聲屏障產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

結(jié)合城市空間布局優(yōu)化和鐵路樞紐功能調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)既有鐵路資源利用的可行性論證，鼓勵(lì)具備條件的城市內(nèi)部鐵路功能合理外遷，充分挖掘和釋放運(yùn)力，積極創(chuàng)造條件開行市域（郊）列車。支持通過優(yōu)化運(yùn)輸組織、補(bǔ)強(qiáng)既有鐵路、改擴(kuò)建局部線路、改造站房站臺(tái)、增建復(fù)線支線及聯(lián)絡(luò)線、增設(shè)車站等方式，公交化開行市域（郊）列車。新建市域（郊）鐵路項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門嚴(yán)格依據(jù)國家批準(zhǔn)的規(guī)劃按程序?qū)徟ê藴?zhǔn)），嚴(yán)禁以新建市域（郊）鐵路名義變相建設(shè)地鐵、輕軌項(xiàng)目。批準(zhǔn)新建市域（郊）鐵路項(xiàng)目的城市，要按照功能適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)適宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，深化項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)技術(shù)方案比選，合理降低工程投資和運(yùn)營成本，確保建設(shè)時(shí)機(jī)、規(guī)模與城市發(fā)展需求、財(cái)力相匹配，避免過度超前或重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)市域（郊）鐵路與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通一體化銜接，鼓勵(lì)多線多點(diǎn)換乘，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)制式，推動(dòng)具備條件的跨線直通運(yùn)行，充分發(fā)揮軌道交通網(wǎng)絡(luò)整體效益。強(qiáng)化與機(jī)場、公路客站等重要交通樞紐高效銜接，按照零距離換乘、一體化服務(wù)和快速集散要求，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)識(shí)信息、運(yùn)營管理等資源共享、互聯(lián)互通。市域（郊）鐵路站點(diǎn)應(yīng)同步配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車、自行車通行和停放相關(guān)服務(wù)設(shè)施，并在線路和時(shí)刻上與城市內(nèi)部各種交通方式做好銜接，便捷群眾出行?；驹瓌t（一）科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)充分發(fā)揮市域（郊）鐵路安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、綠色環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，依據(jù)都市圈空間功能布局、產(chǎn)業(yè)人口分布和規(guī)劃發(fā)展方向，綜合交通需求、財(cái)力支撐、生態(tài)環(huán)保等因素，合理規(guī)劃確定路網(wǎng)規(guī)模、系統(tǒng)制式、運(yùn)營模式及投融資模式。（二）統(tǒng)籌銜接、資源共享加強(qiáng)市域（郊）鐵路規(guī)劃與國土空間、城市群和都市圈、多層次軌道交通、城市綜合交通體系、鐵路樞紐、城市軌道交通等規(guī)劃銜接，大力支持利用既有鐵路富余能力或?qū)扔需F路適當(dāng)改造后開行市域（郊）列車，因地制宜規(guī)劃新建線路。（三）明確責(zé)任、合作共贏堅(jiān)持引導(dǎo)、市場運(yùn)作，強(qiáng)化政策支持和制度保障，充分發(fā)揮各方積極性，推動(dòng)項(xiàng)目共建、資源共享，促進(jìn)交通擁堵緩解、企業(yè)經(jīng)營合理回報(bào)、群眾出行更加便利，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（四）改革引領(lǐng)、協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)新體制機(jī)制，完善規(guī)劃建設(shè)管理和政策法規(guī)，創(chuàng)造公平、公正、開放、平等的發(fā)展環(huán)境，支持地方、鐵路企業(yè)和其他市場主體在項(xiàng)目建設(shè)、資金籌措、運(yùn)營管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面加強(qiáng)合作。實(shí)行公交化運(yùn)輸組織利用既有鐵路開行市域（郊）列車的，要加強(qiáng)運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)、客運(yùn)組織優(yōu)化，采取增加既有列車停站、提高重要客流集散地停站頻率、增開通勤高峰時(shí)段列車等措施，滿足快速通達(dá)出行需要。新建市域（郊）鐵路的，應(yīng)根據(jù)客流需求等設(shè)置越行條件，盡可能滿足快慢線運(yùn)輸組織要求，推行站站停與大站停相結(jié)合的靈活運(yùn)輸組織模式，提供多樣化、便捷化出行服務(wù)。TOD上蓋噪聲與振動(dòng)治理市場發(fā)展情況（一）TOD模式已經(jīng)成為助推城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿ψ鳛榧s化用地的典范，TOD上蓋開發(fā)模式在中國香港、東京、首爾等國際大都市都出現(xiàn)過眾多經(jīng)典案例。近十年來，隨著我國城市軌道交通飛速發(fā)展和城市建設(shè)用地的日益緊缺，全國各大城市正在大力開展地鐵車輛段TOD上蓋開發(fā)。例如，北京目前已建成四惠、郭公莊、平西府、五路居等地鐵車輛段上蓋項(xiàng)目，并有北安河、東小營、張家灣、榆樹莊等10多個(gè)在建和20多個(gè)規(guī)劃車輛段上蓋項(xiàng)目。廣州地鐵目前也在大力開展軌道交通TOD建設(shè)，包括官湖、蘿崗、隴枕、陳頭崗、赤沙和岐山等20多個(gè)車輛段正在陸續(xù)進(jìn)行開發(fā)。國內(nèi)其他城市，諸如上海、深圳、成都、武漢、重慶等20多個(gè)城市都在緊鑼密鼓地進(jìn)行車輛段上蓋開發(fā)。另外，2020年12月，《關(guān)于推動(dòng)都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展的意見》（國辦函〔2020〕116號(hào)）也要求加大市域（郊）鐵路沿線和站點(diǎn)及周邊土地綜合開發(fā)強(qiáng)度，積極推廣地下空間開發(fā)、軌道交通上蓋物業(yè)綜合開發(fā)等節(jié)約用地的技術(shù)和模式，打造站城融合綜合體。（二）減振降噪是TOD上蓋開發(fā)的重要前提TOD上蓋開發(fā)具有軌道交通+居民/商業(yè)樓宇雙重性，其振動(dòng)與噪聲控制的優(yōu)劣直接關(guān)系到居民生活品質(zhì)和上蓋物業(yè)的商業(yè)價(jià)值。地鐵運(yùn)行的振動(dòng)和二次噪聲對(duì)上蓋建筑影響較大；振動(dòng)與噪聲的控制效果直接影響上蓋開發(fā)的效果（尤其是居民對(duì)住宅項(xiàng)目的購買意愿、購買價(jià)格）。然而現(xiàn)階段地鐵上蓋開發(fā)噪聲與振動(dòng)控制散落在各個(gè)專業(yè)和環(huán)節(jié)中，沒有責(zé)任主體，易造成誤差累積，致使最終控制效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，擾民投訴激增，物業(yè)品質(zhì)飽受質(zhì)疑。同時(shí)造成諸多資源浪費(fèi)，也無法追究責(zé)任。目前，TOD上蓋建筑減振降噪效果亟待提升，因噪聲與振動(dòng)控制規(guī)劃建設(shè)缺失而逐步暴露出問題，而且飽受振動(dòng)噪聲高投訴的困擾。隨著我國城市軌道交通飛速發(fā)展和城市建設(shè)用地的日益緊缺，全國各大城市正在大力開展地鐵車輛段TOD上蓋開發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國各大城市正在大力開展160多個(gè)地鐵車輛段上蓋物業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，帶來相應(yīng)的減振降噪市場需求預(yù)計(jì)將達(dá)到60億元以上。上蓋開發(fā)噪聲與振動(dòng)控制也是軌道減振降噪的一部分，但鑒于噪聲與振動(dòng)控制對(duì)TOD上蓋開發(fā)的價(jià)值和重要意義，所以對(duì)TOD上蓋的減振降噪改變現(xiàn)有分散治理模式，確立專項(xiàng)治理服務(wù)提供商，明確責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)上蓋噪聲與振動(dòng)水平的精準(zhǔn)控制，減少誤差累積，提高土地商業(yè)價(jià)值，確保上蓋開發(fā)的噪聲與振動(dòng)控制實(shí)現(xiàn)方案最佳、成本最優(yōu)、責(zé)任清晰、品質(zhì)可靠的目的。目前，對(duì)上蓋開發(fā)進(jìn)行專項(xiàng)精準(zhǔn)治理已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)與趨勢(shì)。為加大土地綜合開發(fā)力度，新建地鐵的車輛段原則上都要進(jìn)行上蓋開發(fā)，其減振降噪相關(guān)的防治需求明確，專項(xiàng)治理模式市場空間較大。減振降噪行業(yè)的上下游行業(yè)及其影響（一）上游產(chǎn)業(yè)對(duì)軌道減振降噪行業(yè)的影響軌道減振降噪產(chǎn)品主要用于軌道交通領(lǐng)域，該領(lǐng)域?qū)ο嚓P(guān)配套產(chǎn)品的要求十分嚴(yán)格，目前應(yīng)用較多的原材料是橡膠、鋼彈簧和聚氨酯。行業(yè)主要生產(chǎn)鋼彈簧類減振產(chǎn)品，目前運(yùn)用的主要原材料是彈簧、結(jié)構(gòu)件、阻尼劑等。原材料市場供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定。（二）下游產(chǎn)業(yè)對(duì)軌道減振降噪行業(yè)的影響軌道減振降噪行業(yè)與軌道交通行業(yè)密切相關(guān)。其下游客戶主要是施工方和最終業(yè)主方?？紤]到軌道交通減振降噪的復(fù)雜性，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一批資金實(shí)力、項(xiàng)目實(shí)力、技術(shù)實(shí)力都十分雄厚的施工方，例如中國中鐵、中國鐵建等。軌道減振降噪是城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的重要構(gòu)成。由于城市軌道交通減振降噪治理方案是專業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域，施工方一般傾向于與第三方的專業(yè)治理方案供應(yīng)商合作。目前，減振降噪治理通常作為專項(xiàng)方案，由施工方在投標(biāo)前進(jìn)行施工方案整合，兩者將保持緊密合作的關(guān)系。有序推進(jìn)新建項(xiàng)目新建市域（郊）鐵路項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門嚴(yán)格依據(jù)國家批準(zhǔn)的規(guī)劃按程序?qū)徟ê藴?zhǔn)），嚴(yán)禁以新建市域（郊）鐵路名義變相建設(shè)地鐵、輕軌項(xiàng)目。批準(zhǔn)新建市域（郊）鐵路項(xiàng)目的城市，要按照功能適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)適宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，深化項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)技術(shù)方案比選，合理降低工程投資和運(yùn)營成本，確保建設(shè)時(shí)機(jī)、規(guī)模與城市發(fā)展需求、財(cái)力相匹配，避免過度超前或重復(fù)建設(shè)。噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市軌道交通周邊人口的進(jìn)一步聚集，以及人民群眾對(duì)安靜要求的提升，城市軌道交通減振降噪要求也進(jìn)一步提升，因此采用高等級(jí)、特殊等級(jí)減振降噪措施的路段將增加，在全線路中的占比增加。城市軌道交通的噪聲與振動(dòng)污染，影響廣泛，受關(guān)注度高，對(duì)其減振降噪的效果要求也必將越來越高。這就要求從業(yè)企業(yè)不斷研究新問題、新需求，進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新，研究新材料、新工藝、新技術(shù)在行業(yè)總的應(yīng)用、推廣。預(yù)制鋼彈簧浮置減振道床成套技術(shù)，改變了原來在隧道內(nèi)現(xiàn)澆道床的施工工藝，提高了施工效率，促進(jìn)了城市軌道交通振動(dòng)噪聲污染防治技術(shù)的發(fā)展。城市軌道交通減振降噪以新建線路為主，隨著軌道交通運(yùn)行環(huán)境日趨復(fù)雜，線路周邊人口進(jìn)一步聚集，各類居民樓、辦公樓不斷增加，人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求不斷提升，使得已建線路運(yùn)行導(dǎo)致的噪聲與振動(dòng)的投訴不斷增加。另外，2021年12月《中華人民共和國噪聲污染防治法》經(jīng)全國人大常委會(huì)審議通過后向社會(huì)公布，《噪聲污染防治法》對(duì)環(huán)境噪聲與振動(dòng)防治提出更高的要求，這必將推動(dòng)既有項(xiàng)目的改造，以滿足法規(guī)要求，減少投訴和處罰。因此，對(duì)既有線路的噪聲與振動(dòng)控制的改造需求將日益增加，改造市場將逐步發(fā)展。隨著城市軌道周邊環(huán)境復(fù)雜性增加和人民美好出行要求的提升，為保證治理效果，分頻段、分速度、分場景的噪聲與振動(dòng)控制理念將得到行業(yè)的充分認(rèn)可，未來將更多的采用針對(duì)性的、定制化產(chǎn)品和防治方案來更好地服務(wù)于軌道交通的噪聲與振動(dòng)污染防治。屆時(shí)，具有完整研發(fā)體系、實(shí)驗(yàn)測試條件和大數(shù)據(jù)積累，以及豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，將在未來的競爭中占據(jù)更多的優(yōu)勢(shì)地位。優(yōu)先利用既有鐵路結(jié)合城市空間布局優(yōu)化和鐵路樞紐功能調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)既有鐵路資源利用的可行性論證，鼓勵(lì)具備條件的城市內(nèi)部鐵路功能合理外遷，充分挖掘和釋放運(yùn)力，積極創(chuàng)造條件開行市域（郊）列車。支持通過優(yōu)化運(yùn)輸組織、補(bǔ)強(qiáng)既有鐵路、改擴(kuò)建局部線路、改造站房站臺(tái)、增建復(fù)線支線及聯(lián)絡(luò)線、增設(shè)車站等方式，公交化開行市域（郊）列車。影響減振降噪行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）減振降噪行業(yè)有利因素1、減振降噪行業(yè)國家政策大力支持，相關(guān)投入不斷增加噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)，由于涉及環(huán)境質(zhì)量，影響人民群眾對(duì)寧靜生活品質(zhì)追求，成為環(huán)境投訴的焦點(diǎn)問題。國家都出臺(tái)了一系列支持其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，并從資金資源上予以保障。2021年12月《中華人民共和國噪聲污染防治法》經(jīng)全國人大常委會(huì)審議通過后向社會(huì)公布，對(duì)噪聲與振動(dòng)污染防治提出更高標(biāo)準(zhǔn)與要求，對(duì)噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)的發(fā)展帶來更大機(jī)遇。國家一系列的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的發(fā)布及實(shí)施，為噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境，擴(kuò)大了市場規(guī)模，保障了行業(yè)的健康發(fā)展。2、市場軌道交通行業(yè)快速發(fā)展，使減振降噪需求大幅提升目前，軌道減振產(chǎn)品主要應(yīng)用于軌道交通領(lǐng)域，產(chǎn)品的市場規(guī)模是由下游的消費(fèi)需求來決定的。近年來由于各城市城市軌道交通建設(shè)已全面展開，特別是北京、上海、廣州等城市，城市軌道交通運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模，新建線路在選址條件方面所受限制越來越多，很多時(shí)候不可避免的要穿過居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、劇院、音樂廳、古建筑等對(duì)振動(dòng)和噪聲控制要求高的區(qū)域。由此可見，減振降噪產(chǎn)品在城市軌道交通的建設(shè)中應(yīng)用越來越廣泛。近些年，要求采取減振降噪措施的線路長度占線路總長的比例越來越高。故對(duì)于軌道減振降噪產(chǎn)品而言，未來市場規(guī)模和發(fā)展?jié)摿薮蟆ｋS著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境的要求不斷提高，軌道交通的振動(dòng)和噪聲引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書成為軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要依據(jù)文件，減振降噪也成為軌道交通設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理的重要研究課題和不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3、減振降噪行業(yè)技術(shù)水平提高迅速目前，行業(yè)內(nèi)企業(yè)通過自主研發(fā)，引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，國內(nèi)減振降噪產(chǎn)品在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品性能等方面已接近、達(dá)到國際先進(jìn)水平，一些高端產(chǎn)品在各類場景噪聲防治實(shí)踐中得到認(rèn)可。（二）減振降噪行業(yè)不利因素1、減振降噪行業(yè)沒有成熟穩(wěn)定的降噪減振產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目前，市場上的減振降噪產(chǎn)品具有個(gè)性化、定制化的特征，減振產(chǎn)品種類較多；另外軌道交通項(xiàng)目在提出環(huán)境影響解決方案時(shí)，一般會(huì)從運(yùn)營安全、減振性能、性價(jià)比、施工速度和養(yǎng)護(hù)維修難度等方面進(jìn)行綜合比較，來確定軌道減振降噪產(chǎn)品的類型，可供選擇的減振方案較多。主管部門尚未就產(chǎn)品的性能要求做出清晰約束，行業(yè)急需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)以統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展方向。2、減振降噪行業(yè)大部分企業(yè)資金實(shí)力有限國內(nèi)目前能夠參與城市軌道交通減振降噪治理的企業(yè)數(shù)量較少，且以小型企業(yè)為主。對(duì)于小微企業(yè)不具備充裕的資金進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展和研發(fā)投入，且難以形成較大集群效應(yīng)，對(duì)資本吸引力有限。進(jìn)入減振降噪行業(yè)的主要障礙（一）減振降噪行業(yè)技術(shù)，專利和人才壁壘減振降噪一直是城市軌道交通建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。從本世紀(jì)初鋼彈簧隔振浮置道床技術(shù)，由德國隔而固引入中國后，國內(nèi)企業(yè)就面臨著如何突破技術(shù)和專利壁壘的問題。由于涉及列車運(yùn)行安全，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的使用，客戶非常謹(jǐn)慎，需要從技術(shù)創(chuàng)新性、材料性能、技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)安全、效果驗(yàn)證、仿真模擬、試驗(yàn)測試、路測檢驗(yàn)等多方面反復(fù)試驗(yàn)和論證，甚至還需有一定的成功運(yùn)行案例，證明能夠突破專利壁壘，且能保證列車運(yùn)行安全和減振降噪效果，才有可能獲得客戶的認(rèn)可。另外，城市軌道交通運(yùn)行造成的噪聲與振動(dòng)越來越受到大眾的關(guān)注，對(duì)減振降噪的效果也提出了更高要求。這就要求從業(yè)企業(yè)不斷研究新問題、新需求，采用新材料、新工藝、新技術(shù)。這就要求相關(guān)企業(yè)具備持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力和研發(fā)能力，不具備良好的技術(shù)儲(chǔ)備和較高研發(fā)能力的企業(yè)將難以進(jìn)入市場，但優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才和領(lǐng)先的技術(shù)水平，需要企業(yè)長期的投入和積累才能形成，因此，新進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)技術(shù)和工程案例的突破。因此，本行業(yè)具有較高的技術(shù)、專利和人才壁壘。（二）減振降噪行業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘城市軌道交通運(yùn)行噪聲與振動(dòng)主要有列車車輪和軌道相互作用產(chǎn)生、傳播，涉及環(huán)境噪聲和二次輻射噪聲，還有振動(dòng)及傳播等，形成機(jī)制較為復(fù)雜，影響因素眾多。不同城市、不同區(qū)域、不同地質(zhì)環(huán)境，以及地鐵正線、車輛段、市域（郊）鐵路等不同路段運(yùn)行要求，各種列車運(yùn)行速度等各種因素均可能影響到地鐵的減振降噪防治效果。目前，車致振動(dòng)的針對(duì)性治理有待更深入的研究。因此，地鐵噪聲與振動(dòng)的防治很大程度帶有工程實(shí)踐性質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)較為關(guān)鍵。豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、成功的從業(yè)案例是客戶選擇供應(yīng)商的重要考量因素，甚至成為企業(yè)參與大型項(xiàng)目投標(biāo)的必要條件。企業(yè)只有經(jīng)過長期的項(xiàng)目積累，才能深刻地了解一個(gè)行業(yè)，充分地理解市場需求，進(jìn)而積累起足夠的技術(shù)儲(chǔ)備和人才隊(duì)伍，并不斷地調(diào)整自身的業(yè)務(wù)架構(gòu)和經(jīng)營模式，從而逐步形成為客戶提供專業(yè)化服務(wù)的能力。另外，減振降噪核心技術(shù)的掌握、專業(yè)化治理方案的形成，只有在長期的從業(yè)過程中，不斷的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中獲得，需要企業(yè)的長期經(jīng)營積累。因此，本行業(yè)具備較高的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘。（三）減振降噪行業(yè)客戶資源和品牌壁壘行業(yè)業(yè)務(wù)涉及列車運(yùn)行安全及長效使用，對(duì)產(chǎn)品的可靠性、耐久性和安全性要求非常高。行業(yè)主要產(chǎn)品為浮置道床及支撐道床的隔振器、鋼彈簧浮置道床減振系統(tǒng)等，而列車在軌道上行駛，與列車運(yùn)行安全緊密相關(guān)，如果出現(xiàn)故障，涉及乘客生命安全，容易形成社會(huì)熱點(diǎn)事件；為此，國家專門出臺(tái)了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)