施工組織設(shè)計(jì)發(fā)展的探討【摘要】本文闡述了以下觀點(diǎn)：應(yīng)按投標(biāo)方案、實(shí)施方案來區(qū)分施工組織設(shè)計(jì)類別；將施工組織設(shè)計(jì)貫穿于項(xiàng)目全過程要重視施工組織設(shè)計(jì)的動態(tài)特性；論述了筆者編制投標(biāo)方案的體會；并簡單介紹了微機(jī)輔助編制施工組織設(shè)計(jì)程序的功能和特點(diǎn)。盡管施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)工程施工的綱領(lǐng)性文件，在以往也一直受到重視，并在許多重大工程施工中發(fā)揮過巨大的作用。但隨著我國進(jìn)一步實(shí)行改革開放政策，市場經(jīng)濟(jì)的建立、建筑施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目法管理體系、工程招標(biāo)投標(biāo)制度和建設(shè)監(jiān)理制度的推行以及建筑技術(shù)的飛速發(fā)展、管理手段的不斷現(xiàn)代化等，無疑給施工組織設(shè)計(jì)提出了新的要求。怎樣使施工組織設(shè)計(jì)能適應(yīng)和滿足新的形勢發(fā)展的需要?筆者在幾年來的工作中，經(jīng)過初步探索，就有關(guān)問題淺述于后。1施工組織設(shè)計(jì)的分類──投標(biāo)方案、實(shí)施方案區(qū)分施工組織設(shè)計(jì)的種類是現(xiàn)實(shí)工作的要求，對編制施工組織設(shè)計(jì)具有重要的指導(dǎo)意義。以往的施工組織設(shè)計(jì)分類，是根據(jù)設(shè)計(jì)階段和編制對象的不同，分為施工組織總設(shè)計(jì)，單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)三大類。實(shí)行招投標(biāo)制度后，施工組織設(shè)計(jì)還是投標(biāo)文件中的一項(xiàng)不可缺少的部分。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)(簡稱投標(biāo)方案)與施工用施工組織設(shè)計(jì)(簡稱實(shí)施方案)因其不同的特點(diǎn)，應(yīng)作為兩類施工組織設(shè)計(jì)看待。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)方案的種類，來確定編制的重點(diǎn)和深度。1.1投標(biāo)方案與實(shí)施方案的區(qū)別1)方案作用：投標(biāo)方案的作用是投標(biāo)；實(shí)施方案則是指導(dǎo)整個(gè)工程的全過程施工；2)側(cè)重點(diǎn)：投標(biāo)方案的側(cè)重點(diǎn)是總施工部署、施工進(jìn)度、主要分部施工方法和質(zhì)量安全文明措施；實(shí)施方案則要求詳細(xì)、全面；3)編制時(shí)間：投標(biāo)方案在投標(biāo)前編制，是投標(biāo)文件的重要組成部分，因此編制時(shí)間往往很倉促；實(shí)施方案在工程開工前編制，但施工中應(yīng)完善、補(bǔ)充；4)投標(biāo)方案投出后就不能再修改，方案優(yōu)劣直接影響中標(biāo)與否；實(shí)施方案則可針對客觀條件的變化來改變、優(yōu)化、補(bǔ)充方案。1.2投標(biāo)方案與實(shí)施方案的關(guān)系投標(biāo)方案與實(shí)施方案的關(guān)系可描述為投標(biāo)方案是實(shí)施方案的基礎(chǔ)和依據(jù)，實(shí)施方案為投標(biāo)方案的深化與拓展。2將施工組織設(shè)計(jì)貫穿于項(xiàng)目工程施工全過程對于某一具體工程來說，從招投標(biāo)開始，到工程中標(biāo)、施工、直至竣工驗(yàn)收，施工組織設(shè)計(jì)就是一本全面指導(dǎo)工程施工的“特別規(guī)范”，它比規(guī)范、規(guī)程更具體、更有針對性，可操作性更強(qiáng)，將施工組織設(shè)計(jì)貫徹于項(xiàng)目施工的各個(gè)階段是現(xiàn)實(shí)的需要。招投標(biāo)階段，投標(biāo)方案是制訂報(bào)價(jià)方案的基礎(chǔ)，優(yōu)秀的投標(biāo)方案，先進(jìn)的施工方法，各項(xiàng)有力的質(zhì)量、安全、工期、文明施工措施，都是競爭取勝的重要砝碼。進(jìn)入施工階段，應(yīng)確立動態(tài)實(shí)施方案的觀點(diǎn)。以往我們強(qiáng)調(diào)工程開工前必須有施工組織設(shè)計(jì)，否則不得開工，但有相當(dāng)多的工程雖然編制了施工組織設(shè)計(jì)，但實(shí)際執(zhí)行卻不如人意，甚至有的根本無法實(shí)施。是什么原因造成這種局面？通過多年來的實(shí)踐，我體會到，其中重要的原因就是由于忽視了方案的動態(tài)特性。擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏，投身到市場經(jīng)濟(jì)的海洋，客觀環(huán)境、條件更加撲朔迷離，某一項(xiàng)方案只有在其特定的條件下才能成功，可想而知，對于建筑工程這樣一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間一年甚至更長時(shí)間的系統(tǒng)工程來說，想在開工前就將整個(gè)工程的施工方法、技術(shù)措施考慮到多么周到、詳細(xì)，這是不現(xiàn)實(shí)的。只有尊重客觀現(xiàn)實(shí)，充分認(rèn)識到實(shí)施方案的動態(tài)特性，才能使實(shí)施方案發(fā)揮真正的指導(dǎo)作用。方案的動態(tài)特性還體現(xiàn)在方案的編制組織上，許多年來在許多企業(yè)，施工組織設(shè)計(jì)的編制往往是由個(gè)別人編寫，在很大程度上造成與材料、機(jī)械、勞動力等部門的脫節(jié)，使施工組織設(shè)計(jì)開始就先天不足，到項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于編制者與實(shí)施者的分離，無法起到指導(dǎo)作用的施工組織設(shè)計(jì)只能束之高閣。方案的動態(tài)特性也體現(xiàn)在對施工組織設(shè)計(jì)的管理上，也就是應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)實(shí)行動態(tài)管理，實(shí)行信息化管理，以防管理失控。殿基于上述目觀點(diǎn)，對施工穩(wěn)組織設(shè)計(jì)的編疤制與貫徹應(yīng)注魚意下述幾點(diǎn)問炭題：搞對于實(shí)施忽方案的編制，佳在施工前，應(yīng)喜著重施工組織柿管理體系確立罩、施工部署的宵確定、基礎(chǔ)部佳分施工方法的陵選用、施工總該進(jìn)度計(jì)喬劃禮(恭各階段節(jié)甩點(diǎn)芒)烘的編制、施工遷準(zhǔn)備工作計(jì)劃盞及各項(xiàng)需要襲量艘(粱包括勞動力、損施工機(jī)械、周逼轉(zhuǎn)材料、材料栽等隔)血計(jì)劃等；工程俱開工后，隨著變工程的不斷進(jìn)虎展，分階段編有制實(shí)施方案。淚如主體結(jié)構(gòu)階齡段、裝飾階段城等，重點(diǎn)以分士部工程施工方青法的選用、施極工進(jìn)度計(jì)劃的壞調(diào)整及各項(xiàng)需斷要量計(jì)劃等為首主。咸對于實(shí)施穗方案的編制組移織，應(yīng)采取各茄部門共同參與刷的方法，并由拋項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)討人主編，使施艷工組織設(shè)計(jì)真校正起到指導(dǎo)工稼程施工的作用巡。更重要的是對對于在項(xiàng)目實(shí)無施過程中，由撞于變化了的客唉觀條件，必須榨編制相應(yīng)的分蝴部項(xiàng)施工方案喚，對分部項(xiàng)施積工方案，也應(yīng)唉看成是項(xiàng)目施備工組織設(shè)計(jì)的回補(bǔ)充與完善，就是整個(gè)工程項(xiàng)忙目施工組織設(shè)雄計(jì)的組成部分腥。丸對于施工悠組織設(shè)計(jì)的管夜理，應(yīng)做到動陽態(tài)管理，跟蹤占管理。另一方啦面，對于施工粗組織設(shè)計(jì)的管痕理也應(yīng)向規(guī)范激化方向發(fā)展。禿做到了以丈上幾點(diǎn)，動態(tài)粒的實(shí)施方案就獄會真正具有指多導(dǎo)意義。贊編制投標(biāo)咳施工方案的幾差點(diǎn)體會您鑼滿9暖4鑒年波第萌4竄期的《施工技冒術(shù)》刊登了筆棟者的《淺談投輕標(biāo)施工方案的座編制方法》一燦文，就投標(biāo)方鋒案的編制談了關(guān)一些體會。一侮年多來，隨著陷招投標(biāo)制度的扁進(jìn)一步擴(kuò)大，轉(zhuǎn)對投標(biāo)方案的腳編制又有了新堡的認(rèn)識連。回粥青溜3.午1偶編制好投標(biāo)方神案的關(guān)鍵是根叮據(jù)工程實(shí)際情司況，做到既要兔把握住重點(diǎn)項(xiàng)痰目，又要兼顧弄全面無遺漏。正投標(biāo)方案是承守包方對工程施戀工所作的總體鹿部署和對工程創(chuàng)質(zhì)量、安全、映工期等所作的闖全面承諾，是挪招標(biāo)方評標(biāo)的商主要依據(jù)之一桐，稍微的疏忽純都會使招標(biāo)方晉產(chǎn)生疑問而影墳響工程中標(biāo)。檢從這一點(diǎn)來看嫩，編制投標(biāo)方凡案的難度大于蘆編制實(shí)施方案遠(yuǎn)。處其贏3.菌2鍋投標(biāo)方案的重排點(diǎn)之一是要確董定適應(yīng)工程施影工管理需要的談現(xiàn)場管理體系霸，組織精干的卵管理班子，招習(xí)標(biāo)方對此十分溪重視。在幾項(xiàng)堂議標(biāo)工程洽談儉中，業(yè)主明確唉提出必須由曾床獲上磨海啊”松白玉貸蘭鐵”親獎(jiǎng)的項(xiàng)目班子肝進(jìn)駐現(xiàn)場。對帥此，必須在投乘標(biāo)方案中予以海明確。述墨拐3.舍3睡投標(biāo)方案的重到點(diǎn)之二是要編勉制好施工進(jìn)度許計(jì)劃。不僅要冶明確重要節(jié)股點(diǎn)鋪(顛如地下室完成功、主體封頂呼等杠)牛的完成日期，墊有時(shí)候?qū)?fù)雜前的施工階段還妄要排出更細(xì)的泡計(jì)劃。如對于觸有砼內(nèi)支撐的沉深基坑施工，膀就必須明確支禾護(hù)擋土結(jié)構(gòu)的樣施工時(shí)間，內(nèi)訴支撐澆筑與土還方的交叉作業(yè)耕安排，內(nèi)支撐暴拆除與地下室聚施工的安排等和；在主體結(jié)構(gòu)場施工階段，明饅確砌體的插入厚時(shí)機(jī)，內(nèi)粉刷役、門窗、樓地拐面工程施工安悔排，電氣、給殼排水、暖通的牽配合與插入等吃。嘩在此基礎(chǔ)敏上，必須制訂它好相應(yīng)的保證父工期的措施，詠使業(yè)主相信你煙的進(jìn)度計(jì)劃是斯能夠確保的裁。內(nèi)櫻薪博3.馳4孤投標(biāo)方案的重腰點(diǎn)之三是制訂為好安全技術(shù)措綠施。目前最為貍重要的是深基避坑及周圍環(huán)境頂?shù)陌踩珕栴}，靠防護(hù)難度加大廟。煤氣、自來障水、電纜、道丘路以及建筑物倍離基坑越來越葡近，此外，還慢多了對地鐵的毅保護(hù)，對古樹蘿的保護(hù)等。對掛此，必須制訂襲相應(yīng)的切實(shí)可綿行的保護(hù)措施償，以確保安全印。督盛恩3.腐5乳投標(biāo)方案的重懲點(diǎn)之四是規(guī)劃謀好施工平面布檔置，搞好文明航施工，這些雖叨然不是直接影路響工程質(zhì)量的索原則問題，但畜卻是衡量承包場方施工管理水鐮平高低和是否央注重社會效益蛾的一個(gè)重要方油面，招標(biāo)方往癥往也相當(dāng)重視塘。猛課茫4篩對微機(jī)輔助編