論我國馳名商標的法律保護制度論我國馳名商標的法律保護制度[摘要]商標，商標是一個企業(yè)對外形象的代表。絕大多數(shù)情況下，面對同類的商品，消費者都會根據(jù)“商標”選擇。而一個商標的在一定的“地域范圍”存在于“相關(guān)公眾”的心理的知名度是一個量變到質(zhì)變的過程，這一個過程是這個商標所代表的企業(yè)的苦心經(jīng)營的結(jié)果?；蚴菙?shù)十年數(shù)百年的傳承形成的代表；或是大量宣傳投入的力度；或是品質(zhì)的認可的象征。在經(jīng)濟全球化的今天，國家之間的輸入與輸出是必不可少的，然而，隨著商品的流通，不僅是一國的商品之間存在著模仿，抄襲等現(xiàn)象，根據(jù)市場上或多或少存在的“崇洋”“模仿”“山寨”國外產(chǎn)品的情形更是層出不窮。“模仿”“山寨”的對象往往是在國際上已經(jīng)有一定知名度的產(chǎn)品，不僅如此，部分人另辟蹊徑，惡意搶先在國際品牌尚未注冊的國家進行商標注冊。為維持經(jīng)濟市場的和諧穩(wěn)定，對馳名商標的保護與規(guī)制是國家發(fā)展路上不可避免要解決的。圍繞馳名商標的立法背景認定標準，認定方式，我國立法方面進行研究。[關(guān)鍵詞]立法背景；認定標準；認定方式；法律保護的不足；對馳名商標法律保護的完善ThelegalprotectionsystemofChina’sfamoustrademarks[Abstract]atrademark,atrademarkisarepresentativeofanenterprise'sexternalimage.Inthevastmajorityofcases,inthefaceofthesamekindofgoods,consumerswillchoosethe"trademark".Atrademarkinthe"scope"existsinthe"public"psychologicalawarenessisaprocessofquantitativechangetoqualitativechange,thisisaprocessofthistrademarkrepresentscorporateeffort.Orarepresentativeofhundredsofyearsofinheritance;alargeamountofpublicity,orasymbolofqualityrecognition.Intheeconomicglobalizationtoday,theinputandoutputbetweencountriesisessential,Theobjectofimitation"Shanzai"oftenhassomewell-knownproductsintheworld.Notonlythat,however,somepeopletakeanewpathandtaketheleadinthetrademarkregistrationinthecountrieswhoseinternationalbrandsarenotyetregistered.Inordertomaintaintheharmonyandstabilityoftheeconomicmarket,theprotectionandregulationofwell-knowntrademarksisunavoidabletobesolvedontheroadofnationaldevelopment.Accordingtothephenomenon,wewillfocusonthetrademarkinfringementproblemsthatexistintheinternationallyrenownedenterprises.Weshouldfocusontheidentificationstandardofthewell-knowntrademark'slegislativebackgroundandthewayofidentification.[Keywords]Legislativebackground;identificationstandard;Thewayofidentification;Thelackoflegalprotectionandperfectionoflegalprotectionforwell-knowntrademark.目錄TOC\o"1-3"\h\u27432引言 引言隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，各國之間經(jīng)濟、政治、文化等各方面間的聯(lián)系日漸密切，來往聯(lián)系日益頻繁。除了國家之間的交流，經(jīng)濟生活的聯(lián)系更為公眾所熟知。經(jīng)濟全球化、公司全球化是現(xiàn)代各國發(fā)展的必然趨勢。產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等的貿(mào)易往來活動是全球化的一大表現(xiàn)，隨著這一表現(xiàn)，對知識產(chǎn)權(quán)的保護就更為迫在眉睫。商標，在二十一世紀，作為企業(yè)的標志之一，是經(jīng)濟往來中不可或缺的一部分。因而商標的保護在貿(mào)易往來中的占據(jù)的地位顯得尤為重要，作為個體的標志，保護力度不足，輕則經(jīng)濟利益受損，重則影響甚至是會減損公眾信任度、名譽地位等。商標，對于企業(yè)，是企業(yè)品牌的歷史，是區(qū)分同行業(yè)或是不同行業(yè)之間可能存在的相似或者不相似，更甚至，商標，代表了一個品牌、品牌商標的在消費者心中的誠信度；對于消費者，是消費者對企業(yè)長久積累的信用，是對該商標所代表的產(chǎn)品的認可更是區(qū)別不同企業(yè)所提供不同的商品或者服務(wù)的標志。其中最為顯著的馳名商標，是我在此論文中想要著重討論的內(nèi)容。在論文中我主要分為三個部分展開論述，首先是什么是馳名商標，馳名商標在國內(nèi)外定義上有何不同；再是在我國，對于馳名商標應(yīng)該如何認定，結(jié)合立法情況、社會情況、認定方式、與馳名商標相近的概念等綜合論述；最后亦是本文的重點，我國的馳名商存在哪些不足，該如何完善。所有的馳名商標，都不是一蹴而就的，或是長久歷史的積累，或是企業(yè)花費相當巨大的經(jīng)濟、精力投入。商標的知名度越高，創(chuàng)利空間越大，就越容易引來貪視，受到侵權(quán)，如不久前的新百倫商標案，蘋果公司侵權(quán)案、海底撈侵權(quán)案等。市面上層出不窮的盜版、高仿、山寨。就是看準了大眾對馳名產(chǎn)品的信任。為了保護市場的平穩(wěn)安定，同時保護消費者的利益，對商標的保護問題不容忽視。一、馳名商標概念“Well-knownTrademark”是國際通用的馳名商標用語，根據(jù)各國的表達習(xí)慣的不同，又有“famous、trademark”等表達方式，根據(jù)《保護知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（下文簡稱《巴黎公約》）以及《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（下文簡稱《TRIPS協(xié)定》），“Well-knownTrademark”最為普遍常用楊冰.馳名商標司法認定與保護[D].中國社會科學(xué)院研究生院,2012.，楊冰.馳名商標司法認定與保護[D].中國社會科學(xué)院研究生院,2012.在國際公約方面，《巴黎公約》與《TRIPS協(xié)定》都有相關(guān)的“馳名商標保護的規(guī)定與制度”。在1883年簽訂的《巴黎公約》是最早開始規(guī)定“馳名商標的保護與規(guī)定制度”，隨后簽訂的《TRIPS協(xié)定》在《巴黎公約》的基礎(chǔ)上對“馳名商標的保護與規(guī)定制度”進行了拓展。1999通過《關(guān)于馳名商標保護規(guī)定的聯(lián)合建議》綜合各國馳名商標權(quán)益的損害現(xiàn)象，在巴黎公約的基礎(chǔ)上進一步作出保護規(guī)定，但是《聯(lián)合建議》對于成員國僅作為參考，不強制遵守?！栋屠韫s》第六條第二款，是對于馳名商標保護與規(guī)定的開始。但不論是《巴黎公約》還是《TRIPS協(xié)定》對于馳名商標都沒有真正的定義。各成員國對于馳名商標都必須以以上兩個公約為基礎(chǔ)作出定義。雖然國際公約沒有做出具體明確的定義，各國對于“馳名商標”的具體要素雖使用的文字表述不同，具體要素仍是圍繞著“公眾”“地域范圍”“知名度”為中心點。二、中國馳名商標認定（一）馳名商標立法情況1985年加入《巴黎公約》，《巴黎公約》是第一部出現(xiàn)馳名商標相關(guān)規(guī)定的法律規(guī)定，在加入《巴黎公約》前，我國的對馳名商標的認定仍處于知而不解的狀況。在我國的對于馳名商標的正式立法前，我國借鑒《巴黎公約》的相關(guān)規(guī)定，陸續(xù)對一些明顯的，就有國際認知的企業(yè)商標進行了處理。如:80年代初期，商標局駁回他人企圖在不同類別注冊屬于可口可樂公司的商標的行為；1983年將中國市場上統(tǒng)稱為“氟利昂”的同類產(chǎn)品全部被勒令要求改成“氟制冷劑”，這是中國最早在書面文件上出現(xiàn)馳名商標并進行保護的；美國百勝集團在1985年提起的商標異議案件，經(jīng)過商標局的裁定，認定“必勝客”商標為中國第一個正式認定的有馳名商標資格的商標；1989年中國“同仁堂”成為被確認為馳名商標，是第中國第一個馳名商標。1990年國家行政管理局發(fā)布的《關(guān)于大力加強企業(yè)商標工作的通知》確定了馳名商標是具有較大銷售量、較廣銷售范圍、較高知名度的商標。且馳名商標的認定可以通過民間投票或社會調(diào)查兩種方式進行。1993年商標法第一次修改，修改后的《商標法》增加了對以不正當手段取得注冊商標的行為予以撤銷，以及針對以商標混淆、商標淡化等形式試圖進行注冊已經(jīng)有一定知名度的商標的行為確定為違法。這是在我國“商標法”中第一次明確對具有一定知名度商標的保護楊冰.馳名商標司法認定與保護[D].中國社會科學(xué)院研究生院,2012楊冰.馳名商標司法認定與保護[D].中國社會科學(xué)院研究生院,20121995年中華人民共和國與美國共同簽署了《1995年中美知識產(chǎn)權(quán)換函及附件》，附件中將國家工商行政管理局商標局規(guī)定為主管全國商標注冊和管理工作的行政主管部門。負責處罰商標侵權(quán)、假冒以及相關(guān)的商標侵權(quán)案件申訴、具體認定馳名商標。1996年國家工商局頒布《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》（下面簡稱《暫行規(guī)定》）定義馳名商標為在市場上享有較高聲譽并為相關(guān)公眾熟知的注冊商標。在《暫行規(guī)定》中，是我國首次明確出現(xiàn)“相關(guān)公眾”一詞。這一規(guī)定恰恰對應(yīng)國際公約中對“馳名商標”認定的三要素：相關(guān)公眾、一定區(qū)域、知名度。針對馳名商標的特性，暫行規(guī)定給予了特殊保護：主要是針對可能侵害到馳名商標權(quán)利人利益的，管理機關(guān)有權(quán)駁回申請、已注冊的在注冊五年之內(nèi)馳名商標權(quán)利人有權(quán)申請撤銷該惡意注冊的商標，不受時間限制；對于將馳名商標融入申請注冊商標的一部分的，只要能夠使公眾產(chǎn)生誤解或?qū)ⅠY名商標與申請注冊商標之間產(chǎn)生聯(lián)想的，主管機關(guān)有權(quán)不予登記，已經(jīng)登記的兩年內(nèi)有權(quán)申請撤銷。這一規(guī)定是對于馳名商標保護范圍的擴大，平衡了市場穩(wěn)定，對抗惡意搶注、對《商標法》進行補償，防止不同商業(yè)或是相同商業(yè)的相似商標影響等，利于企業(yè)在市場中鞏固地位。2001年，《商標法》進行了第二次修改，在第十三條中對于未在中國注冊的馳名商標作出規(guī)定，能夠有效防止商標權(quán)利人因為惡意注冊馳名商標的行為受到損害。2003年頒布《馳名商標認定和保護規(guī)定》正式定義“相關(guān)公眾”范圍。2009年最高級人民法院發(fā)布《關(guān)于涉及馳名商標的認定的民事糾紛案件管轄問題的通知》，由此開始了馳名商標雙軌制，即除了行政機關(guān)外，賦予了了法院認定馳名商標的權(quán)利。針對馳名商標的司法認定，在中國尚存在需要完善的地方，會在下文中進行論述。2014年《馳名商標認定和保護規(guī)定》增加對“相關(guān)公眾”的定義。除了消費者外相關(guān)的經(jīng)營者涉及的銷售者和相關(guān)人員等。同時對比2003年的規(guī)定，將“廣為知曉并享有較高聲譽”修改為“所熟知”。（二）馳名商標與相關(guān)概念的區(qū)別日常生活中，常常會出現(xiàn)一詞多義或意思相近，更甚至字面相近詞義截然不同的情況。想要完善馳名商標的立法制度和保護措施，須明確商標的各個種類的區(qū)別定義，如著名商標、知名商標等。一個字的不同都有可能導(dǎo)致認定結(jié)果的不同，從而影響到商標權(quán)利人的利益。為此，嚴格區(qū)分相近詞之間的差異十分必要。1、馳名商標馳名商標，是由相關(guān)主體向有關(guān)權(quán)利機關(guān)提起申請，權(quán)利機關(guān)依申請根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定，權(quán)力機關(guān)審核滿足條件后賦予的認定資格。至此，對于被認定馳名的商標給予特殊保護。根據(jù)國家工商總局2003年4月17日頒布的規(guī)定，馳名商標是在中國境內(nèi)為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標。尚未注冊的商標也可以是馳名商標。對于馳名商標的保護不僅局限于商品商標，還包括服務(wù)商標。馳名商標具有比較廣泛的排他性權(quán)利。2、著名商標著名商標，通常指經(jīng)過省級工商部門認定的在為相關(guān)公眾所知曉，具有一定知名度的商標，常在地方法規(guī)中出現(xiàn)，依法被認定的注冊商標。自被認定之日起，在省內(nèi)具有與中國馳名商標同樣的法律效力。3、知名商標知名商標在我國中央立法中沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定，通常指在本地（市）范圍內(nèi)商標所有人擁有的，在市場上享有較高聲譽并為相關(guān)公眾所熟知的注冊商標。知名商標的地域范圍限定于地市級，其他認定標準基本與著名商標相同王翹楚.論馳名商標的認定與特殊保護王翹楚.論馳名商標的認定與特殊保護[D]..吉林大學(xué).2014年三者之間也可以相互轉(zhuǎn)化，隨著時間的推移和商標持有人使用情形的變化，商標的聲譽和知名度也有可能改變。著名商標和知名商標可以進化成馳名商標，而馳名商標也有可能淡化成知名商標甚至是普通商標。王翹楚.論馳名商標的認定與特殊保護[D]..吉林大學(xué)..2014年(三）馳名商標認定方式我國馳名商標經(jīng)歷了一個漸變的過程，從無到有，由加入《巴黎公約》開始出現(xiàn)馳名商標的認定，此時仍然處于不規(guī)范的階段，到1996年推出《暫行規(guī)定》確認實行單軌制認定方法，即行政認定。進入21世紀后，最高人民法院：“關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋”，適用于域名侵權(quán)；“最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋，適用于商標侵權(quán)。開啟法院有權(quán)認定馳名商標時代。馳名商標認定雙軌制出現(xiàn)：或是向國家總局商標局、商標評審委員會商標提請“商標爭議”，在商標管理”中的得到“馳名商標”認定；或是向有管轄權(quán)的法院申請“商標侵權(quán)”“域名侵權(quán)”糾紛案件以司法方式認定為"馳名商標"的商標。下面將對比兩個認定方式的差異：1、認定機構(gòu)中國馳名商標的行政認定的認定機關(guān)為由國家工商總局商標局或商標評審委員會。司法認定的認定機關(guān)是審理案件的法院。2、認定后的救濟途徑行政認定結(jié)果是否可以請求復(fù)審或提起行政訴訟法律沒有明確規(guī)定。但是行政部門作出的關(guān)于商標的具體行政行為或商標評審委員會作出的決定或裁定不服的話，可以根據(jù)行政法規(guī)定提行政訴訟。司法認定，如果不服一審法院就馳名商標的認定，商標案件的當事人可以像其他非商標案件一樣，當事人可以向上一級法院提起上訴，如果對二審的結(jié)果還不服，還可以通過審判監(jiān)督程序要求重新進行認定。3、兩者認定后的影響力的差異行政認定具有全國性的影響力，一經(jīng)認定，即被全國各地所知曉，在全國行政系統(tǒng)都具有很強的權(quán)威性，對于已經(jīng)被認定的馳名商標各地各級機關(guān)都會遵守法律對馳名商標的特殊保護。司法認定，在法院所在地的影響力相對較大，但是即使認定在認定法院當?shù)氐男姓块T會具有較高的權(quán)威性。雖然司法認定同樣具有全國效力，但我國地域?qū)拸V，故而司法認定在知悉度，認同度等方面效力不及行政認定。4、對已被認定為馳名商標的再審查或認定上的規(guī)定不一致。在我國司法認定體系尚未成熟，全國各地不能取得統(tǒng)一的理論體系。各地對認定條件理解各不相同，因此判定是嚴苛程度不一，所以多數(shù)民間企業(yè)會選擇司法認定。公眾因此對法院認定馳名商標的標準不同提出質(zhì)疑。同時地方政府對司法認定的馳名商標存在異議，保護力度不足，降低了企業(yè)或公眾對于司法認定的信賴。為提高司法認定的公眾認可度，法院判決認定為馳名商標前都需要報管轄法院所在地域的高級法院審查，判決生效后還需報最高法院備案；對于已經(jīng)被司法認定為馳名商標的，當事人或?qū)Ψ疆斒氯松暾堅賹彶榛蛘J定的，依照《商標法》第十四條的規(guī)定再審查或認定。由行政機關(guān)認定為馳名商標，在不同的認定案件中，當事人或?qū)Ψ疆斒氯松暾堅賹彶榛蛘J定的，認定馳名的材料同樣可以再次被審查或認定。對于馳名商標認定的雙軌制，有一個標志性的案件——“21金維他”案件。2002年，民生公司認為巨元公司在“非醫(yī)用營養(yǎng)液”等商品上申請的“21金維他”商品與民生公司1987年已經(jīng)注冊“21金維他”商標（民生公司的商標自1992年起已被評為浙江省著名商標）存在類似，有惡意利用民生公司注冊商標的影響力的試圖，對民生公司商標有侵權(quán)爭議，由此向行政機關(guān)提請商標爭議，認為己方（民生公司）的商標是馳名商標，行政機關(guān)對于巨元公司的注冊商標應(yīng)當撤銷。商評委認定民生公司的商標為馳名商標，認為巨元公司的商標對民生公司的商標存在模仿，惡意引導(dǎo)消費者誤認巨元公司的產(chǎn)品與民生公司存在聯(lián)系，按法律規(guī)定裁定撤銷巨元公司注冊的商標。巨元公司對裁定不服，向北京中級人民法院提起行政訴訟，2004年法院判決撤銷巨元公司注冊的“21金商標”，同時認為民生公司的商標尚不足以認定為馳名商標予以撤銷。這是在雙軌制確認后，第一次推翻行政認定的強勢地位，是法院排除行政干擾的情況下，自行對馳名商標做出的一個認定判斷，馳名商標的雙軌制認定局勢就此打開。三、我國對馳名商標的法律保護不足與完善建議（一）我國馳名商標法律保護的不足第一、馳名商標概念模糊。國際公約尚未作出明確的規(guī)定，僅列明關(guān)鍵要點。各個國家僅以國際公約為基礎(chǔ)制定法律保護與規(guī)制制度。但是每一個國家的經(jīng)濟水平，立法情況各不相同。在經(jīng)濟全球化的情況下，國際企業(yè)之間商品流通面臨的商標侵權(quán)問題很難取得統(tǒng)一滿意的答復(fù)。第二、著名商標、知名商標的相關(guān)規(guī)定僅存在于地方法規(guī)中。與馳名商標的關(guān)系是相互聯(lián)系，必要時也會相互轉(zhuǎn)化，各個地區(qū)法律對著名商標、知名商標的規(guī)定不一，在全國性上難以取得統(tǒng)一，容易產(chǎn)生混淆，不管是定義還是判定，都應(yīng)該由法律明確表示，減少法律空子，避免糾紛產(chǎn)生。第三、商標混淆的定義尚且不夠明確，在判定上主觀依賴性大，常出現(xiàn)行政認定后，當事人不服再申請司法判定撤銷行政判決重新認定等，多次反復(fù)認定的現(xiàn)象是指商標之間存在近似，一般指向的混淆群體是消費者。混淆主要分為兩個方面，一是錯誤性混淆，錯誤性混淆具體指的是記憶誤差，兩個商標之間含義、組合、視覺效果等方面近似，造成消費者的混淆，損害一方商標權(quán)利人的利益。如蘋果公司的ipad與小米的Mipad，小米在歐盟市場申請“MiPad”商標注冊，蘋果隨后對此提起申訴，歐盟知識產(chǎn)權(quán)局的支持蘋果公司，認定小米MiPad會給消費者帶來與iPad之間的混淆，并強調(diào)小米與蘋果在“具沖突性質(zhì)的產(chǎn)品上存在重大相似點”。二是聯(lián)想性混淆。聯(lián)想性混淆是指兩商標雖有區(qū)別，但在組合形式上或音譯等方面類似，即對于相關(guān)公眾而言不會將兩商標誤認為同一商標，但卻可能致使大部分的消費者誤認為兩個商標處于同一個企業(yè)。第四、商標淡化理論的缺失。商標淡化是針對馳名商標的，未經(jīng)權(quán)利人許可，使用的商標或商號與馳名商標相同或相似，使人產(chǎn)生聯(lián)想，進而弱化或丑化馳名商標的獨特性和顯著性的行為漆詣.馳名商標淡化問題研究[D].武漢理工大學(xué),2008，導(dǎo)致該馳名商標商譽受損，侵犯商標專有權(quán)的行為。按照目前的社會現(xiàn)象，當消費者需要使用某類產(chǎn)品且對此類產(chǎn)品了解不深的情況下，大部分消費者都會選擇公眾知曉度高的產(chǎn)品，此時，馳名商標的作用就顯現(xiàn)出來了，馳名商標代表著的不僅是價格或是行業(yè)地位，更多的是質(zhì)量優(yōu)良的象征，是有商標權(quán)利人持續(xù)不斷的努力造就的。之于權(quán)利人而言，除了社會上對于商標的評估價值，馳名商標對于消費者選擇的影響更像是一種無形的資產(chǎn)。正是看中了這種影響力，對于馳名商標的淡化現(xiàn)象層出不窮，如：“GUCCI”案件、“維多利亞的秘密”訴莫斯里案、迪奧的商標在衛(wèi)生用品方面進行注冊，奔馳汽車的商標注冊在建筑行業(yè)方面注冊商標。這樣的注冊行為，超出原馳名商標代表企業(yè)前景策劃，可能對原馳名商標造成損害的如果馳名商標楊曉輝.論我國馳名商標的保護制度[D].吉林大學(xué),2007.。受到其他企業(yè)在同類商品（服務(wù)）或不同商品（服務(wù)）上的漆詣.馳名商標淡化問題研究[D].武漢理工大學(xué),2008楊曉輝.論我國馳名商標的保護制度[D].吉林大學(xué),2007.第五、法律缺失對防御商標制度的規(guī)定。防御商標是指商標權(quán)利人為防止侵權(quán)，損害商標權(quán)利人的利益。馳名商標作為商標的一種特殊形式，無可避免會受到來自各行各業(yè)的模仿，復(fù)制等。商標的淡化、混淆等形式所注冊的商標都是對馳名商標的侵權(quán)。原馳名商標為基礎(chǔ)商標，其他商標則是防御商標。這一個制度對于商標的混淆或防御都有很好的制止作用，是的惡意的商標混淆或商標淡化得到事前的防御。這一個制度在中國尚沒有完整的法律體系。保護的缺失，除了代表產(chǎn)品，在當前經(jīng)濟的發(fā)展趨勢來看，馳名商標在公眾的眼里漸體系為企業(yè)的象征，一個馳名商標不是一蹴而就的，或是歷史的沉淀，口碑的積累，或是企業(yè)長久做出的策劃、宣傳、鋪陳等一系列努力成就的。馳名商標存在巨大的潛在價值，發(fā)展過程中，企業(yè)的馳名商標已經(jīng)逐漸超越商標本身代表的產(chǎn)品，隨著企業(yè)發(fā)展方向的多元化，馳名商標在“相關(guān)公眾”的心里更是直接成為企業(yè)的標志，代表著企業(yè)整體形象。由對該商標所代表的商品的信任發(fā)展至對企業(yè)的信賴再到對企業(yè)旗下其他產(chǎn)品的信賴，是馳名商標背后代表的巨大價值。如“百事可樂”的商標除了是飲食的代表外，百事可樂公司同樣涉足了服裝，化妝品等行業(yè)。（二）對馳名商標保護制度的完善建議第一、明確馳名商標概念馳名商標的概念，無論是國家，還是國際組織目前都無法給出明確定義。在中國2014年修訂的《馳名商標認定和保護規(guī)定》對于馳名商標的定義與《商標法》第十三條相同，皆是“在中國為相關(guān)公眾所熟知的商標”。將馳名商標認定給出三個核心要素：中國境內(nèi)、相關(guān)公眾、熟知。楊曉輝.論我國馳名商標的保護制度[D].吉林大學(xué),2007.楊曉輝.論我國馳名商標的保護制度[D].吉林大學(xué),2007.王蓮峰教授的《商標法學(xué)》（第二版）：馳名商標為“經(jīng)過長期使用，在市場上享有較高聲譽，并為公眾熟知的商標”楊曉輝.論我國馳名商標的保護制度[D].吉林大學(xué),2007.楊曉輝.論我國馳名商標的保護制度[D].吉林大學(xué),2007.第二、取消地方隊著名商標、知名商標的認定制度層層遞進的關(guān)系，在一定的時機下三者也會相互轉(zhuǎn)化。在此著重講訴著名商標與馳名商標?！渡虡朔ā穬H規(guī)定了馳名商標制度，但在我國的實踐中，很多時候，對于著名商標、和馳名商標是很難區(qū)分對待的，甚至在很多的區(qū)域，對于著名商標地方政府都給予了本應(yīng)是馳名商標才有的特殊保護，混淆兩個概念，以至于在地方區(qū)域造成許多企業(yè)頻繁申請著名商標的情況，使得認定市場混亂，與其如此，不如借鑒外國經(jīng)驗，取消地方政府給予地方企業(yè)的商標的非馳名商標認定。第三、建立商標的防御制度在我國乃至國際上的很多國家對于商標的保護都偏向于事后保護，但我認為事前的保護更為重要，與其事后救濟不如未雨綢繆。商標的防御制度對于企業(yè)而言就是事前救濟，能夠在很大的程度上保護商標權(quán)利人的利益。建立馳名商標的防御制度對企業(yè)有很大的積極作用：一方面是對馳名商標跨類保護的重要手段，保護正商標不受侵權(quán)，當他人企圖在其他類別申請注冊商標是，申請機關(guān)可直接駁回請求；一方面有利于推進企業(yè)向多元化發(fā)展，夸大企業(yè)規(guī)模①。在我國目前，對于商標的防御制度方面的立法尚且一片空白。英國是最早出現(xiàn)的商標防御制度，但在1994年商標法修訂時已取消了這一制度，目前仍保留這一制度的國家很少，日本是其中之一，參照日本的商標防御制度，日本《商標法》的第四條第一款第十五項規(guī)定了有可能與馳名商標產(chǎn)生混淆的商標可以不予以注冊，但防御商標注冊制度能預(yù)先明確產(chǎn)生混淆的范圍，以防范他人注冊商標于未然。當他人使用其商標是，將被認定為侵犯商標權(quán)，能保證給予迅速的救濟。日本商標法的第七章規(guī)定了防護白紙，即防御商標制度。楊柳.從日本防御商標制度看防御商標存在的必要性[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2011,9(04):81-83.王雯.商標法律風(fēng)險防范研究[D].新疆大學(xué),2014.第四、增加商標淡化保護首先明確淡化的概念，我國尚未有淡化的系統(tǒng)理論，因此可以考慮借鑒美國的淡化制度，根據(jù)《聯(lián)邦反淡化法》結(jié)合我國國情，建立反淡化制度。在美國立法里，認為商標淡化是建立在商業(yè)行為里的，即處于非商業(yè)行為的利用不屬于淡化。另外行為是否屬于商標淡化還要符合兩個條件：一是他人實施了可能侵害馳名商標的淡化行為，即構(gòu)成對原商標名譽的削弱或丑化。二是原商標必須符合馳名商標