自然氣集輸站場及輸配站施工相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)—城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范張美摘要隨著社會的進(jìn)步和人類文明的發(fā)展，城市燃?xì)夤艿酪呀?jīng)成為人們生活必不行少的設(shè)施之一。自然氣成為城市燃?xì)獾闹饕獨(dú)庠矗纬闪巳珖酥量鐕墓饩W(wǎng)絡(luò)。燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計和施工很重要。我們在工作的過程中必需結(jié)合管道的運(yùn)行狀況，施工現(xiàn)場條件等多方面的因素綜合考慮。既要有預(yù)見性又要符合現(xiàn)實(shí)狀況，在滿意各家各戶要求的前提下使我們的設(shè)計更為合理和人性化。本文對城市燃?xì)夤艿涝O(shè)計施工中的規(guī)范進(jìn)行了分析。 關(guān)鍵詞城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗┕て桨睞bstractAlongwithsocialprogressanddevelopmentofhumancivilization,citygaspipelinehasbecomeoneofthefacilitiesofthepeoplelife.Naturalgashasbecomethemainsourceofcitygas,theformationofanationalandmultinationalsupplynetwork.Designandconstructionofgaspipelineisveryimportant.Wemustcombinetherunningsituationofthepipelineintheworkprocess,comprehensiveconsiderationoftheconstructionsiteconditionsandsoon.Havetheforesighttoaccordwiththereality,tomeetthefamiliesmeetthepreconditionofenableustodesignmorereasonableandhumane.Thispaperhascarriedontheanalysistothedesignandconstructionofcitygaspipelineinthespecification.KeywordTowngasPipelineconstructionSafety平安閱歷共享1.1基本狀況2008年4月4月6月126月9月10月7日1.2事故經(jīng)過2008年10月7日1414時35分，陳英聽到其他人員呼叫，馬上與施工方現(xiàn)場管理人員從加油站前面趕到出事地點(diǎn)，發(fā)覺曾敬興已經(jīng)吊在施工作業(yè)用的操作平臺上，隨即關(guān)閉電源、撥打急救電話，將曾敬興送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無效，于15時死亡。1.3緣由分析①干脆緣由施工人員不聽阻擋，違章蠻干實(shí)施防雨棚架加固作業(yè)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的干脆緣由。施工人員曾敬興運(yùn)用電鉆鉆孔時，不慎將埋墻電源線絕緣層打破，并用金屬膨脹螺絲固定防雨棚架，通過膨脹螺絲將電源線與棚架聯(lián)通，導(dǎo)致整個棚架帶電，此時，因曾敬興穿的鞋絕緣，人體與地面未形成通電回路，才未發(fā)生觸電。之后，曾敬興又到站房另一端爬上操作臺，當(dāng)一只手接觸防雨棚架，另一只手又接觸到站房防雷網(wǎng)接地線時，形成通電回路，致使觸電事故發(fā)生。②間接緣由施工人員曾敬興不清晰站房外墻體內(nèi)敷設(shè)有電源線，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要間接緣由。事發(fā)當(dāng)天，三建司托付建興公司對站房雨棚進(jìn)行加固時，未告知施工人員站房墻體內(nèi)敷設(shè)有電源線，施工人員在不清晰墻體內(nèi)敷設(shè)有電源線的狀況下，又未辦理《臨時用電作業(yè)票》和《高處作業(yè)票》，且在瀘州公司現(xiàn)場管理人員阻擋后，又私自由站房外墻面鉆孔，損壞了埋墻電源線絕緣層，使雨棚架帶電，埋下了此次事故發(fā)生的隱患。1.4從中應(yīng)吸取的教訓(xùn)目前，我公司對加油站隱患整改和技術(shù)改造項目已全面鋪開，施工平安問題也隨之而來，從以上事故分析，我認(rèn)為我們要做好以下幾項工作：一是依據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的平安管理原則和“直線、屬地平安管理”的要求，針對施工平安管理，進(jìn)一步明確施工過程中的平安管理責(zé)任。投資建設(shè)管理處為施工的責(zé)任部門，對全公司施工平安負(fù)責(zé)，派生的項目部詳細(xì)負(fù)責(zé)本施工、檢修理項目的平安管理；平安質(zhì)量環(huán)保監(jiān)察處為施工平安的監(jiān)管部門，對施工、檢修理項目的平安進(jìn)行監(jiān)督管理；施工、檢修理項目所在單位為施工現(xiàn)場平安管理的責(zé)任單位，主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)施工平安負(fù)責(zé)；油庫負(fù)責(zé)人對油庫施工、檢修理項目施工現(xiàn)場平安負(fù)責(zé)；加油站現(xiàn)場經(jīng)理對加油站施工、檢修理項目施工現(xiàn)場平安負(fù)責(zé)。二是嚴(yán)格落實(shí)施工過程中的HSE管理，在簽定《施工工程合同》的同時，必需簽定《施工平安合同》，明確甲乙雙方的平安責(zé)任，兩個合同不能相互代替。施工前制定了施工現(xiàn)場平安檢查表。三是在施工作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施全面的風(fēng)險管理。全部施工作業(yè)前都必需進(jìn)行風(fēng)險評價，依據(jù)風(fēng)險制定HSE作業(yè)安排書，施工單位必需依據(jù)HSE作業(yè)安排書進(jìn)行施工作業(yè)。四是嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度，凡在油庫、加油站動火、高空作業(yè)、動土、進(jìn)入有限空間作業(yè)等，必需辦理作業(yè)票。五是加強(qiáng)施工現(xiàn)場的隱藏線路、管路監(jiān)理和監(jiān)管。每一項施工項目、檢修理項目和隱患整改項目，完工時必需完整地移交線路圖、管路等檔案資料；在動土、動墻作業(yè)前必需比照線路圖進(jìn)行作業(yè)。六是加強(qiáng)施工現(xiàn)場的平安監(jiān)管理。全部施工、檢修理項目，投資建設(shè)管理處要抽調(diào)或委派人員實(shí)行現(xiàn)場不間斷地巡查監(jiān)管；同時平安質(zhì)量環(huán)保監(jiān)察處、施工檢修理項目所在單位的平安總監(jiān)和分管領(lǐng)導(dǎo)對施工現(xiàn)場的平安管理進(jìn)行巡回督查、對危急作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。2我國城市用氣現(xiàn)狀眾所周知，城市燃?xì)馐乾F(xiàn)代化城市能源建設(shè)中的一個重要組成部分，也是必不行少的能源基礎(chǔ)設(shè)施。大型供氣企業(yè)依據(jù)需用量和所需壓力將燃?xì)廨斔秃桶才诺匠鞘懈黝愑脩?。城市各類用戶的用氣是不勻稱的，隨月、日、時而變更。通常冬季比夏季用氣多，節(jié)假日比平日用氣多，每日制備早、午、晚三餐時用氣量多。生產(chǎn)用氣受生產(chǎn)工藝要求和工作班制等的影響而波動。建筑物采暖用氣量和季節(jié)有關(guān)并受采暖期間氣溫變更的影響。將各類用戶的小時用氣量疊加，即可得出全市小時最大用氣量。城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的各種設(shè)施，應(yīng)能滿意各類用戶的小時最大用氣量，并能適應(yīng)其波動狀況。我國城市燃?xì)馐聵I(yè)，經(jīng)過50多年的努力，已經(jīng)有了長足的發(fā)展。六十年頭初，四川、東北、華北等地區(qū)先后起先部分供應(yīng)自然氣，隨著石油工業(yè)的飛速發(fā)展，大中城市起先以液化石油氣和開發(fā)重油制氣為氣源。七十年頭由于液化石油氣和自然氣受資源和政策的限制僅略有發(fā)展，較多的還是建設(shè)以煤和石油產(chǎn)品為原料的煤氣廠。八十年頭，國內(nèi)液化石油氣的供應(yīng)量逐步增加并做為優(yōu)質(zhì)民用燃料進(jìn)入千家萬戶。九十年頭，由于改革開放之后大量進(jìn)口國外的液化石油氣和國內(nèi)自然氣的開發(fā)利用使中國城市燃?xì)馐聵I(yè)進(jìn)入了飛速發(fā)展的時期。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，中國的城市燃?xì)馐聵I(yè)依舊是煤制氣、液化石油氣和自然氣等多種氣源并存。截止2000年底，全國665個城市人工煤氣供應(yīng)量為152億m3，自然氣年供應(yīng)量為82億m3，液化石油氣供應(yīng)量為850.7萬噸，城市居民用氣普及率達(dá)到84.1%，用氣人1.76億，其中有人工煤氣約占23%，自然氣約占13%，液化石油氣約占63%。中國在由安排經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變及加入世貿(mào)組織的過程中，能源價格將逐步向國際價格靠攏，同時也發(fā)生了各種能源、資源的相互替代關(guān)系。尤其是近十年來，液化石油氣的大量進(jìn)口和對燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展起到了顯著的推動作用。而煤制氣則因其成本高、污染環(huán)境等緣由導(dǎo)致了與國際上相同的衰落狀況。自然氣作為愛護(hù)大氣環(huán)境的最志向的燃料在得到快速發(fā)展的同時也為人們帶來了全新的觀念。

城市燃?xì)庥蓺庠?、輸配和?yīng)用三部分組成，在自然氣到來之前，燃?xì)獍ㄒ悦夯蛴蜑樵现迫〉娜斯っ簹狻⒁夯蜌?、自然氣和礦井瓦斯等，服務(wù)對象主要是居民生活、商業(yè)和少量的工業(yè)用戶。在自然氣到采之后，自然氣的供應(yīng)系統(tǒng)則由自然氣的開采與生產(chǎn)(上游)，長輸管線(中游)和城鎮(zhèn)供配氣系統(tǒng)(下游)組成。為了保證自然氣供、配氣統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性和平安牢靠性，供氣量需有肯定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并應(yīng)配置地下儲氣和其它調(diào)峰設(shè)施；服務(wù)對象則主要為工業(yè)和少量的居民生活和商業(yè)用氣。在我國的北方采暖地區(qū)，則可發(fā)展自然氣的采暖用戶，但必須要有完善的季節(jié)調(diào)峰設(shè)施。自然氣到來之后的城市供配氣系統(tǒng)由于供氣對象的變更與自然氣到來之前有本質(zhì)的區(qū)分，只有當(dāng)工業(yè)用戶達(dá)到肯定的規(guī)模后，城鎮(zhèn)的供配氣系統(tǒng)才能有肯定的經(jīng)濟(jì)性，氣價也就成為項目成敗的關(guān)鍵，因此，探討各種能源的替代關(guān)系就非常重要。自然氣來到之后，不論上游、中游和下游都面臨著降低成本、擴(kuò)大用氣范圍和與先進(jìn)國家技術(shù)接軌這三個問題。自然氣采到之后，我國的城市燃?xì)鈱l(fā)生質(zhì)飛躍，在完成向城市清潔能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移中大大向前邁進(jìn)一步，對改善城市大氣污染和生態(tài)環(huán)境起到良好的作用，技術(shù)上也將和國際逐步接軌。

當(dāng)前，有多項技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題在自然氣—來到這際必需得到妥當(dāng)?shù)慕鉀Q：

1城市燃?xì)庑袠I(yè)多年來的全面虧損問題。虧損的主要緣由是勞動生產(chǎn)率低下，這要靠深化改革和管理體制的轉(zhuǎn)變來逐步解決。

2家庭用熱耗氣量增長緩慢。近十年來，雖然家用燃?xì)鉄崴靼l(fā)展快速，家用燃?xì)庖巡幌抻诖妒?，但人均耗量增長緩慢。家用電器的快速發(fā)展，已成為城市燃?xì)饷裼脩舻闹饕偁帉ο?。為此，?yīng)主動發(fā)展除民用戶以外的其它用氣戶，如工業(yè)、采暖、制冷、燃?xì)馄嚨?。但和民用耗氣相同，也必需考慮與其它替代能源的比價關(guān)系，而不是簡潔的靠提價來解決，如工業(yè)用戶，必需考慮產(chǎn)品的利潤和成本的關(guān)系，在用氣范圍擴(kuò)大后，不能再靠政府補(bǔ)貼維持行業(yè)的發(fā)展。

3管理體制應(yīng)有根本性的變更。在自然氣來到之前，城市燃?xì)馔ǔＲ猿鞘袨楠?dú)立經(jīng)營單位，集氣源、輸配和應(yīng)用為一體。在自然氣到來之后，城市燃?xì)鈱儆谡麄€自然氣系統(tǒng)的下游部分，它與上、中游之間有親密的聯(lián)系，經(jīng)營方式通過合同等法律程序進(jìn)行，上、中、下游之間屬于商業(yè)關(guān)系，且應(yīng)以下游的用戶要求為主體。上、中游對下游有“照付不議”的要求。而下游對上、中供氣的質(zhì)量、壓力和檢測儀表等也有要求，偏離合同規(guī)定，應(yīng)給以賠償。季節(jié)調(diào)峰所需的地下氣庫不行能在每個城市興建，應(yīng)按用氣區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，下游城市之間又必定會產(chǎn)生經(jīng)營調(diào)度上的聯(lián)系和管理體制上的變更。日調(diào)峰應(yīng)由長輸管線的儲氣量解決，其不足部分再由城市才艮據(jù)地下氣庫和長輸管線儲氣的運(yùn)行狀況選擇經(jīng)濟(jì)、合理的調(diào)峰方式，以保證整個自然氣供氣系統(tǒng)的優(yōu)化，達(dá)到最經(jīng)濟(jì)的目的，把整個上、中、下游當(dāng)作一個系統(tǒng)工程來考慮，不管上、中、下游如何分工，全部確保供氣平安的設(shè)施建設(shè)費(fèi)用均應(yīng)打入成本，作為制定氣價的依據(jù)。如氣價高于用戶利用其它替代能源的成本，則項目就不行行。

4城市在自然氣到來之后，將面臨更多的問題。首先應(yīng)有各類用戶全年的綜合用氣特性圖，無用氣特性圖，則供氣方無法按安排供氣(允許有肯定偏差)，一切未運(yùn)用的燃?xì)饩鶓?yīng)按“照付不議”的原則付款。城市的用氣范圍擴(kuò)大后，制定用氣特性圖就異樣困難，如采暖負(fù)荷，與室外空氣溫度的變更有關(guān)；工業(yè)用戶，則與產(chǎn)品的銷售量有關(guān)，其次，自然氣系統(tǒng)為高壓氣源，城市的供配氣系統(tǒng)應(yīng)充分利用燃?xì)獾膲毫ο鳒p投資。對已有人工氣供配氣管網(wǎng)的城市，還存在燃?xì)獾霓D(zhuǎn)換問題，包括管道的更新、改造和換管等須要一大筆投資，且有一個逐步的過程，不能一下子全部解決。此外也必需計算這筆費(fèi)用對燃?xì)獬杀镜挠绊?。其三，我國目前用氣人口中，液化石油氣占用戶?shù)的60%以上，液化石油氣供應(yīng)機(jī)動敏捷，勿需管道設(shè)施就能滿意家庭用戶的用氣要求，如新建的城市自然氣管網(wǎng)僅僅是替代民用液化石油氣用戶，則其經(jīng)濟(jì)性就值得探討。其四，城市燃?xì)庠谝悦裼脼橹鞯臅r期，常以保本+稅金+利潤三部分構(gòu)成，但執(zhí)行過程中從未落到實(shí)處，使燃?xì)庑袠I(yè)長期處于虧損狀態(tài)。在擴(kuò)大供氣范圍的工業(yè)為主后，應(yīng)按投資比例獲得與上、中游相應(yīng)的利潤，這也是企業(yè)改革的目的。由于氣價必需考慮與其它替代能源的關(guān)系(如民用與電價、工業(yè)與油介的關(guān)系等)，定價因素非常困難，因此，必需以新的概念采全面考慮城市建設(shè)中的問題，并借鑒國外的閱歷。

3燃?xì)鈭稣?.1一般規(guī)定3.1.13.1.23.1.33.1.3.1.3.1.63.1.73.1.8儲氣設(shè)備的安裝應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《球形儲罐施工及驗(yàn)收規(guī)范》3.1.3.1.10壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵及起重設(shè)備的安裝應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范3.2儲配站3.2.13.2.2儲配站各種設(shè)備及儀器儀表，應(yīng)經(jīng)單獨(dú)檢驗(yàn)合格后再3.3調(diào)壓設(shè)施3.3.13.3.23.3.31.焊縫、法蘭與螺紋等接口，均不得嵌入墻壁或基礎(chǔ)中。管道穿墻或穿基礎(chǔ)時，應(yīng)設(shè)置在套管內(nèi)。焊縫與套管一端的距離不應(yīng)小于100mm2.干燃?xì)獾恼緝?nèi)管道應(yīng)橫平豎直；濕燃?xì)獾倪M(jìn)出口管道應(yīng)分別坡向室外，儀器儀表接管應(yīng)坡向干管。3.調(diào)壓器的進(jìn)出口箭頭指示方向應(yīng)與燃?xì)饬魈史较蛞粯印?.調(diào)壓器前后的直管段長度應(yīng)按設(shè)計及制造廠技術(shù)要求施工。2.3.4調(diào)壓器、平安閥、過濾器、儀表等設(shè)備的安裝應(yīng)在進(jìn)出口管道吹掃、試壓合格后進(jìn)行，并應(yīng)堅固平正，嚴(yán)禁強(qiáng)力連接3.4液化石油氣氣化站、混氣站3.4.11.貯罐和氣化器等大型設(shè)備安裝前，應(yīng)對其混凝土基礎(chǔ)的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行。2.室內(nèi)管道安裝應(yīng)在室內(nèi)墻面噴漿和打混凝土地面以前進(jìn)行。3.與貯罐連接的第一對法蘭、墊片和緊固件應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。其余法蘭墊片可采納高壓耐油橡膠石棉墊密封。4.管道及管道與設(shè)備之間的連接應(yīng)采納焊接或法蘭連接。焊接宜采納氬弧焊打底，分層施焊；焊接、法蘭連接應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定。5.管道安裝時，坡度及方向應(yīng)符合設(shè)計要求。6.管道及設(shè)備的焊接質(zhì)量應(yīng)符合下列要求：1）全部焊縫應(yīng)進(jìn)行外觀檢查；管道對接焊縫內(nèi)部質(zhì)量應(yīng)采納射線照相探傷，抽檢個數(shù)為對接焊縫總數(shù)的25％，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《壓力容器無損檢測》中的Ⅱ級質(zhì)量要求；2）管道與設(shè)備、閥門、儀表等連接的角焊縫應(yīng)進(jìn)行磁粉或液體滲透檢驗(yàn)，抽檢個數(shù)應(yīng)為角焊縫總數(shù)的50％,并應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《壓力容器無損檢測》中的Ⅱ級質(zhì)量要求。3.4.21.貯罐的水壓試驗(yàn)壓力應(yīng)為設(shè)計壓力的1.25倍，平安閥、液位計不應(yīng)參加試壓。試驗(yàn)時壓力緩慢上升，達(dá)到規(guī)定壓力后保持半小時，無泄漏、無可見變形無異樣聲響為合格。2.貯罐水壓試驗(yàn)合格后，裝上平安閥、液位計進(jìn)行嚴(yán)密性試驗(yàn)。4城市燃?xì)夤芫W(wǎng)平安運(yùn)行存在的問題 對地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理，增加了擔(dān)心全因素近年來，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造，給燃?xì)夤艿婪笤O(shè)帶來了便利條件，給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩艄?yīng)了新的機(jī)遇。與此同時，由于城市管理的條塊分割，對地下管線缺乏規(guī)范管理，少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工，有些市民平安意識薄弱都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少平安隱患。局部地區(qū)嚴(yán)峻威逼著城市燃?xì)夤艿赖钠桨策\(yùn)行。違章建筑嚴(yán)峻影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的平安運(yùn)行城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)峻平安隱患，少數(shù)居民亂搭亂建，有的占壓在燃?xì)夤芫€上，有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi)，燃?xì)鈸屝扌蘩砣藛T無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作，只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣，極有可能造成嚴(yán)峻的燃?xì)馄桨彩鹿省Ｔ斐扇細(xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的緣由是多方面的，有歷史的緣由：如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全，過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍，導(dǎo)致地下管線資料不全；有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的緣由，有的單位為了小集體的利益，在未辦理規(guī)劃手續(xù)的狀況下，擅自由燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房，也有的單位和個人為擴(kuò)大占地面積，私自由調(diào)壓箱平安距離的空地內(nèi)搭建擴(kuò)建各種違章建筑。有的違章建筑內(nèi)住人，有的違章建筑內(nèi)開飯店、開茶樓，有的違章建筑內(nèi)做廚房，一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞，造成燃?xì)獯罅啃孤?，其后果難以預(yù)料。道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?，造成燃?xì)庑孤┢桨彩鹿孰S著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€平安運(yùn)行帶來了很大的平安隱患，燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時常發(fā)生，屢見不鮮，少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工，破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報，也不通知燃?xì)馄髽I(yè)修理，仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下，給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了平安事故隱患。今年常德華油燃?xì)夤竟茌爡^(qū)域1—9月份由于道路施工等外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€先后10余起，造成居民用戶不能正常用氣，商業(yè)用戶不能正常經(jīng)營，所幸沒有造成人員傷亡事故。燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了平安隱患在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中，由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員對燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位，有的溝槽深度達(dá)不到要求，有的鋼管在埋設(shè)過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管，或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管干脆埋設(shè)地下，使被損壞防腐層的鋼管干脆與土壤接觸，加上南方土壤潮濕，從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕，使原來可以運(yùn)用20年到25年的管線只能用10年，甚至更短的時間，會因管線銹蝕穿孔而漏氣，給燃?xì)夤芫€平安運(yùn)行埋下了平安事故基因。用戶私自改裝燃?xì)夤芫€，給燃?xì)夤芫€平安運(yùn)行及用氣平安造成隱藏的危害隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善，生活質(zhì)量得到了普遍提高，城市大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究，依據(jù)燃?xì)夤芫€《GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》要求，應(yīng)采納明裝，不宜采納暗裝，穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭，外加裝套管，但少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀，私自改裝戶內(nèi)燃?xì)夤芫€，將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi)，有的甚至隱藏在整體櫥柜內(nèi)，沒有良好的通風(fēng)條件，也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置，給燃?xì)夤芫€平安運(yùn)行和用戶的用氣平安造成長期隱藏的危害。一旦燃?xì)庑孤?，將產(chǎn)生難以估量的后果。5城市管網(wǎng)的平安運(yùn)行對策燃?xì)獾钠桨补芾聿粌H是防止易燃、易爆氣體漏泄所造成的事故，更重要的是應(yīng)保證整個供、配氣系統(tǒng)能不間斷的供氣，因此，在城市燃?xì)忭椖繉?shí)施的不同階段，平安管理也有不同的內(nèi)容。在工程的前期，必需結(jié)合當(dāng)?shù)氐臓顩r做好論證工作。在自然氣的供應(yīng)系統(tǒng)中，尤其對供氣質(zhì)量和“照付不議”的合同要求要做好論證工作，避開因燃?xì)赓|(zhì)量的波動和用氣量測算不準(zhǔn)所造成的供氣擔(dān)心全或經(jīng)濟(jì)上的損失。在工程的實(shí)施階段，尤其要落實(shí)好各種調(diào)峰措施、確保設(shè)備質(zhì)量以及施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的貫徹。在投產(chǎn)、運(yùn)行階段，因燃?xì)獾囊兹?、易爆特性，必需在運(yùn)行環(huán)節(jié)上有健全的平安保障體系。平安體系包含主動的和被動的兩個部分。主動的措施立足于防止擔(dān)心全因素的發(fā)生：被動的措施則立足于一旦發(fā)生事故，其影響面應(yīng)限制在最小的范圍之內(nèi)。因此，平安管理體系應(yīng)包括工程的質(zhì)量管理和長期的運(yùn)行管理兩部分。工程質(zhì)量管理應(yīng)包括：

1建立激勵創(chuàng)新和公允競爭的設(shè)計招、投標(biāo)制度。

2建立嚴(yán)格的設(shè)計審核和監(jiān)理制度。

3對施工隊伍的資質(zhì)、施工人員的考級和上崗要有嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度。

4變更行政干預(yù)過多，造成層層分包，通過偷工減料謀取利潤的傾向。

5堅決打擊貪污、行賄、受賄、工程款挪用和奢侈的腐敗行為。