~—PAGE2—~~1-EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.中鐵十三局集團(tuán)有限公司責(zé)任成本管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)總公司責(zé)任成本管理工作會議精神和集團(tuán)公司提出的進(jìn)一步全面推行責(zé)任成本管理工作的決定，根據(jù)中鐵建財〔2007〕25號文下發(fā)的《總公司責(zé)任成本管理工作指導(dǎo)意見》，在制定的《工程項(xiàng)目評估辦法》、《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分調(diào)研，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則以責(zé)任成本管理流程為主線，從組織體系及工作職責(zé)、工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作內(nèi)容、責(zé)任成本管理基礎(chǔ)工作等三個大的方面對集團(tuán)公司責(zé)任成本管理工作做出了細(xì)致的要求。第三條責(zé)任成本是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者控制的成本。它劃清了企業(yè)成本管理中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利一體、分級控制的思想。責(zé)任成本管理是指將直接發(fā)生成本和費(fèi)用的各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門，劃分成若干個責(zé)任中心，然后根據(jù)各中心的責(zé)任范圍，依據(jù)統(tǒng)一的編制辦法編制各中心的責(zé)任預(yù)算，并采取合同的形式逐級進(jìn)行承包的管理方法。第四條在責(zé)任成本管理工作的推進(jìn)過程中要注意把握四個原則：一是要結(jié)合本單位實(shí)際，因地制宜，務(wù)求實(shí)效；二是在工作方法上要循序漸進(jìn)、分類分步開展；三是工作必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，注重總結(jié)，在過程中完善、提升管理水平；四是責(zé)任成本管理工作要有系統(tǒng)性、計劃性。第二章責(zé)任成本管理組織體系及工作職責(zé)第五條責(zé)任成本管理是企業(yè)全員管理、全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理的有機(jī)結(jié)合，是一項(xiàng)涉及面廣且較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為指導(dǎo)責(zé)任成本管理工作的開展，規(guī)范責(zé)任成本管理行為，必須構(gòu)建完善的責(zé)任成本組織體系，第六條組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1、集團(tuán)公司責(zé)任成本管理機(jī)構(gòu)設(shè)置偵集團(tuán)公司成立息以總經(jīng)理為組借長，總會計師寬、總工程師為池副組長，各部腔處室為組員的呀責(zé)任成本管理誓領(lǐng)導(dǎo)小組。集震團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)管靜理部負(fù)責(zé)責(zé)任堂成本管理的日迫常工作。闖2便、工程公司責(zé)看任成本管理機(jī)島構(gòu)設(shè)置憤各工程公司在概健全責(zé)任成本囑管理領(lǐng)導(dǎo)小組練的基礎(chǔ)上，必潤須建立健全專貓職責(zé)任成本管卻理機(jī)構(gòu)，具體疾負(fù)責(zé)籌劃、組麻織、落實(shí)、協(xié)扶調(diào)本單位責(zé)任框成本管理工作抹。追專職機(jī)構(gòu)的名書稱和人員編制嘆由各單位根據(jù)躬實(shí)際情況自定展，但必須單獨(dú)棵設(shè)置，機(jī)構(gòu)組竄成應(yīng)包括預(yù)算狗、財務(wù)、工程爭技術(shù)、物資、涼設(shè)備等人員。瑞3碌、項(xiàng)目部責(zé)任蜻成本管理機(jī)構(gòu)零設(shè)置啞建立以項(xiàng)目經(jīng)四理為第一責(zé)任扯人、項(xiàng)目副職盞（或三總師）鵲具體分管、項(xiàng)喘目部各部門參瞞加的責(zé)任成本兵管理工作小組腹（或?qū)Ｂ毘杀臼[管理機(jī)構(gòu)），著做到項(xiàng)目全員尿管理與控制。暴第七條施財餐責(zé)任成本管理剛體系及工作職杯責(zé)誤1穗．責(zé)任成本管采理體系跟集團(tuán)公司作為鞭責(zé)任成本管理管監(jiān)管層，主要確任務(wù)是負(fù)責(zé)建礙立以體制、機(jī)沈制和操作模式移為主要內(nèi)容的筋責(zé)任成本管理寺體系，制定有瀉關(guān)成本管理的碌辦法和相關(guān)措唉施，有計劃地礎(chǔ)對各單位責(zé)任棵成本管理工作把的開展情況進(jìn)炭行督查指導(dǎo)。燃工程公司作為剩責(zé)任成本管理邊控制層，主要嘗職能是審核、柜優(yōu)化并確定施綱工方案，審批密下達(dá)項(xiàng)目責(zé)任慶預(yù)算，確定各缺種單價及上交棵款比例，核定貝項(xiàng)目部崗位工嘉資總額，審批雪項(xiàng)目部效益工宣資總額等。宿項(xiàng)目部作為責(zé)旋任預(yù)算的執(zhí)行狗層，負(fù)責(zé)落實(shí)另工程公司編制浮的責(zé)任預(yù)算，層組織生產(chǎn)，對爆各責(zé)任中心實(shí)蝕施考核兌現(xiàn)，傅在確保完成上阿交款的同時，鑼通過降低成本恨來提高職工收暮入等。釘

懶迫2懶．卻工程公司責(zé)任誦成本管理機(jī)構(gòu)鉛工作職遺責(zé)俘疑

扒宵灌（終1在）編制項(xiàng)目責(zé)呀任成本預(yù)算。雁根據(jù)市場和現(xiàn)雀場調(diào)查資料以瞎及施工方案，驗(yàn)編制項(xiàng)目責(zé)任攤預(yù)算；核準(zhǔn)項(xiàng)今目上交企業(yè)費(fèi)閱用比例，組織猾簽訂項(xiàng)目責(zé)任從成本管理承包盯合同。如遇圖錘紙不到位、施界工方案未確定司等影響責(zé)任預(yù)峽算編制的因素霜，也必須先編懼制項(xiàng)目承包單喝價，確定物資灣材料和設(shè)備租紙賃的最高限價初，本府著含“辛先簽合同后上車場乏”跪的原則，避免琴先干后算可能飄帶來的經(jīng)濟(jì)糾眨紛。進(jìn)

斷（便2很）協(xié)助項(xiàng)目部孕進(jìn)行責(zé)任成本刊預(yù)算的二次分徐解、制定勞務(wù)勿隊承包模式、雪明確勞務(wù)隊管釀理辦法和考核限流程；指導(dǎo)項(xiàng)句目部完善責(zé)任蘿成本管理體系肢和實(shí)施細(xì)則；飛按照項(xiàng)目成本摩預(yù)算工作流程輕，將項(xiàng)目成本賽管理程序化、宣格式化。憶

掉（邁3滋）對項(xiàng)目部上置報的在原責(zé)任仰成本預(yù)算以外回因變更設(shè)計等咽增減工程量而荷編制的調(diào)整責(zé)東任成本預(yù)算，和必須及時審批馬，重新核準(zhǔn)上袋交企業(yè)費(fèi)用比勁例，并簽訂補(bǔ)煩充合同。磨

漏（俯4說）負(fù)責(zé)勞務(wù)隊而伍的資質(zhì)審核宵及施工能力的志鑒定。對資質(zhì)榴不合格、施工凡能力和信譽(yù)較創(chuàng)差的隊伍，嚴(yán)慧禁錄用。荒

體（漆5脂）負(fù)責(zé)勞務(wù)隊再伍承包合同簽欲訂前對合同條帥款的審查把關(guān)辟。田

誦（端6舉）定期對驗(yàn)工辟計價進(jìn)行認(rèn)真持審查，防止對腥下計價突破責(zé)匆任預(yù)算范圍，裳嚴(yán)禁合同外計脾價，必須發(fā)生躬時需簽訂補(bǔ)充誕合同。鬼

傘（備7申）督查項(xiàng)目管冊理行為，督促緒項(xiàng)目部及時完餃成核準(zhǔn)的上繳墾款指標(biāo)。監(jiān)督度項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活晉動，推廣、宣科傳項(xiàng)目管理的撒成功經(jīng)驗(yàn)，通動報項(xiàng)目管理的捕不規(guī)范行為，垂提出限期整改驕意見和措施。木

慕（嗚8扣）定期對項(xiàng)目駐進(jìn)行責(zé)任成本位核算的考核與基分析，對項(xiàng)目壺的管理現(xiàn)狀和翠項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班洽子績效作出客鄉(xiāng)觀、公正的評屠價。獅

恢（視9塘）按時收集、厲整理、上報責(zé)稱任成本管理報較表，力求達(dá)到謎數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真棕實(shí)、可靠。您

野（寒1領(lǐng)0榆）會同有關(guān)部辟門制定并完善謹(jǐn)企業(yè)預(yù)算定額剪，編制發(fā)布工昌程項(xiàng)目預(yù)算單匠價模塊，達(dá)到汗企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)賊統(tǒng)一。團(tuán)

需（暑1癢1怒）建立各項(xiàng)目荷部梢(灌工奪點(diǎn)頭)睬成本檔案管理劍制度，歸集、賄整理項(xiàng)目成本閘管理的相關(guān)資疤料帆。漂育

灣豈

蹦留3蹄．項(xiàng)目部責(zé)任卻成本管理工作藝職責(zé)廟

起（昂1棚）項(xiàng)目部責(zé)任溉成本管理機(jī)構(gòu)樣工作職責(zé)輕

扯=1\*GB3滅①賊結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)登制定本項(xiàng)目責(zé)努任成本管理實(shí)遠(yuǎn)施細(xì)則和各項(xiàng)潑規(guī)章制度。適

鉆=2\*GB3憑②經(jīng)誤進(jìn)行市場調(diào)查肯和現(xiàn)場調(diào)查。輔

第=3\*GB3瞧③司編制并優(yōu)化施乞工方案及最佳喉責(zé)任成本預(yù)算怒編制方案。馬

于=4\*GB3培④蠢編制并分解各趟責(zé)任中心責(zé)任生成本預(yù)算，簽減訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合秘同。員

佳=5\*GB3閑⑤喚確定工程材料素消耗計劃供應(yīng)深量，定期進(jìn)行生材料節(jié)超分析誼。語

傾陰

=6\*GB3姑⑥跨組織本項(xiàng)目責(zé)絨任成本管理考瘦核，實(shí)施責(zé)任屢工資、效益工興資的考核兌現(xiàn)簡。娛⑦闊建立并完善責(zé)棕任成本管理臺屢賬和報表分析礦制度。鉗⑧慎協(xié)調(diào)各責(zé)任中孝心的責(zé)任成本界管理的責(zé)任交跌叉工檢作擺使。毯

職（欄2捷）項(xiàng)目部責(zé)任挖成本管理主要批負(fù)責(zé)人工作職魚責(zé)車

韻=1\*GB3罰①靜負(fù)責(zé)項(xiàng)目責(zé)任銅成本管理的基憑礎(chǔ)工作；制定怕并落實(shí)項(xiàng)目成褲本管理實(shí)施細(xì)束則，建立崗位偉責(zé)任制；完善賣項(xiàng)目預(yù)控機(jī)制藥、監(jiān)控機(jī)制、擇分配機(jī)制、考遙核機(jī)制、獎懲附機(jī)制和兌現(xiàn)機(jī)蓋制；及時準(zhǔn)確師填報監(jiān)控報表棍，對填報數(shù)字此的真實(shí)性負(fù)責(zé)蠅；加強(qiáng)與各中鞏心溝通協(xié)調(diào)，險做到預(yù)控目標(biāo)關(guān)明確、考核分遠(yuǎn)析及時、獎懲下兌現(xiàn)公平。村

宵=2\*GB3而②覺深入現(xiàn)場考核毯施工成本定額狡，完成上級部懂門下達(dá)的施工尋定額考核指標(biāo)遼，逐月進(jìn)行成售本分析，組織藥利益分配，提框高責(zé)任預(yù)算的繳執(zhí)行能力。心

公=3\*GB3則③哲嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)苦隊伍錄用、合危同簽訂、驗(yàn)工孔計價、三項(xiàng)招娃標(biāo)、付款程序本等各項(xiàng)規(guī)章制杠度，對超計量寄、超付款負(fù)連眼帶責(zé)任。至

聞=4\*GB3完④鴿參與工程項(xiàng)目印材料、設(shè)備招匆標(biāo)采購全過程玩，審核材料供從應(yīng)計劃，按月富進(jìn)行核算及材壞料節(jié)超分析。松

襖=5\*GB3車⑤刊負(fù)責(zé)變更設(shè)計探、索賠、補(bǔ)差臥工作。得

降=6\*GB3昆⑥站嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)光公司關(guān)于勞務(wù)窄隊伍管理的規(guī)死定，確保在各土類檢查和審計倆中不出現(xiàn)危及戒企業(yè)信譽(yù)的問模題，對業(yè)務(wù)工疫作的安全性負(fù)往責(zé)。果第三溪章請油線工程項(xiàng)目責(zé)任泡成本管理工作輛內(nèi)容溉第八餃條閥巾工程項(xiàng)目責(zé)任扁成本管理的事澤前階段，即投艷標(biāo)決策控制在嶄這里不予闡述和，本章只強(qiáng)調(diào)泥工程項(xiàng)目在事指中階段的成本銅控制和事后階收段的竣工控制蠅。醫(yī)1憶、選聘項(xiàng)目經(jīng)飄理毫工程公司要高番度重視項(xiàng)目經(jīng)振理競聘工作，譯建立科學(xué)、公斷平、公正、公枯開的項(xiàng)目經(jīng)理傘競聘機(jī)制，全貧方位、多角度堂考察，遴選優(yōu)違秀管理人才，絡(luò)擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目管理寒者的重任。臣2鄭、編制、優(yōu)化應(yīng)、審批實(shí)施性嘉施工組織設(shè)計吩牢固樹都立究“共方案決定成遺本省”銳的理念，發(fā)揮充方案預(yù)控在責(zé)學(xué)任成本管理中講的主導(dǎo)地位。旺懼舅（摘1濕）實(shí)施性施工漿組織設(shè)計的編眠制與審批錄工程公司和項(xiàng)拘目部應(yīng)成立專飾門的施組設(shè)計鉗的編審機(jī)構(gòu)，徹專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目鬼施工組織設(shè)計湖的編審工作。遙項(xiàng)目開工之前喂必須有經(jīng)工程奶公司業(yè)務(wù)部門眼審核、總工程秀師審核批準(zhǔn)的太實(shí)施性施工組恒織設(shè)計。上級海批復(fù)的實(shí)施性菜施工組織設(shè)計閃是工程公司編栽制項(xiàng)目部責(zé)任訪預(yù)算的依據(jù)。貫（片2趁）實(shí)施性施工困組織設(shè)計的優(yōu)揪化誰實(shí)施性施工組首織設(shè)計的優(yōu)化妹，實(shí)行工程公它司糖—面項(xiàng)目配部城—犬責(zé)任中心三級茅優(yōu)化機(jī)制。抓惜好三個環(huán)節(jié)，添一是要確定方炕案優(yōu)化的總目拌標(biāo)，明確項(xiàng)目控經(jīng)理、總工程越師、技術(shù)主管孩和工點(diǎn)（中心丟）技術(shù)干部的遣職責(zé)和具體的恢目標(biāo)值；二是垮要有效地實(shí)施靈方案預(yù)控，包圈括整體方案優(yōu)做化和分項(xiàng)方案往優(yōu)化；三是要左有激勵手段，掀要有方案優(yōu)化肢的源動力，充纏分體現(xiàn)誰優(yōu)化釋誰受益的原則捏。要把方案優(yōu)匠化的創(chuàng)效與單朽位和個人利益遭掛鉤。炊3姜、清查核準(zhǔn)工揉程數(shù)量榮

焦母臉（喊1貫）清查核準(zhǔn)工柄程數(shù)量脹工程數(shù)量是編腫制責(zé)任預(yù)算的餃重要依據(jù)之一訊。項(xiàng)目部要對味施工圖數(shù)量進(jìn)于行實(shí)測審核，桶并以實(shí)測數(shù)量債編制責(zé)任中心襖責(zé)任預(yù)算，同惑時要建立工程霉數(shù)量總賬，各驅(qū)責(zé)任中心要建姨立工程數(shù)量明棕細(xì)賬。米施工方案優(yōu)化快等引起各責(zé)任角中心工程數(shù)量他的增減，要及均時調(diào)整賬務(wù)，景項(xiàng)目竣工后各背中心的計價總暑量不得突破臺勵賬數(shù)量。燕

矛戚冒（門2袍）工程數(shù)量的狼控制源工程數(shù)量要實(shí)饅行逐級控制制其度，分別由工涼程公司、項(xiàng)目孝部和責(zé)任（成已本）中心控制夾，并建立三級伸臺賬，工程公絨司的總工程師?？刂乒こ炭偭肯蓿?xiàng)目部的總泳工程師控制項(xiàng)嶺目的工程量，需工點(diǎn)的技術(shù)干黑部控制單項(xiàng)工鋼程的量。同時售建立工程數(shù)量辜控制、激勵和艘約束機(jī)制，明沉確工程數(shù)量三樣級控制體系所戒體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利黎益。荷4釀、進(jìn)行市場和術(shù)現(xiàn)場調(diào)查，執(zhí)擱行泛“桑三項(xiàng)招和標(biāo)竿”產(chǎn)制度，確定工欲、料、機(jī)單價跳

河右丸項(xiàng)目部必須進(jìn)概行充分的市場樓和現(xiàn)場調(diào)查，豬嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備尿、材料和勞警務(wù)燃“布三項(xiàng)招柏標(biāo)刷”犯制度，實(shí)事求膜是地確定內(nèi)部滾承包價格，確夜保責(zé)任預(yù)算的巨準(zhǔn)確性。府（道1擠）勞務(wù)招標(biāo)。緩招標(biāo)錄用工作屯由各工程公司好有關(guān)職能部門斤負(fù)責(zé)組織實(shí)施沸，項(xiàng)目部無權(quán)點(diǎn)自行錄用勞務(wù)必隊伍。勞務(wù)合禁同單價不得突駁破責(zé)任預(yù)算價匹格。勞務(wù)合同站的簽訂工作，趴必須經(jīng)公司成雖本管理部門審柏核批準(zhǔn)。匯

持稱煤（錘2唉）材料、機(jī)械易設(shè)備的集中招逢標(biāo)采購（租賃拔）。大宗材料耀和大中型機(jī)械眠設(shè)備的招標(biāo)采漆購（租賃）權(quán)輪在工程公司。盞公司要對所采騎購或租賃物資殊的質(zhì)量和價格什負(fù)責(zé)，價格一苗般不得高于市悔場調(diào)查的最低葛市場價格。感（游3平）如遇圖紙不寶到位、施工方更案未確定等因背素影響責(zé)任預(yù)瓦算編制的，必間須依據(jù)公司確繭定的施工組織僵設(shè)計，結(jié)合市葵場和現(xiàn)場調(diào)查車資料確定項(xiàng)目分責(zé)任預(yù)算單價瞎，以此作為項(xiàng)燥目部簽訂勞務(wù)扒合同、供料合礎(chǔ)同、設(shè)備租賃圖合同的最高限魚價。礙第九條圈乎窮建立項(xiàng)目責(zé)任璃成本體系，劃偷分責(zé)任中心犁主要內(nèi)容包括疲：劃分責(zé)任中烏心；明確各中佛心的責(zé)任范圍扒；確定各中心澤的責(zé)任目標(biāo)；上制定工資分配脖辦法；依據(jù)責(zé)山任范圍編制責(zé)束任預(yù)算并向責(zé)匠任中心分解；押分離出項(xiàng)目經(jīng)挎理調(diào)控基金；方項(xiàng)目經(jīng)理與責(zé)惰任中心簽定承輩包合同等。吃1默.捕責(zé)任體系四要濃素自責(zé)任主體：責(zé)燦任中心和責(zé)任甜人；鍋責(zé)任范圍：工守作范圍和可控老成本范圍；迅責(zé)任目標(biāo)：工您作目標(biāo)和所需慚開支的可控成雙本目標(biāo)；攀獎罰標(biāo)準(zhǔn)：根母據(jù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)防行情況確定責(zé)觀任人的工資收錯入猶。冊系

貢2痛.威責(zé)任中心的劃礎(chǔ)分饒

嗚敲陷責(zé)任中心是責(zé)逃任成本核算的肉主體，責(zé)任中耗心的建立必須式科學(xué)、規(guī)范、悉無責(zé)任交叉，例要本與著芽“棍負(fù)責(zé)什么，就程控制什轉(zhuǎn)么腔”研的原則來建立忍。鐘責(zé)任中心的劃石分原則：湯第一、可控性邁原則。可控成碧本必須同時符澆合以下四個條沒件：搏一是責(zé)任和成書本必須關(guān)聯(lián)；禮二是責(zé)任中心撐能預(yù)先知道可售能發(fā)生的成本音的性質(zhì)；磨三是責(zé)任中心型對發(fā)生的成本遮有計量的辦法吃；耀四是責(zé)任中心裕有權(quán)利和辦法層控制并調(diào)節(jié)其常成本。笨第二、責(zé)任清閥晰、獨(dú)立核算床的原則。朱第三、責(zé)權(quán)利侄相結(jié)合的原則臘。營第四、與現(xiàn)場風(fēng)實(shí)際相結(jié)合的規(guī)原則。件第五、避免責(zé)掀任交叉的原則姥。責(zé)任中心的聯(lián)劃分要粗細(xì)結(jié)贏合，容易造成獵責(zé)任交叉的環(huán)謊節(jié)在劃分時可聰粗放一些，容臥易分清責(zé)任的玉環(huán)節(jié)，可相對挑細(xì)致一些?；?損.膝責(zé)任目標(biāo)的確噴定要堅持四個亮原則：一是細(xì)瀉化，要與責(zé)任逢中心緊密結(jié)合薄，責(zé)任目標(biāo)必?zé)掜毤?xì)化到每一籠個責(zé)任中心；逢二是量化，成顛績以數(shù)據(jù)為衡倚量標(biāo)準(zhǔn)；三是妹要科學(xué)、具有弟可操作性；四野是必須具有先豪進(jìn)性和前瞻性惜?？拷M敲第十細(xì)條啞向編制責(zé)任預(yù)算柜（包括項(xiàng)目責(zé)掠任預(yù)算和各責(zé)妄任中心責(zé)任預(yù)屠算）是開展責(zé)府任成本管理工艱作的基礎(chǔ)。通傍過編制責(zé)任預(yù)轟算，明確項(xiàng)目困總體目標(biāo)成本捷和分項(xiàng)目標(biāo)成債本，對整體成嶼本管理的控制歡指標(biāo)做到心中革有數(shù)。編制責(zé)歡任預(yù)算也是成變本管理各類臺伐賬、報表、勞賄務(wù)合同簽訂、涌內(nèi)部責(zé)權(quán)利分占工、零利潤承伐包、崗位（責(zé)丸任）工資考核睡及月成本考核穗分析等工作的洋先決條件。富

節(jié)禿第十一條罷君逝抓好責(zé)任成本喉預(yù)算編制守的撿“貿(mào)十項(xiàng)鎖飾定愿”西：鎖定項(xiàng)目的達(dá)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中；鎖定項(xiàng)目住掛地的平面布置貫和大、小臨工猜程數(shù)量；鎖定通工程項(xiàng)目的施劫工方案；鎖定啊生產(chǎn)要素的配顫制；鎖定項(xiàng)目絹部總體和分階江段的工作目標(biāo)銷；鎖定項(xiàng)目優(yōu)朝化設(shè)計菜單和玩向業(yè)主要回暫當(dāng)定金的目標(biāo)值同；鎖定項(xiàng)目安某全、質(zhì)量、環(huán)鄰保、事故易發(fā)猜點(diǎn)及具體的防已范措施；釋

攔鎖定公司機(jī)關(guān)役和該項(xiàng)目各部駕門之間的業(yè)務(wù)恥接口關(guān)系；鎖柳定各分項(xiàng)工程番（點(diǎn)）的實(shí)物脆工作量；鎖定脂項(xiàng)目部編制責(zé)擱任預(yù)算和發(fā)包竟結(jié)算各項(xiàng)單價沉的最高限額（救包括工費(fèi)、各女類材料、器材巧、各類設(shè)備、學(xué)運(yùn)輸車輛等）堪。龜

倘狡第十二條份歡宗責(zé)任成本預(yù)算消的編制蘭1解.還責(zé)任預(yù)算編制窯體制歇責(zé)任預(yù)算實(shí)蛋行析“匆兩級責(zé)任預(yù)算菌編制體宇制杠”鞭。工程公司負(fù)光責(zé)項(xiàng)目部責(zé)任貓預(yù)算的編制和團(tuán)調(diào)整，項(xiàng)目部炒負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)和藝責(zé)任中心責(zé)任董預(yù)算的編制和隊調(diào)整。2.編制原則快可控性原不則廉:念責(zé)任預(yù)算的編斑制要以責(zé)任中御心對成本的控鍛制能力為前提頑。凡由責(zé)任中盼心控制的成本稀項(xiàng)目，均列為醋該中心責(zé)任預(yù)遷算的內(nèi)容。對鉗于該責(zé)任中心敲不可控制的成她本，應(yīng)作為另嘩一責(zé)任中心或蓋上一責(zé)任層責(zé)賣任預(yù)算的內(nèi)容囑。澇一致性原寒則近:咸責(zé)任預(yù)算要完振全依照責(zé)任中姓心所承擔(dān)的責(zé)刻任編制，保證偽責(zé)任預(yù)算的內(nèi)踐容與其承擔(dān)的蕩責(zé)任相一致。布躬蕩動態(tài)管理原朵則菜:蛋因施工方案的門優(yōu)化和調(diào)整、膊設(shè)計變更、工宴作量增減、材病料價格變化或淺責(zé)任范圍發(fā)生碗變化，須及時擔(dān)調(diào)整責(zé)任預(yù)算箭。賊秒翼及時性原很則提:袍項(xiàng)目部對各責(zé)粒任中心的責(zé)任摔預(yù)算要在工程紛開工前編制完縮成，因特殊原最因確實(shí)無法在卡開工前編制完附成的，應(yīng)在條今件具備時及時古編制。對施工踐圖一時難以到鏈齊的，在工程皆開工之前，編朵制單位工程或拋分項(xiàng)工程責(zé)任仿預(yù)算，最終匯通總成責(zé)任中心原的責(zé)任預(yù)算。泄3謀.銳編制依據(jù)：企仙業(yè)定額或《工爭程項(xiàng)目承包（露評估）指導(dǎo)單絲價》、經(jīng)優(yōu)化析審批后的施工奪方案和施工圖委數(shù)量、經(jīng)確認(rèn)滋后的現(xiàn)場和市伐場調(diào)查資料、沃公司有關(guān)文件份等。供4乎.盯責(zé)任預(yù)算組成強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算晨總額由主體工霞程預(yù)算、項(xiàng)目碗部本級管理費(fèi)絡(luò)預(yù)算、臨時工饑程責(zé)任預(yù)算及艇創(chuàng)效指標(biāo)四部串分組成。各預(yù)偽算層次關(guān)系如隙下表：瘦虧世務(wù)只幼培主體預(yù)算（直逃接費(fèi)）橡留管理人員責(zé)任丸工資捆責(zé)任預(yù)儉算盆怠奪項(xiàng)目部本級管睜理費(fèi)預(yù)滾算附膜康間接費(fèi)容用經(jīng)膚宏誰總?cè)馂?zāi)額領(lǐng)勸棕縣蠻悔府其他間接費(fèi)青臨時工程責(zé)任秧預(yù)算粗項(xiàng)目合同實(shí)際叮總純額沫教蛇小心創(chuàng)效指標(biāo)曲騙仿宵喇痰稅彎追治金燦攤估要懷辣茶杰集團(tuán)公司軟上交企業(yè)費(fèi)佳用趁森您集團(tuán)指揮部（形含一次性指揮察部）票（目標(biāo)利潤屬）翼現(xiàn)子公司軍5蘭.暖項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算姓的編制施主體預(yù)算以責(zé)干任預(yù)算模塊為過對象，以企業(yè)擊內(nèi)部定額為基役準(zhǔn)，根據(jù)集團(tuán)醬公司制定的《豬工程項(xiàng)目評估勢辦法》中責(zé)任呀成本預(yù)算編制燙辦法進(jìn)行編制選。壺項(xiàng)目部本級管行理費(fèi)預(yù)算編壓制料:囑根據(jù)集團(tuán)公司巖制定的《項(xiàng)目主部本級管理費(fèi)面（間接費(fèi)）評育估和預(yù)算編制摸依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)》慚進(jìn)行編制。包監(jiān)括項(xiàng)目管理人木員責(zé)任工資、捧間接費(fèi)和其他竭間接費(fèi)三部分瞞。牽第一、項(xiàng)目管堡理人員責(zé)任工鋤資核定標(biāo)準(zhǔn)曠以精干高效為棋主，可以按照辱技術(shù)部門提供塵的項(xiàng)目施組完娘工工期，分準(zhǔn)飽備期、施工高芝峰期和收尾期端分別核定，明走確各時期定崗餓人數(shù)及工資總擋額，分階段進(jìn)伶行控制；特殊束的項(xiàng)目可按規(guī)刪定增列相應(yīng)津肅貼、補(bǔ)助。膛第二、項(xiàng)目間座接費(fèi)（管理費(fèi)宗）和其他間接襯費(fèi)（協(xié)調(diào)費(fèi)）冰項(xiàng)目間接費(fèi)用擱指財務(wù)口徑的鎮(zhèn)制造費(fèi)用和管暫理費(fèi)用、財務(wù)巾費(fèi)用科目核算悉內(nèi)容，包括工筋會經(jīng)費(fèi)，管理采人員工資附加飾費(fèi)，行政用固辰定資產(chǎn)折舊、陶修理費(fèi)，低值償易耗品攤銷，串辦公費(fèi)，差旅荷交通費(fèi)，招待扇費(fèi)，勞動保護(hù)員費(fèi)，投標(biāo)及經(jīng)要營費(fèi)用，房屋責(zé)租賃費(fèi)及臨時絞房屋攤銷費(fèi)、農(nóng)檢測試驗(yàn)費(fèi)，晃工程驗(yàn)交費(fèi)用聾等內(nèi)容。按集權(quán)團(tuán)公司制定的仙《項(xiàng)目部本級疼管理費(fèi)（間接啞費(fèi)）評估和預(yù)熱算編制依據(jù)及蔬標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行編郵制。走臨時工程預(yù)算業(yè)編制：根據(jù)技班術(shù)部門臨時工添程管理辦法及筆規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)旗場核定臨時工紐程方案和確定創(chuàng)臨時工程細(xì)目慮數(shù)量，并對工蜓程數(shù)量進(jìn)行測強(qiáng)定核實(shí)，同時亭考慮工程類別趕及所處地域性遍質(zhì)蜜,慣先以責(zé)任預(yù)算笨直接費(fèi)為基數(shù)鄭進(jìn)行計算。奸創(chuàng)效指標(biāo)：結(jié)施合項(xiàng)目實(shí)際，明明確項(xiàng)目創(chuàng)效壓途徑和創(chuàng)效指編標(biāo)。完善創(chuàng)效殃激勵機(jī)制，超填額實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效指頁標(biāo)，經(jīng)核實(shí)無酬誤后，對直接捆創(chuàng)效人員按一刻定比例進(jìn)行獎淋勵。責(zé)任預(yù)算襲編制時，按細(xì)躁目確定各項(xiàng)創(chuàng)媽效目標(biāo)及責(zé)任算人，并簽訂創(chuàng)新效責(zé)任狀。甚第十三條鹿因捧項(xiàng)目部責(zé)任中倡心責(zé)任預(yù)算的僑編制（責(zé)任成筐本預(yù)算的二次蝦分解）厲1堤．責(zé)任預(yù)算二柳次分解編制依舞據(jù)追：扣擊項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)換場實(shí)際進(jìn)行優(yōu)饅化后的施工組優(yōu)織設(shè)計；鷹工程公司核定斧后的主體工程野、臨時工程、含管理人員責(zé)任宮工資、間接費(fèi)乞、其他間接費(fèi)弓等責(zé)任預(yù)算金爐額及責(zé)任歸屬籃；嫂踩經(jīng)項(xiàng)目部審核氣的各責(zé)任中心惜的工程量清單莖或責(zé)任范圍；佛勞務(wù)隊伍招標(biāo)宗價及材料實(shí)際性購入價；致成本定額及機(jī)常械臺班費(fèi)用定謊額。董2址．編制內(nèi)容：發(fā)項(xiàng)目部對責(zé)任昨中心的責(zé)任預(yù)堅算編制分成本耽中心責(zé)任預(yù)算誦和費(fèi)用中心責(zé)輕任預(yù)算。械第一、成本中書心責(zé)任預(yù)算編句制介成本中心是指額直接參與施工砌的單位或個人版。遵循項(xiàng)目責(zé)孕任預(yù)算的編制添方法、標(biāo)準(zhǔn)和越原則，由項(xiàng)目贈部負(fù)責(zé)各成本肯中心責(zé)任預(yù)算渴的編制和調(diào)整賠。以經(jīng)批準(zhǔn)和厚經(jīng)過方案優(yōu)化噴與實(shí)測后的細(xì)祝目工程量和項(xiàng)獅目部調(diào)查確認(rèn)撲的材料采購價條格為依據(jù)編制渾。星成本中心中勞踐務(wù)隊伍責(zé)任預(yù)層算編制與項(xiàng)目押責(zé)任預(yù)算的編缺制方法相同，丟其預(yù)算人工費(fèi)正、小型二、三堤項(xiàng)材料費(fèi)、小毒型機(jī)具費(fèi)、機(jī)攤械設(shè)備的經(jīng)常勉性修理費(fèi)及綜節(jié)合管理費(fèi)由勞攝務(wù)隊伍承包，糖其余材料費(fèi)、芬機(jī)械費(fèi)納入成淺本中心的承包短范圍，嚴(yán)格區(qū)腎分。貢成本中心管理啟費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按集團(tuán)紗公司制定的《沈項(xiàng)目部本級管告理費(fèi)（間接費(fèi)混）評估和預(yù)算古編制依據(jù)及標(biāo)食準(zhǔn)》和中心定葛崗人數(shù)，由項(xiàng)紀(jì)目部管理費(fèi)中駐心負(fù)責(zé)日常開欲支管理，成本及中心包干使用步。包括定崗管圍理人員責(zé)任工輸資、辦公書報飄費(fèi)、水電費(fèi)、喉電話費(fèi)、差旅倍交通費(fèi)、房屋碌租賃費(fèi)、防暑擠取暖費(fèi)等包干醒費(fèi)用?？诔杀局行闹粚令A(yù)算范圍內(nèi)的亦工、料、機(jī)數(shù)閥量和工程數(shù)量選負(fù)責(zé)，按工、源料、機(jī)預(yù)算價揀格計算實(shí)現(xiàn)的挺節(jié)超費(fèi)用為成挖本中心工作績圖效，材料價格孫實(shí)行與施工隊趨同樣的預(yù)算價中格結(jié)算方法，五對因材料價格漏變動發(fā)生的成見本節(jié)超不負(fù)責(zé)城。庸第二、費(fèi)用中固心責(zé)任預(yù)算編胡制及費(fèi)用中心是指擊管理項(xiàng)目的部感門或個人。按兄項(xiàng)目部劃分的驕中心和確定的覆費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)材，根據(jù)各中心屈承擔(dān)的工作內(nèi)棕容和責(zé)任范圍巴分別編制責(zé)任敵預(yù)算。么技術(shù)安質(zhì)部門解：責(zé)任預(yù)算總鞠額以零為基數(shù)汪。由該中心提勁出的變更設(shè)計發(fā)、優(yōu)化施工方冶案、控制對下泰計量以及由于照技術(shù)指導(dǎo)失誤氏造成返工損失閃形成的收支凈歌額，以及提供散的材料計劃用排量與設(shè)計用量曾按材料的責(zé)任上預(yù)算單價形成隨的收支凈額為決該中心工作成卸果。泉計劃預(yù)算部門遼：責(zé)任預(yù)算總弄額以零為基數(shù)僅。由對勞務(wù)隊最計價的單價與將責(zé)任預(yù)算單價別差額形成的收命支凈額，以及峰對業(yè)主變更設(shè)繞計批復(fù)的單價櫻與原合同單價渡的差額為該中困心工作成果。族材料部門：責(zé)接任預(yù)算總額以私零為基數(shù)。材恒料的實(shí)際購價桿與材料責(zé)任預(yù)風(fēng)算價格（確認(rèn)頃的市場調(diào)查價亭）以及材料的鹿實(shí)際消耗與計袋劃用量所形成糞的材料成本差駛異為該中心的斧工作成果。恭機(jī)械設(shè)備部門般：由項(xiàng)目部直網(wǎng)接使用的機(jī)械健設(shè)備費(fèi)用（含恰施工機(jī)械的大沖修、折舊費(fèi)）焦，加上承租和搏出租機(jī)械設(shè)備諷的租賃費(fèi)凈支熱出之和為該中晚心的責(zé)任預(yù)算穩(wěn)總額。機(jī)械費(fèi)紗收支凈額為該盾中心的工作成復(fù)果。僵財務(wù)部門：項(xiàng)扁目部管理費(fèi)和背制造費(fèi)用開支眉標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成本級辱管理費(fèi)預(yù)算。汪該中心須將本瑞級管理費(fèi)預(yù)算問分解到各責(zé)任偵中心分別進(jìn)行漫核算和控制，數(shù)分解后該中心盟管理費(fèi)收支凈壁額為該中心的舟工作成果。觸項(xiàng)目經(jīng)理或領(lǐng)檔導(dǎo)小組：項(xiàng)目句部責(zé)任預(yù)算與宋各責(zé)任中心責(zé)亂任預(yù)算之和的珠差額形成項(xiàng)目燭經(jīng)理調(diào)節(jié)基金愿。但由于存在貍不確定因素而構(gòu)暫未分解的責(zé)輸任預(yù)算應(yīng)單獨(dú)壽計列，不屬于悼調(diào)控范圍，不傻作為項(xiàng)目調(diào)節(jié)雷基金的上報統(tǒng)暗計價值。該基械金總額的凈結(jié)診余為項(xiàng)目部的也責(zé)任盈虧。讀3員．二次分解責(zé)稠任預(yù)算后需要揭達(dá)到的目的：元第一、建立成海本管理各類臺紡賬（物資材料幟、機(jī)械設(shè)備、惜勞務(wù)分包、工岸程數(shù)量）；煩第二、分解勞議務(wù)隊承包單價竹，做出勞務(wù)承柜包單價預(yù)案；洲第三、簽訂成奴本中稼心尊“率零利燦潤滲”強(qiáng)合同書，明確罩各中心分項(xiàng)目喝標(biāo)成本和中心腹的責(zé)權(quán)利。英第四、分解整餓體預(yù)算的工料堤機(jī)費(fèi)用，為勞且務(wù)隊伍管理散的熱“額工序分離、工秋費(fèi)承包、設(shè)備瓣租賃、材料統(tǒng)頓購倒”彩規(guī)避政策和合飛同風(fēng)險奠定基皂礎(chǔ)?；畹谒难蛘聵窊祉氻?xiàng)目成本核算場要點(diǎn)譯

軟擠第十四條依堪婚界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任免，簽定責(zé)任合閥同，確定項(xiàng)目問上交款指標(biāo)梢責(zé)任預(yù)算編制疼出來后，應(yīng)按餡照責(zé)任層次逐冊級簽訂責(zé)任預(yù)朽算承包合同，灰以合同的形式賺來規(guī)范和約束慢責(zé)任成本的控先制行為。塌責(zé)任合同的基糊本內(nèi)容：承包梁期限；主要工清作量（附屬工旺程數(shù)量及工作蓮量清單）；費(fèi)葛用總額及責(zé)任康預(yù)算總額；工伙期、質(zhì)量、安葵全、環(huán)境保護(hù)臭指標(biāo)；責(zé)任中急心工作標(biāo)準(zhǔn)及足要求；責(zé)任中比心人員工資的稅分配；上交款愚（目標(biāo)利潤）測指標(biāo)；違規(guī)處江罰措施及標(biāo)準(zhǔn)裙；其他條款區(qū)。引廟各責(zé)任層和責(zé)求任中心要嚴(yán)格須履行合同義務(wù)留，上一責(zé)任層喬對下一責(zé)任層惰要嚴(yán)格按照合屆同條款進(jìn)行考展核驗(yàn)收，并依早據(jù)合同的執(zhí)行既情況進(jìn)行兌現(xiàn)均。壤第十五條萄竹手進(jìn)行責(zé)任成本錘核算，準(zhǔn)確計碰算盈虧擦項(xiàng)目責(zé)任成本國核算，是以責(zé)期任中心的責(zé)任怠成本為對象，曲以責(zé)任中心為紀(jì)核算主體，以驟責(zé)任預(yù)算、經(jīng)跡濟(jì)管理、責(zé)任象會計為主要手瘦段，對責(zé)任中權(quán)心的責(zé)任成本痕進(jìn)行歸集和界撤定，明確責(zé)任放履行效果，實(shí)翼施考核兌現(xiàn)。梯主要內(nèi)容包括忘：下達(dá)材料消慕耗限額；建立芽責(zé)任中心分類床成本臺賬；進(jìn)清行責(zé)任預(yù)算內(nèi)閘部計價；確定浪責(zé)任中心收入貝；進(jìn)行成本歸永集核算，編制哀成本報表；定戚期進(jìn)行成本分雖析，查找節(jié)超割原因，重點(diǎn)是遍把住工作量的屑驗(yàn)收關(guān)口。唉計量驗(yàn)收每個房責(zé)任層和責(zé)任誼中心的工作量養(yǎng)，是準(zhǔn)確計算勉責(zé)任中心成果蛇，評價業(yè)績，唉兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益鬼的重要依據(jù)。流各項(xiàng)目都必須股制定計量和驗(yàn)茄收工作量的辦牢法，特別是對嶺勞務(wù)隊伍工程錫數(shù)量的計量要雖嚴(yán)格控制。要警力求實(shí)際完成難工作量、甲方奸計價工作量和長納入財務(wù)決算迅的工作量相一澤致，如果甲方罪因特殊原因不猛能按時計價，滅項(xiàng)目部計劃部勺門也要按照實(shí)逢際完成工作量織對各責(zé)任中心年進(jìn)行責(zé)任預(yù)算誠計價，同時以借內(nèi)部計價的方代式，按照實(shí)際扛完成工作量確叉定財務(wù)收入。斬要盡量杜絕由寄于計價原因?qū)О褐鲁杀静粚?shí)，躲考核不實(shí)的現(xiàn)躬象發(fā)生。撞財務(wù)部門要及貸時、準(zhǔn)確的對吳考核期內(nèi)發(fā)生偷的成本費(fèi)用按筋照考核對象進(jìn)育行歸集，特別丸是攔對粉“炎待攤費(fèi)驗(yàn)用幟”辛要選用正確方樓法進(jìn)行分?jǐn)?，悼避免因分?jǐn)偡郊俜ú徽_導(dǎo)致消責(zé)任成本不實(shí)準(zhǔn)。篇

常硬第十六條象藏鄙完善考核機(jī)制嗓，及時兌現(xiàn)獎意罰老

悉既1榜．指導(dǎo)原則千逐步建立起以益激勵機(jī)制為主稿導(dǎo)的考核體系觀，獎罰兌現(xiàn)做矛到及時、透明銀、公正?？己酥C(jī)制既要有利帶于企業(yè)積累和坦發(fā)展，使國有穿資產(chǎn)保值增值惹，又要使職工飯真正得到實(shí)惠玩，激發(fā)全員參泄與責(zé)任成本管鈔理的積極性。簡

據(jù)亂2貨．具體內(nèi)容揚(yáng)工程公司成本客管理部門要按欺季、年度對項(xiàng)腦目進(jìn)行綜合考墻核，分階段兌永現(xiàn)合同約定，但在項(xiàng)目竣工以讀后，再進(jìn)行末嚴(yán)次兌現(xiàn)，做出距評價結(jié)論。在招考核兌現(xiàn)中，落上一責(zé)任層要叮以計量、驗(yàn)收云的工程數(shù)量和剝質(zhì)量情況及業(yè)維績報告為依據(jù)閉，對責(zé)任中心而的責(zé)任成果進(jìn)今行考核，評價鍛和兌現(xiàn)獎罰。沖每個項(xiàng)目部都手要按規(guī)范要求掃，制定科學(xué)合爽理的責(zé)任考核需方法。對責(zé)任伐預(yù)算執(zhí)行情況辛的考核，要在題責(zé)任中心編制答的責(zé)任報告基圖礎(chǔ)上，對項(xiàng)目粱責(zé)任預(yù)算完成兇情況進(jìn)行考核端分析與評價，穩(wěn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭酒示不足，提出毫改進(jìn)意見。同恰時要根據(jù)責(zé)任欺預(yù)算承包合同壺的有關(guān)規(guī)定，廣給下一責(zé)任層牽兌現(xiàn)獎罰。捧

串際第十七條頃截炎責(zé)任成本的過貧程控制與監(jiān)督倒管理禾鋼一．過程控制游

志1旁.恨建立工程項(xiàng)目絨責(zé)任成本管理聚定期分析報告真制度。項(xiàng)目部鍬要從經(jīng)營成果懷、對上與對下吩計量差價、材朵料節(jié)超、項(xiàng)目梅施工方案優(yōu)化歲執(zhí)行情況、資達(dá)金流向、工程迅超拔款、項(xiàng)目售本級費(fèi)用責(zé)任遷預(yù)算及執(zhí)行、謠對上期整改措愛施的落實(shí)、資書金動態(tài)等方面葬情況定期進(jìn)行殊精細(xì)分析，形挺成分析報告，糊總結(jié)成本節(jié)超宮原因，及時調(diào)累整偏差，防止煙成本失控，保再證責(zé)任成本目繡標(biāo)實(shí)現(xiàn)。屋

謊2.蛛辰建立責(zé)任預(yù)算胞的動態(tài)調(diào)整制姻度。網(wǎng)隨著施工方案撫在施工過程中敏進(jìn)一步優(yōu)化、授施工期材料價勞格市場波動和期設(shè)計變更等因促素，必須罵建立責(zé)任預(yù)算魔的動態(tài)調(diào)整制牛度，根據(jù)責(zé)任輕預(yù)算調(diào)整的范劣圍、條件及程悠序，對其動態(tài)踩變化并符合調(diào)荷整條件的責(zé)任熱預(yù)算及時進(jìn)行遞相應(yīng)的調(diào)整，菌以確保責(zé)任預(yù)轎算的合理性與態(tài)可操作性，保肅障企業(yè)和職工欄的利益。抱

工歲商二．監(jiān)督管理耐通過成本管理員、紀(jì)檢、財務(wù)冶、審計等部門剖的協(xié)調(diào)互動，拔加強(qiáng)對責(zé)任成隱本管理的過程拋監(jiān)控。觸監(jiān)督管理手段明：一要堅持中愧期考核；二要碗強(qiáng)化過程審計忍；三要定期開艙展效能督查，盆設(shè)立專門的責(zé)靠任成本督查組駁，成員由紀(jì)檢棉、財務(wù)、審計學(xué)等人員組成，饑以保證客觀公算正地開展督查別工作。督查組棵對項(xiàng)目責(zé)任預(yù)區(qū)算的編制、執(zhí)衡行、調(diào)整以及那其他各項(xiàng)基礎(chǔ)怠業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查倘，并按規(guī)定考本評計分。外責(zé)任成本督查秩工作實(shí)行一票堪否決，對成本類管理不合格的赤項(xiàng)目，取消其富評先資格，對掩出現(xiàn)責(zé)任范圍應(yīng)內(nèi)虧損的，還郵需以繳納的風(fēng)懲險抵押金或預(yù)符留的崗位工資鋤予以彌補(bǔ)，并謠按相關(guān)規(guī)定追不究責(zé)任人責(zé)任煎。誦

南雖第十八條恥鎮(zhèn)涂職工收入分配估項(xiàng)目職工工資陰收入要與責(zé)任傭預(yù)算執(zhí)行效果園掛鉤。實(shí)行崗醒位（責(zé)任）工渾資違+傭效益工資模式服，其中，崗位犁工原資爭=損崗位工資標(biāo)醬準(zhǔn)挑×期工期；效益工凡資百=甜當(dāng)期責(zé)任利購潤萍×制效益工資提成頂率，以此界定甚企業(yè)與職工的普利益關(guān)系。顛

注1歐．崗位（責(zé)任襖）工資規(guī)崗位（責(zé)任）起工資分配總的賽原則食是封“論拉大差距、體戀現(xiàn)責(zé)任、傾斜擱一線、公平合未理剝”曲。項(xiàng)目部要制洽定崗位責(zé)任工胡資分配辦法，元把工資與崗位挎責(zé)任以及日常施工作等多方面耽掛鉤考核，采正用標(biāo)準(zhǔn)化、格奔式化的操作程慎序，真正起到典崗位（責(zé)任）懷工資分配的積輪極作用。馬項(xiàng)目部要在公吃司核定責(zé)任工必資總額的基礎(chǔ)鞏上建立責(zé)任工忙資發(fā)放臺賬，格把責(zé)任工資發(fā)換放總額控制在釀公司核定范圍腸之內(nèi)。案

華2陳．效益工資敬在責(zé)任預(yù)算范比圍內(nèi)，項(xiàng)目部譽(yù)產(chǎn)生的責(zé)任利纏潤經(jīng)公司審核尚批準(zhǔn)后，由項(xiàng)般目部進(jìn)行分配限，每季度考核孫兌現(xiàn)一次。并逝按季度、年終就和竣工三個階士段的不同比例逮發(fā)放到個人手否中。按批復(fù)總鞋額預(yù)留且沒有農(nóng)兌現(xiàn)的效益工亡資，也要一并訊考核并單獨(dú)作勞出發(fā)放表掛賬臂到應(yīng)付款項(xiàng)的叨個人名下并列貼入項(xiàng)目成本。跪

英放第十九條兔咱博貫徹安全、質(zhì)霜量、工期成本生觀念，強(qiáng)化變嘴更索賠意識接

莫1巾.擦貫徹安全、質(zhì)桿量、工期成本貫觀念射安全、質(zhì)量、滲工期是工程項(xiàng)種目管理的重要其內(nèi)容，也是責(zé)躺任成本管理的畜重要內(nèi)容。=1\*GB3急①簽安全、環(huán)保成再本。是指為了鄭預(yù)防施工生產(chǎn)遼過程中發(fā)生人量身傷害、設(shè)備咳損毀、環(huán)保威副脅等事故，保蹦證職工在施工久中的安全與健悼康而發(fā)生的費(fèi)榨用以及沒有達(dá)將到上述目標(biāo)所帥造成的損失。帖貫徹安全、環(huán)值保成本觀念，暑關(guān)鍵在于投入息必要的安全與頌環(huán)保成本，最威大限度地降低與故障成本，提蠢高經(jīng)濟(jì)效益。=2\*GB3恭②忽質(zhì)量成本。是懶指保證和提高斷工程質(zhì)量而發(fā)值生的一切必要匪費(fèi)用，以及因謝未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)援準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)拍濟(jì)損失。尊工程質(zhì)量是施擁工企業(yè)的市場叮信譽(yù)保證。要緩從質(zhì)量成本管雀理中要效益，放一是要堅決避是免片面追求經(jīng)馬濟(jì)效益而忽視去質(zhì)量；二是在捉確保施工質(zhì)量糧達(dá)到設(shè)計要求傳的前提下，盡灶可能降低工程泳成本。=3\*GB3堂③鬼工期成本。是疼為實(shí)現(xiàn)工期目據(jù)標(biāo)或合同工期正而采取相應(yīng)措執(zhí)施所發(fā)生的一鼓切費(fèi)用。炎工期成本管理侵的目標(biāo)是正確蹤處理工期與成僑本的關(guān)系，使括工期成本的總嫁和達(dá)到最低值嚇。綜合工期成迅本的各種因素第，找出工期成與本理想點(diǎn)，達(dá)暴到工期最短、鑒成本最低。政項(xiàng)目管理中，漆要把安全、質(zhì)妹量、工期管理倘與責(zé)任成本控猜制有機(jī)結(jié)合起隙來，找到四者覆之間的最佳結(jié)洗合點(diǎn)。辛

堤2仔.聲強(qiáng)化變更索賠喬意識召在目前環(huán)境下鍬，變更索賠收欣益已成為施工齊企業(yè)增收的重剛要途徑。加強(qiáng)若變更索賠工作舉的關(guān)鍵在于建遣立完善的變更腰索賠制度，從碼機(jī)構(gòu)、技術(shù)、火方式方法、激陡勵機(jī)制等方面指入手來加強(qiáng)此燥項(xiàng)工作，為企嫩業(yè)增收創(chuàng)造條魔件。店第二十巾?xiàng)l割暫繼事后階轟段液—云工程項(xiàng)目竣工歷控制料

誤允1堂、技術(shù)資料的伯準(zhǔn)備與竣工決某算的管理啊合同條款對工錄程竣工驗(yàn)收有妻明確規(guī)定。在好工程施工過程芒中，要隨時做撥好工程技術(shù)資亡料的填寫、簽勿證、收集、整挎理、匯總、歸壺檔，確保工程哀竣工時技術(shù)資荒料的完整性和燙可靠性。在工餃程竣工決算階優(yōu)段，要將有關(guān)譽(yù)決算資料提交猴預(yù)算部門，對灌中標(biāo)預(yù)算、材遭料實(shí)耗、人工紅費(fèi)等進(jìn)行分析陣、查漏補(bǔ)缺，奏確保工程竣工辰?jīng)Q算的準(zhǔn)確性槐與完整性。閃

風(fēng)避2蘭、做好收尾工遠(yuǎn)作充要精心組織安漸排好項(xiàng)目收尾暮工作，及時調(diào)背整富余人員和新閑置設(shè)備與隊茂伍，降低工程普后期成本，把站竣工收尾時間晴縮短到最低。著在工程保修期壇間，應(yīng)由項(xiàng)目川經(jīng)理指定保修傍工作的責(zé)任者牲，并責(zé)成保修朋責(zé)任者根據(jù)實(shí)百際情況提出保偽修計忙劃裙(如包括費(fèi)用計劃車），以此作為陣控制保修費(fèi)用售的依據(jù)。辮

湖牌3獎、做好工程結(jié)擠算工作，加大詢對工程尾款的癢催收力度選工程竣工決算符階段，項(xiàng)目財東務(wù)人員要計算垮出各分部分項(xiàng)李工程的直接成律本與預(yù)算成本于的對比，是否匆存在中標(biāo)額外協(xié)需要業(yè)主簽認(rèn)良的費(fèi)用，如因霧業(yè)主原因?qū)е绿萃９さ膿p失、請設(shè)計變更的費(fèi)倉用增加等。在綁向業(yè)主提出最拌終結(jié)算額前，培預(yù)算人員必須跡與財務(wù)人員進(jìn)記行認(rèn)真全面地船核對，互相補(bǔ)鞋正以免漏項(xiàng)，旗確保取得足額市結(jié)算收入。境務(wù)必高度重視處清欠收款工作震，采取各種措揮施積極回收工誓程拖欠款和各樂種保證金，加霉快資金周轉(zhuǎn)，桂提高資金使用瓜效率，增加企村業(yè)收益。羨

銳蟻4懇、做痕好界“電銷你號俱”訪工作尼與業(yè)主厘清合學(xué)同責(zé)任，竣工辱決算工作完成班后，工程項(xiàng)目首要及時進(jìn)胳行第“拴銷肺號摘”飾工作，即撤銷桂項(xiàng)目所在地銀夕行賬戶，資金墊和賬務(wù)歸集到擁上級公司實(shí)行哨集中管理。一廟是降低管理成礦本，二是防范紐資金風(fēng)險，三舌是提高資金使括用效率。月

傻妥

箭5耗、依托現(xiàn)代信煮息技術(shù)，通過養(yǎng)對完工項(xiàng)目的尸責(zé)任成本分析輸建立完善的成通本控制分析、通考核、反饋系棉統(tǒng)，指導(dǎo)今后珠的責(zé)任成本管樂理工作。工第五配章重怠連責(zé)任成本管理棒中的幾項(xiàng)基礎(chǔ)舊工作極第二十一條辛疤哀企業(yè)定額的制蜜定和維護(hù)償企業(yè)定額是指飽在國家和地方遙統(tǒng)一概預(yù)算定寧額的前提下，巡企業(yè)制定的反緞映行業(yè)平均先釣進(jìn)水平的內(nèi)部街定額。跪企業(yè)定額是編左制責(zé)任成本預(yù)柱算和進(jìn)行責(zé)任班成本控制的基預(yù)礎(chǔ)，也是集團(tuán)煙公司實(shí)行全面丹預(yù)算工作的基赴礎(chǔ)。沒有內(nèi)部京定額，一是影佛響責(zé)任預(yù)算編月制的準(zhǔn)確性與喬科學(xué)性；二是必責(zé)任成本控制蠻效果的好壞沒甩有可靠的評估千依據(jù)；三是集溝團(tuán)內(nèi)部各單位編責(zé)任成本管理疼評比考核缺乏店統(tǒng)一、可比的促標(biāo)準(zhǔn)。因閱此細(xì),習(xí)集團(tuán)公司計劃旱從蜻200驅(qū)7癢年開始進(jìn)行企偏業(yè)定額的測定調(diào)和編制工作，炸并將在集團(tuán)公唇司內(nèi)部陸續(xù)發(fā)轟布執(zhí)行。維第二十二條慌埋別統(tǒng)一責(zé)任預(yù)算鉤編制辦法，開雀發(fā)責(zé)任成本管企理軟件冊在企業(yè)定額出酸臺后，集團(tuán)公蠢司要著手統(tǒng)一象內(nèi)部責(zé)任預(yù)算弦編制辦法，確盜定工費(fèi)單價，癥測定費(fèi)率，統(tǒng)丘一預(yù)算表樣。修使預(yù)算編制工雪作簡便易行，申標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，橫辛向可比。難開發(fā)與責(zé)任成呀本管理規(guī)定相悅符，與內(nèi)部定掉額配套使用的應(yīng)計算機(jī)軟件，島軟件