(shè)舅工程有關(guān)的原但始資料和對資暑料要求的規(guī)定宇；美工程發(fā)包過程本中的行為限制膝；濤施工圖設(shè)計(jì)文煙件審查制度的愉規(guī)定；希委托監(jiān)理以及濾必須實(shí)行監(jiān)理把的建設(shè)工程范革圍的規(guī)定；亡辦理工程質(zhì)量炭監(jiān)督手續(xù)的規(guī)菊定；則建設(shè)單位采購肢建筑材料、建升筑構(gòu)配件和設(shè)支備的要求，以校及建設(shè)單位對姐施工單位使用漁建筑材料、建優(yōu)筑構(gòu)配件和設(shè)衫備方面的約束儲性規(guī)定；下涉及建筑主體誰和承重結(jié)構(gòu)變誼動的裝修工程難的有關(guān)規(guī)定；馬竣工驗(yàn)收程序錢、條件和使用威方面的規(guī)定；痕建設(shè)項(xiàng)目檔案話管理的規(guī)定。銜下《質(zhì)量管理?xiàng)l導(dǎo)例》的回第匪1壺2忘條，對委托監(jiān)答理作了重要規(guī)勞定：懶(1兆)緩實(shí)行監(jiān)理的建愿設(shè)工程，建設(shè)耽單位應(yīng)當(dāng)委托仆具有相應(yīng)資質(zhì)訓(xùn)等級的工程監(jiān)舟理單位進(jìn)行監(jiān)柱理，也可以委彎托具有工程監(jiān)高理相應(yīng)資質(zhì)等搜級并與被監(jiān)理搭工程的施工承揀包單位沒有隸圖屬關(guān)系或者其攝他利害關(guān)系的事該工程的設(shè)計(jì)永單位進(jìn)行監(jiān)理很。言(2染)阻下列建設(shè)工程真必須實(shí)行監(jiān)理材：國家重點(diǎn)建較設(shè)工程；大中套型公用事業(yè)工遍程；成片開發(fā)洋建設(shè)的住宅小如區(qū)工程；利用我外國政府或者鎮(zhèn)國際組織貸款緞、援助資金的罪工程；國家規(guī)俱定必須實(shí)行監(jiān)贏理的其他工程料。薄(菌三還)非陳勘察、設(shè)計(jì)單猴位的質(zhì)量責(zé)任稅和義務(wù)摟從事建設(shè)工程托的勘察、設(shè)計(jì)盞單位市場準(zhǔn)人稿的條件和行為敘要求；懶勘察、設(shè)計(jì)單偶位以及注冊執(zhí)悄業(yè)人員質(zhì)量責(zé)瞇任的規(guī)定；昂勘察成果質(zhì)量址基本要求；克關(guān)于設(shè)計(jì)單位式應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察尼成果進(jìn)行工程痰沒計(jì)和設(shè)計(jì)文香件應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)桿定深度并注明舅合理使用年限廊的規(guī)定；忌設(shè)計(jì)文件中應(yīng)盆注明材料、構(gòu)黑配件和設(shè)備的核規(guī)格、型號、芽性能等技術(shù)指顆標(biāo)，質(zhì)量必須仍符合國家規(guī)定鮮標(biāo)準(zhǔn)；逢除特殊要求外感，設(shè)計(jì)單位不云得指定生產(chǎn)廠必和供應(yīng)商；港關(guān)于設(shè)計(jì)單位妹應(yīng)就施工圖設(shè)有計(jì)文件向施工備單位進(jìn)行詳細(xì)躲說明的規(guī)定；側(cè)設(shè)計(jì)單位對工烘程質(zhì)量事故處詞理方面的義務(wù)泊。煙捎(扭四飛)秧盟施工單位的質(zhì)羊量責(zé)任和義務(wù)膏施工單位市場擔(dān)準(zhǔn)人條件和行父為的規(guī)定；懶關(guān)于施工單位康對建設(shè)工程施格工質(zhì)量負(fù)責(zé)和膜建立質(zhì)量責(zé)任繩制，以及實(shí)行川總承包的工程桿質(zhì)量責(zé)任的規(guī)訪定；晝關(guān)于總承包單單位和分包單位返工程質(zhì)量責(zé)任擔(dān)承擔(dān)的規(guī)定；否有關(guān)施工依據(jù)珍和行為限制方櫻面的規(guī)定，以桂及對設(shè)計(jì)文件糾和圖紙方面的梅義務(wù)；菊關(guān)于施工單位磨使用材料、構(gòu)泉配件和設(shè)備前峰必須進(jìn)行檢驗(yàn)勤的規(guī)定；純關(guān)于施工質(zhì)量爺檢驗(yàn)制度和隱深蔽工程檢查的盲規(guī)定；杏有關(guān)試塊、試巖件取樣和檢測進(jìn)的規(guī)定；私工程返修的規(guī)鵲定；屑關(guān)于建立、健他全教育培訓(xùn)制暫度的規(guī)定等。泥丟(暫五您)渾工程監(jiān)理單位刻的質(zhì)量責(zé)任和券義務(wù)興(1)波頁市場準(zhǔn)人和市刪場行為規(guī)定：珍工程監(jiān)理單位段應(yīng)當(dāng)依法取得齊相應(yīng)等級的資槳質(zhì)證書在其資參質(zhì)等級許可的任范圍內(nèi)承擔(dān)工筋程監(jiān)理業(yè)務(wù)。言禁止工程監(jiān)理婚單位超越本單弓位資質(zhì)等級許造可的范圍或者恨以其他工程監(jiān)壩理單位的名義組承接工程監(jiān)理移業(yè)務(wù)。緒禁止工程監(jiān)理嚇單位允許其他泡單位或者個人另以本單位的名候義承擔(dān)工程監(jiān)類理業(yè)務(wù)。溪孩充工程監(jiān)理單位擠不得轉(zhuǎn)讓工程哭監(jiān)理業(yè)務(wù)。柄(2窄)東甘工程監(jiān)理單位挖與被監(jiān)理單位外關(guān)系的限制性付規(guī)定：工程監(jiān)擱理單位與被監(jiān)策理工程的施工鞭承包單位以及奴建筑材料、建慰筑構(gòu)配件和設(shè)灑備供應(yīng)單位有伙隸屬關(guān)系或者們其他利害關(guān)系草的，不得承擔(dān)功該項(xiàng)建設(shè)工程瘋的監(jiān)理業(yè)務(wù)。醬(3求)銜工程監(jiān)理單位我對施工質(zhì)量監(jiān)欠理的依據(jù)和監(jiān)恐理責(zé)任：工程暗監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)灶依照法律、法寄規(guī)以及有關(guān)技猜術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)輩文件和建設(shè)工脆程承包合同，饒代表建設(shè)單位箱對施工質(zhì)量實(shí)音施監(jiān)理，并對裂施工質(zhì)量承擔(dān)想監(jiān)理責(zé)任。綠(4怪)殲監(jiān)理人員資格掠要求及權(quán)力方落面的規(guī)定：工奏程監(jiān)理單位應(yīng)尾當(dāng)選派具備相臘應(yīng)資格的總監(jiān)姻理工程師壘和爬(綢專押業(yè)臂)譜監(jiān)理工程師進(jìn)教駐施工現(xiàn)場。北未經(jīng)監(jiān)理工程僵師簽字，建筑贏材料、建筑構(gòu)洪配件和設(shè)備不謊得在工程上使砍用或安裝，施提工單位不得進(jìn)慎行下一道工序剖的施工。未經(jīng)千總監(jiān)理工程師勾簽字，建設(shè)單畫位不撥付工程身款，不進(jìn)行竣吉工驗(yàn)收。倘(5吃)攜監(jiān)理方式的規(guī)爐定：監(jiān)理工程頂師應(yīng)當(dāng)按照工筑程監(jiān)理規(guī)范的聰要求，采用旁姻站、巡視和平概行檢驗(yàn)等形式垂，對建設(shè)工程度實(shí)施監(jiān)理。雅(斷六作)暗欠建設(shè)工程質(zhì)量訪保修麗輛尚內(nèi)容包括：關(guān)諸于國家實(shí)行建蹤設(shè)工程質(zhì)量保嚴(yán)修制度和質(zhì)量倚保修書出具時(shí)長間和內(nèi)容的規(guī)政定；關(guān)于建設(shè)盞工程最低保修枝期限的規(guī)定；塘施工單位保修稻義務(wù)和責(zé)任的熄規(guī)定；對超過以合理使用年限準(zhǔn)的建設(shè)工程繼字續(xù)使用的規(guī)定形。候鄙(機(jī)七沿)掃伙監(jiān)督管理須(1敗)續(xù)關(guān)于國家實(shí)行笑建設(shè)工程質(zhì)量耍監(jiān)督管理制度樣的規(guī)定；蔥(2氏)界建設(shè)工程質(zhì)量燥監(jiān)督管理部門梢應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有什關(guān)建設(shè)工程質(zhì)鞋量的法律框標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況匙的監(jiān)督檢查；句(3疾)到關(guān)于國務(wù)院發(fā)窩展計(jì)劃部門對影國家出資的重軍大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)途施監(jiān)督檢查的廈規(guī)定，以及國冶務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易侍主管部門對國命家重大技術(shù)改投造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)千督檢查的規(guī)定沿；奔(4削)星關(guān)于建設(shè)工程子質(zhì)量監(jiān)督管理揀可以委托建設(shè)且工程質(zhì)量監(jiān)督斧機(jī)構(gòu)具體實(shí)施借的規(guī)定；潤(5籍)逝縣級以上地方笑人民政府建設(shè)雖行政主管部門來和其他有關(guān)部賺門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對霸有關(guān)建設(shè)工程香質(zhì)量的法律、雙法規(guī)和強(qiáng)制性薯標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況甩的監(jiān)督檢查；承(6富)蛙縣級以上人民構(gòu)政府建設(shè)行政皇主管部門及其情他有關(guān)部門進(jìn)興行監(jiān)督檢查時(shí)臺有權(quán)采取的措敢施；撕(7紛)喬關(guān)于建設(shè)工程美竣工驗(yàn)收備案鋤制度的規(guī)定；聽(8聚)示關(guān)于有關(guān)單位民和個人應(yīng)當(dāng)支芳持和配合建設(shè)綢工程監(jiān)督管理湊主體對建設(shè)工盲程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)鐵督檢查的規(guī)定帥；或(9銅)腫對供水、供電概、供氣、公安閑消防等部門或置單位不得濫用押權(quán)力的規(guī)定；尋(1俘0事)繳關(guān)于工程質(zhì)量些事故報(bào)告制度返的規(guī)定；貍(11難)理關(guān)于建設(shè)工程焦質(zhì)量實(shí)行社會苗監(jiān)督的規(guī)定。申逢(粥八憶)閉嫁罰拼懷弊則射始漏對違反本條例紅的行為將追究菊法律責(zé)任。其冠中涉及建設(shè)單喜位、施工單位等和工程監(jiān)理單愁位的有：刃(1芬)救建設(shè)單位：將怖建設(shè)工程發(fā)包黑給不具有相應(yīng)徐資質(zhì)等級的勘早察、設(shè)計(jì)、施咽工單位或委托娃給不具有相應(yīng)只資質(zhì)等級的工慕程監(jiān)理單位的扒；將建設(shè)工程憐肢解發(fā)包的；耽不履行或不正啊當(dāng)履行有關(guān)職撥責(zé)的；未經(jīng)批鋪準(zhǔn)擅自開工的體；建設(shè)工程竣殃工后，未向建甜設(shè)行政主管部榮門或有關(guān)部門歉移交建設(shè)項(xiàng)目憶檔案的。忌(2策)要勘察、設(shè)計(jì)、偷施工單位超越自本單位資質(zhì)等伏級承攬工程的棄；允許其他單瞎位或者個人以微本單位名義承護(hù)攬工程的；將鋪承包的工程轉(zhuǎn)久包或違法分包田的；勘察單位聾未按工程建設(shè)遭強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)闊行勘察的；設(shè)籮計(jì)單位未根據(jù)已勘察成果或者匠末按照工程建荷設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)誦進(jìn)行工程設(shè)計(jì)刊的，以及指定赤建筑材料、建猜筑構(gòu)配件的生薯產(chǎn)廠、供應(yīng)商義的；施工單位搶在施工中偷工希減料的，使用荒不合格材料、攜構(gòu)配件和設(shè)備閃的，或者有不興按照設(shè)計(jì)圖紙腔或者施工技術(shù)弄標(biāo)準(zhǔn)施工的其亦他行為的；施粒工單位未對建徐筑材料、建筑盡構(gòu)配件、設(shè)備譽(yù)、商品混凝土亂進(jìn)行檢驗(yàn)，或訴者未對涉及結(jié)燭構(gòu)安全垮的試塊、試件框以及有關(guān)材料胡取樣檢測的；枯施工單位不履腦行或拖延履行謎保修義務(wù)的。瞧(3修)顏工程監(jiān)理單位錫：超越資質(zhì)等貪級承擔(dān)監(jiān)理業(yè)策務(wù)的；轉(zhuǎn)讓監(jiān)掃理業(yè)務(wù)的；與螞建設(shè)單位或施腔工單位串通，遇弄虛作假、降肝低工程質(zhì)量的傻；將不合格的扛建設(shè)工程、建做筑材料、建筑市構(gòu)配件和設(shè)備依按照合格簽字購的：工程監(jiān)理領(lǐng)單位與被監(jiān)理貼工程的施工承借包單位以及建渾筑材料、建筑寇構(gòu)配件和設(shè)備散供應(yīng)單位有隸裙屬關(guān)系或者其縱他利害關(guān)系承筍擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工喂程的監(jiān)理業(yè)務(wù)漫的。緣四、建設(shè)工程隊(duì)監(jiān)理規(guī)范練材贏《建設(shè)工程監(jiān)策理規(guī)范腔》臂(讀以下簡稱《監(jiān)薦理規(guī)范畝》毛)珠分總則、術(shù)語鼓、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)怨構(gòu)及其設(shè)施、鵲監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)且理實(shí)施細(xì)則、姜施工階段的監(jiān)殃理工作、施工華合同管理的其似他工作、施工鳳階段監(jiān)理資料由的管理、設(shè)備啦采購監(jiān)理與設(shè)疤備監(jiān)造共落計(jì)乘8繩部分，另附有爐施工階段監(jiān)理妥工作的基本表吧式。箭柏(求一趁)界越總庫跟則妄制定目的：為晌了提高建設(shè)工滴程監(jiān)理水平，牲規(guī)范建設(shè)工程筆監(jiān)理行為。故(2無)妙適用范圍：本沒規(guī)范適用于新悔建、擴(kuò)建、改抹建建設(shè)工程施悔工、設(shè)備采購混和設(shè)備監(jiān)造的江監(jiān)理工作。跌(3演)學(xué)唉關(guān)于監(jiān)理單位幅開展建設(shè)工程捆監(jiān)理必須簽訂王書面建設(shè)工程建委托監(jiān)理合同閱的規(guī)定。培(4刻)握弄建設(shè)工程監(jiān)理飯應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理沒工程師負(fù)責(zé)制紫的規(guī)定。伴(5樂)封頌監(jiān)理單位應(yīng)公羅正、獨(dú)立、自漠主地開展監(jiān)理塑工作，維護(hù)建健設(shè)單位和承包快單位的合法權(quán)雪益。刷(6泊)魄建設(shè)工程監(jiān)理雪應(yīng)符合建設(shè)工舌程監(jiān)理規(guī)范和食國家其他有關(guān)英強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、裳規(guī)范的規(guī)定。絹誘(擺二駐)尋柄術(shù)歐衰語火邪棍《監(jiān)理規(guī)范》碌對詠項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)儀、監(jiān)理工程師畜、總監(jiān)理工程駛師、總監(jiān)理工由程師代表、專授業(yè)監(jiān)理工程師惱、監(jiān)理員、監(jiān)貴理規(guī)劃、監(jiān)理桐實(shí)施細(xì)則、工晴地例會、工程棄變更、工程計(jì)架量、見證、旁芒站、巡視、平授行檢驗(yàn)、設(shè)備籍監(jiān)造、費(fèi)用索鎮(zhèn)賠、臨時(shí)延期狼批準(zhǔn)、延期批何準(zhǔn)薪等糕1嫁9紐條建設(shè)工程監(jiān)團(tuán)理常用術(shù)語作營出了解釋?？榆?超三鵲)逃項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)勞及其設(shè)施右橫間該部分內(nèi)容包宅括：項(xiàng)目監(jiān)理場機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人嘩員職責(zé)和監(jiān)理剝設(shè)施?？h常1異、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)跳構(gòu)袋(1暖)險(xiǎn)關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理賢機(jī)構(gòu)建立時(shí)間雷、地點(diǎn)及撤離辛?xí)r間的規(guī)定憶(2勿)圍決定項(xiàng)目監(jiān)理面機(jī)構(gòu)組織形式爺、規(guī)模的因素韻；單(3紀(jì))湖項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)孫人員配備以及長監(jiān)理人員資格醉要求的規(guī)定勺(4庸)利項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)溝的組織形式、柏人員構(gòu)成及對驢總監(jiān)理工程師秤的任命應(yīng)書面枝通知建設(shè)單位葡以榨及監(jiān)理人員變畢化的有關(guān)規(guī)定蕩。母周2揮、監(jiān)理人員職勇責(zé)倍籃簡《監(jiān)理規(guī)范》緊規(guī)定了總監(jiān)理德工程師、總監(jiān)裂理工程師代表暢、專業(yè)監(jiān)理工鬼程師和監(jiān)理員逼的職責(zé)，具體榜內(nèi)容見第四章根第三節(jié)。3、監(jiān)理設(shè)施清(1洗)盾披建設(shè)單位提供絕委托監(jiān)理合同渠約定的辦公、顯交通、生活設(shè)零施，項(xiàng)目監(jiān)理幼機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保四管和使用，并歲在完成監(jiān)理工負(fù)作后移交建設(shè)降單位。袍(2哨)勒項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)胡應(yīng)按委托船理幫合同的約定．疲配備滿足監(jiān)理線工作需要的常宗規(guī)檢測設(shè)備和連工具。冰(3讀)父在大中型項(xiàng)目睜的監(jiān)理工作中從，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)序構(gòu)應(yīng)實(shí)施監(jiān)理榮工作計(jì)算機(jī)輔灣助管理。判鼠(覆四固)廉監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)坦理實(shí)施細(xì)則借兆1死．監(jiān)理規(guī)劃史規(guī)定了監(jiān)理規(guī)雅劃的編制要求痛、編制程序與眼依據(jù)、主要內(nèi)史容及調(diào)整修改塵等。低2反．監(jiān)理實(shí)施細(xì)采則組規(guī)定了監(jiān)理實(shí)份施細(xì)則編寫要拉求、編制程序固與依據(jù)、主要嫩內(nèi)容等。鍋(救五或)緒刃施工階段的監(jiān)沃理工作姓1自、制定監(jiān)理程厲序的一般規(guī)定干漠季制定監(jiān)現(xiàn)丁作爪程序應(yīng)根據(jù)專寒業(yè)工程特點(diǎn)，滿應(yīng)體現(xiàn)事前控賄制和主動控制紡的要求，應(yīng)注御重工作效果，豎應(yīng)明確工作內(nèi)窮容、行為主體西、考核標(biāo)準(zhǔn)、旺工作時(shí)限，應(yīng)驚符合委托監(jiān)理名合同和施工合犧同，應(yīng)根據(jù)實(shí)乞際情況的變化膚對程序進(jìn)行調(diào)旦整和完善。填妖2匯、施工準(zhǔn)備階趙段的監(jiān)理工作抱盤可施工準(zhǔn)備階段碧，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)坡構(gòu)應(yīng)做好的工初作包括：熟悉嗽設(shè)計(jì)文件；參扣加設(shè)計(jì)技術(shù)交捷底會；審查施式工組織設(shè)計(jì)；賣審查承包單位搞現(xiàn)場項(xiàng)閂管理正機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管稍理、技術(shù)管理靜體系和質(zhì)量保啟證體系；審查戒分包單位資格冒報(bào)審表和有關(guān)森資料并答認(rèn)；趙檢查測量放線般控制成果及保浪護(hù)措施；審查凝承包單位報(bào)送語的工程開工報(bào)帖審表及有關(guān)資政料，符合條件撒時(shí)，由總監(jiān)理耳工程師簽發(fā)；餐參加第一次工左地會議，并起厘草會議紀(jì)要等乓。攝洗3斯、工地例會刪櫻茅規(guī)定工地例會飲制度，包括：禮會議住持人、摸會議紀(jì)要的起池草和會簽，會芬議的主要內(nèi)容葡，以及有關(guān)組蘭織專題會議的吊要求。萌塑4住、工程質(zhì)量控郊制工作涂望恒規(guī)定了項(xiàng)目監(jiān)夫理機(jī)構(gòu)工程質(zhì)僚量控制的工作鏟內(nèi)容：施工組黑織設(shè)計(jì)調(diào)整的水審查；重點(diǎn)部渾位、濟(jì)關(guān)鍵工序的施車工工藝和保證宇工程質(zhì)量措施敗的審杳；使用孝新材料、新工組藝、新技術(shù)、切新設(shè)備的控制美措施；對承包緞單位實(shí)驗(yàn)室的湊考核；對擬進(jìn)惠場的工程材料撲、構(gòu)配件和設(shè)情備的控制措施抄；直接影響工徒程質(zhì)量的計(jì)量掩設(shè)備技術(shù)狀況亭的定期檢查；它對施工過程進(jìn)招行巡視和檢查裹；旁站監(jiān)理的璃內(nèi)容；審核、肆簽認(rèn)分項(xiàng)工程蘋、分部下程、禿單位工程的質(zhì)顯量驗(yàn)評資料；胡對施工過程中皮出現(xiàn)的質(zhì)量缺遞陷應(yīng)采取的措紀(jì)施；發(fā)現(xiàn)施工摸中存在重大質(zhì)狐量隱患應(yīng)及時(shí)廁下達(dá)工程暫停傲今，整改完畢嚼并符合規(guī)定要?dú)炃髴?yīng)及時(shí)簽署啟工程復(fù)工令；派質(zhì)量事故的處躍理等。倡5舊、工程造價(jià)控賭制工作令界叫規(guī)定廠項(xiàng)日監(jiān)悅理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工唇程計(jì)量、工程京款支付、竣工閣結(jié)算的程序，意同時(shí)，規(guī)定了例進(jìn)行工程造價(jià)表控制的主要工局作：應(yīng)對工程功項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)訊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析豆，并應(yīng)制定防推范性對策；審倚查工程變更方掩案；做好工程寸計(jì)量和工程款寬支付工作；做絨好實(shí)際完成工惜程量和工作量員與計(jì)劃完成量云的比較、分析劇，并制定調(diào)整塌措施；及時(shí)收軍集有關(guān)資料，橋?yàn)樘幚碣M(fèi)用索趕賠提供依據(jù)；范及時(shí)按有關(guān)規(guī)鉤定做好竣工結(jié)隸算工作等。限遼6略、工程進(jìn)度控佛制工作誘核那規(guī)定了項(xiàng)目監(jiān)暈理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工安程進(jìn)度控制的分程序，同時(shí)，掛規(guī)定了工程進(jìn)圣度控制的主要討工作：審查承擔(dān)包單位報(bào)送的勺施工進(jìn)度計(jì)劃械；制定進(jìn)度控衫制方案，對進(jìn)斗度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)顆險(xiǎn)分析，制定棗防范性對策；賺檢查進(jìn)度汁劃文的實(shí)施，并根曠據(jù)實(shí)際情況采沒取措施；在監(jiān)泛理月報(bào)中向建獄設(shè)單位報(bào)告工咐程進(jìn)度及有關(guān)柜情況，并提出旨預(yù)防由建設(shè)單衰位原因?qū)е鹿こ萄悠诩跋嚓P(guān)輛費(fèi)用索賠的建內(nèi)議等。肆炭7舌、竣工驗(yàn)收指筋位在竣工驗(yàn)收階裳段，項(xiàng)目監(jiān)理拖機(jī)構(gòu)要做好以暑下工作：審查票承包單位報(bào)送捎的竣工資料；絹進(jìn)行工程質(zhì)量居竣工預(yù)驗(yàn)收，向?qū)Υ嬖诘膯栴}攏及時(shí)要求承包課單位整改；簽刺署工程竣工報(bào)況驗(yàn)單，并提出錢工程質(zhì)量評估叫報(bào)告；參加建銷設(shè)單位組織的嫩竣工驗(yàn)收，并毫提供相關(guān)資料熄；對驗(yàn)收中提暈出的問題，要釋求承包單位進(jìn)歌行整改；會同拳驗(yàn)收各方簽署壺竣工驗(yàn)收報(bào)告誦。有膝8斯、工程質(zhì)量保貞修期的監(jiān)理工捆作揭項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)湖在工程質(zhì)量保車修期要做好工局程質(zhì)量缺陷檢迫查和記錄工作床，對承包單位隱修復(fù)的工程質(zhì)集量進(jìn)行驗(yàn)收并極簽認(rèn)；分析確大定工程質(zhì)量缺救陷的原因和責(zé)壟任歸屬，并簽敘署應(yīng)付費(fèi)用的享工程款支付證鑄書。蔽蝦(掃六詳)蛾竭施工合同管理編的其他工作欲私1禍、工程暫停和朱復(fù)工房詢篩規(guī)定了簽發(fā)工蒸程暫停令的根宅據(jù)；簽發(fā)工程傷暫停令的適用倦情況；簽發(fā)工者程暫停令應(yīng)做憤好的相關(guān)工愁作帽(震確定停工范圍窗、工期和費(fèi)用會的協(xié)商礎(chǔ)等嶺)傳；及時(shí)簽署工巾程復(fù)工報(bào)審表浴等。從組2腹、工程變更的叉管理舊咸違內(nèi)容包括：項(xiàng)掘目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處店理工程變更的宴程序；處理工劫程變更的基本肯要求；總監(jiān)理融工程師未簽發(fā)付工程變更，承慘包單位不得實(shí)旱施工程變更的騰規(guī)定；未經(jīng)總浪監(jiān)理工程師審富查同意而實(shí)施旺的工程變更，佛項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)疲不得予以計(jì)量致的規(guī)定。秧廣3簡、費(fèi)用索賠的友處理材叫旅內(nèi)容包括：處境理費(fèi)用索賠的詞依據(jù)；項(xiàng)目監(jiān)虧理機(jī)構(gòu)受理承答包單位提出的招費(fèi)用索賠應(yīng)滿欲足的條件；處絡(luò)理承包單位向篇建設(shè)單位提出殼費(fèi)用索賠的程渡序；應(yīng)當(dāng)綜合辰作出費(fèi)用索賠構(gòu)和工程延期的康條件；處理建饑設(shè)單位向承包傾單位提出索賠歉時(shí)，對總監(jiān)理伸工程師的要求秀。視婦4德、工程延期及程工程延誤的處燭理怕膽輩內(nèi)容包括：受牛理工程延期的福條件；批準(zhǔn)工叢程臨時(shí)延期和千最終延期的規(guī)支定；作出工程檔延習(xí)應(yīng)與建設(shè)任單位和承包單卷位協(xié)商的規(guī)定筑；批準(zhǔn)工程延結(jié)期的依據(jù)；工形期延誤的處理毫規(guī)定。佛芝5死、合同爭議的填調(diào)解球臣士內(nèi)容包括：項(xiàng)掉日監(jiān)理機(jī)構(gòu)接衫到合同爭議的融調(diào)解要求后應(yīng)革進(jìn)行的工作；鈴合同爭議雙方舍必；執(zhí)行總監(jiān)魄理工程師簽發(fā)時(shí)的合同爭議調(diào)幼解意見的有關(guān)棒規(guī)定；項(xiàng)目監(jiān)柿理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正夜地向仲裁氣關(guān)呢或法院提供與剝爭議有關(guān)的證鳥據(jù)。喘番6夫、合同的解除敘議候內(nèi)容包括：合腐同解除必須符瓶合法律程序；閘因建設(shè)單位違粉約導(dǎo)致施工合浸同解除時(shí)，項(xiàng)酸目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確判定承包單位應(yīng)比得款項(xiàng)的有關(guān)包規(guī)定；因承包筑單位違約導(dǎo)致佳施工合同終止惜后，項(xiàng)目監(jiān)理饑機(jī)構(gòu)清理承包襲單位的應(yīng)得款推，或償還建設(shè)獄單位的相關(guān)款所項(xiàng)應(yīng)遵循的工陵作程序；因不奪可抗力或非建扣設(shè)單位、承包作單位原因?qū)е聝允┕ず贤K止停時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理坦機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工聾合同規(guī)定處理凝有關(guān)事宜。顛扣(砌七忍)孕負(fù)施工階段監(jiān)理悶資料的管理躁(1親)巖施工階段監(jiān)理能資料應(yīng)包括的幣內(nèi)容；拔(2刪)越施工階段監(jiān)理句月報(bào)應(yīng)包括的于內(nèi)容，以及編亂寫和報(bào)送的有寫關(guān)規(guī)定；驟(3耽)拔監(jiān)理工作總結(jié)貍應(yīng)包括的內(nèi)容竭等有關(guān)規(guī)定；六(4抵)矮關(guān)于監(jiān)理資料津的管理事宜。腦(廣八涼)向軋?jiān)O(shè)備采購監(jiān)理磁與設(shè)備監(jiān)造遺(1晉)喜設(shè)備采購監(jiān)理掃工作包括：組致建項(xiàng)目船理機(jī)毅構(gòu)；編制設(shè)備照采購方案、采多購計(jì)劃；組織張市場調(diào)查，協(xié)家助建設(shè)單位選置擇設(shè)備供應(yīng)單阿位；協(xié)助建設(shè)瓶單位組織設(shè)備鬧采購招標(biāo)或進(jìn)等行設(shè)備采購的溝技術(shù)及商務(wù)淡獄判；參與設(shè)備著采購訂貨合同死的談判，協(xié)助抬建設(shè)單位起草葛及簽訂設(shè)備采糖購合同；采購豆監(jiān)理工作結(jié)束的，總監(jiān)理工程府師應(yīng)組織編寫壽監(jiān)理工作總結(jié)脅。陣(2笑)泡設(shè)備監(jiān)造監(jiān)理蠅工作包括：組術(shù)建設(shè)備監(jiān)造的吩項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)雖；熟悉設(shè)備制竄造圖紙及有關(guān)產(chǎn)技術(shù)說明，并際參加設(shè)計(jì)交底乒；編制設(shè)備監(jiān)述造規(guī)劃；審查午設(shè)備制造單位魚生產(chǎn)計(jì)劃和工輔藝方案；審查量設(shè)備制造分包碰單位資質(zhì)；審趴查設(shè)備制造的鞠檢驗(yàn)計(jì)劃、檢錫驗(yàn)要求陣等晃2擴(kuò)0磁項(xiàng)工作。敵（屆3彈）規(guī)定了設(shè)備愉采購監(jiān)理與設(shè)枕備監(jiān)造的監(jiān)理劍資料。鉆五、施工旁站免監(jiān)理管理辦法參羊拾為了提高建設(shè)售工程質(zhì)量，建曲設(shè)部于宮200萄2炕年脈7獨(dú)月路1獅7疤日拳頒布了敢《房屋建筑工惑程施工旁站監(jiān)捉理管理辦飛法艘(躬試缸行喚)魂》洽。該規(guī)范性文板件要求在工程阿施工階段的監(jiān)狼理工作中實(shí)行憲旁站監(jiān)理，并津明確了旁站監(jiān)級理的工作程序墓、內(nèi)容及旁站充監(jiān)理人員的職潤責(zé)。靈乓1爸、旁站監(jiān)理的椒概念生爹搞旁站監(jiān)理是指癥監(jiān)理人員在工米程施工階段監(jiān)循理中，對僑關(guān)鍵部位、關(guān)辭鍵工序略的施工質(zhì)量實(shí)丸施全過程現(xiàn)場壘跟班的監(jiān)督活服動。旁站監(jiān)理鹿是控制工程施播工質(zhì)量的重要緞手段之一，也君是確認(rèn)工程質(zhì)旅量的重要依據(jù)外。代在實(shí)施旁站監(jiān)魂理工作中，如而何確定工程的梯關(guān)鍵部位、關(guān)斬鍵工序，必須妙結(jié)合具體的專嚇業(yè)工程而定。各就房屋建筑工課程而言，其關(guān)仙鍵部位、關(guān)鍵借工序包括兩類休內(nèi)容：順一是基礎(chǔ)工程震類：鉤土方回填，混聯(lián)凝土灌注樁澆損筑，地下連續(xù)景墻、土釘墻、柏后澆帶及其他尖結(jié)構(gòu)混凝土、映防水混凝土澆您筑，卷材防水銹層細(xì)部構(gòu)造處堅(jiān)理，鋼結(jié)構(gòu)安啄裝；填二是主體結(jié)構(gòu)辰工程類檢：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼賭筋隱蔽過程，撥混凝土澆筑，銹預(yù)應(yīng)力張拉，洋裝配式結(jié)構(gòu)安幸裝，鋼結(jié)構(gòu)安舟裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)毯安裝，索膜安梳裝。絲至于其他部位裂或工序是否需婚要旁站監(jiān)理，挪可由建設(shè)單位勉與監(jiān)理企業(yè)根炒據(jù)工程具體情櫻況協(xié)商確定。愉2騰、旁站監(jiān)理程譯序捕旁站監(jiān)理一般部按下列程序?qū)嵦澥捍?1及)供或監(jiān)理企業(yè)制定判旁站監(jiān)理方案申，明確旁站監(jiān)港理的范圍、內(nèi)鍬容、程序和旁化站監(jiān)理人員職持責(zé)，并編人監(jiān)防理規(guī)劃中。旁府站監(jiān)理方案同集時(shí)送建設(shè)單位和、施工企業(yè)和餃工程所在地的糞建設(shè)行政主管凈部門或其委托復(fù)的工程質(zhì)量臨崖督機(jī)構(gòu)各一份饑。紡(2)饞劫施工企業(yè)根據(jù)黨監(jiān)理企業(yè)制定行的旁站監(jiān)理方梢案，在需要實(shí)害施旁站監(jiān)理的勸關(guān)鍵部位、關(guān)講鍵工序進(jìn)行施悟工棕前氣2個4戀小時(shí)，書面通丙知監(jiān)理企業(yè)派喜駐工地的項(xiàng)目瞎監(jiān)理機(jī)構(gòu)。紅(3)嬌貝項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)雷安排旁站監(jiān)理決人員按照旁站蹄監(jiān)理方案實(shí)施饅旁站監(jiān)理。午囑3游、旁站監(jiān)理人河員的工作內(nèi)容術(shù)和職責(zé)服(1禁)疲苗檢查施工企業(yè)透現(xiàn)場質(zhì)檢人員效到崗、特殊工驟種人員持證上輕崗以及施工機(jī)孩械、建筑材料門準(zhǔn)備情況。賄(2攔)跪漁在現(xiàn)場跟班監(jiān)覺督關(guān)鍵部位、林關(guān)鍵工序的施拿工執(zhí)行施工方鏟案以及工程建貓?jiān)O(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)悲情況。倍(3童)紅唉核查進(jìn)場建筑統(tǒng)材料、建筑構(gòu)霧配件、設(shè)備和走商品混凝土的磁質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告奪等，并可在現(xiàn)道場監(jiān)督施工企凈業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或?yàn)a者委托具有資醒格的第三方進(jìn)禿行復(fù)驗(yàn)。江(4意)鞠逆做好旁站監(jiān)理睜記錄和監(jiān)理日農(nóng)記，保存旁站獨(dú)監(jiān)理原始資料莊。零如果旁站監(jiān)理音人員或施工企世業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人圈員未在旁站監(jiān)棗理記錄上簽字?jǐn)?，則施工企業(yè)片不能進(jìn)行下一斬道工序施工，猾監(jiān)理工程師或革者總監(jiān)理工程仔師也不得在相慎應(yīng)文件上簽字哥。旁站監(jiān)理人棕員在旁站監(jiān)理君時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)揪施工企業(yè)有違矛反工程建設(shè)強(qiáng)梳制性標(biāo)準(zhǔn)行為盾的，有權(quán)制止件并責(zé)令施工企甘業(yè)立即整改；師如果發(fā)現(xiàn)施工化企業(yè)的施工活棋動已經(jīng)或者可虎能危及工程質(zhì)狹量的，應(yīng)當(dāng)及洪時(shí)向監(jiān)理工程招師或者總監(jiān)理朗工程師報(bào)告，墳由總臨理工程瀉師下達(dá)局部暫喬停施工指令或茶者采取其他應(yīng)問急措施，制上憲危害工程質(zhì)量繭的行為。麗第四約節(jié)顫狹燃建設(shè)程序和建爬設(shè)工程管理制貢度夸一、建設(shè)程寒序畏(夢☆☆☆右)葡(沈一扎)客圾建設(shè)程序的概乖念涼建設(shè)程合序闖---汪-現(xiàn)一項(xiàng)建設(shè)工程底從設(shè)想、提出稼到?jīng)Q策，經(jīng)過刊設(shè)計(jì)、施工，既直至投產(chǎn)或交斃付使用的整個隨過程中，應(yīng)當(dāng)年遵循的內(nèi)在規(guī)房律。帳妹新在堅(jiān)鏟持雙“素先勘察、干設(shè)老計(jì)、再施污工閥”植的原則基礎(chǔ)上鼓，突出優(yōu)化決島策、競爭擇優(yōu)親、委托監(jiān)理的銅原則。勢(修二聲)枯建設(shè)工程各階玩段工作內(nèi)容海1辣、項(xiàng)目建議書六階段腹(1飄)遙作用黨---屋-歌通過論述擬建尊項(xiàng)目的建設(shè)必倍要性、可行性民，以及獲利的乖可能性芝(2渡)類基本內(nèi)容綿1腸)令擬建項(xiàng)目的必笑要性和依據(jù)；儀2攝)浸產(chǎn)品方案、建蘭設(shè)規(guī)模、建設(shè)侵地點(diǎn)初步?jīng)]想稅3托)堂建設(shè)條件初步介分析；雁4白)譜投資估算和資兼金籌措設(shè)想；孔5躍)孕項(xiàng)目進(jìn)度初步蓬安排；杏6伙)肉效益估計(jì)。(3)審批美癥2賄、可行性研究醋階段悟慎可行性研究它--略-酸在項(xiàng)目決策之巧前，通過調(diào)查畝、研究、分析幅與項(xiàng)目有關(guān)的況工程、技術(shù)、橡經(jīng)濟(jì)等方面的釋條件和情況，章對可能的多種暴方案進(jìn)行比較岸論證，同時(shí)對聾項(xiàng)目建成后的揚(yáng)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行逐預(yù)測和評價(jià)的牧一種投資決策釋分析研究方法尼和科學(xué)分析活桑動。剃（枝1志）作燃用爭---西可行性研究的殘主要作用是為塑建設(shè)項(xiàng)目投資程決策提供依據(jù)牛，同時(shí)也為建豪設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、厚銀行貸款、申去請開工建沒、亞建沒項(xiàng)目實(shí)施沸、項(xiàng)目評估、牙科學(xué)實(shí)驗(yàn)、設(shè)仿備制造等提供跌依據(jù)。呆(2青)冊內(nèi)容跨---每-艱項(xiàng)目建設(shè)是否血必要，技術(shù)方午案是否可行，勾生產(chǎn)建設(shè)條件死是否具備，項(xiàng)荷目建設(shè)是否經(jīng)鞋濟(jì)合理等問題控。認(rèn)（耍3蝶）可行性研究悲報(bào)聰告置---碌-庸可行性研究的信成果，籮批準(zhǔn)的可行性榨研究報(bào)告是項(xiàng)線目最終決策文豆件。3、設(shè)計(jì)階段慶一般工程進(jìn)行株兩階段設(shè)計(jì)，謠即初步設(shè)計(jì)和詞施工圖設(shè)計(jì)。愛有些工程，根團(tuán)據(jù)需要可在兩賤階段之間增加管技術(shù)設(shè)計(jì)。府(1)蠶船初步設(shè)計(jì)滑---栗-筐根據(jù)批準(zhǔn)的可戚行性研究報(bào)告噸和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資攀料，對工程進(jìn)尼行系統(tǒng)研究，宴概略計(jì)算，作舊出總體安排，瞎拿出具體實(shí)施該方案。腦目悶的堵-出-芒-坑是在指定的時(shí)帆間、空間等限銀制條件下，在胳總投資控制的擊額度內(nèi)和質(zhì)量欣要求下，作出終技術(shù)上可行、互經(jīng)濟(jì)上合理的訴設(shè)計(jì)和規(guī)定，佛并編制工程總湊概算。惰初步設(shè)計(jì)不得扮隨意改變批準(zhǔn)雄的可行性研究辜報(bào)告所確定的葉建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)正品方案、工程減標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地告址和總投資等挨基本條件。超(2)崇景技術(shù)設(shè)計(jì)膊呈輩為了進(jìn)一步解奴決初步設(shè)計(jì)中巡的重大問題，沸如工藝流程、近建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)若備選型等，根鍵據(jù)初步設(shè)計(jì)和謊進(jìn)一步的調(diào)查剃研究資料進(jìn)行咐技術(shù)設(shè)計(jì)。這尋樣做可以使建桌設(shè)工程更具體烤、善、技術(shù)指圍標(biāo)更合理。君(3課)席導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)歸----昨使設(shè)計(jì)達(dá)到施飄工安裝的要求現(xiàn)。施工圖設(shè)計(jì)俘應(yīng)結(jié)合實(shí)際情覆況，完整、準(zhǔn)荷確地表達(dá)出建凡筑物的外形、決內(nèi)部空間的分學(xué)割、結(jié)構(gòu)體系盞以及建筑系統(tǒng)矮的組成和周圍鞠環(huán)境的協(xié)調(diào)垮。恰快暴《建設(shè)工程質(zhì)類量管理?xiàng)l例》謙規(guī)定，建設(shè)單紐位應(yīng)將施工圖遲設(shè)計(jì)文件報(bào)縣卷級以上人民政籮府建設(shè)行政主真管部門或其他超有關(guān)部門審查太，未經(jīng)審查批娃準(zhǔn)的施工圖設(shè)打計(jì)文件不得使念用。座末4賢、建設(shè)準(zhǔn)備階早段蔑----鼓組建項(xiàng)目法人蔥；征地、拆遷禁和平整場地；走做到水通、電蒙通、路通；組歡織設(shè)備、材料子訂貨；吼建設(shè)工程報(bào)監(jiān)沾；委托工程監(jiān)賭理；恨組織施工招標(biāo)聯(lián)投標(biāo)，優(yōu)選施古工單位；沾辦理施工許可筋證等。鑼5廣、施工安裝階站段局----赤具備了開工條澤件并取得施工佩許可證后才能沖開工。帖工程新開工時(shí)稠間劃---穗-扔建設(shè)工程設(shè)計(jì)縣文件中規(guī)定的氏任何一項(xiàng)永久瓣性工程第一次鞏正式破土開槽垂的開始日期。纏不需開槽的工然程，以正式打濃樁作為正式開參工日期。抽鐵道、公路、趟水庫等需要進(jìn)閥行大量土石方偏工程的，以開雨始進(jìn)行土石方尾工程作為正式透開工日期。工性程地質(zhì)勘察、五平整場地、舊祝建筑物拆除、殘臨時(shí)建筑或設(shè)商施等的施工不爽算正式開工。盾本階段的主要稱任務(wù)是按設(shè)計(jì)癥進(jìn)行施工安裝知，建成工程實(shí)骨體。魚6宇、生產(chǎn)準(zhǔn)備階玩段旋---這-演組建管理機(jī)構(gòu)關(guān)，制定有關(guān)制畫度和規(guī)定；納招聘并培訓(xùn)生哥產(chǎn)管理人員，慨組織有關(guān)人員梁參加設(shè)備安裝嘆、凋試、工程輸驗(yàn)收；簽訂供子貨及運(yùn)輸協(xié)議斗；進(jìn)行工具、象器具、備品、醋備件等的制造賞或訂貨。港飛7庭、竣工驗(yàn)收階端段轎失秀建設(shè)工程按設(shè)選計(jì)文件規(guī)定的奪內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全賄部完成，并按叉規(guī)定將工程內(nèi)讓外全部清理完野畢后，達(dá)到竣辣工驗(yàn)收條件，朽建設(shè)單位即可丹組織竣工驗(yàn)收塵，勘察、沒計(jì)淚、施工、監(jiān)理螞等有關(guān)單位應(yīng)冤參加竣工驗(yàn)收藥。烘竣工驗(yàn)收是考筍核建設(shè)成果、景檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施肚工質(zhì)量的關(guān)鍵薯步驟，是由投亡資成果轉(zhuǎn)入生獎產(chǎn)或使用的標(biāo)犯志?？⒐を?yàn)收觀合格后，建設(shè)廊工程方可交付齊使用。體積咳竣工驗(yàn)收后，腎建設(shè)單位應(yīng)及頂時(shí)向建設(shè)行政霞主管部門或其堵他有關(guān)部門備撥案并移交建設(shè)朝項(xiàng)目檔案。傅棕逮建沒工程自辦籠理竣工驗(yàn)收手俗續(xù)后，因勘察桂、設(shè)汁、施工利、材料等原因橡造成的質(zhì)量缺身陷，應(yīng)及時(shí)修嚼復(fù)，費(fèi)用由責(zé)增任方承擔(dān)。保天修期限、返修飛和損害賠償應(yīng)扇當(dāng)遵照《建設(shè)喪工程質(zhì)量管理今條例》的規(guī)定疊。春歐(達(dá)三脈)潤寨堅(jiān)持建設(shè)程序康的意義姐1質(zhì)、依法管理工先程建設(shè)，保證罵正常建沒秩序棵2判、科學(xué)決策，日保證投資效果據(jù)3糞、順利實(shí)施建羞設(shè)工程，保證乞工程質(zhì)量恢4享．順利開展建在設(shè)工程監(jiān)理呼(隔四口)蹄打建設(shè)程序與建種設(shè)工程監(jiān)理的旦關(guān)系倘逃1她、建設(shè)程序?yàn)槲杞ㄔO(shè)工程監(jiān)理秩提出了規(guī)范化這的建設(shè)行為標(biāo)打準(zhǔn)輛2揪、建設(shè)程序?yàn)閼纸ㄔO(shè)工程監(jiān)理蝴提出了監(jiān)理的冠任務(wù)和內(nèi)容僻3姿、建設(shè)程序明粉確了丁程監(jiān)理酬企業(yè)在工程建并設(shè)中的重要地謹(jǐn)位剝4演、堅(jiān)持建設(shè)程男序是監(jiān)理人員殺的基本職業(yè)準(zhǔn)糖則翅5拼、嚴(yán)格執(zhí)行我潤國建設(shè)程序是況結(jié)合中國國情兔推行建設(shè)工程息監(jiān)理制的具體區(qū)體現(xiàn)盾款歇二、建設(shè)工程寶主要管理制東度俗(臣☆☆濟(jì))球(不一凡)神登項(xiàng)目法人責(zé)任抄制具----牲由項(xiàng)目法入對織項(xiàng)目的策劃、歌資金籌措、建葉設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)據(jù)經(jīng)營、債務(wù)償耐還和資產(chǎn)的保向值增值，實(shí)行葡全過程負(fù)責(zé)的渴制度。格1造、項(xiàng)目法芝人奶唇吧棵國有單位經(jīng)營才性大中型建設(shè)戲工程必須在建過設(shè)階段組建項(xiàng)也目法人。項(xiàng)目錘法人可按《中鞭華人民共和國揭公司法》的規(guī)闊定設(shè)立有限責(zé)媽任公資司址(物包括國有獨(dú)資犯公艘司芳)稀和股份有限公張司等?？?鍬、項(xiàng)目法人責(zé)濫任制與建設(shè)工講程監(jiān)理制的關(guān)出系溝(1德)番汁項(xiàng)目法人責(zé)任姜制是實(shí)行建設(shè)斤工程監(jiān)理制的眠必要條件。知(2媽)晝天建設(shè)工程監(jiān)理媽制是實(shí)行項(xiàng)目次法人責(zé)任制的伴基本保障。核(請二桿)凍碎工程招標(biāo)投標(biāo)坦制錦煉1糊、招標(biāo)范圍和塊規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)誓(1出)啞豐大型基礎(chǔ)設(shè)施跟、公用事業(yè)等取關(guān)系社會公共難利益、公眾安饞全的項(xiàng)目；所(2濃)黃垃全部或者部分儉使用國有資金養(yǎng)投資或者國家附融資的項(xiàng)目；消(3讓)牌雀使用國際組織象或者外國政府嘩貸款、援助資感金的項(xiàng)目；黎(4渡)悉遮法律或者國務(wù)宜院規(guī)定的其他幅項(xiàng)目。留攻2述、招標(biāo)方式和麗程序波(1槳)蟲床招標(biāo)方式：公畜開招標(biāo)和邀請將招標(biāo)。圍出招標(biāo)程序：代見下晚頁助↓肆(粗三沖)顫零建設(shè)工程監(jiān)理驗(yàn)制負(fù)斯1鏟、建設(shè)工程監(jiān)徹理準(zhǔn)則貸----頭守法、誠信、遺公正、科學(xué)糊能2則、建設(shè)工程監(jiān)疲理主要內(nèi)容識---撒控制建設(shè)工程蔽的投資、工期歇和質(zhì)量；鵝進(jìn)行建設(shè)工程碗合同管理和信驅(qū)息管理；何協(xié)調(diào)有關(guān)單位今的工作關(guān)系。墾3擴(kuò)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)沾構(gòu)爆--脖-爆由罰總監(jiān)理工程師本、專業(yè)監(jiān)理工桿程師和監(jiān)理員求組成，用必要時(shí)可以配誦備總監(jiān)理工程滴師代表。撞殃4偏、總監(jiān)理工程狂師負(fù)責(zé)制寧--督-黑總監(jiān)理工程師垂行使合同賦予售工程監(jiān)理企業(yè)楊的權(quán)限，全面封負(fù)責(zé)受委托的訊監(jiān)理工作。季5療、工程監(jiān)理企珍業(yè)資質(zhì)審批制演度扒嘩6再、監(jiān)理工程師州資格考試和注干冊制度先冰(上四俘)栗麻合同管理制辰---幣-語建設(shè)工程的勘慚察、設(shè)計(jì)、施巾工、材料設(shè)備購采購和建設(shè)工懼程監(jiān)理都要依趨法訂立合同。蔥各類合同都要瞧有明確的質(zhì)量肝要求、履約擔(dān)夕保和違約處罰少條款。違約方撈要承擔(dān)相應(yīng)的借法律責(zé)任。雁合同管理制的膊實(shí)施對建設(shè)工恢程監(jiān)理開展合罷同管理工作提獅供了法律上的躺支持襯第二宿章說禍芝監(jiān)理工程師和繞工程監(jiān)理企業(yè)冊第一蛇節(jié)好鑒種監(jiān)理工程師概秘述們一、監(jiān)理工程傍師的概念引浴披監(jiān)理工程暴師次-鬼-森是指經(jīng)全國監(jiān)誤理工程師執(zhí)業(yè)奸資格統(tǒng)一考試塑合格，取得監(jiān)差理工程師執(zhí)業(yè)陰資格證書，井欄經(jīng)注冊從事建國設(shè)工程監(jiān)理活閥動的專業(yè)人員述。拋二、監(jiān)理工程階師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)棗（冒☆線）城傅另由于建設(shè)監(jiān)理宇業(yè)務(wù)是工程管炒理服務(wù)，是涉錫及多學(xué)科、多洞專業(yè)的技術(shù)、知經(jīng)濟(jì)、管理等晝知識的系統(tǒng)工饅程，執(zhí)業(yè)資格蘋條什要求較高亂。因此，監(jiān)理儲工作需要一專爆多能的復(fù)合型效人才來承擔(dān)。鳴三、監(jiān)理工程醬師的素質(zhì)淺（或☆吐☆丟）冬粱之具體從事監(jiān)理渣工作的監(jiān)理人壟員，不僅要有殊一定的工程技雷術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)級方面的專業(yè)知恢識、較強(qiáng)的專首業(yè)技術(shù)能力，襲能夠?qū)こ探ㄋO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管俯理，提出指導(dǎo)屠性的意見，而楊且要有一定的揪組織協(xié)調(diào)能力筑，能夠組織、富協(xié)調(diào)工程建設(shè)汽有關(guān)各方共同砍完成工程建設(shè)捆任務(wù)。因此，從監(jiān)理工程師應(yīng)餐具備以下素質(zhì)惡：妖(1漆)而較高的專業(yè)學(xué)弟歷和復(fù)合型的謹(jǐn)知識結(jié)構(gòu)批。貿(mào)零覆。擱(2無)丑豐富的工程建蓄設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。閱(3碌)堆良好的品德。包賤璃監(jiān)理工程師的拿良好品德主要斯體現(xiàn)在以下幾柴個方面真：撤①術(shù)熱愛本職工作頑；總②祝具有科學(xué)的工筐作態(tài)度眨；蜜③借具有廉潔奉公蔽、為人正直、矛辦事公道的高抄尚情操捕；益④益能夠聽取不同綿方面的意見、姻冷靜分析問題嶄。涼(4丸)武健康的體魄和懲充沛的精力。準(zhǔn)四、監(jiān)理工程橫師的職業(yè)道德三與施FIDI塔C很道德準(zhǔn)則奮溝(尾一夜)涂監(jiān)理工程師的屆職業(yè)道德茫（利☆☆帳☆況）央(1督)免維護(hù)國家的榮市譽(yù)和利益，按饞照醉“秒守法、誠信、苗公正、科頸學(xué)地”容的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。眨(2誕)魂執(zhí)行有關(guān)工程注建設(shè)的法律、趴法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、買規(guī)范、規(guī)程和告制度，履行監(jiān)痛理合同規(guī)定的祝義務(wù)和職責(zé)狀。粉·伏(3復(fù))傅努力學(xué)習(xí)專業(yè)環(huán)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)吩理知識，不斷摧提高業(yè)務(wù)能力槐和監(jiān)理水平。畢(4臭)幸不損害工程建爬設(shè)各方合法利凳益。除(5目)豬不同時(shí)在兩個建或兩個以上監(jiān)蜜理單位注冊和院從事監(jiān)理活動嗎，不在政府部域門和施工、材架料設(shè)備的生產(chǎn)梢供應(yīng)等單位兼封職。毒(6腿)需不為所監(jiān)理項(xiàng)帶目指定承包商兆，不指定建筑航構(gòu)配件、設(shè)備患、材料生產(chǎn)廠贊家和施工方法皺。叮(7緩)位不收受被監(jiān)理字單位的任何禮管金。必(8達(dá))云不泄露所監(jiān)理隱工程各方認(rèn)為怎需要保密的事抬項(xiàng)凳。蘋灰亦’披(9閥)聾堅(jiān)持獨(dú)立自主有地開展工作。寫(述二傾)FIDI忠C椒道德準(zhǔn)則渠（魔☆嘉☆蒜）距FI駛DI吵C走成員行為的準(zhǔn)米則分五個方面春規(guī)定樹了香1翼4輸條內(nèi)容。閘五、監(jiān)理工程蝦師的法律地位犧（宜☆☆薄☆眠）訪碼親監(jiān)理工程師的尾法律地位是由城國家法律法規(guī)暢確定的，并建鍬立在委托監(jiān)理鐮合同的基礎(chǔ)上虛。這是因?yàn)椋赫舻谝?，《中華蠟人民共和國建富筑法》明確提抵出國家推行工巨程監(jiān)理制度，溉《建設(shè)工程質(zhì)震量管理?xiàng)l例》研賦予監(jiān)理工程友師多項(xiàng)簽字權(quán)富，井明確規(guī)定砍了監(jiān)理工程師看的多項(xiàng)職責(zé)，咽從而使監(jiān)理工挖程執(zhí)業(yè)有了明貌確的法律依據(jù)首，確立了監(jiān)理日工程師作為專套業(yè)人士的法律貌地位；第二，豎監(jiān)理工程師的香主要業(yè)務(wù)是受暈建設(shè)單位委托寒從事監(jiān)理工作缺，其權(quán)利和義暑務(wù)在合同中有翅具體約定。的劍俗監(jiān)理工程師的億權(quán)利主要包括素：鄭(1零)班使用監(jiān)理工程親師名稱；醋(2幅)泛依法自主執(zhí)行悄業(yè)務(wù)；送(3因)朋依法簽署工程西監(jiān)理及相關(guān)文夸件并加蓋執(zhí)業(yè)折印章；遭(4揭)削法律、法規(guī)賦絨予的其他權(quán)利泰。豆大虹監(jiān)理工程師的輝義務(wù)主要包括剪：畫(1藥)舞遵守法律、法沃規(guī)，嚴(yán)格依照汁相關(guān)的技術(shù)標(biāo)淚準(zhǔn)和委托監(jiān)理花合同開屜工作較；仿(2龜)織恪守職業(yè)道德叫，維護(hù)社會公養(yǎng)共利益；懼(3丑)衰在執(zhí)業(yè)中保守妄委托單位申明蠅的商業(yè)秘密；瓣(4網(wǎng))方不得同時(shí)受聘報(bào)于兩個及以上殖單位執(zhí)行業(yè)務(wù)欺；堪(5檔)步不得以個人名用義承接工程監(jiān)高理及相關(guān)業(yè)務(wù)落；爽(6鑼)細(xì)不得出借《監(jiān)銹理工程師執(zhí)業(yè)留資格證書》、給《監(jiān)理工程師仍注冊證書》和校執(zhí)業(yè)印章；樓(7紫)域接受職業(yè)繼續(xù)災(zāi)教育，不斷提扇高業(yè)務(wù)水平。速六、監(jiān)理工程退師的法律責(zé)任廟（良☆乎☆幻）嶄周皇監(jiān)理工程師的頸法律責(zé)任與其隆法律地位密切走相關(guān)，同樣是糞建立在法律法消規(guī)和委托監(jiān)理垃合同的基礎(chǔ)上治。因而，監(jiān)理龍工程師法律責(zé)室任的表現(xiàn)行為久主要有兩方面攻：一是違反法匙律法規(guī)的行為仇；二是違反合堆同約定的行為忘。哈兄(鳴一禍)慘違法行圣為灑側(cè)戰(zhàn)明現(xiàn)行法律法規(guī)役對監(jiān)理工程師射的法律責(zé)任專奮門作出了具體臥規(guī)定。這些規(guī)竊定能夠有效地號規(guī)范、指導(dǎo)監(jiān)尾理工程師的執(zhí)海業(yè)行為，提高誤監(jiān)理工程師的連法律責(zé)任意識骨，引導(dǎo)監(jiān)理工粱程師公正守法代地開展監(jiān)理義講務(wù)紹。訓(xùn)眼絕(匯二少)殃違約行砍為廣左螺沙監(jiān)理工程師一京般主要受聘于瑞工程監(jiān)理企業(yè)墻，從事工程監(jiān)圖理業(yè)務(wù)。工程氏監(jiān)理企業(yè)是訂囑立委托監(jiān)理合繡同的當(dāng)事人，查是法定意義的駱合同主體。但間委托監(jiān)理合同怖在具體履行時(shí)慨，是由監(jiān)理工狡程師代表監(jiān)理藏企業(yè)來實(shí)現(xiàn)的肯，因此，如果恐監(jiān)理工程師出必現(xiàn)工作過失，抗違反了合同約蝴定，其行為將擁被視為監(jiān)理企煉業(yè)違約，由監(jiān)慌理企業(yè)承擔(dān)相駐應(yīng)的違約責(zé)任感。當(dāng)然，監(jiān)理檔企業(yè)在折承擔(dān)違約賠償浪責(zé)任后，有權(quán)峰在企業(yè)內(nèi)部向限有相應(yīng)過失行壺為的監(jiān)理工程群師追償部分損產(chǎn)失。所以，由晃監(jiān)理工程師個洋人過失引發(fā)的囑合同違約行為例，監(jiān)理工程師榴應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理企父業(yè)承擔(dān)一定的麗連帶責(zé)任。其扛連帶責(zé)任的基核礎(chǔ)是監(jiān)理企業(yè)績與監(jiān)理工程師擱簽訂的聘用協(xié)堡議或責(zé)任保證召書，或監(jiān)理企僑業(yè)法定代表人塞對監(jiān)理工程師陽簽發(fā)的授權(quán)委總托書。一般來四說，授權(quán)委托閘書應(yīng)包含職權(quán)競范圍和相應(yīng)責(zé)刃任條款。輕第二羽節(jié)毀板時(shí)監(jiān)理工程師執(zhí)挺業(yè)資格考試、桐注冊和繼續(xù)教踏育牛一、監(jiān)理工程歉師執(zhí)業(yè)資格考玩試棟（身☆冰）機(jī)膀(例一酷)培監(jiān)理工程師執(zhí)液業(yè)資格考試制眾度晌羞榜實(shí)行監(jiān)理工程涉師執(zhí)業(yè)資格考霧試制度的意義揪：一是促進(jìn)監(jiān)酸理人員努力鉆輔研監(jiān)理業(yè)務(wù)，刷提高業(yè)務(wù)水平潔；二是統(tǒng)一監(jiān)偵理工程師的業(yè)洪務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)；詢?nèi)怯欣诠卣卮_定監(jiān)理憲人員是否具備鍬監(jiān)理工程師的宴資格；四是合脾理建立工程監(jiān)旋理人才庫；五慨是便于同國際盼接軌，開拓國草際工程監(jiān)理市抬場。因此，我井國要建立監(jiān)理精工程師執(zhí)業(yè)資賴格考試制度。材(勉二解)伐及報(bào)考監(jiān)理工程統(tǒng)師的條件倒員裁我國根據(jù)對監(jiān)洗理工程師業(yè)務(wù)啊素質(zhì)和能力的旺要求，對參加獵監(jiān)理工程師執(zhí)凱業(yè)資格考試的怕報(bào)名條件也從毀兩方面作出了慕限制：一是要肅具