公路摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開展體育企業(yè)應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款創(chuàng)新。引導各地性融資擔保機構(gòu)將體育企業(yè)納入支持范圍。支持符合條件的體育企業(yè)發(fā)行社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券。鼓勵保險機構(gòu)積極開發(fā)相關(guān)保險產(chǎn)品。以體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市體育用地供給、社區(qū)體育設施配套、經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)等為條件，確定一批國家體育消費試點城市。促進體育消費，增強發(fā)展動力（一）優(yōu)化體育消費環(huán)境完善體育市場主體和從業(yè)人員信用記錄。加大對體育市場違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度，規(guī)范體育市場秩序。（二）出臺鼓勵消費政策鼓勵各地采取靈活多樣的市場化手段促進體育消費，豐富群眾性體育賽事活動、優(yōu)化參賽體驗。推動公共體育場館延長開放時間，鼓勵開發(fā)健身產(chǎn)品、提供體育培訓服務。（三）開展促進體育消費試點以體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市體育用地供給、社區(qū)體育設施配套、經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)等為條件，確定一批國家體育消費試點城市。（四）培養(yǎng)終身運動習慣實施全民健身行動，努力打造百姓身邊的健身組織和15分鐘健身圈。推行運動水平等級評定制度，根據(jù)不同項目、年齡段特點，制定專業(yè)和業(yè)余統(tǒng)一的等級標準，培養(yǎng)健身技能，增強體育消費粘性，激活健身培訓市場。探索實行學生運動技能標準達標評定制度，推動每名學生熟練掌握至少1項終身受益的運動技能。廣泛開展各級學校體育聯(lián)賽。電動滑板車行業(yè)概況電動滑板車是繼傳統(tǒng)滑板之后的又一新型滑板運動產(chǎn)品。電動滑板車節(jié)約能源，充電快速且續(xù)航能力強。整車造型美觀、可以折疊，操作方便，駕駛更安全。電動滑板車起源于德國，發(fā)展于歐美，并且在極短的時間內(nèi)傳入了我國。作為世界工廠，短短幾年，我國已一躍成為電動滑板車制造大國。摩托車行業(yè)市場需求及市場規(guī)模隨著新增人口紅利的結(jié)束、公共交通水平的提高以及收入水平的增長，摩托車行業(yè)的市場需求趨于下滑。自2009年以來，國內(nèi)摩托車整車產(chǎn)量已經(jīng)由2，758．72萬輛下降到2020年的2，180．25萬輛，總體呈現(xiàn)下滑趨勢。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計分析，2021年，摩托車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出口總額72．18億美元，同比增長45．73%，其中：摩托車整車出口897．46萬輛，同比增長26．57%；出口金額57．7億美元，同比增長41．62%。我國不僅是摩托車產(chǎn)銷大國，更是出口大國，每年外銷的摩托車為700-900萬輛，占摩托車產(chǎn)銷量的一半左右。外銷的摩托車以100-150cc的代步摩托車為主，主要銷往亞非拉等發(fā)展中國家和地區(qū)。2021年，我國摩托車出口量位居前五位的系列品種為：125系列、150系列、110系列、250系列和50系列，分別出口300．34萬輛、229．67萬輛、141．53萬輛、87．34萬輛和47．82萬輛。以上五大系列品種在2021年期間共出口806．7萬輛，占二輪摩托車出口總量的94．78%。電動平衡車行業(yè)市場需求及市場規(guī)模根據(jù)《2017中國電動平衡車產(chǎn)業(yè)白皮書》，電動平衡車是近年來迅速發(fā)展起來的一款綠色環(huán)保、時尚智能的新型代步工具。其體積小、重量輕，外形簡約時尚，操作簡單，兼娛樂與代步為一體，面市后迅速得到廣大消費者的關(guān)注和認可，一時間風靡全球市場。我國電動平衡車出口始自2011年，并在2014年開始放量，2015年爆發(fā)式增長，2016年及2017年呈平穩(wěn)增長趨勢。國內(nèi)平衡車產(chǎn)量從2011年的3萬輛激增至2017年的1，280萬輛。根據(jù)智研咨詢的數(shù)據(jù)，我國電動平衡車市場需求在2022年預計將達到607萬輛，而我國的電動平衡車產(chǎn)量到2022年將達到1，820萬輛。電動平衡車行業(yè)概況電動平衡車，又叫體感車、思維車等，市場上主要有獨輪和雙輪兩類。電動平衡車主要是建立在一種被稱為動態(tài)穩(wěn)定（DynamicStabilization）的基本原理上，它以內(nèi)置的精密固態(tài)陀螺儀來判斷車身所處的姿勢狀態(tài)，透過精密且高速的微處理器計算出適當?shù)闹噶睿盟欧刂葡到y(tǒng)精確地驅(qū)動電機進行相應的調(diào)整，以保持系統(tǒng)的動態(tài)平衡。1985年，日本的山藤一雄教授提出了兩輪電動平衡小車的模型，但該模型只能做直線運動。隨著各個國家對兩輪電動平衡小車的不斷研究，美國科學家迪恩卡門（DeanKamen）在2001年發(fā)明了兩輪電動平衡車賽格威（Segway），其創(chuàng)立的SegwayLLC于2002年將首款量產(chǎn)電動平衡車SegwayHTi167在亞馬遜網(wǎng)站進行銷售，賽格威后來還受到了美國政府部門的青睞，開始由民用走向。2006年8月，Segway的電動平衡車產(chǎn)品正式進入中國；2008年8月，Segway亮相北京奧運會，成為專門為奧運會安保人員配備的高科技智能環(huán)保代步車。電動平衡車通過自身的整體協(xié)調(diào)性來保持平衡，而且體積小、噪音小，使用便捷，不需要通過雙手來把控，作為一種新出現(xiàn)的、由動力裝置驅(qū)動、用于人員乘用的輪式交通工具而受到了許多人的青睞，是現(xiàn)代人用來短途代步、進行休閑娛樂的一種新型綠色環(huán)保產(chǎn)品。深化放管服改革，釋放發(fā)展?jié)撃埽ㄒ唬┥罨珖詥雾楏w育協(xié)會改革各協(xié)會主辦的體育賽事活動資源、培訓項目等，符合條件的都要通過公開方式交由市場主體承辦。鼓勵將賽事活動承辦權(quán)、場館運營權(quán)等通過產(chǎn)權(quán)交易平臺公開交易。（二）完善賽事管理服務機制制定體育賽事活動辦賽指南、參賽指引，明確舉辦基本條件、標準、規(guī)則和各相關(guān)主管部門的責任。建立跨部門的體育賽事活動綜合服務機制或例會制度。開發(fā)體育賽事活動安全許可預受理系統(tǒng)，為賽事活動承辦方申請許可提供便利。改進商業(yè)性體育賽事活動的安全管理措施。（三）深化場館運營管理改革鼓勵各地推進公共體育場館改造功能、改革機制工程。投資新建體育場館應委托第三方企業(yè)運營，不宜單獨設立事業(yè)單位管理。支持職業(yè)體育俱樂部主場場館優(yōu)先改革。（四）推動公共資源向體育賽事活動開放圍繞可利用的水域、空域、森林、草原等自然資源，綜合考慮生態(tài)、防洪、供水安全等因素，分類制定允許開展的體育賽事活動目錄，明確申請條件和程序。推動自行車、運動船艇、滑雪板等體育器材裝備的公路、鐵路、水運、民航便利化運輸。電動滑板車行業(yè)市場需求及市場規(guī)模電動滑板車在中國還是剛剛興起的行業(yè)，屬于休閑玩具類商品，消費群體主要為戶外運動愛好者，且由于我國《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十四條規(guī)定，行人不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具，因此電動滑板車在我國尚不具備上路條件。而歐美國家只要取得相應的認證即可上路，更多作為短途代步工具使用，因此廣受消費者的喜愛，市場空間大。作為休閑娛樂工具，電動滑板車炫酷時尚，符合年輕人追求新生活方式的需求。城市化進程的加快、大城市人口數(shù)量的激增以及汽車保有量的日益提升，都加劇了城市擁堵、環(huán)境污染等問題。在歐美國家和地區(qū)，電動滑板車作為新興的短距離交通代步工具，因其輕便、靈活的特點，能較好的滿足公眾短距離出行和公共交通接駁換乘，有效解決城市交通出行最后一公里問題，緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色出行體系，多家大型企業(yè)也正在歐美國家和地區(qū)布局共享電動滑板車業(yè)務。2017年9月，BirdRidesInc．（以下簡稱Bird）在美國加利福尼亞州圣塔莫尼卡成立，其主要業(yè)務為出租電動滑板車，旨在為消費者提供最后一英里交通的最佳選擇。2018年，隨著Bird和LimeBike（以下簡稱Lime）運營的共享滑板車的出現(xiàn)，美國興起了共享電動滑板車的風潮。Bird一經(jīng)成立，隨即引發(fā)了由風險投資推動的微移動設備熱潮。投資者很快就投入了數(shù)億美元，Bird和Lime在短短兩年內(nèi)估值分別躥升至20億美元和10億美元，而Uber、Lyft和主要汽車制造商也紛紛推出自己的電動滑板車服務，共享滑板車的興起帶動了美國整個電動滑板車市場。加強平臺支持，壯大市場主體（一）建設體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺促進各類體育組織與體育企業(yè)合作，打造一批知名企業(yè)和自主品牌。鼓勵符合條件的中小體育企業(yè)服務平臺申報國家中小企業(yè)公共服務示范平臺。開展全國體育科技創(chuàng)新大賽。（二）推動體育社會組織發(fā)展體育社會組織符合直接登記條件的，可直接向民政部門依法辦理登記。重點扶持一批運行良好、積極作為的基層體育組織七、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品供給。（三）提升體育服務業(yè)比重大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務、體育經(jīng)紀、體育培訓等服務業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2022年，體育服務業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到60%。加強體育服務業(yè)質(zhì)量監(jiān)測。全地形車行業(yè)特點及發(fā)展趨勢全球全地形車的主要產(chǎn)量和銷量仍集中在北美地區(qū)，全地形車市場在我國尚屬于新興市場。我國全地形車行業(yè)起步較晚，大部分全地形車生產(chǎn)企業(yè)以小排量為主，并且90%以上出口銷售，業(yè)內(nèi)參與企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)能力參差不齊，缺乏產(chǎn)品技術(shù)的積累、創(chuàng)新。近年來，國外消費市場對于全地形車的排放標準、安全性要求等不斷提高。根據(jù)美國相關(guān)法律法規(guī)的要求，在美國區(qū)域內(nèi)進行商業(yè)銷售的全地形車必須獲得EPA認證，在美國加利福尼亞州銷售全地形車還需獲得CARB認證；根據(jù)歐盟相關(guān)法律法規(guī)的要求，在歐盟區(qū)域進行商業(yè)銷售的全地形車必須獲得CE認證及e-mark認證。經(jīng)過市場優(yōu)勝劣汰后，國內(nèi)全地形車質(zhì)量和性能不斷提高，形成了如春風動力、重慶環(huán)松、林海股份、濤濤車業(yè)等一批具有自主研發(fā)能力的企業(yè)。目前，國內(nèi)全地形車行業(yè)已具備如發(fā)動機系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、操控系統(tǒng)等核心部件的自主研發(fā)、生產(chǎn)能力，但在產(chǎn)品材料的精度、產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性等方面仍與國際先進制造企業(yè)存在一定差距。全地形車市場的消費需求與全球宏觀經(jīng)濟、消費地區(qū)微觀經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)。隨著全