2023年“雙減”督導工作方案為做好2023年全區(qū)“雙減”督導工作，更好發(fā)揮教育督導的監(jiān)督作用，實現(xiàn)以督促減，以督增效，根據(jù)《2023年全省“雙減”督導工作方案》文件精神，經(jīng)研究決定，對全區(qū)中小學、校外培訓機構(gòu)開展“雙減”督導工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：一、督導范圍全區(qū)各義務教育學校、校外培訓機構(gòu)。二、督導時間每季度進行一次集中督導檢查（第二季度集中督導時間為5月10日至5月20日）；責任督學每月至少到校督導1次；定期對校外培訓機構(gòu)開展督導。三、督導內(nèi)容（一）校內(nèi)工作重點督導校內(nèi)考試和招生錄取情況、校內(nèi)作業(yè)和批改情況、有償補課等行為、課后服務工作。（二）校外培訓工作重點督導是否存在違規(guī)開展學科培訓行為、是否存在違規(guī)收費等損害群眾利益行為、培訓材料和人員管理是否規(guī)范、培訓機構(gòu)風險防控是否到位等。U!、督導方式U!、督導方式通過聽取匯報、實地察看、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等方式。五、相關要求（一）提高工作認識?！半p減”是順民意、利長遠、固根本的德政工程。“雙減”督導作為2023年教育督導“一號工程”，工作情況及成效納入縣級政府目標管理績效考核（教育發(fā)展）和縣（市、區(qū)）黨政領導干部履行教育職責督導考核主要內(nèi)容。各單位、責任督學和社會有關力量等要同向發(fā)力、共同用力，形成多管齊下、齊抓共管的工作機制。各義務教育學校、校外培訓機構(gòu)要認真做好自查自糾工作;責任督學要通過月月督導做實日常監(jiān)督，實現(xiàn)對義務教育學校督導的全覆蓋；義務教育獨立督查員、校外培訓特約監(jiān)督員要按照各自負責或指定區(qū)域，定期開展督查。（二）聚焦工作成效。按照“有限督導、無限威懾”督導要求，突出精準、精細、精確，重點推動解決重點、難點、堵點問題。真督實查，既要發(fā)現(xiàn)亮點，也要找準問題，嚴格落實整改，確?！半p減”政策落實落地落細，切實推進“雙減”工作取得成效。（三）嚴肅追究問責。對工作滯后和不作為的予以書面或口頭通報；對工作中存在突出問題的予以約談；對有輿情反映、群眾舉報強烈的典型問題實行掛牌督辦；對校外培訓機構(gòu)重大違規(guī)違法行為，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站予以公開曝光。對多次通報、重點約談、掛牌督辦仍整改不力的，依據(jù)《教育督導問責辦法》及我省實施細則啟動問責程序，依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人責任。整合教育、市場監(jiān)管、公安等部門力量，建立綜合執(zhí)法、聯(lián)動執(zhí)法機制，督懲結(jié)合,強化執(zhí)法執(zhí)紀。（四）按時報送材料。各義務教育學校和校外培訓機構(gòu)要將階段性“雙減”工作情況形成自查小結(jié)（包括工作開展情況、特色和亮點、問題和不足、下一步打算等），接受季度集中督導時交給督導組。各督導組于5月31日前，將2023年第二季度開展“雙減”督導工作總結(jié)及問題清單報送區(qū)教體局督導辦?！半p減”專項督導工作方案根據(jù)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》和XX市《關于組織責任督學開展“雙減”專項督導活動的通知》精神，進一步鞏固我縣前期“雙減”工作成果，扎實落實“雙減”各項工作任務，決定組織責任督學開展“雙減”專項督導活動，特制定本工作方案。一、督導時間自查時間：2023年5月10日一14日督查時間：2023年5月16日一20日二、督導對象全縣義務教育階段學校（含民辦學校）三、督導重點重點督查義務教育學校作業(yè)管理和課后服務等內(nèi)容（一）全面自查。各督學責任區(qū)的督學人員組織學校自查。各義務教育學校要圍繞《義務教育階段學校“雙減”工作督查要點》全面自查，全面梳理政策措施落實情況，查找工作中存在的問題，提出解決問題的措施辦法。（二）實地督查。教育局組織檢查專班督查?！半p減”工作專班統(tǒng)籌各包保小組，通過查閱文件資料、明查暗訪,對各義務教育階段學?！半p減”工作進行實地督查。五、工作要求（一）高度重視。各校要高度重視“雙減”工作專項督導，提高政治站位，充分認識開展“雙減”工作的意義，要對照附件內(nèi)容認真進行自查，逐項抓好落實，切實推進“雙減”政策落地見效，嚴禁有令不行，嚴禁弄虛作假。（二）統(tǒng)籌安排。各督學責任區(qū)督學人員要對轄區(qū)內(nèi)中小學進行全覆蓋督導，將“五項”管理督導統(tǒng)籌到“雙減”督導之中，針對督查發(fā)現(xiàn)的問題對學校進行跟蹤督導，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型；反思不足，查漏補缺。（三）嚴明紀律。開展督導時要嚴格遵守疫情防控規(guī)定和有關廉潔自律要求。對專項督導中責任不落實、措施不到位、敷衍塞責的單位及相關責任人，將按《教育督導問責辦法》嚴肅追究問責，并針對典型問題和案例予以通報、曝光。2023年“雙減”督導工作方案根據(jù)《關于繼續(xù)將“雙減”督導作為2023年教育督導“一號工程”的通知》精神，結(jié)合工作實際，特制定如下工作方案。一、指導思想全面貫徹教育方針，落實立德樹人根本任務，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構(gòu)治理，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進學生全面發(fā)展、健康成長。二、工作目標全面助推“雙減”政策真正落地，學校教育教學質(zhì)量和服務水平進一步提升，作業(yè)設計布置更加科學合理，學校課后服務滿足學生需要。學生學習更好回歸校園，校外培訓機構(gòu)培訓行為規(guī)范有序。學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕，人民群眾教育滿意度明顯提升。三、督導范圍及主要內(nèi)容(一)督導范圍義務教育階段各中小學，校外培訓機構(gòu)(二)督導內(nèi)容1.作業(yè)效能方面(1)作業(yè)管理機制。重點督查學校完善作業(yè)管理制度，加強學科組、年級組作業(yè)科學統(tǒng)籌并確保難度不超國家課標情況。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。(2)作業(yè)質(zhì)量提升。重點督查學校發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學情分析等功能，將作業(yè)設計納入教研體系，系統(tǒng)設計符合年齡特點和學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)情況,積極探索形成輕負高效有亮點的作業(yè)評價、學業(yè)評價體系。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)，堅決克服機械、無效作業(yè)，杜絕重復性、懲罰性作業(yè)。查看教師批改作業(yè)、指導反饋、答疑輔導等情況。(3)課余時間利用。重點督查家校形成合力，關注孩子心理健康，積極引導學生放學回家后完成剩余書面作業(yè)，進行必要的課業(yè)學習之外，從事力所能及的家務勞動，開展適宜的體育鍛煉、閱讀和文藝活動，合理使用電子產(chǎn)品等情況。.課后服務方面(1)課后服務質(zhì)量。重點督查學校實行放學后托管服務“5+2”模式情況，采用“基本服務+拓展服務”的實踐成效。督查“小學生課后作業(yè)一般在學校完成，初中生大部分課后作業(yè)盡量在學校完成，不得在課后服務時間講授新課”等落實情況。（2）重點服務成效。督查初中晚自習服務、暑期托管服務等實施情況。查看初中學校是否為部分確有需求的學生自主學習提供場地和條件，開展個別輔導等情況。.校外培訓方面（1）堅持黨建示范引領。重點督查校外培訓機構(gòu)黨建工作指導、組織建設、黨的工作有效覆蓋等情況。（2）堅持從嚴規(guī)范培訓行為。重點督查培訓教材、課程設置、培訓時間、培訓師資等情況。（3）堅持預收費資金監(jiān)管。重點督查校外培訓機構(gòu)執(zhí)行政府指導價收費、全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》、嚴禁利用不公平格式條款侵害學員合法權益、通過“湖州安心培”平臺完成購課、付費等情況。么!.加強學習宣傳教育。各學校要多輪次、多形式組織全體教職工學習文件，反復學、深刻學，切實領悟中央《關于進一步減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》文件精神；要拓寬宣傳途徑，創(chuàng)新宣傳方式，密切家校聯(lián)系，做到師生知悉，家長知曉，形成濃厚的宣傳氛圍,讓學生減負得到全社會的理解、支持。.自查督查促進整改。本次專項督查自3月中旬開始,至年底結(jié)束，分自查、實地督查兩個階段進行。實地督查實施前，各校、校外培訓機構(gòu)須按照《義務教育階段學?！半p減”工作督查要點》、《校外培訓機構(gòu)督查情況記錄表》的內(nèi)容認真進行自查，逐項抓好落實?？h教育督導部門安排相應專兼職督學等組建督查組，并采用“四不兩直”方式開展實地督查。以“問題清單”和“回頭看”為抓手，推動各校主動發(fā)現(xiàn)問題，主動整改問題，主動補齊短板。.責任督學日常監(jiān)管。責任督學每月至少到校督導1次,采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，面對面、點對點關注學?！半p減”工作推進落實情況，尤其是問題的整改情況，指導學校進一步規(guī)范辦學行為，改進教育教學管理方式，提高作業(yè)效能和課后服務水平。建立校外培訓機構(gòu)聯(lián)系督導制度，對所聯(lián)系培訓機構(gòu)進行指導、督查，從嚴落實校外培訓機構(gòu)各項辦學規(guī)范。.加大舉報查處力度。對外公布舉報電話，