丙酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的科學(xué)監(jiān)管制度，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前面。衡量食品添加劑行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)衡量食品添加劑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)包括工藝水平、質(zhì)量控制和客戶群，只有具備先進(jìn)生產(chǎn)工藝、良好的質(zhì)量控制體系和優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的客戶群的企業(yè)才具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。食品添加劑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在工藝路線選擇和工藝過程控制上。企業(yè)所掌握的核心生產(chǎn)工藝及工藝過程控制水平直接影響產(chǎn)品的純度和原材料轉(zhuǎn)化率，從而影響產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。隨著法律法規(guī)、監(jiān)管政策和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，食品添加劑產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)進(jìn)一步提高。同時(shí)，社會(huì)公眾對(duì)于食品安全重視程度逐步加強(qiáng)，選擇食品時(shí)愈發(fā)謹(jǐn)慎和嚴(yán)格，對(duì)食品衛(wèi)生問題容忍度日益降低。食品添加劑直接添加在食品、飲料和藥品等與人民群眾身體健康直接相關(guān)的產(chǎn)品中，消費(fèi)者和下游食品、飲料和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)對(duì)食品添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量愈發(fā)關(guān)注，這些因素都給食品添加劑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求。只有在原材料采購、生產(chǎn)流程、倉儲(chǔ)物流等方面具備良好質(zhì)量控制體系的企業(yè)，才會(huì)受到下游客戶及消費(fèi)者的青睞。優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的客戶群是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。由于食品添加劑和消費(fèi)者的健康息息相關(guān)，所以下游食品、飲料和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在選擇食品添加劑供應(yīng)商時(shí)十分關(guān)注添加劑的質(zhì)量保障以及合作的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，通常會(huì)在確定供應(yīng)商前對(duì)諸多候選者進(jìn)行嚴(yán)格、慎重的考察、遴選。因此只有在市場(chǎng)經(jīng)過長(zhǎng)期耕耘的企業(yè)，才能積累一定的品牌知名度，獲得客戶的信任。市場(chǎng)新進(jìn)入者除了必須擁有高質(zhì)量產(chǎn)品外，需要經(jīng)過長(zhǎng)期不斷的市場(chǎng)積累，才能樹立良好品牌形象，積累一批優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的客戶群。食品添加劑行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)食品添加劑行業(yè)對(duì)工藝制程的要求較高，須具備先進(jìn)的過程控制技術(shù)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?。食品添加劑產(chǎn)品技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在工藝路線選擇和工藝過程控制上，直接影響產(chǎn)品質(zhì)量和轉(zhuǎn)換率。近年來，我國(guó)食品添加劑行業(yè)技術(shù)水平在自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面有了明顯提高，但我國(guó)食品添加劑工業(yè)技術(shù)水平總體較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間相比還存在差距。開展食品安全師制度試點(diǎn)鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)規(guī)?；o材料和食品加工、配送基地，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中采購、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式。加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升冷鏈物流管理標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)按照良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范組織生產(chǎn)，實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系、良好生產(chǎn)規(guī)范、食品安全管理體系、食品防護(hù)計(jì)劃等自愿性質(zhì)量管理規(guī)范，通過相關(guān)認(rèn)證的可以在其產(chǎn)品包裝上予以標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小作坊、小攤販、小餐飲改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。加強(qiáng)食品品牌建設(shè)。嚴(yán)格考核評(píng)估各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，制訂實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)。要健全完善考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，并將本規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況納入對(duì)各相關(guān)部門和下一級(jí)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。食品安全辦牽頭對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。深化國(guó)際合作加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及重要國(guó)際組織合作，積極參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，應(yīng)對(duì)國(guó)際食品安全突發(fā)事件，提高全球食品安全治理能力和水平。加強(qiáng)食品安全國(guó)際化人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)支持我國(guó)專家在食品相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)任職。做好我國(guó)作為國(guó)際食品法典添加劑委員會(huì)和農(nóng)藥殘留委員會(huì)國(guó)的相關(guān)工作。食品添加劑行業(yè)周期性，區(qū)域性或季節(jié)性特征（一）食品添加劑行業(yè)周期性食品添加劑下游的食品和飲料行業(yè)具有剛需的特征，且消費(fèi)者的飲食習(xí)慣一般不會(huì)輕易改變；下游的飼料行業(yè)主要受養(yǎng)殖業(yè)的影響，最終取決于居民飲食結(jié)構(gòu)，周期性較弱；醫(yī)藥行業(yè)也都屬于弱周期行業(yè)，所以食品添加劑的銷量與宏觀經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)聯(lián)度較弱，食品添加劑行業(yè)不存在明顯的周期性。（二）食品添加劑行業(yè)區(qū)域性因?yàn)榻K、浙江、山東等沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，所以食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)在以上地區(qū)也分布相對(duì)較多。（三）食品添加劑行業(yè)季節(jié)性食品添加劑的銷售沒有明顯的季節(jié)性特征，但圣誕節(jié)、春節(jié)以及元旦集中在年底和年初，節(jié)日期間，食品飲料消費(fèi)需求較旺盛，生產(chǎn)商一般需要提前開始生產(chǎn)備貨，所以下半年尤其是四季度對(duì)食品添加劑的需求相對(duì)較多，銷量略高于上半年。基本原則（一）預(yù)防為主堅(jiān)持關(guān)口前移，全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)把食品安全的源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、流通關(guān)、入口關(guān)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。（二）風(fēng)險(xiǎn)管理樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的科學(xué)監(jiān)管制度，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前面。（三）全程控制嚴(yán)格實(shí)施從農(nóng)田到餐桌全鏈條監(jiān)管，建立健全覆蓋全程的監(jiān)管制度、覆蓋所有食品類型的安全標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的良好操作規(guī)范，全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)。（四）社會(huì)共治全面落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)地方府屬地管理責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，加快形成企業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的食品安全社會(huì)共治格局。食品添加劑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）我國(guó)食品添加劑行業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大我國(guó)食品添加劑行業(yè)起步較晚，但行業(yè)發(fā)展十分迅速，已成為食品工業(yè)中最活躍、發(fā)展最快的行業(yè)之一。自改革開放以來，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)民生活水平的快速提高，我國(guó)食品添加劑的需求和供給實(shí)現(xiàn)雙向增長(zhǎng)，食品添加劑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來，我國(guó)食品添加劑行業(yè)進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期，中國(guó)食品添加劑和配料協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2015-2021年我國(guó)食品添加劑主要品種總產(chǎn)量從996萬噸增長(zhǎng)到1，484．07萬噸，年復(fù)合增長(zhǎng)率為6．87%；銷售額從978億元人民幣增長(zhǎng)到1，399．23億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為6．15%。未來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、內(nèi)部需求不斷擴(kuò)大的環(huán)境下，食品添加劑行業(yè)仍將保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。（二）食品添加劑行業(yè)集中度低，細(xì)分產(chǎn)品集中度較高我國(guó)目前允許使用的食品添加劑超過2，400多種，各種食品添加劑在原料、技術(shù)、工藝等方面千差萬別，企業(yè)一般選擇幾種原材料或工藝類似的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)，所以食品添加劑行業(yè)呈現(xiàn)出總體上比較分散，中小企業(yè)眾多，但是部分細(xì)分品種、細(xì)分行業(yè)集中度較高的市場(chǎng)格局。（三）食品添加劑行業(yè)需求空間較為廣闊食品添加劑尤其是高端食品添加劑因其安全性和可靠性，被食品、飲料、飼料和醫(yī)藥等行業(yè)所廣泛使用，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，消費(fèi)理念的不斷升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)食品的可口性和安全性的關(guān)注度不斷提升，食品添加劑行業(yè)的發(fā)展空間較為廣闊。發(fā)展目標(biāo)（一）食品安全抽檢覆蓋全部食品類別、品種國(guó)家統(tǒng)一安排計(jì)劃、各地區(qū)各有關(guān)部門分別組織實(shí)施的食品檢驗(yàn)量達(dá)到每年4份/千人。其中，各?。▍^(qū)、市）組織的主要針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于每年2份/千人。（二）農(nóng)業(yè)源頭污染得到有效治理主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上，農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到97%以上。（三）食品安全現(xiàn)場(chǎng)檢查全面加強(qiáng)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍基本建成，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序和執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者每年至少檢查1次。實(shí)施網(wǎng)格化管理，縣、鄉(xiāng)級(jí)全部完成食品安全網(wǎng)格劃定。（四）食品安全標(biāo)準(zhǔn)更加完善制修訂不少于300項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制修訂、評(píng)估轉(zhuǎn)化農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)6600余項(xiàng)、獸藥殘