國(guó)外繼續(xù)教育及我們國(guó)家繼續(xù)教育發(fā)展的研究[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;內(nèi)容摘要：我們國(guó)家作為古典畢生教育思想豐富及教育歷史悠久的國(guó)家，現(xiàn)代繼續(xù)教育的開展比西方發(fā)達(dá)國(guó)家起步要晚。了解發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)教育的歷程，分析國(guó)外繼續(xù)教育及其理論研究發(fā)展，借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外繼續(xù)教育的管理及其理論研究的先進(jìn)經(jīng)歷體驗(yàn)，促進(jìn)我們國(guó)家繼續(xù)教育健康發(fā)展。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：繼續(xù)教育；畢生教育；發(fā)展趨勢(shì)[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;潘英杰[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;一、繼續(xù)教育的基本概念[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;現(xiàn)代意義上的繼續(xù)教育發(fā)端于第二次世界大戰(zhàn)前后的英、美兩國(guó)。人們對(duì)繼續(xù)教育概念的理解是多樣化的。假如從全面的視角出發(fā)。繼續(xù)教育的目的是具有雙重性的。對(duì)個(gè)人而言，比較淺層的，能夠說其目的是“使專業(yè)技術(shù)人員完善知識(shí)構(gòu)造，提升專業(yè)技術(shù)水安然平靜創(chuàng)造能力〞，而比較深層的，能夠說，繼續(xù)教育的根本目的是為了使成人群體中的先進(jìn)部分，能夠在一個(gè)相對(duì)較高的層面上連續(xù)不斷地提升和完善職業(yè)道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能素質(zhì)。對(duì)于社會(huì)而言，其目的是為了愈加有效、自動(dòng)地適應(yīng)和促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)發(fā)展、社會(huì)運(yùn)作的優(yōu)化完善乃至社會(huì)的全面進(jìn)步。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;二、發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)教育大概情況[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;(一)英國(guó)的繼續(xù)教育[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;繼續(xù)教育英文縮寫為FE，英國(guó)各地共有六百多所學(xué)院提供繼續(xù)教育課程。英國(guó)學(xué)生在十六歲時(shí)均應(yīng)加入普通中等教育證書考試，以決定他們繼續(xù)何種學(xué)習(xí)，或者留在原校繼續(xù)學(xué)習(xí)，或者進(jìn)入學(xué)院學(xué)習(xí)，或者脫離全日制教育，承受在職訓(xùn)練。大約百分之四十的中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入公立繼續(xù)教育學(xué)院或者私立繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)。然而，繼續(xù)教育學(xué)院并非僅僅招收中學(xué)畢業(yè)生。這些學(xué)院面向其所在的整個(gè)社區(qū)提供教育以及培訓(xùn)效勞。英國(guó)負(fù)責(zé)提供大部分的繼續(xù)教育課程。一些私立學(xué)校也提供十六歲之后的教育課程，大多數(shù)為涵蓋各種專業(yè)的普通中等教育證書考試高級(jí)水平考試，或者是個(gè)別為銜接高等教育而設(shè)的預(yù)備課程。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;私立學(xué)院并無(wú)強(qiáng)迫性的認(rèn)可學(xué)歷計(jì)劃，但是學(xué)院能夠向英國(guó)私立繼續(xù)教育與高等教育認(rèn)可學(xué)歷評(píng)審局提出學(xué)歷認(rèn)可申請(qǐng)，或者向私立繼續(xù)教育聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)人會(huì)。一個(gè)學(xué)院若獲得了英國(guó)私立繼續(xù)教育與高等教育認(rèn)可學(xué)歷評(píng)審局的認(rèn)證，那么該學(xué)院在教育質(zhì)量、教學(xué)設(shè)備、校舍以及管理等方面均已到達(dá)了標(biāo)準(zhǔn)。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;(二)美國(guó)的繼續(xù)教育[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;1加強(qiáng)繼續(xù)教育立法，提供法律保障。美國(guó)通過立法對(duì)繼續(xù)教育干涉，實(shí)行保衛(wèi)與監(jiān)督，保證其發(fā)展與社會(huì)需求相適應(yīng)，繼續(xù)教育法規(guī)已成為美國(guó)法律體系中主要的構(gòu)成部分。10余部法案均對(duì)美國(guó)繼續(xù)教育的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，對(duì)繼續(xù)教育法案立法工作的推動(dòng)與看重，實(shí)為各國(guó)之冠。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;2多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，確保繼續(xù)教育順利運(yùn)行。美國(guó)除不斷增長(zhǎng)國(guó)家財(cái)務(wù)撥款外，還以法律、法規(guī)的形式明確規(guī)定和地方對(duì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)所承當(dāng)?shù)谋壤?。?guī)定了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門及雇主對(duì)職工教育經(jīng)費(fèi)所應(yīng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)，并積極提倡、鼓勵(lì)民間團(tuán)體、個(gè)人投資教育。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;3社會(huì)各方積極舉辦繼續(xù)教育，構(gòu)成多樣化辦學(xué)格局。美國(guó)高等教育界以為，大學(xué)開展繼續(xù)教育是美國(guó)教育現(xiàn)代化的主要構(gòu)成部分，并非是學(xué)校的額外任務(wù)。美國(guó)的大學(xué)都面向社會(huì)，努力知足成年人繼續(xù)學(xué)習(xí)的要求。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;4教育方式靈敏多樣，合適學(xué)員不同需求。美國(guó)的繼續(xù)教育靈敏多樣，成人可根據(jù)自己的學(xué)習(xí)需要和現(xiàn)實(shí)情況。加入隨時(shí)隨地任何形式的繼續(xù)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式均由個(gè)人決定。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;5教育對(duì)象廣泛。美國(guó)的繼續(xù)教育吸引了1／3多的成年人口加入學(xué)習(xí)。而且，任何人只要想學(xué)習(xí)或有條件和可能學(xué)習(xí)，都能夠找到合適本身現(xiàn)有水平、知足個(gè)人發(fā)展需要的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和繼續(xù)學(xué)習(xí)計(jì)劃。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;6嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，側(cè)重于應(yīng)用。美國(guó)繼續(xù)教育不管在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容上都是從社會(huì)實(shí)際和學(xué)員需要出發(fā)來(lái)考慮和布置的。使受教育者提升其職業(yè)技能?！皩W(xué)員消費(fèi)者第一〞“學(xué)員市場(chǎng)至上〞被越來(lái)越多繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)當(dāng)成求生存發(fā)展的口號(hào)和策略。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;(三)德國(guó)的繼續(xù)教育[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;1職業(yè)繼續(xù)教育。職業(yè)繼續(xù)教育是以職業(yè)培訓(xùn)為前提的，通過改行教育能夠彌補(bǔ)職業(yè)培訓(xùn)的不足之處。職業(yè)繼續(xù)教育不僅能夠阻攔就業(yè)率的下降，而且能夠使個(gè)人盡量獲得晉升和擴(kuò)大普通教育方面的知識(shí)和能力。職業(yè)繼續(xù)教育的一個(gè)特殊任務(wù)是適應(yīng)再次加入工作和更換工作的需要，縮短失業(yè)時(shí)間，獲得從新就業(yè)的時(shí)機(jī)。企業(yè)是德國(guó)職業(yè)繼續(xù)教育的主力軍，它是最大的職業(yè)繼續(xù)經(jīng)歷體驗(yàn)供應(yīng)者。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;2普通繼續(xù)教育。普通繼續(xù)教育能幫助個(gè)人實(shí)現(xiàn)盡可能全面發(fā)展個(gè)性的愿望。因而，這種繼續(xù)教育多融合在職業(yè)教育之中。普通繼續(xù)教育教授文化和理性知識(shí)，并在一個(gè)重要由理智和技術(shù)決定的、對(duì)很多人來(lái)說變得生疏的生活世界提供輔助性幫助和應(yīng)變能力。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;3政治繼續(xù)教育。政治繼續(xù)教育，是德國(guó)公民學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)并使人們能勝任判定決策。政治繼續(xù)教育教授民主決策經(jīng)過的洞察能力，并培訓(xùn)有決心、有活力和經(jīng)嚴(yán)格權(quán)衡后構(gòu)成的公共團(tuán)體。在一個(gè)日益多元化的社會(huì)中培養(yǎng)和把握一種克己能力。即能夠容忍一種與基本意見不一致的意見。在德國(guó)各政中，重要是各政的基金會(huì)承當(dāng)政治繼續(xù)教育的辦學(xué)任務(wù)。德國(guó)工會(huì)聯(lián)盟工人繼續(xù)教育的重點(diǎn)是非職業(yè)性繼續(xù)教育，尤其重視對(duì)企業(yè)工人施行工會(huì)教育和政治教育。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;三、我們國(guó)家繼續(xù)教育的狀態(tài)[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;我們國(guó)家作為古典畢生教育思想豐富及教育歷史悠久的國(guó)家，現(xiàn)代繼續(xù)教育的開展比西方發(fā)達(dá)國(guó)家起步要晚。我們國(guó)家的繼續(xù)教育起步于20世紀(jì)80年代，最初重要針對(duì)在職科技人員開展專業(yè)培訓(xùn)工作。1985年，國(guó)家教委批準(zhǔn)成立清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，標(biāo)記著我們國(guó)家正規(guī)繼續(xù)教育的起步，繼續(xù)教育對(duì)象也從純潔的科技工作者擴(kuò)展到管理工作者。1993年，、發(fā)布的〔中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〕成為我們國(guó)家教育政策文件中第一個(gè)使用畢生教育概念的文件。1995年頒布的〔中國(guó)教育法〕就建立與完善畢生教育體系以及努力為公民承受畢生教育創(chuàng)造需要條件等做了明確的規(guī)定，確立了畢生教育的法律地位。1999年發(fā)布的〔面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃〕和〔、關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定〕，對(duì)畢生教育的概念做了全面深切進(jìn)入的論述。當(dāng)前，畢生教育的理念已逐步貫穿于我們國(guó)家繼續(xù)教育領(lǐng)域的政策方針和法律法規(guī)，并促進(jìn)了多元化、多條理的新的繼續(xù)教育體系構(gòu)建，遭到全社會(huì)廣泛關(guān)注。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;四、我們國(guó)家繼續(xù)教育發(fā)展趨勢(shì)[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;(一)畢生教育的發(fā)展趨勢(shì)[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;1965年法國(guó)成人教育專家保羅郎格朗向會(huì)議提出了“關(guān)于畢生教育〞的提案。畢生教育這一理論對(duì)世界各國(guó)的教育改革影響深遠(yuǎn)，已經(jīng)成為各發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行教育改革的指點(diǎn)原則，各國(guó)都把畢生教育作為堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的手段，從綜合國(guó)力的提升、科技競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)和智力競(jìng)爭(zhēng)等角度和高度進(jìn)行規(guī)劃、施行。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;(二)專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;繼續(xù)教育有了專業(yè)化的理論研究。當(dāng)前從事繼續(xù)教育理論研究的專家學(xué)者逐年增加，繼續(xù)教育有了一批專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì)。相關(guān)理論刊物也呈現(xiàn)出穩(wěn)步增加的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有關(guān)部門組織開展的繼續(xù)教育方面的研究課題條理也不斷提升。很多繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)都成立專門的市場(chǎng)開發(fā)部，有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開發(fā)政系統(tǒng)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校等多方面市場(chǎng)。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;(三)職業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)于勞動(dòng)者的素質(zhì)要求不斷提升。如今工作崗位的獲得和升遷與職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系越來(lái)越大，繼續(xù)教育與受教育者的職業(yè)發(fā)展聯(lián)絡(luò)越來(lái)越親密。繼續(xù)教育通過系統(tǒng)性、專業(yè)性、開放性和畢生性的教育培訓(xùn)活動(dòng)，提升專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，使專業(yè)化水平較低的職業(yè)成為專業(yè)化水平較高的職業(yè)。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;(四)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)教育的一個(gè)突出優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)與高校合作，采用委托、聯(lián)合、進(jìn)修、聘請(qǐng)講授等多種途徑。向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，繼續(xù)教育效益比較高。我們國(guó)家開展繼續(xù)教育重要依托高等院校、企事業(yè)單位、科研院所和社會(huì)團(tuán)體。在當(dāng)下形勢(shì)下，繼續(xù)教育作為高等教育的提升階段教育和基礎(chǔ)教育的補(bǔ)充，有可能率先向國(guó)際化的方向發(fā)展。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;(五)信息化發(fā)展趨勢(shì)[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)，已經(jīng)影響了整個(gè)社會(huì)的生活形態(tài)。當(dāng)前我們國(guó)家已經(jīng)擁有全球最大的移動(dòng)電話用戶數(shù)量，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)量居全球第二位。我們國(guó)家信息高速公路的建設(shè)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，在這里基礎(chǔ)上，我們國(guó)家現(xiàn)已開展的繼續(xù)