37Specificationforcompilingof“onelakeonepolicy”projects 請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。"一湖一策"方案編制規(guī)程HJ338飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范HJ773集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求HJ774集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估技術(shù)規(guī)范對于湖泊給定的生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)，維持其基本環(huán)4.2方案編制應(yīng)貫徹國家的方針政策，以批準(zhǔn)的流域規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃等為5.1一般規(guī)定應(yīng)重點調(diào)查湖泊管理范圍，對水資源、水污染、業(yè)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計、調(diào)查、統(tǒng)計等資料5.2調(diào)查評價內(nèi)容5.2.1.1調(diào)查湖泊地理位置、地形地貌、水文氣象、河流水系、生物資源等自然狀況，以及湖區(qū)行政5.2.2.3調(diào)查湖泊岸線管理利用情況，包括岸線分區(qū)、開發(fā)利用類型、范圍、規(guī)模、強度等，評估湖5.2.2.5調(diào)查流域、區(qū)域內(nèi)涉及湖泊水域岸線開發(fā)利用的相關(guān)工程和規(guī)劃情況，評價其與湖泊功能定5.2.3.3調(diào)查湖泊保護規(guī)劃及生態(tài)保護、漁業(yè)、航運、旅游等專項規(guī)劃編制情況。5.2.4.1調(diào)查入湖排污口位置、污水類型、水質(zhì)指標(biāo)、排放量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、排污許可等情況，評價是5.2.4.2調(diào)查入湖河流水質(zhì)及其污染防治情況5.2.4.3調(diào)查流域內(nèi)污染源構(gòu)成及污水處理設(shè)施等情況，應(yīng)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)5.2.5.1調(diào)查湖泊水功能區(qū)劃、水質(zhì)目標(biāo)、監(jiān)測點位、現(xiàn)狀水質(zhì)、富營養(yǎng)程度等情況，評價水功能區(qū)5.2.5.2調(diào)查湖泊黑臭水體（水域）分布、淤積情況，湖泊沉積物中重金屬、有機質(zhì)等污染狀況，評5.2.6.2調(diào)查環(huán)湖濕地、生態(tài)緩沖帶等分布和水土保持情況，評價水土流失治理、水系連通及生態(tài)建5.2.6.3應(yīng)調(diào)查生態(tài)水位劃定與保障情況，評價生態(tài)水位滿足程度。5.2.7.2調(diào)查水庫防御洪水方案、調(diào)度運用計劃、調(diào)度規(guī)程等編制情況。5.2.8.1調(diào)查湖泊管理保護機構(gòu)組成、職能、人員結(jié)構(gòu)、監(jiān)管手段、裝備水平、經(jīng)費落實、信息化建5.2.8.2調(diào)查跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查5.3.1從岸線保護與利用規(guī)劃、涉湖生態(tài)空間管控程度、功能分區(qū)合理性、開發(fā)利用活動合規(guī)性、產(chǎn)5.3.2從區(qū)域用水總量控制、湖泊取用水管理、取水許可率、湖泊保護規(guī)劃編制與落實等方面分析湖5.3.3從污染物排放構(gòu)成、污染防治措施的有效性、入河排污口設(shè)置合理性、達標(biāo)排放與排污許可執(zhí)行狀況、入湖支流污染程度等方面分析湖泊水污染防治5.3.4從水功能區(qū)劃定、水質(zhì)達標(biāo)程度、富營養(yǎng)化湖泊淤積、沉積物污染、水文化景觀等方面分析湖泊水環(huán)境存在的問5.3.5從生物多樣性、自然保護水平、生態(tài)水位劃5.3.6從湖泊防洪達標(biāo)治理程度，涉湖工程安全性、功能完整性、非工程措施建設(shè)等方面，分析湖泊5.3.7從管理機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、經(jīng)費落實、監(jiān)管手段、技術(shù)水平、部門協(xié)調(diào)、執(zhí)法效力等方面分6.1.2湖泊管理保護目標(biāo)應(yīng)與已有規(guī)劃中確定的目標(biāo)和控制性指標(biāo)值相協(xié)調(diào)，并與入湖、出湖河流管6.1.3管理保護目標(biāo)宜以定量指標(biāo)為主、定性指標(biāo)為輔。定量指標(biāo)應(yīng)具有明確的計算方法，定性指標(biāo)√√√//√√√√√√√√√√√√√√√√√√//護√√√//√√√//√√√√/√√√//治√√√√/率√√√√√√√√√√率√√√//治√√√//采用綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)等評價湖泊富營養(yǎng)化水平√√√//√√√√/√√√√√復(fù)自然保護地等重要生境受保護監(jiān)督面積占應(yīng)?！獭獭獭?√√√//√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√//√√√//率湖泊巡查、監(jiān)督及維護、保潔等日常管護任務(wù)√√√√√√√√√/日常管理、巡查維護、動態(tài)監(jiān)控、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)√√√//提出實施周期內(nèi)各年度管理保護目標(biāo)，制定目標(biāo)清單應(yīng)符合表C.上級湖長負(fù)責(zé)的湖泊管理保護目標(biāo)應(yīng)分解至下級湖長，制定目標(biāo)任務(wù)分解表應(yīng)符合表C.4的違法違規(guī)活動清理整治等方面提出水域岸線管理保護7.2從落實最嚴(yán)格水資源管理制度、用水總量和用水效率控制、水功能區(qū)監(jiān)督管理、湖泊保護總體規(guī)劃及專項規(guī)劃編制等方面提出水資源管理保護7.3從入湖排污口監(jiān)管與規(guī)范化建設(shè)、排污許可和達標(biāo)排放、入7.4從水環(huán)境治理目標(biāo)管理、黑臭水體治理、飲用水水源地安全保障達標(biāo)和規(guī)范化建設(shè)、環(huán)境綜合整治、水環(huán)境風(fēng)險防控、水文化與水景觀建設(shè)等方面提出7.5從湖泊生態(tài)資源調(diào)查和健康評估、湖泊生態(tài)水位保障、濕地恢復(fù)與建設(shè)、水土流失治理、環(huán)湖生7.6從水利工程除險加固、涉湖工程運行安全、非工程措施建設(shè)、防御能力提升等方面提出水旱災(zāi)害部門聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等方面提出日8.1.3開展專項整治行動，清理整頓涉湖違8.1.4完善規(guī)劃環(huán)評、工程建設(shè)方案審查、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、洪水影響評價等制度。8.2.2從控制用水總量、用水強度、高耗水項目建設(shè)等方面提出推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與水資源承載能力8.2.3從水量分配、取水許可、排污許可、行8.2.4已劃定水功能區(qū)的，制定水質(zhì)維護、改善或達標(biāo)方案；未劃定水功能區(qū)的，依據(jù)GB/T50594施，對水污染嚴(yán)重地區(qū)、敏感地區(qū)、城市建成區(qū)等制定退城入園、異地搬遷等措施。8.3.4制定化肥減量、農(nóng)藥減施、農(nóng)田廢棄物資源化利用、生態(tài)溝攔截、濕地凈化等措施，控制農(nóng)業(yè)采用“種養(yǎng)平衡”、廢棄物資源化利用、污染治理設(shè)施建設(shè)等措施，防治養(yǎng)殖污染。8.3.6開展船舶污水整治、老舊及難以達標(biāo)船舶淘汰、港口碼頭船舶水污染物收集轉(zhuǎn)運能力建設(shè)，增8.6.2編制與修訂湖泊防御洪水方案、調(diào)度運用計劃、調(diào)度規(guī)程等，進行水旱災(zāi)害防御演練，制定超8.7.3建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，建立健全跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制，發(fā)揮各有關(guān)部門9投資匡算9.1根據(jù)方案實施的主要任務(wù)和措施，應(yīng)估算經(jīng)費需求，說明資金籌措渠道。9.2匡算各項工程措施投資規(guī)模，制定分年度投資計劃。從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、經(jīng)費保障、技術(shù)支持、監(jiān)督考核、宣傳教育等方面提出落實“一湖一策”a)封面：應(yīng)包含報告名稱、編制單位和編制年月等內(nèi)容。報告定名應(yīng)包含湖泊所在行政區(qū)域、）；b)扉頁：應(yīng)包含編制人員名單，包括批準(zhǔn)、核定、審查、項目負(fù)責(zé)人、編寫人員等。委托咨詢A.2總則應(yīng)按照下列內(nèi)容編寫：a)簡述湖泊概況，說明湖泊地理位置、所屬水b)簡述方案編制的背景和主要工作過程；c)說明方案編制的指導(dǎo)思想和基本原e)簡述湖長組織體系情況及主要職責(zé)等內(nèi)h)說明“一湖一策”方案編制的組織單位和承擔(dān)單位；A.3現(xiàn)狀調(diào)查與評價、管理保護目標(biāo)、管理保護任務(wù)、管理保護措施、投資匡算和保障措施等章節(jié)應(yīng)“一湖一策”方案報告表編制格式見表B.1。一1234二12345三四12345“一湖一策”問題匯總表見表C.1。村11-122-133-144-155-166-177-1“一湖一策”問題表見表C.2。村“一湖一策”目標(biāo)清單