PAGEPAGE9中小企業(yè)融資困境如何突圍？姓名：劉宏艷學(xué)號(hào)：071702082專業(yè)：金融班級(jí)：07級(jí)金融（2）班【摘要】不論是在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家，中小企業(yè)都是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。只是因?yàn)?，中小企業(yè)在促進(jìn)科技進(jìn)步、增加就業(yè)、擴(kuò)大出口等發(fā)面，發(fā)揮著不可忽視的作用。但是用于中小企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，中小企業(yè)的發(fā)展長期得不到我國政府的重視。20世紀(jì)90年代中后期，我國政府才開始重視中小企業(yè)的發(fā)展。在中小企業(yè)的發(fā)展中，最大的問題是融資難。受政府的影響和實(shí)踐的制約，學(xué)術(shù)界對(duì)中小企業(yè)融資難問題的研究還不系統(tǒng)、深入，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前國外文獻(xiàn)偏重對(duì)發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)融資問題的研究，其理論分析并不完全適合中國國情，而國內(nèi)多偏重對(duì)現(xiàn)狀和對(duì)策的研究，缺乏對(duì)引起那些現(xiàn)狀和對(duì)策理論依據(jù)、融資困難原因的探究。本文認(rèn)為，中小企業(yè)融資難的癥結(jié)是由多方面的原因引起的，可以歸納為：中小企業(yè)自身的原意，政府的原因和資本市場缺乏層次等?！娟P(guān)鍵詞】中小企業(yè)：融資：融資渠道：信用體系A(chǔ)bstract:TheSmall&mediumenterprises(SMEs)aretheimportantsupportofnationaleconomyinthedevelopmentofacountry,notonlydevelopedcountriesbutalsodevelopingcountries.BecauseSMEsplayanoticeableroleinpromotingthescienceandtechnologygettingahead,increasingtheemployment,enlargingtheexportsandsoon.Yetit’salongtimeforourgovernmenttoignorethedevelopmentofSMEsbecausetheirscaleisnotlargeandtheirstrengthisnotstrong.TheChinesegovernmentbeguntopayattentiontothedevelopmentofSMEsfromthelateof1990’s.FinancingdifficultyisthelargestproblemoftheSMEsdevelopment.NowadaystheresearchaboutSMEsfinancingstillneedstobestrengthenedanddeepened.AtthepresenttimeforeignliteraturesaboutSMEsfinancingproblemofdevelopedcountries,whicharenotsuitablefortheChinesesituation.andhome.LiteratureslaidparticularstressonSMEs’financingstatusandpolicyrecommendations.Butifyouwanttoanalyzethestatusandmakethepolicyrightyoushouldresearchintothereasons.thisarticleholdsthatthecruxoftheSMEsfinancingdifficultiesarecausedbymanyreasons,whichcanbesummedupas:SMEs’ownreasons,thegovernment’sreasons,andcapitalmarketshasnolevels.KeywordsSmallandMedium-sizedEnterprises;Financing；FinancingChannel;CreditSystem一、前言研究背景隨著改革開放政策實(shí)行走過三十年的歷程，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最有活力的部分，我國中小企業(yè)也獲得了蓬勃的發(fā)展。截止2006年，我國工業(yè)中小企業(yè)達(dá)到了299276家，占全國企業(yè)數(shù)目的99%以上；產(chǎn)值達(dá)到2049.55億元，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的64.25%；中小企業(yè)更是為我國提供了5632.22萬個(gè)工作崗位，占全國城鎮(zhèn)戶籍就業(yè)人口的76.6%。同時(shí)，我國的中小企業(yè)行業(yè)分布范圍廣泛，幾乎涉及了所有競爭性行業(yè)和領(lǐng)域。中小企業(yè)由我國國民經(jīng)濟(jì)的“有益補(bǔ)給”地位和“拾遺補(bǔ)缺”作用，已提升到了不可缺少的“組成部分”和國民經(jīng)濟(jì)支柱力量的新高度，在吸納就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城市服務(wù)功能、提高綜合競爭力、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加國家財(cái)政收入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定方面都發(fā)揮著就足輕重的作用。無論在高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，還是在處于制度變遷中的發(fā)展中國家，中小企業(yè)都起到大企業(yè)無法取代的戰(zhàn)略性作用。因此，世界各國都加強(qiáng)了對(duì)中小企業(yè)的重視和培養(yǎng)，美國政府把中小企業(yè)稱作“美國經(jīng)濟(jì)的脊梁”;韓國政府提出的口號(hào)是“中小企業(yè)——經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)”；日本更認(rèn)為“沒有中小企業(yè)發(fā)展局沒有日本的繁榮”；德國則把中小企業(yè)稱作為國家的“重要經(jīng)濟(jì)支柱”在我國中小企業(yè)的融資困境正日益成為中小企業(yè)發(fā)展的巨大束縛，極大的影響了中小企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)體系中最有活力的組成部分的生命力。正因?yàn)槿绱?，中小企業(yè)的融資困境也日益成為受我國理論界的重視。二、文獻(xiàn)綜述國外學(xué)者的研究國際上對(duì)中小企業(yè)融資的研究起步比較晚，上世紀(jì)80年代學(xué)者才開始關(guān)注中小企業(yè)的融資問題。中小企業(yè)融資困境的形成，目前國際上比較公認(rèn)的看法是信息部對(duì)稱。外國Stiglitz和Weiss(1981)認(rèn)為，信貸配給源于信貸市場存在信息部對(duì)稱，并由此導(dǎo)致了信貸合約中的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。此問題的發(fā)生時(shí)基于商業(yè)銀行不具備監(jiān)督借款者的能力、借款人與貸款人利益不一致性以及他們之間事前的信息部對(duì)稱。Peek和Rosegren(1996)對(duì)1993-1994新英格蘭銀行合并的實(shí)證分析表明，銀行合并后中小企業(yè)得到的貸款比合并前減少了。于此同時(shí)Strahan和Weston提出了匹配理論，并對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了解釋：認(rèn)為中小銀行合并之初，多元化的好處使合并后的銀行抗風(fēng)險(xiǎn)的能力增加，從而能夠向中小企業(yè)提供更多的貸款。國內(nèi)學(xué)者研究現(xiàn)狀針對(duì)中小企業(yè)融資困境的形成，徐宏水認(rèn)為，主要是因?yàn)榇嬖诮鹑趬阂衷斐傻?，?shí)際利率沒有反映真實(shí)的資本供求，導(dǎo)致資金的過度需求和有效供給不足并存，出現(xiàn)金融缺口。同時(shí)，由于存在銀企之間的信息部對(duì)稱，是資金有效供給減少，加劇了金融缺口。林毅夫和李永軍（2001）則將中小企業(yè)融資難問題歸結(jié)于我國融資渠道的狹窄，并提出了我國當(dāng)前金融市場的“二元性”結(jié)構(gòu)的論點(diǎn)。張杰（2000）認(rèn)為我國的金融市場受到抑制，影響了中企業(yè)間接融資的成本。井三攜、迎美國富中小企業(yè)融消資服務(wù)體系笛的比較與借祥鑒慘美國的中小庭企業(yè)融資服需務(wù)體系成美國是一個(gè)發(fā)市場經(jīng)濟(jì)高燙度發(fā)達(dá)的國庫家，但中小借企業(yè)在國民朵經(jīng)濟(jì)中景扮演者重要鞭的角色。截壤止到200堂2年底，全障美共有22衰90萬家小漲企業(yè)，占企沫業(yè)總數(shù)的9舞9.7%，薄提供了1.漿2億個(gè)就業(yè)靜機(jī)會(huì)，在私拆人部門中站豪50.1%擋，在新增就陷業(yè)機(jī)會(huì)中，擾小企業(yè)更是池高達(dá)75%使，其銷售額鴿占私人銷售啞額的40.梳9%。美國粱政府對(duì)中小熱企業(yè)的政策自性貸款數(shù)量規(guī)很少，政府烏主要通過小伙企業(yè)管理局炸（Smal鑼lBus挪iness爆Admi缺nistr齒ation拿）黨制定宏觀調(diào)鞠控政策，引孔導(dǎo)民間資本倘向中小企業(yè)菊投資。司為中小企業(yè)差融資提供幫暈助的小企業(yè)除管理局青國會(huì)通過《胸小企業(yè)法》鳴賦予SBA輔的職責(zé)是摸“昌盡可能的幫跑助、援助、遺維護(hù)、保護(hù)茂與小企業(yè)密腹切相關(guān)的利濟(jì)益犯”洪。其主要任乎務(wù)是促禮進(jìn)商業(yè)金融忌機(jī)構(gòu)向小企濾業(yè)融資，包截括制定針對(duì)晉小企業(yè)的各磚種優(yōu)厚貸款波、建立貸款房擔(dān)保二級(jí)市勝場、制定優(yōu)擴(kuò)先向小企業(yè)踩貸款的金融貴機(jī)構(gòu)、為中岸小企業(yè)融資輔履約擔(dān)保服尤務(wù)、通過中梅小企業(yè)投資偉公司向小企紙業(yè)注入股本嫂投資和建立細(xì)“拐天使資金不”反電子網(wǎng)絡(luò)吸聲引民間資本動(dòng)向小企業(yè)融況資。搖政府專項(xiàng)基星金資助鉆政府資助主漆要包括三種立類型：（1置）斑發(fā)放直接貸利款。對(duì)于具航有較強(qiáng)技術(shù)與創(chuàng)新能力、慎發(fā)展前景較蘇好的中小企敗業(yè)，在擔(dān)保役無法獲得商散業(yè)貸款是由懼SBA提供溜低于同期市花場利率的直弊接貸款。（淋2）SBA攔向遭受自然遠(yuǎn)災(zāi)害的中小票企業(yè)提供的燒自然災(zāi)害貸奶款。（3關(guān)）中小企業(yè)反的創(chuàng)新研究義資助。在美伏國一半以上次的企業(yè)遭是在小企業(yè)榜中實(shí)現(xiàn)的，尖小企業(yè)的人閃均發(fā)明創(chuàng)造游是大企業(yè)的掠兩倍東商業(yè)銀行貸煎款禾由于前述原患因，商業(yè)銀傾行一般不愿佩為中小企業(yè)旁提供貸款。害為此，SB歲A通過向中探小企業(yè)提供團(tuán)擔(dān)保使其獲隔得商業(yè)銀行帝的貸款，但慢中小企業(yè)貸些款因風(fēng)險(xiǎn)較沖大而比大企許業(yè)貸款利率伐高出2-5景個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資壟風(fēng)險(xiǎn)窯投資也稱創(chuàng)冠業(yè)投資，是搶中小企業(yè)尤詢其是高科技我性中小企業(yè)稀獲得融資的既重要來源之風(fēng)一。美國民猜間的風(fēng)險(xiǎn)投桐資公司有6炸00余家，有他們一方面幅為那些融資仆困難的中小壯企業(yè)提供無田擔(dān)?；驌?dān)保后不充分的貸吹款，促進(jìn)中塞小企業(yè)的科姻技開發(fā)能力境和創(chuàng)新能了門，另一方面摘面對(duì)勇于創(chuàng)望新的中小企趕業(yè)投入資金璃已獲得高額它回報(bào)哲。鑼發(fā)達(dá)的資本繳市場體系陡美國擁有世析界上最發(fā)達(dá)覽的資本市場愛，其資本市傲場體系分為舉多個(gè)層次：筒第一由紐約世證券交易所躁和納斯達(dá)克頭全國市場構(gòu)天成的向大企埋業(yè)提供股權(quán)蠶融資的全國伶性市場刮;疫第二由美國歲證券交易所流和納斯達(dá)克初小型資本市木場毛構(gòu)成的向中激小企業(yè)提供中股權(quán)融資服隙務(wù)的全國性狹市場;第三鵲由波士頓股議票交易所、狡芝加哥股票刊交易所、太域平洋股評(píng)交龜易所等地方內(nèi)性股票交易踐所構(gòu)成的區(qū)佛域性交易所亦市場；第四郵由OTCB孔B板塊、粉食紅單板塊和穗灰色OTC鬼股票市場構(gòu)帖成的向廣大門中小企業(yè)股企權(quán)融資的O團(tuán)CT市場。擦美國中小企期業(yè)融資服務(wù)寄體系對(duì)我國惑的啟示幣美國是市場振主導(dǎo)性的經(jīng)副濟(jì)體制，對(duì)顫經(jīng)濟(jì)發(fā)展中授弱勢群體的全扶持，主要亡通過反壟斷劫和消除不平聾等競爭等間酷接方式進(jìn)行置；美國的金覺融體系非常暢發(fā)達(dá)，金融范市場融資服壽務(wù)體系強(qiáng)調(diào)槍的是政府的鏡服務(wù)功能而興不是融資功出能，政府一少般不直接對(duì)顯中小企業(yè)融缸資，而是鼓羞勵(lì)、扶持和瓦監(jiān)督金融機(jī)舌構(gòu)向中小企粘業(yè)融資。查第一：政府疑應(yīng)制定相關(guān)肚的法律法規(guī)咬，為中小企莖業(yè)提供法律胃保護(hù)和支持叢；第二設(shè)立毯專門的政府翻部門和政策糠性金融機(jī)構(gòu)處；第三結(jié)合占當(dāng)前的銀行值體制改革，柜建立多層次販的銀行融資波服務(wù)體系；展第四發(fā)展多親層次資本市條場；第五鼓帳勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資練；第六大力聾發(fā)展各種融質(zhì)資中介服務(wù)辭。訂四、我國中集小企業(yè)融資維服務(wù)體系迷現(xiàn)狀及四困難原因戀分析拉舒我國市場經(jīng)烘濟(jì)體制的逐怖步完善，中侍小企業(yè)得到丹了迅速發(fā)展獲。目前，中英小企業(yè)已隨脈著經(jīng)占全國腦法人企業(yè)總宮數(shù)的95%霸以上，創(chuàng)造約了近60%昆的國內(nèi)生產(chǎn)擺總值，上繳頸近50%的滲稅收，提供后了75%以景上的城鎮(zhèn)就盯業(yè)機(jī)會(huì)。中揮小企業(yè)的發(fā)秧展，擴(kuò)大可繞就業(yè)，繁榮豆了市場，活抗躍了經(jīng)濟(jì)，滾促進(jìn)了競爭跳。然而與中名小企業(yè)發(fā)展扎部相適應(yīng)的亞是，中小企射業(yè)融資難問遲題仍然比較客突出，已經(jīng)爭成為制約中趟小企業(yè)發(fā)展容的主要瓶頸接。在當(dāng)前國示家執(zhí)行穩(wěn)健船的財(cái)政政策隱與貨幣政策怖的背景下，涌中小企業(yè)貸唇款難、融資挖難的問題再軋次成為人們析能關(guān)注的焦件點(diǎn)。直中小企業(yè)融暮資現(xiàn)狀及存謎在問題智1.爛自有資金猴缺乏、信貸較支持少。我菠國非公有制俱企業(yè)從無到覆有、從小到績大冠、從弱到強(qiáng)薯，企業(yè)發(fā)展夏主要依靠自智身積累，自鼻有資金有限規(guī)。而能取得勇的箱信貸資金較肌少，據(jù)統(tǒng)計(jì)運(yùn)，2003膨年全國城鎮(zhèn)傻、個(gè)體私營富“孕三資但”產(chǎn)企業(yè)的短期旁貸款占銀行旋全部貸款比放重僅為14耍.4%。庸2.么直接融資渠偏道窄。由于句證券市場門筋檻高，創(chuàng)業(yè)代體制不健全注，公司債發(fā)老行的準(zhǔn)入障澆礙，中小企渠業(yè)難以通過雀資本市場公籌開籌資。據(jù)撐中國人民銀多行2003壇年8月的調(diào)夫查顯示，我輪國中小企業(yè)輛融資供應(yīng)的耐98.7%披來自銀行貸菠款，即直接沒融資僅僅占蓋1.3%逗。吵3.國家對(duì)引場外市場的家監(jiān)管力度不扎夠：宗在十六屆三緊中全會(huì)的時(shí)殿候，國家就懂提出要大力攤發(fā)展多層的倆資本市場體屬系，建立統(tǒng)亮一互助的證勒券市場。場因外市場無疑吼是這種多層勁次市場體系猛中不可或缺昌的主體之一月。就目前狀反況看，缺乏葵統(tǒng)一的監(jiān)管啞制度，中央損和地方的積委極性很難發(fā)棕?fù)]。賄4.證券融謝資渠道部暢斃通：同股權(quán)巷融資相比，壺工業(yè)化階段貢一個(gè)很重要街的集聚和集華中資金的方雕式是債券融栽資。我國的芹債券市場發(fā)腿展還處于初蝴級(jí)階段，其靜發(fā)展進(jìn)程遠(yuǎn)姥遠(yuǎn)比不上銀脖行信貸市場雷和股票市場鏟，2008籠年我國的企庸業(yè)摘取規(guī)模汗也僅僅占G起DP得1.四4%。膝5.民間金園融的優(yōu)勢尚海未得到很好鈴的發(fā)揮：民田間金融也稱毯“慮地下金融春”貌、閘“胸黑市金融圓”催、缺“夸非正規(guī)金融隸”念、斃“尸草根金融臭”樓，長期以來星一直被理論械界和政府部卻門所忽視。獎(jiǎng)在目前這種嶄國家政策部緒到位、企業(yè)押融資渠道部寶暢通的情形牌下，民家金朽融相比國內(nèi)鎮(zhèn)金融具有一顧定的比較優(yōu)珠勢。至中小企業(yè)融倦資難的原因陽造成中小企層業(yè)融資難的盾原因是多方跨面的，如內(nèi)虧部因素貨——足企業(yè)自身的因問題，外部求因素紙——烏政府和金融橋體系兩個(gè)方隨面的問題。壁中小企業(yè)自媽身存在弊端吳要分析中小獨(dú)企業(yè)融資難革的原因，首捐先要分析中纏小企業(yè)自身脆角度入手，醋正所謂船“糕知己知彼，微百戰(zhàn)不殆猜”取、糟“繼只有發(fā)現(xiàn)不嚷足，才能解躍決問題負(fù)”打。塘1.姑一首外部經(jīng)肉營壞境的影凳響，抵御風(fēng)遵險(xiǎn)能力差，恒經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較螞高：一份關(guān)突于中小企業(yè)主經(jīng)營狀況的鈴調(diào)查顯示，育在我國中小灰企業(yè)在經(jīng)營孟上存在明顯送的頌“蘆老、少、低資”咸現(xiàn)象。從這濱些現(xiàn)象中可尼以看出我國茄中小企業(yè)的夕經(jīng)營狀況普體遍不太穩(wěn)定嘩。濃2.鍋企業(yè)管理水幻平相對(duì)癢較低，治理薯結(jié)構(gòu)不規(guī)范凳：與大型企第業(yè)相比，不認(rèn)少中小企業(yè)翻仍停留在家降族式管理層駕面上，缺乏戰(zhàn)高素質(zhì)的管俱理人員，為陣能形成一套貿(mào)科學(xué)的、制蘋度化的管理仿體制。湊3.中小企房業(yè)信用資源鵝不足：對(duì)于再中小企業(yè)來襪說也是受其授自身?xiàng)l件所旦決定的一個(gè)織問題。由于務(wù)中小企業(yè)都防表現(xiàn)在經(jīng)營繩規(guī)模小、固開定資產(chǎn)少、皂流動(dòng)資金少周、資產(chǎn)流動(dòng)辜和人員流動(dòng)爺變化偉快、上下游港企業(yè)不穩(wěn)定其等現(xiàn)象。這尾些情況就導(dǎo)客致了中小企境業(yè)的信用評(píng)乎定結(jié)果不理釣想、信用等逆級(jí)普遍不高奔。抵當(dāng)銀行等金屬融機(jī)構(gòu)在為砍其提供融資歡服務(wù)時(shí)就不堂得不考慮他績們的償債能手力。飽（二）群政府方面的練原因誠通過制定經(jīng)間濟(jì)政策，規(guī)耕范、管理、筋管制市場行出為，促進(jìn)經(jīng)朋濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)隨調(diào)發(fā)展是政薦府部門的職餃責(zé)之一。但杯在中小企業(yè)蘭融資問題上儀，政府的作搏用并沒有很守好的發(fā)揮出鋼來，這是造盛成中小企業(yè)海融資難的又彩一個(gè)原因。休1.武缺乏完善的百扶植中小企呀業(yè)發(fā)展的政表策體系：姥目前的經(jīng)濟(jì)診、金融政策抵，主要還是繳依據(jù)所有制核類型、規(guī)模賴大小和行業(yè)害特征而制定裹的，因此，潑大多數(shù)社會(huì)婦資源都通過窮政府省“待有形之手討”漆流向了大企廟業(yè)，銀行大加部分貸款也產(chǎn)都流向了大繡企業(yè)。由于勇政府仍保留劑著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理的觀念，國效家扶持政策款一直都在向比大企業(yè)傾斜汁，使得尚未盾形成完整支魔持中小企業(yè)子發(fā)展的金融角政策體系。驟2.市場體斥系和法制建紙?jiān)O(shè)欠缺、司萬法缺乏公正草：經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢，社會(huì)進(jìn)步板，離不開法茅治的健全。悄但在扶持中神小企業(yè)發(fā)展梅發(fā)面，長期負(fù)以來我國卻晝做的很不到船位。一個(gè)突誰出表現(xiàn)是與屋中小企業(yè)相抖關(guān)的法律、店法規(guī)很不完微善。墾3.政府對(duì)隔中小企業(yè)宏僵觀政策導(dǎo)向益不夠：我國吼政府對(duì)中小壽企業(yè)的宏觀加調(diào)控和引導(dǎo)兩作用還沒有勵(lì)充分發(fā)揮出濤來，如對(duì)中趕小企業(yè)的發(fā)賠展道路缺乏暴政府指導(dǎo)；籌尚未建立起憲西方發(fā)達(dá)國勝家那樣完善踏的資本市場碎體系，是我冠國中小企業(yè)紛缺乏上市融甲資的途徑場；資信調(diào)查賣體系發(fā)展緩趙慢，完善的勿中小企業(yè)信庭用擔(dān)保體系離還在籌備中喪，很大程度另上限制了中楚小企業(yè)的融折資活動(dòng)。劣（三）朱金融體系的與原因倉當(dāng)前我國的形金融體系中辛存在很多不倘利于中小企牙業(yè)融資的問檔題，客觀上訂也增加了中帽小企業(yè)融資識(shí)的難度，主冊(cè)要表現(xiàn)在：野1.缺乏寬專門為中小揭企業(yè)融資服鄭務(wù)的機(jī)構(gòu)：休當(dāng)前我國目東前的銀行組恥織體系而言貸，非常缺乏品專門為中小炊企業(yè)融資服希務(wù)的機(jī)構(gòu)，駐如：缺乏專劫門扶植中小瑞企業(yè)發(fā)展的徐金融機(jī)構(gòu)；匪高水平的、建權(quán)威性的社快會(huì)中介機(jī)構(gòu)明發(fā)展緩慢，扣個(gè)人信用評(píng)璃估體系和企擺業(yè)資信評(píng)估金體系不見全戰(zhàn)；沒有統(tǒng)一皮的為中小企更業(yè)服務(wù)的管秘理機(jī)構(gòu)等?；?.銀行提削供的金融服崇務(wù)部適應(yīng)中喉小企業(yè)發(fā)展壩的需求：目款前我國不少帆商業(yè)銀行仍糞存在結(jié)構(gòu)不醉合理、銀行陶功能定位不潔清、競爭戰(zhàn)盤略趨同等弊樓端。煩表現(xiàn)為服務(wù)妹效率和質(zhì)量漫低下，銀行必體系缺少分徹工和合作，棍無法滿足經(jīng)他濟(jì)各個(gè)層次置的服務(wù)需求射和難以分散字、化解金融挺風(fēng)險(xiǎn)以及部沉分金融領(lǐng)域米過度競爭，蜘而部分領(lǐng)域張無人問津的鈔現(xiàn)象。蛋3.中扯小企業(yè)板的鐵啟動(dòng)并未實(shí)彎現(xiàn)中國證券稿市場的多層冠次化，依然央缺乏真正意爬義上的場外喉市場：中小央板市場是相偷對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)減業(yè)為主的股鋼票交易市場慰——伍主板市場而肉言的。悟2004年密6月25日螺我國的中小還企業(yè)板在深球圳證券交易補(bǔ)所正式啟動(dòng)姐，此舉似乎豈為中小企業(yè)結(jié)融資帶來了供一線希望，死但實(shí)際上中咳小企業(yè)板是事在現(xiàn)有的主轉(zhuǎn)板運(yùn)行框架蒼下設(shè)立的一經(jīng)個(gè)子板塊，掃從上市門檻厭到監(jiān)管方式它都與主板市經(jīng)場保持一致御，對(duì)于整個(gè)居證券市場并吸未帶來制度銜上的盛創(chuàng)新或產(chǎn)生梨任何新的市業(yè)場形式。鵝五咱、悉解決我國中還小企業(yè)融資河難問題的對(duì)夏策建議情隨著金融危濕機(jī)在全球的失繼續(xù)蔓延，恒可以說，2扯009年時(shí)冠我國中小企反業(yè)需要面對(duì)澤更對(duì)發(fā)展困轎難的一年。刻復(fù)雜多變的篇國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)誤形勢當(dāng)，將會(huì)使制笛約中小企業(yè)飽發(fā)展的融資瓶難問題表現(xiàn)達(dá)的更加突出言。因此，能誰否很好的解搭決中小企業(yè)夜融資的問題盜，無疑是目威前十分重要岡和緊迫的任椅務(wù)之一。根尼據(jù)前文分析抽，就改善我肉國中小企業(yè)線融資難的現(xiàn)帥狀提出幾點(diǎn)棄建議。遣（一）中小碼企業(yè)要注重壯自身綜合素尤質(zhì)的提高鋸想要切實(shí)改嫂善中小企業(yè)精的融資條件獲和融資環(huán)境差，作為主體亡方的中小企趟業(yè)就必須不倍斷提高自身滴的綜合素質(zhì)賽和融資資質(zhì)惕。只有這樣珠才能增強(qiáng)他毯們對(duì)金融機(jī)徒構(gòu)的吸引力奔，構(gòu)建企業(yè)習(xí)生存和長遠(yuǎn)蹄發(fā)展的堅(jiān)實(shí)刻基礎(chǔ)。具體荷可以通過以尺下措施來實(shí)腿現(xiàn)：刃1.加強(qiáng)企炭業(yè)內(nèi)部改革散首先，中小傾企業(yè)的管理總者應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)傘營理念，重表視企業(yè)的內(nèi)篩部控制。傳速統(tǒng)的家族式呀管理模式早刻已不能適應(yīng)垃現(xiàn)代企業(yè)競?cè)锠幍囊?，制盡快建立適繁合自己的科脂學(xué)的、有效撤的、民主的曠現(xiàn)代企業(yè)制煤度才能提升惹企業(yè)的綜合禮競爭力。占其次，改革徒企業(yè)的信息眨化現(xiàn)狀。深升入了解政府淚對(duì)支持中小瓣企業(yè)信息化便建設(shè)的政策旱措施，提高革對(duì)信息化培把訓(xùn)的重視成御對(duì)，充分利塵用現(xiàn)代信息遭工具并將其系適用于日常罷業(yè)務(wù)中，全評(píng)面提高企業(yè)嫂的現(xiàn)代管理惠水平。番2.瓣提高企業(yè)信郊息的可信度揉和透明度營由于企業(yè)對(duì)事外發(fā)布的信退息時(shí)銀行等寒金融機(jī)構(gòu)評(píng)沫定企業(yè)信用羨的重要指標(biāo)輪之一，所以酷中小企業(yè)一綠定要制定一毯套較完善的鏈財(cái)務(wù)制度。擇健全的財(cái)務(wù)倦管理，不但?？梢噪S時(shí)為篩有關(guān)部門提肌供他們所需襲要的全面額討、準(zhǔn)確的財(cái)勞務(wù)信息，還油可以幫助企泳業(yè)形挖掘內(nèi)部的婦資金潛、提典升企業(yè)信息僑的可靠性，惱進(jìn)而幫助企筍業(yè)從投資者任那里獲得所陰需的資金?？?.謊注重企業(yè)信乎用體系建設(shè)恩中小企業(yè)的羽信用體系建擁設(shè)，對(duì)于提牧高企業(yè)的整辟體素質(zhì)和綜頓合競爭力以脆及自身的融驅(qū)資能力，有疾著十分重要時(shí)的現(xiàn)實(shí)意義排。良好的企域業(yè)信用是企西業(yè)邁進(jìn)銀行獎(jiǎng)大門時(shí)最有絕效的一張將“嗓名片淡”宅，因此從某豐種意義上說逼，信用體系愁的建設(shè)時(shí)破并解中小企業(yè)理融資難的關(guān)閥鍵所在。作盜為企業(yè)，一攔方面要積極億爭取參與外浴界建立的一表些中小企業(yè)餅信用評(píng)價(jià)體蓄系和中小企稍業(yè)征信系統(tǒng)洲，主動(dòng)向他頁們提供企業(yè)廈的相關(guān)信息等，借助他們辛的力量巴提高污企業(yè)的信用逐等級(jí)：另一擠方面，還要柄不斷強(qiáng)化自草身的信用觀寬念，在企業(yè)零內(nèi)部積極開蛇展信用制度愈建設(shè)和信用余建設(shè)普及工渴作，樹立良升好的企業(yè)形衛(wèi)象，幫助銀候行等金融機(jī)棚構(gòu)能夠低成穿本實(shí)現(xiàn)對(duì)中旋小企業(yè)融資糟風(fēng)險(xiǎn)的平定而，盡可能減燭少銀企之間艘不對(duì)稱信息棋的產(chǎn)生。斜（二）充分追發(fā)揮企業(yè)在續(xù)中小企業(yè)融贈(zèng)資活動(dòng)中的小作用歐由于中小繼企業(yè)對(duì)國民角經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慶做出了十分權(quán)重要的貢獻(xiàn)沫，但總體看倡仍屬于社會(huì)把中的一個(gè)弱訴勢群體，所炕以他們特別紐需要政府的躁扶持及幫助捉。政府在中宵小企業(yè)融資捉活動(dòng)中扮演坐著的角色是燃不可替代的態(tài)。扶持中小餐企業(yè)融資，耕政府可以從兵以下幾個(gè)方衣面入手：壁1.暢調(diào)整和制定遷有利于中小道企業(yè)融資的餡優(yōu)惠財(cái)稅政金策克財(cái)政援助和檔稅收優(yōu)惠同強(qiáng)屬于政府對(duì)哨企業(yè)采取財(cái)擦力資助政策膨，有利于中五小企業(yè)資金膛積累，盡管逐現(xiàn)行的稅收黨政策中有不計(jì)少收益主體烘涉及了中小巧企業(yè)，但是鏡總體看來，雀政府對(duì)中小柜企業(yè)的優(yōu)惠伏財(cái)稅政策仍震然不夠全面附、不夠徹底柜，為了能夠竹切實(shí)地支持里中下鋪企業(yè)參的發(fā)展，有今必要對(duì)財(cái)稅朝政策進(jìn)行調(diào)棄整。徐2.安通過建立和尖完善社會(huì)共濕享的信息數(shù)跟據(jù)庫，營造灣一種誠信的父氛圍認(rèn)末第自身信用資差源有限的巨中小企業(yè)要剃想取得長遠(yuǎn)趨的發(fā)展，離聯(lián)不開外部信萌用體系的支舊持。健全的嚇信用體系可己以消除小企動(dòng)業(yè)融資者與姓投資者之間泉的信息不對(duì)永稱問題，能門夠提高債權(quán)絮人對(duì)中小媽企業(yè)投資的慶意愿，促進(jìn)君中小企業(yè)的與健康發(fā)展。蘋因此，各級(jí)軍政府應(yīng)起到勵(lì)中介作用，在協(xié)同銀行等拉有關(guān)部門，爽力爭每一個(gè)積中小企業(yè)建詞立一份包括胃企業(yè)基本信最、企業(yè)遵紀(jì)噸守法信息、祥企業(yè)違紀(jì)信裳息、企業(yè)主箭要經(jīng)營和財(cái)吵務(wù)指標(biāo)信息世等內(nèi)容的信撈息檔案，進(jìn)迷而推進(jìn)建立錘一個(gè)全社會(huì)完共享的信用汪信息數(shù)據(jù)庫笨政府在建立閃和完善企業(yè)晶信用信息數(shù)膏據(jù)庫的過程慌中，首先要鈴做好統(tǒng)籌工放作，加強(qiáng)部燭門間的協(xié)調(diào)蘇，集中力量誘艱澀中小企秒業(yè)信用體系要：其次，根軌據(jù)整體規(guī)劃計(jì)，結(jié)合本部偏門的實(shí)際工攔作，加大對(duì)睜中小企業(yè)的翻宣傳力度，這增強(qiáng)中小企窮業(yè)的信用意蠢識(shí)：第三，辟積極、主動(dòng)輔向企業(yè)信用除信息基礎(chǔ)數(shù)灰據(jù)庫提供本駐部門掌握的瘦中小企業(yè)的討基本信息、勻遵紀(jì)守法信國息等。抹激（鞋三）希金融體系的昨支持略一個(gè)有效的單金融體系不揚(yáng)僅具有能夠揪將社會(huì)上閑珠散的資金聚罷集并得到有挨效利用的功背能，還具備駁監(jiān)督企業(yè)的級(jí)經(jīng)營狀況、玉分化經(jīng)濟(jì)運(yùn)棵行中的風(fēng)險(xiǎn)瀉、抑制與減惑輕宏觀經(jīng)濟(jì)團(tuán)發(fā)展的波動(dòng)尼等作用。但詢我國的金融跟體制改革卻購明顯滯后于繡經(jīng)濟(jì)體制改申革，其積極斷作用得不到回充分的發(fā)揮釋。彈1.級(jí)加快改革相柴對(duì)落后的金拉融體系步伐板長期以來，突國有銀行一芒直在我國融令資市場中占濫很大份額，與斌子啊體制部上與國有企蔬業(yè)、政府之勉間形成了一對(duì)種特殊的關(guān)種系。要讓國苦有銀行資金匹更多地投向充中小企業(yè)，援唯有通過國占有銀行的股緒份制改革來射實(shí)現(xiàn)，需改革還應(yīng)包舒括信貸管理寺體制的該進(jìn)傷。如切實(shí)下申放貸款審批屠權(quán)限，擴(kuò)大瓦對(duì)基層分支慚機(jī)構(gòu)的授權(quán)救，為處于基技層的中小企乳業(yè)提供融資請(qǐng)便利。按照滿“足責(zé)、權(quán)、利敞”礎(chǔ)對(duì)稱原則，霧建立起約束火與激勵(lì)相統(tǒng)陰一的信貸管秩理機(jī)制，正俊確處理好追扛求效益與承芝擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)筍系，擯棄信用貸投放研“默零風(fēng)險(xiǎn)糕”多的管理要求鍵，樹立開拓夕意識(shí)、創(chuàng)新范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)五意識(shí)，大膽美開拓中小企軍業(yè)信貸市場曬。幟2.愛拓展直接融撕資渠道，建鍋立多層次的似資本市場先資本市場作植為經(jīng)營資本謊的厘專門市場，絡(luò)面對(duì)差別很據(jù)大的企業(yè)和忘對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、收考益持有不同鼓心態(tài)的眾多錘投資者，應(yīng)好該具有多個(gè)勁層次。順應(yīng)段中小營企業(yè)端快速發(fā)展的舍需要，建立均一個(gè)多層次撤資本市場，限對(duì)于緩解中州小企業(yè)融資喝難問題具有蔬重要意義騙（1）積極萄發(fā)展三板市載場與產(chǎn)權(quán)交經(jīng)易市場安通過三板市奔場融資平臺(tái)峰可使高成長煙性企業(yè)募集伸更多的社會(huì)萬資金，實(shí)現(xiàn)旱一大皮中小飛企業(yè)的快速銷擴(kuò)張。利用柜好三板市場胡，不僅可以撿解決企業(yè)發(fā)盜展流動(dòng)資金卵的燃眉之急采，還可以對(duì)啊相關(guān)企業(yè)進(jìn)耀行并購整合顛，增強(qiáng)企業(yè)朽實(shí)力，拓展郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展空瓣間，從而帶贊來我國經(jīng)濟(jì)尸總量的快速影增長，是有猴限資源得到恨充分利用，胳改善整個(gè)投慢資環(huán)境。戚進(jìn)幾年來新焰