環(huán)評師培訓生態(tài)導則與標準_第1頁
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文檔簡介

環(huán)評師培訓生態(tài)導則與標準第1頁/共101頁生態(tài)影響評價技術導則與相關標準第一部分評價工作等級和評價范圍第二部分工程調查與分析第三部分生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價第四部分生態(tài)影響預測與評價第五部分生態(tài)環(huán)境保護、恢復及替代方案第六部分典型項目的生態(tài)影響評價第七部分陸地石油天然氣開發(fā)建設項目導則第八部分水利水電導則第九部分土壤環(huán)境質量標準第2頁/共101頁導則術語(05了解)1,生物量

11,生態(tài)制圖2,生態(tài)因子12,生態(tài)影響評價3,生物群落13,土壤侵蝕4,景觀

14,荒漠化5,自然資源15,物種6,區(qū)域環(huán)境16,連通程度7,自然環(huán)境17,敏感區(qū)8,社會環(huán)境18,植被覆蓋率9,異質性19,頻率10,相對同質20,密度第3頁/共101頁評價等級與范圍1.1評價工作等級(05-09,掌握)1.1.1分級:1、2、3級1.1.2依據原則:(考過)選擇1-3個方面生態(tài)影響程度生態(tài)因子變化的程度生態(tài)影響變化的范圍以評價級別高的影響確定整個評價級別第4頁/共101頁1.1.3判別步驟1.1.3.1影響性質

(1)直接與間接;(2)有利與不利;(3)可逆與不可逆;(4)近期與長期;(5)一次與累積;(6)明顯與潛在;(7)局部與區(qū)域。1.1.3.2影響程度表1.1中的數(shù)據只具有參考價值第5頁/共101頁表1.1評價工作級別(1、2、3級)(參考教材106)

工程影響范圍

評價工作級主要生態(tài)影響及其變化程度>50km220-50km2<20km2

生物群落

生物量減少(<50%)

生物量銳減(≥50%)

異質化程度降低相對同質物種的多樣性減少(<50%)

物種的多樣性銳減(≥50%)

珍稀瀕危物種消失21212113232321/3/3/31

區(qū)域環(huán)境綠地數(shù)量減少,分布不均,連通程度變差綠地數(shù)量減少1/2以上,分布不均,連通程度極差

2132/3

水和土地

荒漠化理化性質改變理化性質惡化1232132/3

敏感地區(qū)111第6頁/共101頁生態(tài)影響評價等級劃分(新導則)S>30km2或L>50kmS10-30km2或L30-50kmS<10km2或L<30km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般生態(tài)敏感區(qū)二級三級三級第7頁/共101頁1.1.3.3影響敏感程度一是敏感區(qū)域,施工和運行對其產生不利影響,包括自然遺產、文化遺產、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū):二是有敏感生態(tài)問題,如珍稀瀕危物種消失等。存在這類敏感問題的評價一般應按Ⅰ級要求確定工作內容。第8頁/共101頁判斷方法:1,生物量減少的度量方法是對照歷史上本系統(tǒng)的量值或經典文獻提供的地球上本系統(tǒng)的平均值進行量算。2,異質化程度的量算要以歷史上本系統(tǒng)的數(shù)值為基礎進行估算。3,區(qū)域環(huán)境的變化要度量綠地的數(shù)量變化和空間分布狀況的變化。第9頁/共101頁4,荒漠化指標:潛在荒漠化生物生產量3-4.5t/hm2a,正在發(fā)生荒漠化2.9-1.5t/hm2a,強烈發(fā)生荒漠化1.4-1.0t/hm2a,嚴重荒漠化0.9-0.0t/hm2a。5,水理化性質改變指I~III;惡化指I~III變?yōu)镮V~V。6,土壤理化性質改變指生產能力在該類型土地生產力范圍內,惡化指由上一級退化為較低土地生產能力級別。對照本類型土壤的背景值進行度量。第10頁/共101頁1.2評價范圍確定原則(05-09,掌握)1.2.1依據

生態(tài)因子互相影響和相互依存的關系是劃定評價范圍的原則和依據。非污染生態(tài)影響評價的范圍主要根據評價區(qū)域與周邊環(huán)境的:

(1)生態(tài)完整性(2)敏感生態(tài)目標的保護需要第11頁/共101頁1.2.2原則

對于1、2、3級評價項目,要以重要評價因子受影響的方向為擴展距離,一般要求:

1級評價:8~30km,

2級評價:2~8km,

3級評價:1~2km。第12頁/共101頁1.2.3判定步驟(1)明確工程內容及布局,根據施工和運行特點,分析生態(tài)影響的主要特點與范圍;(2)如果僅涉及局部的、短期的、可恢復的一般影響時,可以直接受影響的方向為擴展距離確定相應范圍;第13頁/共101頁(3)如有非局部的、潛在的、長期的、重要的(直接或間接的)影響時,從維護生態(tài)完整性需要和敏感生態(tài)保護目標確定評價范圍;(4)涉及環(huán)境敏感區(qū)或可能造成敏感區(qū)影響的,評價范圍應包括敏感區(qū)或能說明敏感區(qū)整體狀態(tài)的地域。

第14頁/共101頁第二部分工程調查與分析2.1工程資料收集的要求(06-09熟悉,05沒有)工程設計資料:如工程規(guī)劃資料、工程可行性研究報告等工程圖件:如工程平面圖、工程相關的規(guī)劃圖等與工程相關資料:區(qū)域或城市規(guī)劃及其圖件、土地利用規(guī)劃及其圖件第15頁/共101頁2.2工程分析的要求(06-09熟悉,05沒有)工程組成:主體、配套、輔助、公用、環(huán)保主要工程:如道路(配套:供排水管網)施工規(guī)劃:涉及選線、選址合理性及施工期影響營運方案:涉及營運期環(huán)境影響第16頁/共101頁生態(tài)影響型項目工程分析的要求(1)工程組成完整(2)重點工程明確(3)全過程分析(4)污染源分析(5)其他分析(如,風險)第17頁/共101頁2.3環(huán)境影響識別與評價因子篩選(05沒有)。對關鍵問題識別和評價因子篩選的要求(06-09年掌握)(1)列出可能影響環(huán)境與生態(tài)的所有工程活動,選擇其重要者(規(guī)模大、源強大或涉及環(huán)境敏感區(qū)等)列為識別影響的作用因子。(工程方面的)第18頁/共101頁

(2)分別研究影響對象,包括影響對象的生態(tài)系統(tǒng)類型、主要受影響生態(tài)因子,受影響環(huán)境敏感目標。列為受影響的對象。(環(huán)境方面的)(3)一一對應研究影響作用因子與受影響對象的關系,研究其可能發(fā)生的影響效應的范圍、強度、性質和影響特征等。(工程與環(huán)境的關系)第19頁/共101頁上述過程列表為環(huán)境影響識別矩陣表。

在初步判定生態(tài)影響的性質、可能的變化過程和后果的基礎上,確定須進一步調查的問題,即評價重點;對需深入調查研究的生態(tài)系統(tǒng),需根據主要受影響因子和評價的目的,確定需深入進行調查與評價的生態(tài)因子。第20頁/共101頁環(huán)境影響識別與評價因子篩選:1,施工期

2,營運期根據項目性質還可分為其它“期”。水、氣、聲、固廢、生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)珍稀瀕危物種第21頁/共101頁2.4工程調查與分析:公路建設項目實例

資料收集:沿線的自然環(huán)境、社會經濟信息、圖件等。主要工程:路基工程(土石方)輔助工程:橋梁、涵洞、收費站、服務區(qū)等施工規(guī)劃(方案):工期、人員、施工方案、水土保持方案、搬遷。營運方案:車流量、主要運輸貨物、道路管理等。第22頁/共101頁第三部分生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價3.1現(xiàn)狀調查基本內容與要求(05了解,06-09掌握)3.1.1調查基本內容(1)自然環(huán)境調查(2)社會經濟與資源調查(3)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)景觀(4)環(huán)境敏感區(qū)(敏感保護目標)調查第23頁/共101頁3.1.2自然環(huán)境調查內容:地理特征、地質構造、地震烈度、氣象氣候因素、水文水資源、生物資源、珍稀動植物,等等。應注意:項目擬建區(qū)域人類開發(fā)歷史、開發(fā)方式和強度;項目擬建區(qū)域自然災害及其對生境的干擾破壞情況;區(qū)域生態(tài)環(huán)境演變的基本特征。第24頁/共101頁生態(tài)系統(tǒng)調查(HJ/T349-2007)森林生態(tài)系統(tǒng)草原生態(tài)系統(tǒng)荒漠生態(tài)系統(tǒng)農田生態(tài)系統(tǒng)水域生態(tài)系統(tǒng)濕地生態(tài)系統(tǒng)土壤水土保持第25頁/共101頁森林、草原及荒漠生態(tài)系統(tǒng):調查植被類型、數(shù)量及分布,附植被分布圖。野生動物種類及分布。珍稀動植物種類、種群規(guī)模、生態(tài)習性、種群結構、生境條件及分布、保護級別與保護狀況等。

農田生態(tài)系統(tǒng):調查并介紹土地資源的自然歷史及利用現(xiàn)狀(包括基本農田分布);主要生態(tài)環(huán)境問題(包括自然災害);農作物類型及分布、生長情況;土壤肥力及作物的單產量。第26頁/共101頁水域生態(tài)系統(tǒng):調查并介紹水域浮游動植物、底棲生物、水生高等植物的種類、數(shù)量、分布;魚類區(qū)系組成、種類、產卵場;珍稀水生生物種類、種群規(guī)模、生態(tài)習性、種群結構、生境條件與分布、保護級別與保護狀況等。

濕地生態(tài)系統(tǒng):調查并介紹濕地生態(tài)系統(tǒng)的類型、特點、基本結構與功能、濕地面積、水文、氣候等自然地理特征,濕地動植物的種類、種群數(shù)量、生境基本狀況、生物多樣性、濕地資源利用和開發(fā)現(xiàn)狀及保護對策等。第27頁/共101頁土壤調查:

調查評價區(qū)域內土壤類型及其分布、理化性質等。水土保持狀況調查:調查評價區(qū)水土流失現(xiàn)狀,包括流失面積、強度、成因、水土保持治理措施及治理效果等。第28頁/共101頁一級生態(tài)調查與評價調查并介紹評價范圍內生態(tài)系統(tǒng)類型、結構、分布等。說明各類生態(tài)系統(tǒng)分布情況,包括分布面積、占評價區(qū)總面積的比例等,附土地利用現(xiàn)狀圖。調查介紹評價范圍內的生態(tài)功能區(qū)劃,對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感保護目標,應說明其類型、級別、范圍及主要保護對象等。調查并說明重大資源環(huán)境問題及其產生歷史;進行一級評價時,應樣地樣方或遙感方法進行評價區(qū)域內敏感區(qū)的生物量實測或估測,調查敏感區(qū)內的自然系統(tǒng)生產能力和穩(wěn)定狀況;調查物種多樣性,給出主要生物物種名錄、受保護物種調查報告;采用“3S”技術。收集遙感資料,建立地理信息系統(tǒng),并進行野外定位驗證。第29頁/共101頁3.1.3基礎圖件包括地形圖(注意可識別的有用信息)、土地利用現(xiàn)狀圖、植被圖、土壤侵蝕圖等。當已有圖件不能滿足評價要求時,1級項目要應用衛(wèi)片、遙感和地面勘察、勘測、采樣分析相結合的方法編制各種基礎信息圖件。突出植被、水文、動物種群等。第30頁/共101頁附圖(新導則對圖件的要求更多、更嚴)項目區(qū)域地理位置圖、工程平面圖或規(guī)劃總平面圖、土地(或水域)利用圖、植被類型圖、土壤類型分布圖,生態(tài)敏感區(qū)空間分布圖、附資源分布圖;(山丘區(qū)、河流、海洋及海岸帶、土地規(guī)劃、地質災害、生態(tài)系統(tǒng))主要評價因子評價成果圖和預測圖、生態(tài)監(jiān)測布點圖、環(huán)保措施平面布置圖、環(huán)保措施基本工藝要求圖第31頁/共101頁第32頁/共101頁北京紫禁城第33頁/共101頁第34頁/共101頁霍林河流域土地利用現(xiàn)狀圖第35頁/共101頁第36頁/共101頁3.1.4社會經濟調查社會結構:如人口密度、資源量(人均土地資源、人均水資源)、生活水平、科技和文化水平等;自然資源:如水、土壤、動植物、礦產資源等;經濟結構與經濟增長方式:如產業(yè)結構、歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展,自然資源利用方式和強度等;規(guī)劃調查:包括社會經濟發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、其他與環(huán)境有關的規(guī)劃;移民調查:包括遷移規(guī)模,遷移方式,預計移民區(qū)產業(yè)情況,住宅區(qū)情況及潛在的生態(tài)問題和敏感因素。第37頁/共101頁3.2現(xiàn)狀評價3.2.1評價要求(05了解,06-09熟悉)在區(qū)域環(huán)境生態(tài)基本特征調查的基礎上對區(qū)域生態(tài)結構及其環(huán)境功能進行評價。2級以上項目要在生態(tài)制圖的基礎上進行;3級項目必須配有土地利用現(xiàn)狀圖等基本圖件。第38頁/共101頁(1)生態(tài)制圖:在收集各種圖件、資料或用遙感技術采集數(shù)據基礎上完成,根據生態(tài)因子相關分析的成果完成生態(tài)制圖。(2)圖件要求:生態(tài)評價圖件需有正規(guī)比例的圖件和評價成果圖件;3級項目要完成土地利用現(xiàn)狀圖和關鍵評價因子的評價成果圖;2級項目要完成土地利用現(xiàn)狀圖、植被分布圖、資源分布圖等基礎圖件和主要評價因子的評價和預測成果。1級項目還需用圖形、圖像顯示區(qū)域全方位的評價和預測成果第39頁/共101頁評價生態(tài)現(xiàn)狀應選用植被(1)覆蓋率、(2)頻率、(3)密度、(4)生物量、(5)土壤侵蝕程度、(6)荒漠化面積、(7)物種數(shù)量等測算值、統(tǒng)計值來支持評價結果。(請記住這7個主要生態(tài)現(xiàn)狀評價指標)第40頁/共101頁3.2.2現(xiàn)狀評價主要內容(05-09熟悉)從生態(tài)完整性角度評價現(xiàn)狀環(huán)境質量,說明區(qū)域生態(tài)是否完整與穩(wěn)定,其環(huán)境功能是否滿足需求或規(guī)劃要求;從可持續(xù)發(fā)展觀點評價自然資源現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和承受干擾能力;從植被破壞、荒漠化、珍稀瀕危動植物物種消失、自然災害、土地生產能力下降等重大資源環(huán)境問題及其產生歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行調查與評價。第41頁/共101頁3.2.3常用的評價方法與適用范圍(05沒有,06-09熟悉)生態(tài)現(xiàn)狀評價要有大量數(shù)據支持評價結果,可以應用定性與定量相結合的方法進行。常用的方法有圖形疊置法、類比法、系統(tǒng)分析法、生態(tài)機理分析法、質量指標法(綜合指標法)、景觀生態(tài)學法、數(shù)學評價方法等。(見“導則”附錄C)第42頁/共101頁1,圖形疊置法:適用線路類項目選線、灘涂開發(fā)、水庫建設、土地利用等方面的評價,也可將污染程度和植被或動物分布疊置成污染物對生物的影響分布圖。2,生態(tài)機理法:當開發(fā)項目影響植物生境時,對動物或植物個體、種群、群落也產生影響時。第43頁/共101頁3,類比法:被選中的類比項目在工程特性、地理地質、氣候因素、動物和植物背景與擬建項目相似,并且項目建成已達到一定年限,其影響已基本趨于穩(wěn)定。4,景觀生態(tài)學方法:既可用于現(xiàn)狀評價,也可用于生境變化預測。第44頁/共101頁第四部分生態(tài)影響預測與評價4.1生態(tài)影響預測4.1.1預測內容(05-09熟悉)影響因素分析:即工程影響因素分析;生態(tài)環(huán)境受體分析:即受影響對象的確定;生態(tài)影響效應的分析:即發(fā)生了什么問題。對生態(tài)整體性、生態(tài)敏感性、自然資源、生態(tài)脆弱性、區(qū)域或流域內存在的問題等的分析,有時是十分重要的。生態(tài)影響預測內容要根據工程特點與影響途徑、環(huán)境現(xiàn)狀,從生態(tài)整體性和敏感保護目標兩方面考慮。第45頁/共101頁4.1.2對生態(tài)整體性的影響從工程對評價區(qū)自然系統(tǒng)完整性的影響進行預測,并分析這種影響后果是否導致生態(tài)環(huán)境功能的重大損失和是否能滿足規(guī)劃的環(huán)境功能要求;4.1.3對敏感生態(tài)保護目標的影響對自然保護區(qū)和生物多樣性影響的預測對風景資源的影響預測對地表和地下徑流自然流態(tài)的阻隔影響預測對荒漠化的影響預測對地質遺跡的影響對重要生態(tài)功能區(qū)和其他敏感區(qū)域的影響預測第46頁/共101頁4.2經濟損益分析4.2.1原則(05-09了解)把生態(tài)質量作為生產力要素的原則突出重點、兼顧一般的原則終極影響原則一次性估價原則第47頁/共101頁4.2.2方法主要有:恢復和防護費用法、影子工程法、市場價值法、機會成本法、調查評價法等。以投資所得到利益的固有比率形式比較所有效益和成本的當前價值和純當前價值。環(huán)境保護投資的有益性分析要單獨進行,列出環(huán)境保護投資及所占總投資比例。無法恢復的生境破壞和物種滅絕不做經濟損益分析。第48頁/共101頁第五部分生態(tài)保護、恢復及替代方案5.1生態(tài)影響防護與恢復的原則與方法5.1.1原則(05-09熟悉)凡涉及到珍稀、瀕危物種和敏感地區(qū)等類生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時,必須提出可靠的保護措施和方案;凡涉及到盡可能需要保護的生物物種和敏感地區(qū),必須制訂補償措施加以保護;第49頁/共101頁對于再生周期較長、恢復速度較慢的自然資源損失制訂恢復補償措施;對于普遍存在(分布廣、面積大、資源量多)再生周期短的資源損失,當其恢復的基本條件沒有發(fā)生逆轉,創(chuàng)造條件使其能盡快得到恢復;制訂區(qū)域的綠化規(guī)劃,即要求生態(tài)防護與恢復或補償措施應與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相互兼容或互補。第50頁/共101頁5.1.2特別需要注意保護目標需特殊保護區(qū):國家及地方設定的自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水源保護地、風景名勝區(qū)、森林公園、世界遺產地、地質遺產地、歷史文化保護地、文物保護單位等。生態(tài)敏感與脆弱區(qū):如沙塵暴源區(qū)、沙漠中的綠洲、天然林等;紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產卵場、天然漁場,珍稀動植物棲息地域特殊生態(tài)系統(tǒng)及其受保護的國家及地方級珍稀、瀕危、特有的動、植物種類。第51頁/共101頁國家保護野生動植物(導則書P.128)目前國家已頒布了85種一類重點保護動物(獸類42、爬行類6、鳥類37)、91種二類保護動物;8種國家一級保護植物(56種)、159種二級保護植物(103種)、222種三級保護植物(實際國家沒有頒布,有的省頒布了)。第52頁/共101頁水資源:包括地表水、地下水和生態(tài)用水。土地資源:特別是基本農田。植被資源:包括森林、灌叢草地、草原。濕地。第53頁/共101頁《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(部2號令,08-09-02)

環(huán)境敏感區(qū),是指依法設立的各級各類自然、文化保護地,以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括:(一)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產地、飲用水水源保護區(qū);(二)基本農田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域;(三)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護單位,具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。第54頁/共101頁5.2生態(tài)影響防護與補償(措施)防護通常以替代方案的形式實現(xiàn)??梢云鸬奖苊?、消減和補償?shù)淖饔?,達到生態(tài)損失最小、費用最少、生態(tài)功能最佳的效果。當重要物種(如樹木)、生境(例如林地)及資源受到工程影響時,可采取在當?shù)鼗虍惖?工程場址內或場址外)提供同樣物種或相似生境的方法得到補償。對于不可避免的生態(tài)影響或暫時性的生態(tài)影響,可以通過生態(tài)恢復技術予以消除。第55頁/共101頁生態(tài)恢復實質上就是被破壞生態(tài)系統(tǒng)的有序演替過程。生態(tài)恢復最本質的目的就是恢復系統(tǒng)的必要功能并達到系統(tǒng)自維持狀態(tài)。第56頁/共101頁5.3生態(tài)影響的管理措施(05沒有,06-09熟悉)

5.3.1生態(tài)環(huán)境管理的內容識別生態(tài)環(huán)境因素,特別是具有重大影響的因素和具有一定敏感性的因素;對照選擇控制破壞因素、保護敏感因素的國家和地方的法律、法規(guī)和標準;在法律法規(guī)、標準或其他要求下,針對管理對象特點,制訂管理目標和指標;第57頁/共101頁制訂管理方案,包括管理方法、時間和經費等詳細情況;落實機構和人員編制,進行職能和職責分工、能力培訓;建立檔案保存、查詢制度和重大事件報告制度;制訂并實施生態(tài)監(jiān)測計劃,包括監(jiān)測時段、點位、項目、儀器設備、人員、數(shù)據管理和報告的編寫、上報及信息反饋。第58頁/共101頁5.3.2生態(tài)環(huán)境管理的方法對重要生態(tài)環(huán)境因素進行管理制定適當?shù)墓芾砟繕伺c指標制定可行的管理方案進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)理進行生態(tài)監(jiān)測第59頁/共101頁5.4替代方案5.4.1原則要求(05-07了解,08、09熟悉)1級評價要進行替代方案比較。對關鍵的單項問題進行替代方案比較、并對環(huán)保措施進行多方案比較。這些替代方案應該是環(huán)境保護決定的最佳選擇。第60頁/共101頁5.4.2替代方案的內容(1)選址、選線替代(科學比選,盡量減少占用林地、草地和耕地,防止水土流失和土地沙化);(2)項目組成和規(guī)模的替代;(3)施工工藝設計和施工方法替代;(4)生態(tài)保護措施替代第61頁/共101頁5.4.3替代方案的技術方法在生態(tài)學、景觀生態(tài)學、系統(tǒng)生態(tài)學、自然保護等理論的支持下重點放在選線和選址的替代方案上。在現(xiàn)場調查、資料收集和3S技術支持下,用數(shù)據和生態(tài)制圖成果證明替代方案的環(huán)境合理性,并與對比方案進行技術、經濟可行性分析。第62頁/共101頁典型開發(fā)建設項目生態(tài)影響評價交通運輸類(包括管道類)水利水電類礦產開采類(非金屬類-以煤炭為主、金屬類、石油天然氣)第63頁/共101頁第六部分典型項目生態(tài)影響評價(05了解,06-09熟悉)6.1交通運輸類6.1.1評價范疇包括線路類(路線、航線和管線)和場站類(車站、碼頭)6.1.2評價范圍以新建項目為主,改擴建項目除變動范圍的項目以外,可不進行生態(tài)影響評價。(1)陸上線路類評價范圍按路線中軸線各向外延伸300~500m;(2)水上線路類:包括所經匯河段的全河段及其沿江陸地;第64頁/共101頁(3)海上類:主航線向兩側延伸500m:(4)場站類:機場周際外延5km,碼頭區(qū)周際外延3~5km。6.1.3評價重點(1)陸上線路類:線路施工和建成后使區(qū)域土地利用格局和地表土壤使用現(xiàn)狀的改變,及其引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題;線路對動、植物物種遷移和阻斷影響及其引發(fā)的生物多樣性保護問題等。第65頁/共101頁(2)水上線路類:項目建成后由于航船行駛對水生生物生存環(huán)境的影響,對沿江陸地野生動物棲息環(huán)境的影響以及在處理水土流失、滑坡、塌方、泥石流、崩塌、地面沉降等不良地質段時對周邊生態(tài)環(huán)境響等。(3)場站類:由于土地利用格局的變化而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題;由于人工建筑出現(xiàn)及人類活動強度加入對土地生產能力、綠地調節(jié)控制能力以及生物種群數(shù)量、內部異質化程度等影響。第66頁/共101頁6.2水利工程—水庫水壩建設6.2.1評價范圍(1)2、3級:以庫區(qū)為主,兼顧上游集水區(qū)域和下游水文變化區(qū)域水體和陸地;(2)1級:庫區(qū)、集水區(qū)域,水文變化區(qū)域(甚至含河口和河口附近海域)。(3)要對施工期的輔助場地進行評價。6.2.2評價期限分別對施工期、運行期進行評價,1級項目要做后評價。第67頁/共101頁6.2.3評價重點(1)施工期:施工、人員進駐和水文改變而引發(fā)的珍稀瀕危動、植物資源遷移或滅絕;區(qū)域環(huán)境中綠地數(shù)量和空間分布的改變而改變綠地調控環(huán)境質量的能力;人員和設備的活動改變土地的生產能力;施工影響自然和人文遺跡地及人群健康等。第68頁/共101頁(2)運行期:項目運行而引發(fā)的生物多樣性問題,景觀生態(tài)環(huán)境質量問題,移民帶來的生態(tài)環(huán)境問題,水文長期改變而引發(fā)的上下游生物種群生存問題及中下游發(fā)生的河道斷流,水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地化、兩岸地形地貌變化引起的生態(tài)環(huán)境問題,釘螺轉移等問題進行重點評價。第69頁/共101頁水庫類型劃分:按照庫容量大小,劃分為大型、中型和小型。其中,庫容大于1億m3的水庫為大型水庫,庫容在1000萬~1億m3的水庫為中型水庫,庫容在10萬~1000萬m3的水庫為小型水庫。第70頁/共101頁小型水庫又分為:?。?)型和?。?)型。庫容在100萬~1000萬m3的水庫稱為?。?)型水庫,庫容在10萬~100萬m3的水庫稱為?。?)型水庫。第71頁/共101頁6.4管線類工程—西氣東輸項目建設6.4.1評價范圍評價范圍一般為:6.4.2評價期限要分別對施工期、運行期進行評價,1級項目要做后評價。(案例書P.501,陜京二線輸氣管道工程)第72頁/共101頁第73頁/共101頁評價范圍:2、3級項目以界定礦區(qū)及其周邊5km范圍及有關水域為主;1級項目要從生態(tài)完整性的角度出發(fā),凡是由于礦產開采直接和間接引發(fā)生態(tài)影響問題的區(qū)域均應進行評價。礦產開采工程建設項目第74頁/共101頁石油開采項目評價重點:1,鉆井階段2,井下作業(yè)階段3,開采、原油集輸和儲運階段(事故對自然資源的破壞和對環(huán)境的污染—風險評價)(每個階段的主要評價內容)第75頁/共101頁固體礦開采的評價重點:1,土地利用與景觀、物種;2,地表應力改變引發(fā)的地質災害(滑坡、泥石流、崩塌等);3,沉陷—引發(fā)的生態(tài)問題;4,地應力改變引發(fā)的地震—引發(fā)生態(tài)問題;5,廢石堆放—生態(tài)與景觀;6,移民安置—安置區(qū)生態(tài)問題。第76頁/共101頁注意導則中的其它典型生態(tài)項目土地開發(fā)利用(1)對農用土地開發(fā)利用(2)灘涂與濕地開發(fā)利用(3)草地與荒漠開發(fā)利用森林采伐與經營旅游資源開發(fā)海洋和海岸帶開發(fā)第77頁/共101頁第七部分土壤環(huán)境質量標準7.1土壤環(huán)境質量分類(05-09熟悉)根據土壤應用功能和保護目標,劃分為三類:

I類土要適用于國家規(guī)定的自然保護區(qū)(原有背景重金屬含量高的除外)、集中式生活飲用水源地、茶園、牧場和其他保護地區(qū)的土壤,土壤質量基本上保持自然背景水平。

第78頁/共101頁II類主要適用于一般農田、蔬菜地、茶園、果園、牧場等土壤,土壤質量基本上不對植物和環(huán)境造成危害和污染。

III類主要適用于林地土壤及污染物容量較大的高背景值土壤和礦產附近等地的農田土壤(蔬菜地除外)。土壤質量基本上不對植物和環(huán)境造成危害和污染。第79頁/共101頁7.2土壤環(huán)境質量標準的分級(05-09熟悉)一級標準:為保護區(qū)域自然生態(tài),維護自然背景的土壤環(huán)境質量的限制值。I類土壤環(huán)境質境執(zhí)行一級標準。二級標準:為保障農業(yè)生產,維護人體健康的土壤限制值。二級際準的制訂,主要依據土壤中有害物質對植物和環(huán)境不造成危害和污染的影響,按表6-4制訂。II類土壤環(huán)境質量執(zhí)行二級標準。三級標準:為保障農林生產和植物正常生長的土壤臨界值。III類土壤環(huán)境質量執(zhí)行三級標準。第80頁/共101頁土壤環(huán)境質量標準表注意土壤分類注意標準分級指標11個,其中8個重金屬指標(Ca、Hg、As、Cu、Pb、Cr、Zn、Ni),2個有機物指標(六六六、DDT)、PH。水旱輪作地的土壤環(huán)境質量標準,砷采用水田值,鉻采用旱地值。第81頁/共101頁建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范

生態(tài)影響類HJ/T394-200705-07主要是針對驗收監(jiān)測第82頁/共101頁08-09年大綱要求(技術方法):一,適用范圍熟悉規(guī)范的適用范圍二,總則1,了解驗收調查的工作程序;2,熟悉驗收調查時段的劃分;3,熟悉驗收調查標準的確定原則;4,了解驗收調查的運行工況要求;5,掌握驗收調查的重點。第83頁/共101頁三,驗收調查的技術要求1,掌握環(huán)境敏感目標調查的內容及要求2,熟悉工程調查的內容及要求3,掌握環(huán)境保護措施落實情況調查的內容及要求4,熟悉生態(tài)影響調查的內容、方法及調查結果分析的主要內容5,熟悉調查結論與建議的編寫要求及內容第84頁/共101頁熟悉規(guī)范的適用范圍適用于交通運輸(包括公路、鐵路、城市道路和軌道交通、港口和航運、管道運輸?shù)龋?、水利水電、石油天然氣開采、礦山采選、電力生產(風力發(fā)電)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、旅游等行業(yè)和海洋、海岸帶開發(fā)、高壓輸變電等主要對生態(tài)造成影響的建設項目,以及區(qū)域、流域開發(fā)項目竣工環(huán)境保護驗收調查工作。其他項目可參照。第85頁/共101頁1,了解驗收調查的工作程序(5個階段):(規(guī)范“4.1.1”)(1)準備階段(2)初步調查階段(3)編制實施方案階段(4)現(xiàn)場調查階段(詳細調查):調查工程施工期和運營期造成的實際環(huán)境影響,詳細核查環(huán)境影響評價文件及初步設計文件提出的環(huán)境保護措施落實情況、運行情況、有效性和環(huán)境影響審批文件有關要求的執(zhí)行情況。(5)編制調查報告階段第86頁/共101頁2,熟悉驗收調查時段的劃分(3個時段):(規(guī)范“4.3.1”)(1)工程前期(2)施工期(3)試營運期第87頁/共101頁3,熟悉驗收調查標準確定原則(規(guī)范“4.4”)原則上采用環(huán)評價和審批文件中提出的環(huán)境保護措施和所采用的環(huán)境標準進行驗收,對已修訂新頒布的環(huán)境標準則采用新標準進行校核。環(huán)評及審批文件有要求的按其要求作為驗收標準;環(huán)評及審批沒有要求的可適當參考行業(yè)標準;現(xiàn)階段沒有標準的按實際調查情況給出結果。(技術方法亦要求熟悉)第88頁/共101頁4,了解驗收調查運行工況要求:(規(guī)范“4.5”)(1)工況穩(wěn)定、負荷達到75%以上;(2)達不到75%時,調整工況達到75%以上;(3)無法達到75%或以上,在主體工程運行穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的條件下進行,并注明調查工況;(4)未達到設計能力75%時,按實際工況進行調查,并按環(huán)評文件近期的設計能力對主要環(huán)境影響因素進行校核;(5)按相應標準規(guī)定進行;(6)無工況負荷的項目按行業(yè)特征執(zhí)行;(7)分期建設、分期投入生產的項目應分階段開展調查。第89頁/共101頁5,掌握驗收調查的重點(技術方法要求熟悉)(規(guī)范“4.7”,10點):(1)核查實際工程內容及方案設計

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