企管科2013年6月音西煤業(yè)“三化管理”培訓什么是管理？管理是指組織為了達到個人無法實現(xiàn)的目標，通過各項職能活動，合理分配、協(xié)調相關資源的過程。

解釋:(l)管理的載體是組織。組織包括企事業(yè)單位、國家機關、政治黨派、社會團體以及宗教組織等。(2)管理的本質是合理分配和協(xié)調各種資源的過程，而不是其他。(3)管理的對象是相關資源，即包括人力資源在內的一切可以調用的資源?？梢哉{用的資源通常包括原材料、人員、資金、土地、設備、顧客和信息等。在這些資源中，人員是最重要的，管理要以人為中心。(4)管理的職能活動包括決策、計劃、組織、領導、控制和創(chuàng)新。(5)管理的目的是為了實現(xiàn)既定的目標，而該目標僅憑單個人的力量是無法實現(xiàn)的，這也是建立組織的原因。管理的職能：理解：決策與計劃、組織、領導、控制、創(chuàng)新。①決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)。管理者在行使其他管理職能的過程中總會面臨決策和計劃的間題，決策和計劃是其他管理職能的依據(jù)。②組織、領導和控制旨在保證決策的順利實施。③創(chuàng)新貫穿于各種管理職能和各個組織層次之中?！叭芾怼卑男﹥热?？制度化規(guī)范化市場化

核心：市場化

“三化“管理就是制度化、規(guī)范化、市場化管理，是通過管理流程再造，把外部市場規(guī)則引入企業(yè)內部，建立的企業(yè)管理新型模式、形成的一系列管理理念、管理方法的統(tǒng)稱。

一、制度化“制度化”就是指建立規(guī)章制度，明確崗位職責，狠抓落實。企業(yè)制度包括產權制度、運行制度和管理制度。其中，管理制度是企業(yè)進行基礎管理不可替代的工具。制定管理制度的目的，是為了規(guī)范員工的行為，使企業(yè)內各項活動行之有效地進行，從而提高企業(yè)的經濟效益。這就要求各級各類人員要時刻把自己置于制度監(jiān)督之下，任何單位、任何人都不能凌駕于制度之上，都沒有超越制度規(guī)定和職權范圍以外的權力。

管理制度建設

制度包括工作標準、技術標準、管理標準、質量標準、安全標準，其中主要是“三大標準”，即工作標準、技術標準、管理標準。技術標準是企業(yè)標準的主體，它是對生產對象、生產條件、生產方法等所作的應該達到的尺度和必須共同遵守的規(guī)定。工作標準是以崗位責任制為中心的崗位工作標準。管理標準是對企業(yè)各項標準化管理工作的職責、程序等所作的規(guī)定。制度建設工作標準管理標準技術標準管理標準技術標準工作標準二、“規(guī)范化”“規(guī)范化”是三化管理的基本要求，一方面它要求建立制度要切合實際，有較強的針對性和操作性，能解決實際問題，而不是束縛生產力的發(fā)展，束縛企業(yè)的發(fā)展；同時還要求做任何工作都要講究規(guī)則，按制度、按程序辦事。

另一方面它要求通過建立完善的企業(yè)管理基礎體系，實現(xiàn)管理的科學化。規(guī)范化管理規(guī)范化管理的目標：“8零”境界

企業(yè)規(guī)范化管理所尋求的效果標準：“八零”境界——決策制定零失誤、產品質量零次品、產品客戶零遺憾、經營管理零庫存、資源管理零浪費、組織結構零中間層、商務合作伙伴零抱怨、競爭對手零指責。規(guī)范化管理的控制標準：

企業(yè)的每一個崗位、每一個活動、每一份資產、每一個時刻，都處于受控之中。企業(yè)管理規(guī)范化的行為標準

決策程序化、考核定量化、組織系統(tǒng)化、權責明晰化、獎懲有據(jù)化、目標計劃化、業(yè)務流程化、措施具體化、行為標準化、控制過程化。規(guī)范化管理的措施要求

系統(tǒng)化

常態(tài)化

流程化

標準化

專業(yè)化

數(shù)據(jù)化

表單化

信息化規(guī)范化管理實施過程中的一個關鍵點：

效率、效益規(guī)范化管理的特征

制度化管理、標準化管理都不等于規(guī)范化管理，規(guī)范化管理必須具備四個特征：

系統(tǒng)思考：貫徹整體統(tǒng)一、普遍聯(lián)系、發(fā)展變化、相互制衡、和諧有序、中正有矩六大觀念。

員工參與：讓每一個員工都參與到游戲規(guī)則的制定過程中來，以保證其理解、認同和支持。

體系完整：有完整的思想理論，對企業(yè)管理的方法和技術進行整合和協(xié)調。

制度健全：有能構成企業(yè)組織運行游戲規(guī)則，健全組織成員行為激勵誘導機制的管理制度。三、市場化

什么是市場?市場指從事物品買賣的交易場所或接洽點。一個市場可以是一個有形的買賣物品的交易場所，也可以是利用現(xiàn)代化通訊工具進行物品交易的接洽點。從本質上講，市場是物品買賣雙方相互作用并得以決定其交易價格和交易數(shù)量的一種組織形式或制度安排。市場是具有獨立經濟利益的主體之間的價值交換過程的總和，具有獨立經濟利益的主體是構成市場的基礎。什么是市場化？“市場化”是指將市場經濟機制即價格機制、供求機制、競爭機制和風險機制引入企業(yè)經營管理的過程，它是企業(yè)轉換經營方式、以經濟調節(jié)作用促進企業(yè)管理提升的客觀要求。內部市場化管理，就是要把市場機制引入企業(yè)內部，在市場機制的作用下，弱化行政管理，強化經濟手段，激活組織細胞，調動職工自我管理的積極性?！笆袌龌笔侨芾淼暮诵膬热?，包括淘汰和競爭機制，是企業(yè)轉換經營機制，適應市場競爭的客觀要求。就是要把市場作為企業(yè)一切生產經營活動的根本性依據(jù)，通過把外部市場機制引入企業(yè)內部，構建利益導向的激勵約束機制，弱化行政管理，強化經濟手段，激活組織細胞，調動職工自我管理的積極性。實行管理流程再造，建立公司內部單位之間的市場鏈。在企業(yè)內部推行市場化管理，就必須按照“市場價值”的形成過程再造內部管理流程。“三化”之間的關系：制度化、規(guī)范化、市場化，是密不可分、缺一不可的。沒有市場化，制度化、規(guī)范化就失去了方向，企業(yè)經營機制的轉換也失去了最終的目標；沒有制度化、規(guī)范化，就沒有健康發(fā)展的市場運行機制；同時，制度化要符合規(guī)范化、市場化的要求，否則，制度就失去應有的操作性和約束力，就起不到為市場化保駕護航的作用。內部市場化定義：內部市場化，就是按照市場經濟原則，充分利用價值規(guī)律、經濟杠桿和競爭機制的作用，使員工個人與基層單位、基層單位與企業(yè)之間的關系由單純的行政隸屬關系轉變?yōu)樾姓`屬和經濟關系有機結合的管理機制，使單位之間及單位與企業(yè)之間的協(xié)作關系和管理關系轉變?yōu)榈葍r交換的經濟往來關系。內部市場化建設最基本的內涵：將企業(yè)內部的各生產系統(tǒng)、各單位以及單位內部的各班組、各道工序，用市場、用戶的關系加以鏈接，使各系統(tǒng)、各單位、上道工序所提供的產品或服務，轉化為用內部價格所衡量的價值并為下道工序所認可的產品，實行有償往來結算，以達到激勵員工、控制成本、提高經濟效益目的。內部市場化的內涵概略成本核算精細化只管生產不管成本管生產管成本單項工程項目化一工程一結算，項目制管理經營管理自主化各單位、市場部、機關部門，各班組及至員工個人都是企業(yè)內部“虛擬的經營實體”或主體，經營管理權的逐級下放，主體自主管理。經營成果透明化結算與分配市場化內部市場化的本質規(guī)范的管理精細化管理量化管理利益的結算與分配成本核算與控制提高員工積極性降低成本.流程化標準化工作任務細化到工程、工序工作步驟規(guī)范化、標準化到工序、動作工作標準細化到工序、動作工作任務分解到落實到班組個人工作能計量投入能計量產出能計量成本能夠計量效益能夠計量材料費用的核算設備費用的核算電力費用的核算人工費用的核算成本核算到工程工序、班組、個人多勞多得按勞分配利益調節(jié)控制成本在科學管理的基礎上，通過利益機制控制生產要素。內部市場化是建立在科學管理基礎上的內部管控手段、預算執(zhí)行手段“內部市場化”管理原則運用市場機制，調控交易雙方的經濟往來關系，由買方與賣方、提供服務方與接受服務方、下道工序與上道工序相互考核結算，將各交易方視為內部經營實體，充分調動其主觀能動性，實現(xiàn)“四自”經營。（1）市場化運作的原則（2）利益對稱的原則體現(xiàn)的是交易雙方的責任、權力和利益的相對統(tǒng)一，按照內部市場管理的運行規(guī)則規(guī)范運作，交易雙方實現(xiàn)公平、公正交易。按照分級核算、劃小核算單位的方法，企管科負責各區(qū)隊的代理核算；區(qū)隊核算內部各班組及員工的經營成果；員工的收入由各班組依據(jù)工作量和內部價格進行核算。（3）核算主體下移的原則（4）精細化管理的原則從單位到班組，從工序到個人。均實行量化指標核算單位對班組以項目負責制為主要模式．班組對個人以標準工序為基本模式，將市場化管理機制延伸到班組，細化到工序．落實到個人?！皟炔渴袌龌芾怼被咎卣?1)每一個生產者都是經營者通過細分市場主體，細化生產要素價格，規(guī)范市場運作，各種生產要素在市場機制的作用下實現(xiàn)合理優(yōu)化配置。企業(yè)內部各個專業(yè)、各個單位以及每名員工，都成為市場競爭的參與者，生產者和經營者合二為一。各級市場主體的利益和每名員工的切身利益與企業(yè)的效益緊密地結合在一起，每一個生產者都成了經營者。(2)每一種生產要素都有價格為確保內部市場化管理的有序運作，必須配備齊全各種水表、電表、風表、氣表和計算機網(wǎng)絡等設備設施。同時，根據(jù)內外部市場的變化，對各種生產要素價格及時進行調整和修訂，形成比較完備的價格體系。(3)每一個市場行為都能有效控制為有效地解決內部市場運行過程中出現(xiàn)的各種矛盾和經濟糾紛，可以采取生產經營負責制、經營風險抵押金制、全面預算管理、價格調控、經濟仲裁等多種有效手段，抓好事前控制，強化事中管理，嚴格事后考核，對每一個市場行為進行有效控制，以此提高經濟運行效率和效果。(4)每一項工作都講求投入產出通過推行內部市場化管理，煤礦每一個生產者和經營者都形成了一種共識，即“多花就會少得”，賠本買賣堅決不干，無效益工作堅決不干，做到了先算后干，邊算邊干，算好再干，增強了員工當家理財?shù)囊庾R。以內部市場化為依托，全員、全方位、全過程狠抓成本控制，是煤礦內部市場化管理的一個重要特點。(5)每一個現(xiàn)場的管理都更加精細化實行內部市場管理，各生產單位、服務單位不僅要生產合格的產品，提供優(yōu)質的服務，而且要提高生產效率、服務效率和經濟效益，將工作量、安全質量、工作效率、成本效益等指標全部量化，實現(xiàn)生產過程中經營管理的精細化。明確內部市場主體：四級內部市場主體：礦：一級市場主體區(qū)隊、科室：二級市場主體班組：三級市場主體個人：四級市場主體市場主體類型：直接生產型，輔助生產型、后勤服務型、機關科室服務型三級市場結算：礦與區(qū)隊（科室）以及區(qū)隊（科室）之間內部交易構成一級市場結算；區(qū)隊（科室）與班組以及班組相互之間內部交易構成二級市場結算；班組與崗位（個人）以及崗位（個人）之間內部交易構成三級市場結算。

音西煤業(yè)綜采隊準備隊掘進隊機運隊通防隊機修廠后勤服務公司機關科室班組班組班組班組班組班組班組班組個人（崗位）個人（崗位）個人（崗位）個人（崗位）個人（崗位）個人（崗位）個人（崗位）個人（崗位）一級市場結算二級市場結算三級市場結算音西煤業(yè)內部市場化管理體系圖

市場管理委員會仲裁委員會價格委員會市場管理辦公室物資（租賃）市場后勤服務市場加工修理市場運輸市場時間買賣市場資金市場人力資源市場安全市場科技市場電力市場綜采隊準備隊掘進隊機運隊通防隊機修廠生產科調度室安檢科機電科供銷科綜合辦后勤服務公司產品質量市場市場管理體系1、人工費2、成本3、影響時間4、安全結構工資5、學習結構工資6、煤質管理6、其他獎罰成本電力材料皮帶運輸費運輸費租賃費礦車運輸費設備租賃費單體租賃費加工修理費支護材料建工材料配件油脂乳化液其他材料火工品木材辦公用品物資市場時間市場加工修理市場運輸市場物資（租賃）市場安全市場電力市場人力資源市場資金市場科技市場28人力資源市場產品質量市場二級市場核算區(qū)隊人工費核算（企管科）；區(qū)隊成本核算（企管科牽頭，生產科、機電科、供應科、調度室參與）；區(qū)隊煤質工資核算（生產科）；區(qū)隊影響時間核算（調度室）；區(qū)隊安全結構工資核算（安檢科）；區(qū)隊學習培訓工資核算（安檢科培訓辦）；區(qū)隊其他獎罰核算（生產科：工程質量獎罰，機電科：機電管理獎罰，企管科：材料檢查獎罰，材料回收管理獎罰）。29人工費收入成本收入煤質收入影響時間收入安全結構工資學習培訓工資其他獎勵收入成本支出煤質支出影響時間支出安全考核下浮學習培訓下浮其他罰款支出區(qū)隊工資30總收入總支出工資材料定額收入單項收入成本節(jié)超成本支出定額收入電力定額收入加工修理定額收入租賃定額收入材料支出運輸支出電力支出加工支出租賃支出31運輸定額收入用心做事追求卓越32（1）人工費：由企管科負責核算，主要分三個系統(tǒng)進行核算。采煤系統(tǒng)：人工費=產量結算金額（產量結算金額包括兩部分：計劃內產量×計劃價格+超產部分×超產價格）+單項工程結算金額（單項工程量×單價）掘進（開拓）系統(tǒng)：人工費=進尺結算金額（進尺×進尺單價）+單項工程結算金額（單項工程量×單價）輔助系統(tǒng)：根據(jù)各隊的工作性質不同，分別與全礦進尺、產量掛鉤。其中：機修廠人工費=加工人工費+修理人工費。后勤服務公司人工費跟全礦進尺、產量掛鉤及服務質量掛鉤。用心做事追求卓越33（2）材料費、加工修理費、礦車運輸費由企管科核算并兌現(xiàn)，租賃費、電費由機電科核算，企管科兌現(xiàn)。費用節(jié)超額=收入（定額+單項）-支出（實際消耗）（3）影響時間工資：由調度室對影響時間進行考核，企管科兌現(xiàn)。調度室以每分鐘5元的價格核定出影響時間定額費用（收入），根據(jù)調度室考核的實際影響時間即為實際支出，收入減支出的節(jié)超額直接進入工資。用心做事追求卓越34（4）安全結構工資與學習培訓工資安全結構工資：由安檢科考核，是我礦的一項管理創(chuàng)新，把市場機制引入到了安全管理工作上來，有效減少了三違、隱患和安全事故，保證了安全生產。安全結構工資與安全效果、“雙基”建設、質量標準化掛鉤。從區(qū)隊每月原始結算中提出30%進行安全結構工資考核，計提安全結構工資*安全效益系數(shù)=安全工資用心做事追求卓越35學習結構工資：全員培訓內容由企業(yè)文化、崗位技能與業(yè)務知識等內容組成。全員培訓結構工資占工資總額的5%，即從原始結算工資總額中提出5%作為學習結構工資考核的基礎，各單位按照學習考核成績兌現(xiàn)學習結構工資，即：計提學習結構工資*兌現(xiàn)系數(shù)=學習結構工資內部價格體系價格是市場的靈魂，是內部市場化管理工作的核心，只有建立了完善的內部交易價格，才能使內外市場接軌，把外部市場競爭壓力層層傳遞至企業(yè)內部；只有建立了完善的內部交易價格，才能保證內部市場的正常運轉，正確評價各單位的生產經營業(yè)績，調動各單位的生產經營積極性。1、價格類別（1）綜合價格（2）勞務價格（3）材料價格、交易價格、結算價2、價格制定原則（1）科學性。價格制定依據(jù)充分，以各類定額標準為基礎，根