關(guān)于推行五星級(jí)管理深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的通知各黨支部：為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，根據(jù)省委組織部《關(guān)于推行五星級(jí)管理深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》（浙組〔2012〕45號(hào)）、《中共浙江省委教育工委辦公室關(guān)于開展高校服務(wù)型基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作的通知》（浙教電傳〔2013〕79號(hào)）和學(xué)校《關(guān)于推行五星級(jí)管理深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的通知》（溫醫(yī)組〔2013〕5號(hào)）文件要求，結(jié)合我院實(shí)際，決定在全院基層黨組織中開展五星級(jí)評(píng)定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體要求推行五星級(jí)管理是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基層組織建設(shè)年活動(dòng)成果、深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要措施，各基層黨組織要把握好以下要求：1、堅(jiān)持層層推進(jìn)。星級(jí)評(píng)定總體參照基層組織建設(shè)年分類定級(jí)、整改提高的方式進(jìn)行，今后每年開展一次，形成制度，努力使每一個(gè)基層黨組織每年在原有基礎(chǔ)上都有新提高，服務(wù)功能有新提升。2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。按照基層黨組織星級(jí)評(píng)定指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，客觀公正進(jìn)行定級(jí)，分星級(jí)抓好整改提高。3、突出動(dòng)態(tài)激勵(lì)?；鶎狱h組織的星級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)年度星級(jí)評(píng)定情況及時(shí)增星摘星，發(fā)揮星級(jí)評(píng)定的激勵(lì)作用和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，激發(fā)基層黨組織爭(zhēng)先進(jìn)位的內(nèi)動(dòng)力。4、擴(kuò)大群眾參與。把群眾認(rèn)可作為評(píng)定基層黨組織星級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，在星級(jí)評(píng)定、整改提高等各個(gè)環(huán)節(jié)全面公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)吸收群眾參與，確保評(píng)星結(jié)果充分尊重和反映民意。5、重在取得實(shí)效。要合理確定星級(jí)管理的步驟、程序和要求，具體可與黨員民主評(píng)議、年度考核等工作相結(jié)合，保證五星級(jí)管理工作推進(jìn)有序、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用。二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)按照百分制進(jìn)行評(píng)分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件1)，95分以上為五星級(jí)，90-94分為四星級(jí)，80-89分為三星級(jí)，70-79分為二星級(jí)，60-69分為一星級(jí)，60分以下無星。原則上“先進(jìn)”的可分為五星級(jí)、四星級(jí)和三星級(jí)，“一般”的為二星級(jí)和一星級(jí)，“后進(jìn)”的為無星。三、方法步驟五星級(jí)管理具體可按以下四個(gè)步驟進(jìn)行。1、組織部署。年底或次年初，由黨委部署開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建星級(jí)評(píng)定工作。2、評(píng)定星級(jí)。黨支部的星級(jí)評(píng)定由黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。按照“黨支部自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、黨委評(píng)定”等程序開展。黨支部根據(jù)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評(píng)，并填寫《眼視光學(xué)院、醫(yī)院基層服務(wù)型黨組織星級(jí)評(píng)定表》（附件2）和《眼視光學(xué)院、醫(yī)院星級(jí)基層服務(wù)型黨組織自評(píng)表》（附件3）；黨員群眾測(cè)評(píng)由黨委組織本單位黨員代表和群眾代表進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，參與測(cè)評(píng)人數(shù)要求為30-50人，其中師生群眾參與測(cè)評(píng)人數(shù)要求為黨員代表數(shù)的30%。黨員群眾打分的平均值為黨員群眾測(cè)評(píng)分。成立考評(píng)工作組，對(duì)照星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)。綜合自評(píng)、測(cè)評(píng)和考評(píng)結(jié)果，確定基層黨組織星級(jí)等次。星級(jí)評(píng)定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不回避矛盾和問題，嚴(yán)格控制五星級(jí)黨組織比例，“五星級(jí)”黨支部最高不超過10%。3、星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)。星級(jí)評(píng)定后，黨支部要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，扎實(shí)做好整改提高工作。五星級(jí)、四星級(jí)重在鞏固提高、高位求進(jìn)、打造示范品牌；三星級(jí)黨組織重在查漏補(bǔ)缺、比學(xué)趕超，推動(dòng)全面提升；二星級(jí)、一星級(jí)黨組織重在彌補(bǔ)短板、改進(jìn)工作、實(shí)現(xiàn)增星晉級(jí)；無星級(jí)黨組織重在突破瓶頸、破解難題，按照“選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)一個(gè)好書記、研究謀劃一個(gè)好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個(gè)好陣地、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制”的目標(biāo)集中推進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化。4、督查考核。通過整改提高后，由黨委對(duì)各黨支部整改提高、星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)工作適時(shí)開展督查考核和星級(jí)復(fù)評(píng)工作。主要看基層黨建工作是否得到新的加強(qiáng)、黨組織服務(wù)功能是否得到新的提升、突出問題是否得到較好解決、黨員群眾是否真正滿意，督促基層黨組織進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改成果。考核結(jié)果作為下一輪星級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)院黨委將通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真謀劃，把五星級(jí)管理工作與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的其他工作和載體有機(jī)結(jié)合起來，與為師生員工辦實(shí)事、解難題結(jié)合起來，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)際成效為完成本單位、本部門中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。并及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各黨支部可以根據(jù)去年基層組織建設(shè)年活動(dòng)中分類定級(jí)情況和黨內(nèi)民主評(píng)議做好自評(píng)工作。于2013年3月29日前將黨支部星級(jí)評(píng)定表(見附件2)和自評(píng)表（見附件3）報(bào)送院辦，同時(shí)發(fā)送電子表至yeyuqiong123@163。聯(lián)系人：葉玉瓊，聯(lián)系：88068838。附件1、眼視光學(xué)院、醫(yī)院黨支部星級(jí)評(píng)定參考標(biāo)準(zhǔn)附件2、眼視光學(xué)院、醫(yī)院基層服務(wù)型黨組織星級(jí)評(píng)定表附件3、眼視光學(xué)院、醫(yī)院星級(jí)基層服務(wù)型黨支部自評(píng)表附件4、眼視光學(xué)院、醫(yī)院基層服務(wù)型黨組織黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)表中共溫州醫(yī)學(xué)院眼視光學(xué)院、醫(yī)院委員會(huì)2013年3月20日附件1：眼視光學(xué)院、醫(yī)院黨支部星級(jí)評(píng)定參考標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分要點(diǎn)評(píng)分辦法黨組織帶頭人（15分）（1）黨組織書記政治素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)以及圍繞中心工作落實(shí)黨建工作責(zé)任情況；（2）黨組織書記帶頭履行服務(wù)承諾，做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況；（3）黨組織書記抓班子建設(shè)及按期換屆情況；（4）黨組織書記帶頭貫徹民主集中制、促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)以及廉潔自律情況；（5）黨組織書記抓黨員隊(duì)伍建設(shè)、做好發(fā)展黨員工作、發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況。黨組織不按期換屆的扣5分；班子不健全的扣5分；其他指標(biāo)酌情扣分。工作思路（10分）（1）制定基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作思路和年度計(jì)劃情況；（2）按照服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍要求謀劃創(chuàng)新黨建工作思路情況工作思路；（3）工作計(jì)劃貫徹落實(shí)和定期進(jìn)行工作總結(jié)情況。沒有制定基層服務(wù)型黨組織建設(shè)計(jì)劃的扣5分，落實(shí)不好的扣5分；沒有工作總結(jié)的扣5分；其他指標(biāo)酌情扣分。工作制度（10分）（1）“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶等制度建立和落實(shí)情況；（2）建立定期分析黨員隊(duì)伍思想狀況和黨組織書記與黨員談心制度情況；（3）黨組織書記列席重要會(huì)議、參與重大決策和干部使用工作制度情況；（4）落實(shí)黨務(wù)公開、實(shí)行民主管理制度情況；（5）建立黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制情況；（6）建立黨組織書記就黨建工作向黨員群眾述職并接受評(píng)議制度情況；（7）窗口單位和服務(wù)行業(yè)“三亮三評(píng)三比”、“對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”制度建設(shè)情況。黨組織半年以上不開展黨的活動(dòng)的扣5分；不開展黨組織書記述職和評(píng)議的扣5分；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加教育培訓(xùn)時(shí)間少于40學(xué)時(shí)扣3分，普通黨員年參加培訓(xùn)時(shí)間少于24學(xué)時(shí)扣2分；窗口單位和服務(wù)行業(yè)未開展“三亮三評(píng)三比”、“對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”活動(dòng)扣10分；未與1個(gè)以上村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)對(duì)共建的扣5分；其他每有1項(xiàng)制度未建立或落實(shí)不好的扣2分。服務(wù)平臺(tái)（10分）（1）黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況；（2）活動(dòng)場(chǎng)所宣傳教育設(shè)施配備和使用情況。無黨員活動(dòng)場(chǎng)所的扣10分；有活動(dòng)場(chǎng)所無教育設(shè)施的扣5分；其他指標(biāo)酌情扣分。服務(wù)特色（10分）（1）支部工作亮點(diǎn)、特色、創(chuàng)新沒有開展支部創(chuàng)新活動(dòng)的扣10分；開展支部創(chuàng)新活動(dòng)但沒有形成特色亮點(diǎn)的扣5分。服務(wù)業(yè)績(jī)（20分）（1）落實(shí)上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)工作任務(wù)情況；（2）圍繞中心、履行職責(zé)，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位各項(xiàng)工作情況；（3）黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況；（4）精神文明創(chuàng)建工作成效情況；（5）黨建工作、業(yè)務(wù)工作年度考核情況；（6）黨建帶群團(tuán)建情況。黨建工作或業(yè)務(wù)工作年度考核排名靠后的扣10分。群眾反映（25分）（1）黨組織在黨員群眾和服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)中滿意度情況；（2）黨組織活動(dòng)在黨員、群眾中反響情況；（3）黨員服務(wù)意識(shí)、辦事效率及群眾信訪或投訴情況；（4）群眾對(duì)黨組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作的反響情況。黨員群眾和服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)滿意度較低的扣5-10分；群眾反映問題或投訴較多的扣5-10分；其他指標(biāo)酌情扣分。注：（1）評(píng)分采取總分100分逐項(xiàng)扣分的辦法進(jìn)行，每個(gè)項(xiàng)目分值扣完為止。（2）黨組織有以下情況之一的直接定為“無星”：近兩年來黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子有重大違紀(jì)違法行為的；黨組織長(zhǎng)期不換屆或1年以上不開展黨的活動(dòng)的；近一年來單位有嚴(yán)重群訪事件的；黨員群眾和服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)滿意度低于50%的。附件2：眼視光學(xué)院、醫(yī)院基層服務(wù)型黨組織星級(jí)評(píng)定表填報(bào)單位：

填報(bào)時(shí)間：黨支部名稱黨支部換屆時(shí)間黨員人數(shù)黨支部書記姓名黨支部書記獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、授予榮譽(yù)情況主要事跡主要事跡（不夠可附頁）黨支部自評(píng)定級(jí)自評(píng)定為級(jí)基層黨組織黨支部書記簽字：

年

月

日上級(jí)黨組織意見（蓋章）

年

月

日備注附件3：眼視光學(xué)院、醫(yī)院星級(jí)基層服務(wù)型黨支部自評(píng)表填報(bào)時(shí)間：

年

月

日黨支部名稱黨支部人員數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人各項(xiàng)分類指標(biāo)定級(jí)分值綜合分評(píng)定級(jí)別黨組織帶頭人（15分）工作思路（10分）工作制度（10分）服務(wù)平臺(tái)（10分）服務(wù)保障機(jī)制或服務(wù)特色（10分）服務(wù)業(yè)績(jī)（20分）群眾反映（25分）填報(bào)人：

聯(lián)系：附件4：眼視光學(xué)院、