關于塔式起重機、升降機和吊籃等施工機械平安管理方面的參考資料各項目監(jiān)理部：鑒于塔式起重機、升降機和吊籃等施工機械，在平安報監(jiān)及安裝、運用工程中各項目監(jiān)理部還存在一些模糊的相識，先將相關資料收集整理后供項目部在項目監(jiān)理過程中參考。一、塔式起重機平安管理資料（一）、塔吊安裝前應提交的報監(jiān)資料1．塔式起重機安裝（拆卸）方案及審批表；2．安裝單位企業(yè)資質(zhì)（平安生產(chǎn)管理人員名單資格證）；3．安裝單位平安生產(chǎn)許可證副本；4．安裝單位特別作業(yè)人員名單及證書（包括安裝人員和電工等）；5．起重機械安裝（拆除）告知書；6．起重機設備安拆平安技術(shù)交底；7．起重機械產(chǎn)權(quán)備案證書（或登記注冊證書）；8．特種設備出廠合格證書；9．起重機械制造監(jiān)督檢驗合格證書；10．山東省建設工業(yè)產(chǎn)品登記備案證；11．國家特種設備制造許可證；12．塔機安裝前自檢表零部件檢查表；13．塔吊進場檢驗記錄；14．防傾翻監(jiān)控儀產(chǎn)品合格證書收據(jù)憑證；15．塔吊基礎驗收（隱藏）記錄塔吊基礎施工圖（塔吊基礎必需符合原生產(chǎn)廠運用說明書的要求）；16．塔吊基礎砼強度試壓報告；17．建筑施工起重機械安裝單位與運用單位簽訂的安裝（拆卸）合同；18．建筑施工起重機械安裝單位與運用單位簽訂的平安協(xié)議；19．安裝單位負責起重機械安裝（拆卸）工程的專職平安員和技術(shù)員名單；20．建筑施工起重機械平安事故應急預案；（二）、塔吊安裝完成后應提交的驗收資料1、塔式起重機設備安裝后自檢報告；2、塔式起重機托付第三方檢測機構(gòu)進行的檢驗報告；3、塔式起重機防傾斜監(jiān)控儀安裝調(diào)試合格證書；4、起重機械設備安裝（拆卸）登記表5、五方驗收記錄（設備安裝完畢聯(lián)合驗收報告）；（三）、塔吊運用過程應檢查的備案資料1、備案銘牌；2、運用登記標簽；3、運用單位塔吊司機、司索指揮、信號工等特種作業(yè)人員上崗證；4、山東省建筑施工起重機械運用登記申請表；5、運用單位塔吊司機、司索指揮、信號工等特種作業(yè)人員名單（上崗證編號）；6、防傾翻每周一次讀取數(shù)據(jù)；7、檢查、維護、保養(yǎng)和運用交接記錄；8、塔吊檢查評分表（四）塔吊運用過程應重點檢查的項目依據(jù)《建筑施工平安檢查標準》（JGJ59-2011）的要求，塔吊運用過程應重點檢查的項目詳見附表（1）附表（1）塔式起重機檢查評分表序號檢查項目扣分標準應得分數(shù)扣減分數(shù)實得分數(shù)1保證項目載荷限制裝置未安裝起重量限制器或不靈敏扣10分未安裝力矩限制器或不靈敏扣10分102行程限位裝置未安裝起上升度限位器或不靈敏扣10分未安裝幅度限位器或不靈敏扣6分回轉(zhuǎn)不設集電器的塔式起重機未安裝回轉(zhuǎn)限位器或不靈敏扣6分行走式塔式起重機未安裝行走限位器或不靈敏扣8分103愛護裝置小車變幅的塔式起重機未安裝斷繩愛護及斷軸愛護裝置或不符合規(guī)范要求扣8～10分行走及小車變幅的軌道行程末端未安裝緩沖器及止擋裝置或不符合規(guī)范要求扣6～10分起重臂根部絞點高度大于50m的塔式起重機未安裝風速儀或不靈敏扣4分塔式起重機頂部高度大于30m且高于四周建筑物未安裝障礙指示燈扣4分104吊鉤、滑輪、卷筒與鋼絲繩吊鉤未安裝鋼絲繩防脫勾裝置或不符合規(guī)范要求扣8分吊鉤磨損、變形、疲憊裂紋達到報廢標準扣10分滑輪、卷筒未安裝鋼絲繩防脫裝置或不符合規(guī)范要求扣4分滑輪及卷筒的裂紋、磨損達到報廢標準扣6～8分鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達到報廢標準扣6～10分鋼絲繩的規(guī)格、固定、纏繞不符合說明書及規(guī)范要求扣5～8分105多塔作業(yè)多塔作業(yè)未制定專項施工方案扣10分，施工方案未經(jīng)審批或方案針對性不強扣6～10分隨意兩臺塔式起重機之間的最小架設距離不符合規(guī)范要求扣10分106安裝、拆卸與驗收安裝、拆卸單位未取得相應資質(zhì)扣10分未制定安裝、拆卸專項方案扣10分，方案未經(jīng)審批或內(nèi)容不符合規(guī)范要求扣5～8分未履行驗收程序或驗收表未經(jīng)責任人簽字扣5～8分驗收表填寫不符合規(guī)范要求每項扣2～4分特種作業(yè)人員未持證上崗扣10分未實行有效聯(lián)絡信號扣7～10分10小計607一般項目附著塔式起重機高度超過規(guī)定擔心裝附著裝置扣10分附著裝置水平距離或間距不滿意說明書要求而未進行設計計算和審批的扣6～8分安裝內(nèi)爬式塔式起重機的建筑承載結(jié)構(gòu)未進行受力計算扣8分附著裝置安裝不符合說明書及規(guī)范要求扣6～10分附著后塔身垂直度不符合規(guī)范要求扣8～10分108基礎與軌道基礎未按說明書及有關規(guī)定設計、檢測、驗收扣8～10分基礎未設置排水措施扣4分路基箱或枕木鋪設不符合說明書及規(guī)范要求扣4～8分軌道鋪設不符合說明書及規(guī)范要求扣4～8分109結(jié)構(gòu)設施主要結(jié)構(gòu)件的變形、開焊、裂紋、銹蝕超過規(guī)范要求扣8～10分平臺、走道、梯子、欄桿等不符合規(guī)范要求扣4～8分主要受力構(gòu)件高強螺栓運用不符合規(guī)范要求扣6分銷軸聯(lián)接不符合規(guī)范要求扣2～6分1010電氣平安未采納TN-S接零愛護系統(tǒng)供電扣10分塔式起重機與架空線路小于平安距離又未實行防護措施扣10分防護措施不符合要求扣4～6分防雷愛護范圍以外未設置避雷裝置的扣10分避雷裝置不符合規(guī)范要求扣5分電纜運用不符合規(guī)范要求扣4～6分10小計40檢查項目合計100二、施工升降機平安管理資料（一）、施工升降機安裝前應提交的報監(jiān)資料1．施工升降機安裝（拆卸）方案及審批表；2．安裝單位企業(yè)資質(zhì)（平安生產(chǎn)管理人員名單資格證）；3．安裝單位平安生產(chǎn)許可證副本；4．安裝單位特別作業(yè)人員名單及證書（包括安裝人員和電工等）；5．施工升降機安裝（拆除）告知書；6．施工升降機安拆平安技術(shù)交底；7．施工升降機產(chǎn)權(quán)備案證書（或登記注冊證書）；8．特種設備出廠合格證書；9．施工升降機制造監(jiān)督檢驗合格證書；10．山東省建設工業(yè)產(chǎn)品登記備案證；11．國家特種設備制造許可證；12．施工升降機安裝前自檢表零部件檢查表；13．施工升降機進場檢驗記錄；14．防墜器產(chǎn)品合格證書收據(jù)憑證；15．施工升降機基礎驗收（隱藏）記錄、施工升降機基礎施工圖；16．施工升降機基礎砼強度試壓報告；17．建筑施工升降機安裝單位與運用單位簽訂的安裝（拆卸）合同；18．建筑施工升降機安裝單位與運用單位簽訂的平安協(xié)議；19．安裝單位負責施工升降機安裝（拆卸）工程的專職平安員和技術(shù)員名單；20．建筑施工施工升降機平安事故應急預案；（二）、施工升降機安裝完成后應提交的驗收資料1、施工升降機設備安裝后自檢報告；2、施工升降機托第三方檢測機構(gòu)進行的檢驗報告；3、施工升降機防器安裝調(diào)試合格證書；4、施工升降機設備安裝（拆卸）登記表5、五方驗收記錄（設備安裝完畢聯(lián)合驗收報告）；（三）、施工升降機運用過程應檢查的備案資料1、備案銘牌；2、運用登記標簽；3、運用單位施工升降機司機等特種作業(yè)人員上崗證；4、山東省建筑施工起重機械運用登記申請表；5、運用單位施工升降機司機等特種作業(yè)人員名單（上崗證編號）；6、檢查、維護、保養(yǎng)和運用交接記錄；7、施工升降機檢查評分表；8、施工升降機防墜器年檢合格證書；（四）施工升降機運用過程應重點檢查的項目依據(jù)《建筑施工平安檢查標準》（JGJ59-2011）的要求，施工升降機運用過程應重點檢查的項目詳見附表（2）附表（2）施工升降機檢查評分表序號檢查項目扣分標準應得分數(shù)扣減分數(shù)實得分數(shù)1保證項目平安裝置未安裝起重量限制器或不靈敏扣10分未安裝漸進式防墜平安器或不靈敏扣10分防墜平安器超過有效標定期限扣10分對重鋼絲繩未安裝防松繩裝置或不靈敏扣6分未安裝急停開關扣5分，急停開關不符合規(guī)范要求扣3～5分未安裝吊籠和對重用的緩沖器扣5分未安裝平安鉤扣5分102限位裝置未安裝極限開關或極限開關不靈敏扣10分未安裝上限位開關或上限位開關不靈敏扣10分未安裝下限位開關或下限位開關不靈敏扣8分極限開關與上限位開關平安越程不符合規(guī)范要求的扣5分極限限位器與上、下限位開關共用一個觸發(fā)元件扣4分未安裝吊籠門機電連鎖裝置或不靈敏扣8分未安裝吊籠頂窗電氣平安開關或不靈敏扣4分103防護設施未設置防護圍欄或設置不符合規(guī)范要求扣8～1分未安裝防護圍欄門連鎖愛護裝置或連鎖愛護裝置不靈敏扣8分未設置出入口防護棚或設置不符合規(guī)范要求扣6～10分停層平臺搭設不符合規(guī)范要求扣5～8分未安裝平臺門或平臺門不起作用每一處扣4分，平臺門不符合規(guī)范要求、未達到定型化每一處扣2～4分104附著附墻架未采納配套標準產(chǎn)品扣8～10分附墻架與建筑結(jié)構(gòu)連接方式、角度不符合說明書要求扣6～10分附墻架間距、最高附著點以上導軌架的自由高度超過說明書要求扣8～10分105鋼絲繩、滑輪與對重對重鋼絲繩繩數(shù)少于2根或未相對獨立扣10分鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達到報廢標準扣6～10分鋼絲繩的規(guī)格、固定、纏繞不符合說明書及規(guī)范要求扣5～8分滑輪未安裝鋼絲繩防脫裝置或不符合規(guī)范要求扣4分對重重量、固定、導軌不符合說明書及規(guī)范要求扣6～10分對重未安裝防脫軌愛護裝置扣5分106安裝、拆卸與驗收安裝、拆卸單位無資質(zhì)扣10分未制定安裝、拆卸專項方案扣10分，方案無審批或內(nèi)容不符合規(guī)范要求扣5～8分未履行驗收程序或驗收表無責任人簽字扣5～8分驗收表填寫不符合規(guī)范要求每一項扣2～4分特種作業(yè)人員未持證上崗扣10分10小計607一般項目導軌架導軌架垂直度不符合規(guī)范要求扣7～10分標準節(jié)腐蝕、磨損、開焊、變形超過說明書及規(guī)范要求扣7～10分標準節(jié)結(jié)合面偏差不符合規(guī)范要求扣4～6分齒條結(jié)合面偏差不符合規(guī)范要求扣4～6分108基礎基礎制作、驗收不符合說明書及規(guī)范要求扣8～10分特別基礎未編制制作方案及驗收扣8～10分基礎未設置排水設施扣4分109電氣平安施工升降機與架空線路小于平安距離又未實行防護措施扣10分防護措施不符合要求扣4～6分電纜運用不符合規(guī)范要求扣4～6分電纜導向架未按規(guī)定設置扣4分防雷愛護范圍以外未設置避雷裝置扣10分避雷裝置不符合規(guī)范要求扣5分1010通信裝置未安裝樓層聯(lián)絡信號扣10分樓層聯(lián)絡信號不靈敏扣4～6分10小計40檢查項目合計100注：關于防墜平安器的平安管理規(guī)定：

1、產(chǎn)權(quán)單位在購置建筑施工外用電梯及部件前，要仔細核實產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝運用說明書及防墜平安器檢測合格證明等隨機文件和資料，購置后應建立機械設備平安技術(shù)檔案。

2、租賃單位應為建筑工程供應具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明的施工外用電梯和部件，并與運用單位簽訂租賃合同，明確相關責任。按平安施工的要求配備靈敏、牢靠的防墜平安器等部件，定期對其進行檢驗。

3、每年，產(chǎn)權(quán)單位必需到具備相應資質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)對防墜平安器進行檢驗，或由原生產(chǎn)廠家對防墜平安器進行質(zhì)量合格認定。

4、建筑施工外用電梯安裝前，安裝和運用單位應仔細核驗防墜平安器等部件，依據(jù)合同約定，對運用中的防墜平安器定期進行檢查、維護、保養(yǎng)和校驗。發(fā)覺問題應當剛好處理，防止殼體內(nèi)滲水和制動帶上粘油污，以保證其工作牢靠性和足夠的制動力矩。三、高處作業(yè)吊籃平安管理資料（一）安裝前應提交的報監(jiān)資料1、產(chǎn)權(quán)單位：（1）營業(yè)執(zhí)照（2）資信等級證書（3）資質(zhì)證書（4）生產(chǎn)廠家對產(chǎn)權(quán)單位的授權(quán)書（5）管理人員、特別工種（安裝工和電工等）上崗證（6）產(chǎn)權(quán)備案證書（7）平安運用檢測報告2、生產(chǎn)單位：（1）營業(yè)執(zhí)照（2）資質(zhì)證書

（3）安裝運用說明書（4）吊籃出廠檢測報告3、安裝運用單位：（1）安裝拆卸合同（2）吊籃出廠合格證（3）平安鎖標定合格證（4）平安生產(chǎn)許可證（5）安裝拆卸方案(五方審批)（6）應急預案(五方審批)（7）平安協(xié)議、技術(shù)交底（二）運用前應提交的資料運用告知書；運用登記申請表；吊籃安裝聯(lián)合驗收報告；吊籃作業(yè)、安裝（拆卸）工上崗證。（三）運用過程應重點檢查的項目依據(jù)《建筑施工平安檢查標準》（JGJ59-2011）的要求，高處作業(yè)吊籃運用過程應重點檢查的項目詳見附表（3）附表（3）高處作業(yè)吊籃檢查評分表序號檢查項目扣分標準應得分數(shù)扣減分數(shù)實得分數(shù)1保證項目施工方案未編制專項施工方案或未對吊籃支架支撐處結(jié)構(gòu)的承載力進行驗算扣10分專項施工方案未按規(guī)定審核、審批扣10分102平安裝置未安裝平安鎖或平安鎖失靈扣10分平安鎖超過標定期限仍在運用扣10分未設置掛設平安帶專用平安繩及平安鎖扣，或平安繩未固定在建筑物牢靠位置扣10分吊籃未安裝上限位裝置或限位裝置失靈扣10分103懸掛機構(gòu)懸掛機構(gòu)前支架支撐在建筑物女兒墻上或挑檐邊緣扣10分前梁外伸長度不符合產(chǎn)品說明書規(guī)定扣10分前支架與支撐面不垂直或腳輪受力扣10分前支架調(diào)整桿未固定在上支架與懸挑梁連接的結(jié)點處扣10分運用破損的配重件或采納其他替代物扣10分配重件的重量不符合設計規(guī)定扣10分104鋼絲繩鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕達到報廢標準扣10分平安繩規(guī)格、型號與工作鋼絲繩不相同或未獨立懸掛每處扣5分平安繩不懸垂扣10分利用吊籃進行電焊作業(yè)未對鋼絲繩實行愛護措施扣6～10分105安裝運用未經(jīng)檢測或檢測不合格的提升機扣10分吊籃平臺組裝長度不符合規(guī)范要求扣10分吊籃組裝的構(gòu)配件不是同一生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品扣5～10分106升降操作操作升降人員未經(jīng)培訓合格扣10分吊籃內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過2人扣10分吊籃內(nèi)作業(yè)人員未將平安帶運用平安鎖扣正確掛置在獨立設置的專用平安繩上扣10分吊籃正常運用，人員未從地面進入籃內(nèi)扣10分10小計607一般項目交底與驗收未履行驗收程序或驗收表未經(jīng)責任人簽字扣10分每天班前、班后未進行檢查扣5～10分吊籃安裝、運用前未進行交底扣5～10分108防護吊籃平臺周邊的防護欄桿或擋腳板的設置不符合規(guī)范要求扣5～10分多層作業(yè)未設置防護頂板扣7～10分109吊籃穩(wěn)定吊籃作業(yè)未實行防搖擺措施扣10分吊籃鋼絲繩不垂直或吊籃距建筑物空隙過大扣10分1010荷載施工荷載超過設計規(guī)定扣5分荷載堆放不勻稱扣10分利用吊籃作為垂直運輸設備扣10分10小計40檢查項目各計100四、關于建筑起重機械平安管理方面的相關規(guī)范1、《建筑施工塔式起重機安裝、運用、拆卸平安技術(shù)規(guī)程》（JGJ196-2010）2、《建筑施工升降機安裝、運用、拆卸平安技術(shù)規(guī)程》（JGJ215-2010）3、《建筑起重機械平安評估技術(shù)規(guī)程》（JGJT_189-2009）4、《龍門架及井架物料提升機平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-2010)5、《塔式起重機混凝土基礎工程技術(shù)規(guī)程》(JGJT187-2009)6、《建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB50656-2011）7、《建筑機械運用平安技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）8、《施工企業(yè)平安生產(chǎn)評價標準》（JGJ／T77-2010）9、《建筑施工平安檢查標準》（JGJ59—2011）10、《施工現(xiàn)場平安技術(shù)資料書目》(依據(jù)JGJ59-2011編制)五、關于起重機械的平安管理方面上級主管部門的有關規(guī)定·依據(jù)青島建管局“青建管質(zhì)字〔2011〕42號”文的規(guī)定：為進一步加強汛期建筑施工塔吊平安管理，有效落實汛期塔吊安拆、運用等關鍵環(huán)節(jié)的平安措施，防止重大平安事故發(fā)生，提出如下要求：

（一）、重點突出，全面落實塔吊平安防護措施

塔吊基礎排水設施設置合理、正常運用，不得積水；塔吊各連接構(gòu)配件必需按要求確保數(shù)量齊全、連接緊固；塔吊臨電、消防、避雷等設施按規(guī)定要求設置；塔吊防傾翻裝置及各種限位、保險等平安裝置應靈敏牢靠；塔吊運用的附墻裝置必需符合產(chǎn)品說明書要求，達到連結(jié)緊固、間距符合要求。

塔吊加裝標準節(jié)時，必需嚴格依據(jù)操作規(guī)程和塔吊說明書要求進行，確保安裝、頂升的高度和自由端高度均不超過有關規(guī)定。在汛期內(nèi)，塔吊自由端高度還須符合下列要求：

1、40噸/米以下或自由端高度通常限定在30米以下的塔吊，安裝后自由端高度不得超過限定高度的80%。

2、40噸/米-80噸/米之間或自由端高度通常限定在30米以上45米以下的，安裝后，塔吊的自由端高度不得超過限定高度的70%。

3、80噸/米以上或自由端高度通常限定在45米以上不等的，安裝后，塔吊的自由高度不應超過限定高度的60%

（二）、嚴格塔吊加固措施，落實應急預案內(nèi)容

各建設、施工、監(jiān)理單位及塔吊產(chǎn)權(quán)、安拆單位要聯(lián)合審批汛期塔吊加固搶險應急預案，預案應包括應急加固器材及方案、應急隊伍、值班制度及事故處理等相關內(nèi)容。各施工單位均要依據(jù)市城鄉(xiāng)建設委建管局《塔式起重機應急加固措施》的有關規(guī)定，在汛期來臨前做好施工現(xiàn)場塔吊防范大風等惡劣天氣的配套加固器具的購置和裝設。鋼絲繩等各種加固器具應存放在施工現(xiàn)場，并提前在塔吊上選好綁扎點，地錨預先裝設好，確保大風等惡劣天氣來臨時，能夠馬上按要求對塔吊進行加固，并要按規(guī)定對加固安裝狀況進行檢查驗收，確保達到抗12級大風的實力。對無法加固或加固后仍達不到要求的塔吊，應降低高度或拆除。

三、強化汛期管理，確保塔吊平安狀態(tài)受控

汛情來臨前，塔吊要馬上停止運用，吊物落地、吊鉤升起，確保塔身自由旋轉(zhuǎn)。塔身上嚴禁設置宣揚豎幅、廣告標牌等兜風物品，塔機上不得存放易墜物品。司機室的門窗、玻璃要堅固、密封。建設、施工、監(jiān)理等單位要仔細檢查多塔作業(yè)防碰撞措施的落實狀況，確保塔吊之間保持足夠的平安間距，防止塔身和塔臂以及塔臂和塔臂發(fā)生碰撞。

汛情來到時，施工現(xiàn)場必需支配專人對塔吊進行全過程監(jiān)控，發(fā)覺問題要快速實行應急搶險措施。汛情過后，施工單位必需會同運用、產(chǎn)權(quán)、監(jiān)理、安裝等單位對塔吊的平安狀況進行全面檢查，驗收合格簽字后，方可重新運用。·依據(jù)青島建管局“青建管質(zhì)字〔2011〕79號”文的規(guī)定：為進一步加強我市建筑工地起重機械平安管理，確保各項平安防護、加固措施有效落實，防止平安事故發(fā)生，現(xiàn)將有關要求通知如下：

（一）、加強汛期建筑工地塔吊管理

1、加強塔吊自由端高度設置管理

在汛期（每年7-9月份），全部塔吊的自由端高度均不得超過設計高度的80%，且符合以下規(guī)定：

（1）、QTZ40（含40）以下塔吊，自由端高度不得超過16米。

（2）、QTZ40-QTZ80（含80）之間塔吊，自由端高度不得超過24米。

（3）、QTZ80以上塔吊，自由端高度不得超過30米。

2、加強處于獨立高度塔吊的加固管理

在汛期（每年7-9月份），處于獨立高度的塔吊必需符合以下加固要求：

（1）、自由端高度不得超過設計高度的80%。

（2）、工程處于主體階段，但達不到安裝首道附著的，應實行提前加設附著裝置的加固方式。

（3）、當汛情（11級及以上大風）來臨前，現(xiàn)場有條件的，應將塔吊著陸至平安高度，確保塔臂不碰撞建筑物、構(gòu)筑物、以及腳手架、起重機械等，或?qū)⑺跚?、后臂拆除?/p>

在汛期（每年7-9月份），建筑工地塔吊平安管理如與我市《塔式起重機應急加固措施》等相關文件有出入的，以本文件為準。

(二)、加強塔吊安裝運用高度設置管理

當前，我市高層建筑不斷增多，對高塔的需求量也隨之增加。個別生產(chǎn)廠家對部分塔吊的安裝運用高度進行了調(diào)整，有的增高幅度較大。我市個別施工企業(yè)盲目進行安裝運用，導致事故隱患發(fā)生。為確保塔吊施工平安，經(jīng)探討，從本文件下發(fā)之日起，我市將嚴格限制3類型號塔吊的最大安裝運用高度，具體規(guī)定如下：

1、QTZ315塔吊最大安裝運用高度不得超過60米。

2、QTZ40塔吊最大安裝運用高度不得超過80米。

3、QTZ63塔吊最大安裝運用高度不得超過120米。

各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設單位以及塔吊安拆單位、運用單位、產(chǎn)權(quán)單位要仔細實行，各司其職，嚴格把好塔吊的進場關、審核關、安裝關、驗收關等各個環(huán)節(jié)，嚴格簽字蓋章驗收，確保以上3類型號塔吊最大安裝運用高度符合規(guī)定要求。

(三)、加強塔吊平安性能管理

塔吊基礎應設置排水溝或運用排水設備，確保排水有效，不得積水；塔吊基礎、塔吊標準節(jié)的螺桿、螺母、墊圈等必需確保數(shù)量齊全、連接緊固，斜撐桿要嚴格按要求運用連接銷軸和開口銷固定；塔吊配電箱要上鎖，防雨措施要牢靠，確保電器元件不被雨淋，塔吊各種限位、保險等平安裝置應靈敏牢靠，防雷接地、愛護接零裝置應符合要求；塔吊安裝運用的附著裝置必需符合產(chǎn)品說明書及相關技術(shù)要求，確保材質(zhì)、預埋和安裝等符合平安要求，達到連接緊固，間距符合要求，嚴禁擅自制作運用附著裝置。

(四)、加強起重設備的全過程管理

1、各部門、各單位要接著加強起重機械設備防汛、防大風工作。施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設單位、運用單位、產(chǎn)權(quán)單位等要按本文件要求，結(jié)合市城鄉(xiāng)建設委建管局《塔式起重機應急加固措施》、《青島市建筑施工災難天氣預警應急預案》的有關規(guī)定，制定完善塔吊等應急加固搶險預案，包括應急加固器材、應急隊伍、值班制度及事故處理等內(nèi)容。并切實做好施工現(xiàn)場塔吊防范大風等惡劣天氣的配套加固器具的購置和裝設，按規(guī)定對加固安裝狀況進行檢查驗收，確保達到抗12級大風的實力。全部塔吊的防范加固措施，須于今年8月10日前完成。2、汛情來臨前，塔吊、施工外用電梯等要馬上停止運用，吊物落地、吊鉤升起、吊籠落地，要確保塔機前后臂自由旋轉(zhuǎn)。塔身及前后臂嚴禁設置宣揚條幅、標牌等兜風物品，塔機上不得存放易墜物品。司機室的門窗、玻璃要堅固、密封。建設、施工、監(jiān)理等單位要仔細檢查多塔作業(yè)防碰撞措施的落實狀況，確保塔吊之間保持足夠的平安間距，防止塔身和塔臂以及塔臂和塔臂發(fā)生碰撞。

3、汛情來到時，施工現(xiàn)場必需支配專人對塔吊等進行全過程監(jiān)控，發(fā)覺問題要快速實行應急搶險措施。汛情過后，施工、運用、產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理、建設等單位要對塔吊等平安狀況進行全面檢查，驗收合格簽字后，方可重新運用。

4、各區(qū)市建設行政主管部門要接著組織開展以起重機械為主要內(nèi)容的防汛工作檢查，重點檢查企業(yè)防汛工作相識是否到位、責任是否明確以及塔吊自由端高度、最大安裝運用高度是否達標，各項防范加固措施是否落實、事故隱患是否剛好整改。對查出的隱患和問題，要督促責任部門和責任人馬上整改，確保檢查到位、隱患整改到位。對平安管理混亂，導致塔吊管理措施不到位、平安防護措施不到位、存在重大平安事故隱患的，要依法肅穆追究有關責任單位和責任人的責任?！ひ罁?jù)青島建管局“青建管質(zhì)字〔2010〕15號”文的規(guī)定：

為進一步加強我市建筑施工現(xiàn)場塔式起重機（以下簡稱塔機）平安技術(shù)管理，有效遏制塔機安裝、拆卸和運用過程中各類平安事故的發(fā)生，提高我市建筑施工塔機平安管理標準和水平，市建管局確定在全市建筑施工現(xiàn)場實行塔機防傾翻措施，現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、建筑施工現(xiàn)場實行塔機防傾翻措施，就是在塔機上配備安裝具有防傾翻功能的裝置（以下簡稱防傾翻裝置），防傾翻裝置是對塔機原有限位裝置的一種有效補充，配備安裝防傾翻裝置，不得擅自拆除塔機原有的限位裝置，不能影響塔機原有限位裝置的正常運用。防傾翻裝置可以對塔機傾斜臨界狀態(tài)進行有效的檢測，全面反映塔身螺栓松動、初始安裝傾角過大、地耐力不夠等擔心全因素；以及對塔機運行過程中斜拉吊物、快打回車、超載、猛升猛降等違規(guī)作業(yè)行為進行有效監(jiān)控，剛好實施預警、自動限制（斷電愛護）；同時，對塔機的平安狀況實施全過程電子數(shù)據(jù)記錄，剛好發(fā)覺塔機設備自身、安拆及運用過程存在的平安隱患，進一步規(guī)范塔機司機、司索工等操作人員的平安行為，有效削減塔機傾翻等平安事故的發(fā)生。

二、起重機械產(chǎn)權(quán)單位應為其塔機配備防傾翻裝置。自2010年3月1日起，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新辦理注冊登記的塔機，必需配備防傾翻裝置，已辦理注冊登記的塔機應在2011年底前配備。塔機防傾翻裝置必需經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測檢驗合格，并具有產(chǎn)品合格證。

三、自2010年3月1日起，建筑施工現(xiàn)場新安裝的塔機必需配備安裝防傾翻裝置，起重機械設備安裝和運用單位一律不得安裝拆卸和運用未配備防傾翻裝置的塔機。各塔機產(chǎn)權(quán)、安裝、運用單位，必需嚴格依據(jù)要求配備、安裝、運用防傾翻裝置，嚴禁擅自拆卸、移位、斷電、銷毀數(shù)據(jù)。監(jiān)理單位必需嚴格把關，未配備防傾翻裝置的塔機，一律不得進場安裝和運用。

四、已在建筑施工現(xiàn)場運用的塔機，應在2010年底前配備安裝防傾翻裝置，對配備安裝防傾翻裝置快速的塔機產(chǎn)權(quán)單位，有關部門將按安裝時間的先后，賜予相應的政策支持。

五、防傾翻裝置的生產(chǎn)廠家必需嚴把質(zhì)量關，確保出廠產(chǎn)品合格，對其出廠產(chǎn)品的平安牢靠性負責，并為運用單位剛好供應技術(shù)服務。生產(chǎn)廠家應負責防傾翻裝置的初次安裝、調(diào)試，以后可由塔機安裝隊伍負責安裝、調(diào)試，防傾翻裝置應作為塔機檢查驗收的一項重要內(nèi)容，驗收合格后，塔機方可運用。

六、施工現(xiàn)場項目部每周一次讀取數(shù)據(jù)，并依據(jù)擔心全記錄狀況，對違規(guī)操作人員進行教化和懲罰；施工企業(yè)每月不少于兩次讀取數(shù)據(jù)，并對項目部檢查狀況進行督查；監(jiān)理公司要重點檢查塔機安裝、拆卸、運用過程中防傾翻裝置的運用狀況以及施工單位對相關數(shù)據(jù)的處理狀況。

七、實行塔機防傾翻措施，是提高塔機整體穩(wěn)定性限制的科學手段，是我市建筑施工平安管理工作的一項重要舉措。各級建設行政主管部門要將塔機防傾翻措施作為塔機注冊、運用登記和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。在開展平安檢查時，凡檢查發(fā)覺施工現(xiàn)場未按要求實行塔機防傾翻措施的，或未依據(jù)防傾翻措施要求對塔機擔心全因素進行剛好有效解除的，按有關規(guī)定對相關責任單位和責任人進行肅穆處理?！ぁ肚鄭u市建筑施工災難天氣預警應急預案》為提高防衛(wèi)災難天氣的應急處置實力，快速、高效、有序地綻開緊急救援行動，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我市建筑施工現(xiàn)場的實際狀況，制定本預案。

一、適應范圍

本預案適應于全市建筑施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生大風、雨、雪等災難天氣的預警應急處置。

二、組織體系及職責

市建筑工程管理局負責全市的建筑施工現(xiàn)場防風暴潮等災難天氣的預警應急指揮協(xié)調(diào)工作，具體負責市內(nèi)四區(qū)的防風暴潮等災難天氣的預警應急指揮協(xié)調(diào)工作，成立預警應急辦公室，辦公室設在青島市建筑施工平安監(jiān)督站。各區(qū)、市建設行政主管部門負責本轄區(qū)的預警應急指揮協(xié)調(diào)工作，并成立相應的機構(gòu)。各施工單位和施工現(xiàn)場應成立預警應急預案領導小組，并組織應急搶險隊伍。

三、預警等級

依據(jù)市災難天氣預警等級，結(jié)合建筑施工現(xiàn)場具體狀況，預警分為四個等級：藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。

1、藍色預警：大風（24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級并可能持續(xù)）、雷雨大風（6小時內(nèi)可能受雷雨大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級并伴有雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并伴有雷電，且可能持續(xù)）

2、黃色預警：天氣狀況為暴雨（6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、中雪、8-10級大風天氣。

3、橙色預警：天氣狀況為暴雨（3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、大雪、10-12級大風天氣。

4、紅色預警：天氣狀況為大暴雨（3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)）、風暴潮、暴雪、12級以上大風和其它重大災難天氣。

四、預警應急預案的啟動

當市氣象局發(fā)布以上預警等級預報后，青島市建管局將剛好通過信息群發(fā)系統(tǒng)、建管信息網(wǎng)等方式向有關部門、有關單位發(fā)布預警應急等級信息，預警應急單位應馬上啟動預案。各建設、施工、監(jiān)理單位主要負責人，各項目部項目經(jīng)理、項目總監(jiān)電話保持24小時暢通；各項目部項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應24小時在現(xiàn)場值班。

(一)藍色預警

1、各施工企業(yè)負責人通知各項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職平安人員，會同項目總監(jiān)對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施、現(xiàn)場排水設施進行全面檢查，并各自做好檢查記錄，企業(yè)負責人帶領平安、設備、質(zhì)量等部門的負責人，對各工程項目進行巡回檢查，并剛好向工程所在地建設行政主管部門報告狀況。

2、各施工企業(yè)、各項目部應對深基坑剛好觀測，第三方監(jiān)測單位應對深基坑進行監(jiān)測，剛好向建設單位、監(jiān)理單位供應監(jiān)測記錄，并存檔備查。

3、各施工企業(yè)、各項目部應馬上停止起重機械作業(yè)，全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的平安裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。

4、在市氣象局發(fā)布天氣預警后,全部施工現(xiàn)場要全部停止室外施工作業(yè)（搶險工程除外）。

(二)黃色預警

1、各建設行政主管部門馬上通知專家組，各應急預案搶險救災責任單位做好搶險救災的打算。

2、各建設單位負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應馬上組織對本工??、物資、器材、設備等。

3、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應組織相關人員進一步核查工程重點部位的平安狀況，并支配專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測，并做好記錄。

在做好藍色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：

（1）深基坑工程周邊要設置平安警示標記，各工程項目應增加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路的監(jiān)測和巡察的頻次。第三方監(jiān)測的頻次每日不少于兩次，必要時每3小時1次。設置有效的排水措施，大雪天氣要剛好清除基坑周邊的積雪，防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。市勘察設計協(xié)會、各區(qū)市審圖辦應組織專家對深基坑進行全面檢查，發(fā)覺隱患，應提出應急加固看法，并指導施工企業(yè)進行加固。

（2）應對起重機械基礎進行具體的檢查，保持基礎排水暢通。起重機械必需依據(jù)應急加固措施進行加固，塔機應依據(jù)《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層，吊籃應落到地面。

（3）應重點檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩等；基礎應平整、堅實，保持排水暢通；剛好清除積雪，確保模板支撐系統(tǒng)的抗風、抗雪壓*。

（4）應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結(jié)點、小橫桿的搭設狀況，基礎做到平整、堅實和排水暢通，確保腳手架的整體穩(wěn)定*。

（5）對施工現(xiàn)場的臨建設施要進行全面細致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應急措施。對存在平安隱患的，要馬上實行措施。生產(chǎn)廠家應對生產(chǎn)安裝的臨建設施進行全面檢查，該維護的維護，該加固的加固。

（6）施工臨時用電必需符合標準規(guī)范要求，尤其要做好各配電設施的防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象，全部施工現(xiàn)場在市氣象局發(fā)布天氣預警后要全部停止施工用電（搶險工程除外）。

（三）橙色預警

1、各專業(yè)專家組成員要依據(jù)各建設行政主管部門的統(tǒng)一部署，到指定的工程進行巡查，指導施工單位、監(jiān)理單位做好搶險打算工作。

2、各應急預案搶險救災責任單位，馬上向工程所在地建設行政主管部門報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車輛的到位狀況以及所處的位置和機動時間，等待指令。

3、各施工單位和項目部應依據(jù)應急搶險預案，組織搶險人員和設備、車輛、器材等應急物資，在現(xiàn)場集中待命，隨時打算搶險。

4、各施工單位和項目部應采納傳真、電話等形式，將災難天氣可能引發(fā)平安事故的危急源以及應急措施上報工程所在地建設行政主管部門。

5、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)，在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：

（1）應進一步增加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及市政公用設施等監(jiān)測和巡察的頻次。施工企業(yè)和監(jiān)理單位應設專人每小時巡察1次；第三方監(jiān)測單位每3小時進行1次監(jiān)測，如遇緊急狀況應隨時監(jiān)測。

（2）大型模板支撐系統(tǒng)應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風繩，并派專人進行監(jiān)護。

（3）腳手架應增設拉結(jié)點和小橫桿，增設水平和縱向斜支撐，增加腳手架的整體穩(wěn)定*。

（4）施工項目部和臨建設施生產(chǎn)安裝單位，應對達不到《建筑工程施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)臨建房屋技術(shù)規(guī)程》要求的臨建設施實行加固措施，并會同總監(jiān)和臨建設施生產(chǎn)安裝單位技術(shù)負責人，對臨建設施的加固效果進行計算并做出評估。對仍不能保證平安的，馬上將人員疏散、撤離。

（四）紅色預警

1、專家組成員應依據(jù)工程所在地建設行政主管部門的指令到達工程項目，給搶險救災工作供應技術(shù)支持和保障。

2、各應急預案搶險救災責任單位，要依據(jù)工程所在地建設行政主管部門的指令到達指定的地點集結(jié)待命，隨時打算投入搶險救災行動。

3、各施工企業(yè)和項目部應依據(jù)搶險應急預案，組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發(fā)/>4、各施工企業(yè)和項目部應采納傳真、電話等形式，將災難天氣可能引發(fā)平安事故的工程部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境的動態(tài)觀測和監(jiān)測狀況，在第一時間向工程所在地建設行政主管部門。

5、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)，在做好藍色預警、黃色預警和橙色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：

（1）應會同第三方監(jiān)測單位對深基坑邊坡位移、沉降，周邊建筑物、構(gòu)筑物及市政等公用設施等進行24小時不間斷巡察，每小時監(jiān)測1次，必要時隨時出據(jù)監(jiān)測記錄和報告。

（2）大型模板支撐系統(tǒng)應加倍增設剪刀撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩。

（3）腳手架要依據(jù)水平每3米、垂直每2米一處的標準增設拉結(jié)點，連續(xù)滿設剪刀撐，增設水平和縱向斜支撐，拆除密目平安立網(wǎng)，降低高度，仍不能保證平安的，應馬上拆除。

（4）各工程項目部要嚴格實施應急預案，將人員疏散、撤離至平安地帶，防止發(fā)生人員傷亡事故。

五、突發(fā)平安事務的處置

預警應急預案啟動后，如發(fā)生重大平安突發(fā)事務，施工單位應在第一時間啟動搶險應急措施，同時馬上向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告。

六、災難天氣過后的處置

災難天氣過后，工程建設、施工、監(jiān)理等單位應聯(lián)合對施工現(xiàn)場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內(nèi)容進行全面檢查，寫出檢查驗收報告，并經(jīng)項目總監(jiān)簽字同意后，方可開工。建設單位應組織施工單位、監(jiān)理單位對啟動應急預警預案和搶險救災，以及人員傷亡和財產(chǎn)損失狀況等進行總結(jié)，并書面上報工程所在地建設行政主管部門，做為下次演練培訓的重點內(nèi)容。

七、嘉獎與責任追究

（一）對在防衛(wèi)災難天氣預警預案的執(zhí)行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人，將結(jié)合《市場主體考核方法》予以加分，通報表彰并賜予適當物質(zhì)嘉獎。

（二）對在防衛(wèi)災難天氣預警預案的執(zhí)行工作中玩忽職守，造成損失的單位和個人，除依據(jù)《市場主體考核方法》予以扣格外，將嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以懲罰?！に狡鹬貦C應急加固措施第一章

汛前預防

施工單位應依據(jù)塔式起重機運用說明書制定周密的應急措施，做到人員到位、措施到位、器材到位，切實做好防風、防汛、防倒塌等各項打算工作。

一、在確定塔機位置時，要充分考慮周邊環(huán)境的影響，必需保證與鄰近原有建筑物及相鄰塔機、外電線路的平安距離。

二、施工現(xiàn)場運用的塔機必需由生產(chǎn)廠家配備應對大風等惡劣天氣的配套加固器具，并在運用說明書中附有具體的加固運用說明。

三、施工單位應制定起重機械應急搶險救援預案。

（一）應急預案應包括指揮體系、器材保障、值班制度及事故處理等內(nèi)容，將各項應急措施落實到人，實行嚴格的目標責任制；

（二）應急加固措施的安裝人員及現(xiàn)場加固點、地錨位置應預先予以確定；

（三）各種加固器材應預先備齊并存放于施工現(xiàn)場，設專人負責保管，定期檢查保養(yǎng)，并做好修理保養(yǎng)記錄。

四、施工單位、監(jiān)理單位、產(chǎn)權(quán)單位和安裝單位應對應急搶險救援預案和應急物資設施進行聯(lián)合驗收。

五、汛期期間必需隨時監(jiān)控塔機的平安狀況，施工企業(yè)平安、設備管理部門負責人、項目經(jīng)理、總監(jiān)應會同產(chǎn)權(quán)單位、運用單位、安裝單位技術(shù)負責人定期對塔機進行專項檢查，檢查重點如下：

1、基礎連接螺栓應緊固，地腳螺栓必需嚴格依據(jù)運用說明書設置，砂箱注砂必需達到運用說明書要求；

2、標準節(jié)連接螺栓應緊固，連接銷軸不能有移位現(xiàn)象，開口銷匹配、齊全；

3、塔身上設置的標牌、橫幅等懸掛物應摘除，塔身上存有易墜物的，必需清除；

4、測試電氣和金屬結(jié)構(gòu)的接地電阻值，確