配合飼料專題匯報

加強省級行政許可專家審核隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)行飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件；加強新飼料和飼料添加劑審定、進口飼料和飼料添加劑登記工作，著力提高審批效率；落實簡政放權(quán)、清理中介要求，規(guī)范行政許可審批程序。全面實施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，組織開展部級和省級示范創(chuàng)建，實現(xiàn)生產(chǎn)許可換證與規(guī)范驗收同步審核；鼓勵飼料生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品信息化追溯體系，實現(xiàn)飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用全程追溯管理。健全飼料質(zhì)量安全監(jiān)測制度，完善年度監(jiān)測計劃，加強隱患排查和風險預(yù)警能力建設(shè)，強化檢打聯(lián)動和檢防聯(lián)動。2015年，全國飼用維生素產(chǎn)量28萬噸，占全球的68．5%，分別比2010年增長1．5倍和22．5個百分點；飼用氨基酸產(chǎn)量152萬噸，占全球的38．7%，分別比2010年增長1．1倍和9．6個百分點。其中，蛋氨酸產(chǎn)量超過10萬噸，改變了完全依賴進口的局面。2013年公布新版《飼料添加劑品種目錄》，有機礦物元素、酶制劑、微生物、植物提取物等新型飼料添加劑共計97種，比2008年版增加36種。飼料生產(chǎn)企業(yè)積極利用小麥、高粱、大麥等原料替代玉米，加快開發(fā)發(fā)酵豆粕等新型優(yōu)質(zhì)蛋白，能量飼料原料多元化和魚粉替代取得明顯進步。秸稈飼料化利用穩(wěn)步推進，飼用量穩(wěn)定保持在2億噸，占秸稈資源總量的24．7%。飼料需求進入低速增長期從動物產(chǎn)品生產(chǎn)看，根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》，2020年全國肉類、奶類和養(yǎng)殖水產(chǎn)品預(yù)期產(chǎn)量分別為9000萬噸、4100萬噸和5240萬噸，分別比2015年增加4．3%、5．9%和6%，禽蛋預(yù)期產(chǎn)量為3000萬噸，與2015年基本持平。按照目前的技術(shù)水平，實現(xiàn)2020年增產(chǎn)目標，需增加1600萬噸配合飼料消費。從養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型拉動看，肉雞和蛋雞工業(yè)飼料普及率已超過90%，規(guī)?；l(fā)展拉動飼料增產(chǎn)的潛力很??；生豬年出欄50頭以上的比重為72%，工業(yè)飼料普及率約為75%，隨著規(guī)?；戎剡M一步提升，可增加配合飼料需求1000萬噸以上；牛羊養(yǎng)殖規(guī)?；部舍尫挪糠中枨?。從生產(chǎn)效率看，我國平均每出欄一頭肥豬的飼料消耗量比國際先進水平多出10%以上，肉雞和蛋雞多5%左右。隨著養(yǎng)殖綜合技術(shù)進步，未來5年飼料利用效率可望提高3%以上，節(jié)省配合飼料600萬噸左右。綜合上述因素，預(yù)計未來5年飼料消費年均增長約400萬噸，增速約為1．9%。飼料添加劑生產(chǎn)和原料開發(fā)能力穩(wěn)定提高2015年，全國飼用維生素產(chǎn)量28萬噸，占全球的68．5%，分別比2010年增長1．5倍和22．5個百分點；飼用氨基酸產(chǎn)量152萬噸，占全球的38．7%，分別比2010年增長1．1倍和9．6個百分點。其中，蛋氨酸產(chǎn)量超過10萬噸，改變了完全依賴進口的局面。2013年公布新版《飼料添加劑品種目錄》，有機礦物元素、酶制劑、微生物、植物提取物等新型飼料添加劑共計97種，比2008年版增加36種。飼料生產(chǎn)企業(yè)積極利用小麥、高粱、大麥等原料替代玉米，加快開發(fā)發(fā)酵豆粕等新型優(yōu)質(zhì)蛋白，能量飼料原料多元化和魚粉替代取得明顯進步。秸稈飼料化利用穩(wěn)步推進，飼用量穩(wěn)定保持在2億噸，占秸稈資源總量的24．7%。上游行業(yè)對飼料行業(yè)的影響飼料行業(yè)生產(chǎn)飼料所需的主要原材料包括玉米、大豆、魚粉等大宗商品，且為飼料產(chǎn)品成本主要組成部分，因此上游主要原材料的價格波動對成本具有較大影響。玉米因其含糖量高、適口性好、易消化且含有豐富的維生素，是飼料生產(chǎn)中最常用且用量最大的一種能量飼料，被稱為飼料之王。我國玉米市場供應(yīng)較為充足，主要來源于自產(chǎn)，國外進口量相對較少。2010年至2021年，我國玉米產(chǎn)量總體呈現(xiàn)波動上漲趨勢，供應(yīng)較為充足。2016年以前，為有效保障種糧農(nóng)民的利益和提高生產(chǎn)積極性，我國開始實行玉米臨時收儲政策，臨時收儲政策明確規(guī)定了收購玉米價格，從而充分調(diào)動農(nóng)民種植玉米積極性，玉米種植農(nóng)戶數(shù)量、種植面積快速擴張，但也導(dǎo)致出現(xiàn)國內(nèi)玉米價格持續(xù)保持高位、國內(nèi)玉米現(xiàn)貨價與進口玉米價格差異較大、國儲庫存難以消化、財政負擔較重等問題。2016年后，國家取消了東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)臨時收儲政策，調(diào)整為市場化收購+補貼方式。為提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入、完善農(nóng)業(yè)支持保護體系、穩(wěn)定市場價格、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家近年來采取了包括推進玉米完全成本和收入保險試點、完善玉米和大豆生產(chǎn)者補貼政策、取消玉米臨時收儲政策改為市場化收購加補貼形式等多種措施，大力支持玉米等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革，保持玉米價格及產(chǎn)量穩(wěn)定，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。大豆作為優(yōu)良的植物性蛋白源，蛋白質(zhì)消化率一般比玉米、高粱、燕麥高出26%-28%，具有易被牲畜吸收利用的特點。豆粕為大豆提取豆油后的副產(chǎn)品，豆粕蛋白質(zhì)含量較高，在40%-50%左右；同時因其必需氨基酸含量較高，適口性較好，特別適宜豬、家禽等不能大量利用纖維的單胃動物。我國大豆主要依賴于進口，進口來源地主要為美國、阿根廷、巴西等國家，進口價格受國際市場影響相對較大。2010年至2021年，我國大豆進口數(shù)量整體呈現(xiàn)波動上漲趨勢，由2010年進口數(shù)量5，480．00萬噸增至2017年進口數(shù)量9，553．00萬噸。2018年開始，我國大豆進口數(shù)量有所減少，主要系2018年美國向自中國進口的一系列產(chǎn)品征加高額關(guān)稅，中國隨后采取了一系列措施，包括對自美國進口大豆等一系列農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅。因此，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，當年度我國自美國大豆進口量同比有所減少，導(dǎo)致總體進口數(shù)量同比下降。2020年我國大豆進口量同比增長13．35%，一是2020年國內(nèi)飼料養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)復(fù)蘇，飼料消費量同比明顯增加；二是中美在2020年1月達成第一階段貿(mào)易協(xié)議，中國對美國大豆進口的關(guān)稅屏障基本消失，中國恢復(fù)進口美國大豆。我國自產(chǎn)大豆的產(chǎn)量一直處于低位，自產(chǎn)數(shù)量占比相對較低。豆粕作為大豆壓榨豆油后的副產(chǎn)品，其價格變動主要受豆油市場價格、大豆價格及下游養(yǎng)殖業(yè)情況等綜合因素的影響。2014年我國開始大豆目標價格改革試點，大豆價格從5，000元/噸的高位逐漸與市場靠攏，2015年至2017年，我國大豆現(xiàn)貨價格下降至3，500元/噸。2017年，東北三省及內(nèi)蒙古地區(qū)將取消大豆目標價格補貼而改成大豆生產(chǎn)者補貼，大豆價格進一步市場化，總體維持相對穩(wěn)定。自2018年7月1日起，我國將印度、韓國、孟加拉國、老撾和斯里蘭卡大豆進口關(guān)稅稅率從3%調(diào)降至零，以刺激更多國家將大豆出口至我國，有效緩解了大豆的供應(yīng)壓力。2020年由于豆制品剛性需求增加，物流運輸受阻，國產(chǎn)大豆價格繼續(xù)高漲。2010年至2021年，我國豆粕價格則呈現(xiàn)明顯波動的趨勢。2018年，受中美貿(mào)易摩擦影響，豆粕價格的波動幅度和頻率同比增大。同時，受2018年下半年非洲豬瘟疫情的擴散，豆粕價格有所下跌。2019年5月，我國豆粕價格開始逐步回調(diào)并趨于穩(wěn)定。目前，我國積極采取相關(guān)措施提高大豆自給比重。魚粉作為優(yōu)質(zhì)的動物性蛋白質(zhì)飼料原料，不含纖維素等難以消化物質(zhì)，粗脂肪含量高，在生產(chǎn)中用其作為原料容易配成高能量飼料；同時富含較為豐富的維生素；含有比例適宜的礦物質(zhì)包括鈣、磷、硒等，其適口性好、消化吸收率高、能大幅提高畜禽的采食量，提高生產(chǎn)性能。近年來，我國魚粉主要從秘魯、越南、智利、美國等國家進口，進口依賴度相對較高。我國飼料企業(yè)在采購魚粉方面總體趨于理性，采購節(jié)奏日趨成熟，多國家采購魚粉策略也抑制了我國最大進口來源地秘魯對魚粉市場的主導(dǎo)價格作用。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國魚粉進口量從2015年的102．54萬噸上漲至2017年的157．16萬噸。2020年我國累計進口魚粉142．05萬噸，較2019年基本持平。2021年我國進口魚粉量進一步增加，全年達到182．30萬噸。2021年我國從秘魯進口的飼用魚粉總量占據(jù)主要地位，占比達56%。此外，我國亦從越南、智利、俄羅斯聯(lián)邦、毛里塔尼亞、泰國、美國等國家進口飼用魚粉，進口渠道相對多元，以有效分散市場波動風險。近年來魚粉的國內(nèi)平均價及國際現(xiàn)貨價格整體呈現(xiàn)波動狀態(tài)，其中國內(nèi)魚粉平均價波動較大。發(fā)展目標飼料工業(yè)十三五發(fā)展的總體目標是：飼料產(chǎn)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量穩(wěn)定向好，利用效率穩(wěn)步提高，安全高效環(huán)保產(chǎn)品快速推廣，飼料企業(yè)綜合素質(zhì)明顯提高，國際競爭力明顯增強。通過5年努力，飼料工業(yè)基本實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變，為養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效促環(huán)保提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)飼料總產(chǎn)量預(yù)計達到2．2億噸。其中，按產(chǎn)品類別分，配合飼料2億噸，濃縮飼料1200萬噸，添加劑預(yù)混合飼料800萬噸；按動物品種分，豬飼料9400萬噸，肉禽飼料6000萬噸，蛋禽飼料3100萬噸，水產(chǎn)飼料2000萬噸，反芻飼料1000萬噸，寵物飼料120萬噸，毛皮動物等其他飼料380萬噸。國產(chǎn)蛋氨酸基本滿足國內(nèi)需求，維生素和其他氨基酸產(chǎn)能保持穩(wěn)定；酶制劑和微生物制劑主要品種生產(chǎn)技術(shù)達到國際先進水平，產(chǎn)值比2015年增加50%以上。《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》全面實施，全國飼料產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上，非法添加風險得到有效控制，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件。豬生長育肥階段飼料轉(zhuǎn)化率平均達到2．7:1，商品白羽肉雞飼料轉(zhuǎn)化率達到1．6:1，蛋雞產(chǎn)蛋階段飼料轉(zhuǎn)化率達2．0:1，淡水魚餌料系數(shù)達到1．5:1，海水及肉食性魚餌料系數(shù)達到1．2:1。年產(chǎn)100萬噸以上的飼料企業(yè)集團達到40個，其飼料產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例達到60%以上。飼料企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)融合發(fā)展程度明顯提高，散裝飼料使用比例達到30%。產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長2015年，全國工業(yè)飼料總產(chǎn)量2億噸，比2010年增長23．5%，保持世界第一。受規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展推動，2015年配合飼料產(chǎn)量達到1．74億噸，比2010年增長34．1%，濃縮飼料1961萬噸，比2010年減少25．9%。從不同品種看，2015年豬、肉禽、水產(chǎn)、反芻飼料產(chǎn)量分別為8344萬噸、5515萬噸、1893萬噸和884萬噸，比2010年分別增長40．3%、16．5%、26%和21．4%，蛋禽飼料3020萬噸，與2010年持平。影響飼料行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）影響飼料行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持飼料行業(yè)發(fā)展飼料行業(yè)的發(fā)展不僅為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)提供物質(zhì)保障，也為農(nóng)作物及其生產(chǎn)加工副產(chǎn)物提供了轉(zhuǎn)化增值途徑，與動物產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)息息相關(guān)。飼料行業(yè)作為連接種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和肉類加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的樞紐，對促進農(nóng)業(yè)整體發(fā)展具有重要作用。近年來，國家陸續(xù)出臺多項政策大力支持飼料行業(yè)的發(fā)展。2002年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》提出，發(fā)展飼料業(yè)是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要方面、增加農(nóng)民收入的重要途徑、提高農(nóng)業(yè)競爭力的有力措施和提高人民生活水平的重要保障，同時要明確飼料生產(chǎn)和安全監(jiān)管、優(yōu)化飼料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、大力推進飼料業(yè)科技進步、依法加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)管等以促進飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2007年，《關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》提出，大力發(fā)展飼料工業(yè)，重點扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；穩(wěn)定發(fā)展配合飼料和單一飼料，加快發(fā)展?jié)饪s飼料、精料補充料和飼料添加劑及其預(yù)混合飼料，實現(xiàn)飼料品種系列化、結(jié)構(gòu)多樣化；同時要繼續(xù)實行對飼料產(chǎn)品的優(yōu)惠稅收政策，降低生產(chǎn)成本。2016年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國飼料工業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》提出總體目標為飼料產(chǎn)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量穩(wěn)定向好，利用效率穩(wěn)定提高，安全高效環(huán)保產(chǎn)品快速推廣，飼料企業(yè)綜合素質(zhì)明顯提高，國際競爭力明顯增強。通過5年努力，飼料工業(yè)基本實現(xiàn)由大變強的轉(zhuǎn)變，為養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效促環(huán)保提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在稅收政策方面，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》，規(guī)定國家繼續(xù)對單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混合飼料和濃縮飼料免征增值稅。飼料行業(yè)連接著種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)，是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、促進糧食加工、轉(zhuǎn)化與增值的重要渠道，并且是下游養(yǎng)殖業(yè)提供衛(wèi)生安全和營養(yǎng)豐富的動物性食品的基本保障。飼料行業(yè)的特殊屬性及作用，受到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。2、規(guī)?；B(yǎng)殖助推飼料行業(yè)進一步有序健康發(fā)展目前，我國養(yǎng)殖行業(yè)總體呈現(xiàn)出規(guī)?；B(yǎng)殖與傳統(tǒng)散養(yǎng)并存、規(guī)?；B(yǎng)殖數(shù)量占比逐步提升的發(fā)展特點。下游養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展趨勢的主要原因為：首先，國家環(huán)保政策趨嚴，傳統(tǒng)散戶養(yǎng)殖方式對環(huán)境影響相對較大，而要改善養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)整養(yǎng)殖方式需要資金支持，因此散戶補欄意愿相對較低，養(yǎng)殖規(guī)模逐步收縮；其次，隨著國家對產(chǎn)品質(zhì)量安全要求日益提高，各項產(chǎn)品質(zhì)量標準陸續(xù)推出，對傳統(tǒng)散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖方式提出挑戰(zhàn)，部分散養(yǎng)戶退出；再次，隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化進程加快，對于養(yǎng)殖戶所使用土地的標準也相應(yīng)提高，規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)的優(yōu)勢逐步凸顯；同時，養(yǎng)殖行業(yè)存在養(yǎng)殖周期相對較長、資金投入大的特點，在日趨激烈的市場競爭中，小規(guī)模養(yǎng)殖戶由于資金實力不足，應(yīng)對市場波動能力較弱，主動選擇退出行業(yè)競爭；最后，自2018年8月我國爆發(fā)首例非洲豬瘟以來，大型養(yǎng)殖企業(yè)在生產(chǎn)管理標準化、養(yǎng)殖技術(shù)現(xiàn)代化、疫情防控措施完備化等方面更為出色，能夠有效控制非洲豬瘟對養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響范圍及程度，而散戶缺乏非洲豬瘟防控專業(yè)知識、技術(shù)及環(huán)境條件，導(dǎo)致養(yǎng)殖散戶退出養(yǎng)殖行業(yè)。因此，由傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式向標準化、規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變成為我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢。而養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；l(fā)展將對上游飼料行業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品安全、產(chǎn)品供應(yīng)規(guī)模化、及時性等方面提出更高要求，促使飼料行業(yè)內(nèi)企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、品牌、資金及服務(wù)等方面不斷發(fā)展及優(yōu)化，實現(xiàn)整個行業(yè)的有序健康發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展和科技水平不斷提高，飼料行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、制造裝備水平不斷升級，飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)自動化程度逐步提高。從投料、配料、粉碎、調(diào)質(zhì)、冷卻、制粒、打包等各個環(huán)節(jié)均開始逐步實現(xiàn)自動化操作，從而有效降低人工成本、減輕工人勞動強度、提高生產(chǎn)線效率及產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性等。隨著未來自動化生產(chǎn)水平及工藝進一步提高，飼料行業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中將有更多環(huán)節(jié)可實現(xiàn)自動化覆蓋，也將有更為先進科學的生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)工藝運用到實際生產(chǎn)中，智能化效益將更為明顯，從而有效降低企業(yè)人工成本，提高工作效率和產(chǎn)品品質(zhì)。3、食品安全要求飼料行業(yè)向更加規(guī)范化方向發(fā)展隨著我國人民生活水平逐漸提高和物質(zhì)生活不斷豐富，食品和公共衛(wèi)生安全成為消費者日益關(guān)注的重要問題。國家陸續(xù)頒布了《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可證管理辦法》等一系列法律法規(guī)以確保食品安全生產(chǎn)及供應(yīng)。飼料行業(yè)主要為下游養(yǎng)殖行業(yè)提供飼料產(chǎn)品，是確保動物性食物衛(wèi)生安全和營養(yǎng)豐富的基本保障。因此，國家亦頒布了《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》、《混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件》等法規(guī)規(guī)定，對飼料行業(yè)從原料采購與管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)品貯存與運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)均進行規(guī)范要求；與此同時，國家制定了飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可制度、飼料原料目錄等，以進一步提高飼料產(chǎn)品品質(zhì)。這必然加速淘汰行業(yè)內(nèi)運作不規(guī)范、生產(chǎn)技術(shù)落后及產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)，進一步促進飼料行業(yè)的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。4、全面禁抗推動飼料行業(yè)進入新的競爭發(fā)展格局2019年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第194號》（以下簡稱194號公告），提出為維護我國動物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全，自2020年7月1日起，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料，這標志著飼料行業(yè)正式進入全面禁抗的新階段。抗生素在飼料中發(fā)揮的主要作用是幫助動物預(yù)防疾病、改善營養(yǎng)吸收率，從而促進動物生長并提高養(yǎng)殖效益，因此抗生素在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)被大量使用。但在我國使用抗生素過程中，存在超范圍、超劑量、超長時間使用及盲目進行聯(lián)合用藥等問題，從而導(dǎo)致耐藥率上升、治療效果降低、藥物殘留等情況發(fā)生，嚴重威脅到了畜禽水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在全面禁止抗生素使用后，采用傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)工藝的飼料企業(yè)必然將面臨所生產(chǎn)產(chǎn)品在不添加抗生素前提下仍要滿足動物營養(yǎng)健康需求的挑戰(zhàn)。生物飼料作為近年來飼料行業(yè)重點關(guān)注的細分領(lǐng)域，因其在飼料消化率、改善動物腸道健康、適口性及增強免疫等方面具有較為出色的表現(xiàn)，被認為是值得大力推廣的有效替抗方案。飼料行業(yè)整體將迎來新的發(fā)展機遇，只有優(yōu)先研發(fā)生產(chǎn)出具有調(diào)理腸胃、增強免疫、改善吸收等功能且不屬于抗生素的綠色新型產(chǎn)品飼料，才能在未來的行業(yè)競爭中取得優(yōu)勢地位。（二）影響飼料行業(yè)發(fā)展的不利因素1、全面禁抗對飼料行業(yè)來說既是機遇，也是挑戰(zhàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布194號公告，標志著我國飼料行業(yè)正式進入全面禁抗階段，行業(yè)整體競爭格局將發(fā)生新的變動。對于飼料行業(yè)內(nèi)企業(yè)而言，首要挑戰(zhàn)就是需及時找到有效的替抗方案，確保在不添加抗生素的條件下，滿足養(yǎng)殖企業(yè)對飼料產(chǎn)品的效用要求，若無法在較短調(diào)整期限內(nèi)研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品并投放市場，則該類飼料企業(yè)業(yè)務(wù)無法正常開展而被迫退出行業(yè)。其次，取締飼料添加抗生素后，飼料企業(yè)生產(chǎn)成本必然會相應(yīng)增加并轉(zhuǎn)嫁至下游養(yǎng)殖戶，而養(yǎng)殖戶對飼料價格較為敏感。因此，飼料企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，如何有效控制生產(chǎn)成本也將是面臨的一大挑戰(zhàn)。與此同時，全面禁抗也將對下游養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖管理方式等提出更高要求，如何及時有效、全面地服務(wù)于養(yǎng)殖客戶，為其提供專業(yè)的養(yǎng)殖解決方案，也是飼料行業(yè)在全面禁抗環(huán)境下面臨的一大問題。2、飼料行業(yè)主要原料依賴國外進口，受國際原料價格變動影響較大飼料企業(yè)生產(chǎn)所需原材料主要有大豆、玉米、魚粉、谷物等，大豆與玉米是我國飼料行業(yè)需求量最大的原材料。其中，國內(nèi)玉米市場供應(yīng)較為充足，國外進口量相對較少。而我國大豆主要依賴于進口，進口來源地主要為美國、阿根廷、巴西等國家，進口價格受國際市場影響相對較大。雖然國家已經(jīng)啟動實施大豆振興計劃，采取糧改豆、梁豆輪作和苜蓿種植等方式擴大大豆的種植規(guī)模，但依然無法改變大豆類蛋白飼料原料主要依賴進口的格局。受中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情等因素影響，原料部分出口運輸通道存在關(guān)閉情況，原料價格及供給量存在不確定性，對飼料行業(yè)構(gòu)成一定影響。3、動物疫情，自然災(zāi)害對飼料行業(yè)沖擊較大近年來，我國在不同地區(qū)陸續(xù)爆發(fā)了口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫等動物疫情，一方面對養(yǎng)殖行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)造成不可挽回的損失，另一方面也對消費者造成影響，導(dǎo)致在一定時間段內(nèi)對特定肉類的需求大幅減少，對上游飼料行業(yè)產(chǎn)生不利影響。2018年8月，非洲豬瘟在國內(nèi)首次爆發(fā)，并隨之傳播至全國多個省市，形成短期內(nèi)大面積爆發(fā)的不利局面，對下游生豬養(yǎng)殖行業(yè)造成巨大沖擊，大批量養(yǎng)殖個體戶及養(yǎng)殖企業(yè)因非洲豬瘟而大幅縮減養(yǎng)殖規(guī)?；蛑苯油顺鲂袠I(yè)，下游市場需求疲軟直接導(dǎo)致飼料行業(yè)總體產(chǎn)量下降，部分飼料企業(yè)因無法應(yīng)對市場變動而被迫退出行業(yè)。與此同時，山洪、泥石流、臺風、暴雨等自然災(zāi)害的發(fā)生對畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖行業(yè)依然造成巨大沖擊，特別是對于沒有做好有效防御措施和應(yīng)對方案的養(yǎng)殖戶，其損失慘重。自然災(zāi)害導(dǎo)致下游養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模減少，進而影響下游對飼料產(chǎn)品的需求，從而不利于飼料行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。飼料行業(yè)周期性，區(qū)域性和季節(jié)性（一）飼料行業(yè)周期性飼料行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)市場需求變化取決于人們對動物性食品的消費情況，從而影響飼料行業(yè)整體市場狀況。我國作為人口大國，隨著人民生活水平不斷改善，對畜禽肉、蛋類、水產(chǎn)品、奶及其制品的需求相應(yīng)增加，總體需求量基數(shù)較大具有較強的穩(wěn)定性。因此，長期來看我國飼料行業(yè)不存在較為明顯的周期性特點。但短期而言，受下游養(yǎng)殖業(yè)存欄量波動變化，相應(yīng)的飼料產(chǎn)品也發(fā)生一定周期性變動，對于飼料企業(yè)造成一定壓力。隨著近年來國家采取積極推廣規(guī)模養(yǎng)殖、加強動物防疫體系建設(shè)、完善規(guī)模豬場臨時貸款貼息和生豬良種補貼等一系列措施，有利于促進生豬生產(chǎn)、保障市場供給、維護豬價穩(wěn)定，從而有效保障飼料行業(yè)需求穩(wěn)定。（二）飼料行業(yè)區(qū)域性由于飼料從生產(chǎn)端到銷售端通常存在運輸半徑的限制，一般情況下，配合飼料的運輸半徑為60至100公里，濃縮飼料為150至200公里，預(yù)混飼料為300到500公里。為有效節(jié)省運輸成本、保證飼料品質(zhì)及提高利潤水平，飼料企業(yè)多采取屬地經(jīng)營模式，在相對明確范圍內(nèi)開展生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動，具有明顯區(qū)域性。對于規(guī)模化飼料企業(yè)，通常采用分區(qū)設(shè)廠、全國覆蓋方式擴大經(jīng)營規(guī)模及覆蓋范圍，充分滿足下游客戶需求。（三）飼料行業(yè)季節(jié)性隨著下游生豬養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展，并逐步采用科學現(xiàn)代化的養(yǎng)殖手段，我國生豬養(yǎng)殖受季節(jié)性影響相對較小。同時，受我國居民飲食習慣影響，豬肉一直以來都居于肉類消費量首位。隨著人民生活水平不斷提升，豬肉消費也實現(xiàn)了日?；?，這使得我國豬肉需求量大且具有穩(wěn)定性。因此，作為生豬養(yǎng)殖上游行業(yè)飼料行業(yè)不具有明顯的季節(jié)性上升或下滑的特點。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快2015年末，全國共有配合飼料和濃縮飼料廠6772個，比2010年減少4071個。年產(chǎn)量50萬噸以上的飼料企業(yè)48家，飼料產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的56．5%，分別比2010年增加18家和14．5個百分點，其中年產(chǎn)量100萬噸以上的飼料企業(yè)達到32家，產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的51%。飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范全面實施，全國共創(chuàng)建部級示范企業(yè)83家，省級示范企業(yè)238家。飼料企業(yè)走出去發(fā)展步伐明顯加快，在境外投資建設(shè)飼料廠上百個，銷售收入近百億元。法治建設(shè)取得重大突破農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》等5個部門規(guī)章以及《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》等9個規(guī)范性文件。新的飼料法規(guī)體系遵循提高門檻，減少數(shù)量；加強監(jiān)管，保證安全；轉(zhuǎn)變方式，增加效益的基本原則，進一步界定了管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營者的責任，完善了生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制制度，明確了飼料生產(chǎn)中允許使用的原料范圍，加大了對違法行為的處罰力度。貫徹落實行政審批改革精神，將設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的審批權(quán)限下放至省級飼料管理部門。雖然過去5年我國飼料工業(yè)發(fā)展取得了突出成效，但總體仍處于從大國向強國邁進的爬坡過坎期，還存在一些突出的矛盾和問題，制約產(chǎn)業(yè)加快升級。從生產(chǎn)體系看，與現(xiàn)代化的要求相比，多數(shù)飼料生產(chǎn)企業(yè)在加工裝備、管理體系和技術(shù)創(chuàng)新能力等方面還有差距，產(chǎn)品同質(zhì)化問題突出，具有較強國際影響力的企業(yè)和品牌不多。從經(jīng)營體系看，飼料生產(chǎn)企業(yè)與養(yǎng)殖場戶對接不夠緊密，產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)多費用高。從監(jiān)管體系看，技術(shù)支撐機構(gòu)人才裝備建設(shè)滯后，基層監(jiān)督執(zhí)法體制機制不健全，風險管控和日常監(jiān)管沒有全面落實到位。從政策體系看，飼料工業(yè)是微利行業(yè)，但在應(yīng)對大宗原料價格波動、采用新技術(shù)新裝備等方面缺乏政策支持，在建廠用地等方面受到越來越多的限制，抗風險和持續(xù)發(fā)展能力不強。飼料行業(yè)競爭情況（一）飼料行業(yè)集中度提高，企業(yè)數(shù)量減少，規(guī)?；髽I(yè)數(shù)量增加近年來，隨著飼料行業(yè)快速發(fā)展，飼料產(chǎn)能不斷提升，全國飼料產(chǎn)業(yè)進入了加速整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級階段，行業(yè)逐漸向規(guī)?；图谢D(zhuǎn)變。由于飼料行業(yè)競爭不斷加劇，創(chuàng)新能力差、生產(chǎn)成本高、融資能力弱、銷售渠道少的中小企業(yè)逐漸被淘汰出局。2010年至2019年，我國飼料加工企業(yè)的數(shù)量整體呈現(xiàn)下降趨勢。2010年至2019年，我國飼料加工企業(yè)數(shù)量明顯下降，從10，843家減少至5，016家，下降幅度達到53．74%。（二）飼料生產(chǎn)地區(qū)進一步集中化受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異和糧食主產(chǎn)區(qū)的影響，我國飼料行業(yè)生產(chǎn)區(qū)域主要集中在華東、華中和華南地區(qū)，并且已經(jīng)初步形成了以山東、廣東兩省為首