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[統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告]關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)研文章統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告2010年,我們***縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的信息、咨詢、服務(wù)和監(jiān)督職能,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,以高度的責(zé)任感和使命感,克服了人員少、工作任務(wù)繁重等一系列困難,較好的完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革和建設(shè),拓展統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,健全統(tǒng)計(jì)體系,完善統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,使統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作在全省、全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)考核評(píng)比中都創(chuàng)造了優(yōu)異的成績(jī)。事實(shí)證明,我縣的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),勇于攻堅(jiān)克難,甘于無私奉獻(xiàn),能夠出色完成各項(xiàng)任務(wù)的隊(duì)伍。近年來,我縣統(tǒng)計(jì)局在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,狠抓統(tǒng)計(jì)法制各項(xiàng)工作,著眼于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作不斷走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道,保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,更好發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職能作用,有效地促進(jìn)了全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展。工作成績(jī)的有效取得,主要是以下幾個(gè)方面有效措施的采取。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍隨著統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大,我們把提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)放在首要位置,積極參加市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。市、縣紡計(jì)局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和普查班他們都組織有關(guān)人員積極參加,并多次聘請(qǐng)縣統(tǒng)計(jì)局的專業(yè)人員到***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),微機(jī)使用等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)也根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn),多次采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)優(yōu)化服務(wù),提升統(tǒng)計(jì)站地位我們始終堅(jiān)持變“統(tǒng)計(jì)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)”,變“統(tǒng)計(jì)部門有什么就提供什么變?yōu)辄h委政府需要什么就提供什么”的服務(wù)方向,收到較好的效果。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資料優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“號(hào)脈”。每次的季報(bào)都寫出有數(shù)據(jù),有情況,有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析,讓領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方向。
三、小中見大,處處留心。搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù),既要注意把握總量指標(biāo)的發(fā)展態(tài)勢(shì),又要注意觀察具體指標(biāo)的運(yùn)行變化;既要通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析為黨政決策提供科學(xué)依據(jù),又要善于利用統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警手段對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及時(shí)施放“信號(hào)”;既要定期定項(xiàng)地提供諸如“統(tǒng)計(jì)月報(bào)”、“統(tǒng)計(jì)分析”之類的統(tǒng)計(jì)“產(chǎn)品”,又要站在統(tǒng)計(jì)角度及時(shí)、快捷地傳遞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突發(fā)信息;既要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)進(jìn)行宏觀分析、及時(shí)發(fā)布,又要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、公眾需要的單個(gè)指標(biāo)、單個(gè)數(shù)據(jù)提供周到服務(wù);既要努力搞好宏觀決策方面的服務(wù),又要注意一點(diǎn)一滴、細(xì)微末節(jié)方面的服務(wù)。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,克服分析“短板”“就數(shù)說數(shù)”與實(shí)際工作脫節(jié)是影響統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量和效能的另一突出問題,被視為統(tǒng)計(jì)分析的“短板”。為攻克“短板”,該局堅(jiān)持從治本入手,引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,以提高政治理論水平和把握實(shí)際工作來促進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析水平的提升。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,我們對(duì)中央、省、市三級(jí)黨報(bào)、電視刊播的時(shí)政要聞必看必學(xué),對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)在重要會(huì)議和在基層調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)的講話談話必看必學(xué),并強(qiáng)調(diào)搞綜合的同志要著重學(xué)習(xí)好市黨政“一把手”的講話談話,各專業(yè)科室同志要著重學(xué)習(xí)分管副職的講話談話,做到對(duì)口學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)。
五、重視統(tǒng)計(jì)文化道德建設(shè)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)具體一點(diǎn)就是統(tǒng)計(jì)靈魂建設(shè),是統(tǒng)計(jì)精神建設(shè),以及與之相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度和組織機(jī)構(gòu)建設(shè),是統(tǒng)計(jì)精神的文化,是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映,同時(shí)反過來又對(duì)一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響和促進(jìn)作用。統(tǒng)計(jì)文化建設(shè),包括徽號(hào)、標(biāo)志、抱負(fù)使命和價(jià)值取向、工作方針、組織與職責(zé)、統(tǒng)計(jì)體系等方面的建設(shè)。它是隨著統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展完善的,它需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新,在融合的基礎(chǔ)上不斷超越,在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中通過提煉、總結(jié)、不斷得到升華。統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)對(duì)統(tǒng)計(jì)改革和事業(yè)發(fā)呢的支撐、保障作用,集中體現(xiàn)在急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻和日常統(tǒng)計(jì)工作中,體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)人的精神狀態(tài)和工作激情上。統(tǒng)計(jì)人形成了熱愛統(tǒng)計(jì)、忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)、奉獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的職業(yè)精神。統(tǒng)計(jì)文化對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的影響,體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德之中。它體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的要求,也體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)組織和統(tǒng)計(jì)人員的社會(huì)責(zé)任。統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德是統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中遵從的工作紀(jì)律和要求,是統(tǒng)計(jì)人員提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平的重要前提,是促進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的基本保證。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè),對(duì)于提升統(tǒng)計(jì)的整體形象,具有重要的意義。新的歷史時(shí)期賦予統(tǒng)計(jì)工作新的歷史使命。相信經(jīng)過我們統(tǒng)計(jì)人的不斷努力,不定會(huì)不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威。調(diào)研報(bào)告為了進(jìn)一步促進(jìn)我省勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的開展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等部門關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]40號(hào))(秘密★)、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于加強(qiáng)工資集體協(xié)商工作維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的通知》(人社部密電[2010]10號(hào))和《中共***省委辦公廳、***省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見〉的通知》(黔委廳字[2010]36號(hào))精神,***省人力資源和社會(huì)保障廳于10月27日至11月4日組織省總工會(huì)、省企聯(lián)、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省地稅局、XX市人社局、市國(guó)稅局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志共計(jì)9人,赴湖南、XX省和營(yíng)口、盤錦兩市就開展工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研,通過調(diào)研先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn),確定我省工資集體協(xié)商的辦法、內(nèi)容和程序,以及省內(nèi)各有關(guān)部門如何進(jìn)行配合,在指導(dǎo)、管理和監(jiān)督企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)等職責(zé),為制定《***省工資集體協(xié)商工作實(shí)施辦法》做好前期準(zhǔn)備工作。學(xué)習(xí)調(diào)研期間,聽取了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)地考察了XX省的兩個(gè)企業(yè)?,F(xiàn)將調(diào)研學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下:
一、經(jīng)驗(yàn)介紹截止2009年底,XX省簽訂工資集體協(xié)議的用人單位1.04萬戶,涉及職工162萬人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的國(guó)有、集體及其控股企業(yè)基本建立了工資集體協(xié)商制度,成立工會(huì)組織且員工100人以上的非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到了52%(目前已經(jīng)超過65%)。XX省人力資源和社會(huì)保障廳的經(jīng)驗(yàn)是:
1、政府推動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。2006年XX省成立了由分管副省長(zhǎng)人組長(zhǎng),勞動(dòng)保障、稅務(wù)、總工會(huì)等19個(gè)部門組成的企業(yè)勞動(dòng)合同和工資分配綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,把工資集體協(xié)商作為一項(xiàng)重要工作加以推進(jìn),初步形成了“政府主導(dǎo)、人社部門牽頭、工會(huì)力推、企聯(lián)配合、職工參與”的運(yùn)作模式。2009年11月,XX省政府辦公廳組織召開了全省推進(jìn)工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除工作會(huì)議,明確了工作任務(wù)和要求,部署安排了全省推進(jìn)工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除工作,省財(cái)政廳撥付了20萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障工作支出。在堅(jiān)持共享共贏、依法協(xié)商、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的基本原則下,通過強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制度,層層分解落實(shí)工作任務(wù),定期調(diào)度和通報(bào)工作進(jìn)度,使工資集體協(xié)商工作取得明顯進(jìn)展。
2、完善政策,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)協(xié)商。XX省人力資源和社會(huì)保障廳積極主動(dòng)協(xié)調(diào)國(guó)稅、地稅、財(cái)政、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)等部門,建立了推動(dòng)工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除工作聯(lián)席會(huì)議制度,開展聯(lián)合調(diào)研,制定工作計(jì)劃,調(diào)整完善政策。明確企業(yè)依法通過工資集體協(xié)商確定的員工工資薪金是合理的工資薪金支出,經(jīng)勞動(dòng)保障部門審查、稅務(wù)部門確認(rèn)后在企業(yè)所得稅前按實(shí)扣除。
3、注重規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)。為提高企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)范程度,XX省不斷推進(jìn)企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)制度建設(shè)。一是健全工資指導(dǎo)線、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本信息發(fā)布制度和最低工資制度。二是規(guī)范協(xié)商程序。明確規(guī)定用人單位工資集體協(xié)商應(yīng)遵守產(chǎn)生代表、實(shí)施要約、協(xié)商準(zhǔn)備、正式協(xié)商、審議簽字、送審公布等六個(gè)必備程序。三是建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。四是編印了《企業(yè)工資集體協(xié)商政策法規(guī)資料匯編》,制定了工資集體協(xié)議示范文本,上網(wǎng)供用人單位和職工參考。五是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)省屬大型國(guó)企、央企的金融、電信等,省廳深入企業(yè)開展調(diào)研和集體協(xié)商業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。在交通、水利、建筑等行業(yè),發(fā)揮行業(yè)主管部門行業(yè)管理的積極性,共同指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。
4、狠抓落實(shí),建立協(xié)議實(shí)施的履約監(jiān)督機(jī)制。為解決部分企業(yè)工資集體協(xié)議條款不落實(shí)的問題,XX省將企業(yè)工資總額清算制度與監(jiān)督企業(yè)工資集體協(xié)議落實(shí)相結(jié)合,建立監(jiān)督協(xié)議履行的有限機(jī)制,在企業(yè)工資總額清算的同時(shí)進(jìn)行工資協(xié)議履約監(jiān)督。XX省和XX市、XX市的做法是:2007年6月19日中共XX省委辦公廳、省政府辦公廳以《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》(遼委辦字[2007]12號(hào)),提出要加強(qiáng)對(duì)開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)配合、各方協(xié)同、職工參與的工作格局。各級(jí)國(guó)資委(局)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)等國(guó)有企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和雇主組織要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信。要不斷完善各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)推行工資集體協(xié)商的宣傳,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、廣大職工和社會(huì)各界的認(rèn)知度和認(rèn)同感。在XX市由XX縣區(qū)虎莊鎮(zhèn)的代表介紹了他們開展工資集體協(xié)商的辦法,XX市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處、社區(qū)的小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)數(shù)量龐大?;⑶f鎮(zhèn)上做褲子的小企業(yè)就有185家,從業(yè)人員3000多。由于沒有建立工資待遇的監(jiān)督機(jī)制,從2005年起,勞資矛盾增多,工人跳槽頻繁,為了維持生產(chǎn),老板之間開始無序競(jìng)爭(zhēng),損害了工人權(quán)益,老板無法解決企業(yè)內(nèi)部的問題。導(dǎo)致2007、2008年春節(jié)前勞動(dòng)者上訪增多,影響了社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展。工人找到工會(huì),要求解決工作和工資等問題,工會(huì)向黨委、政府和上級(jí)工會(huì)匯報(bào),得到了政府部門的大力支持并明確表態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展是政府的任務(wù),為了搞好這項(xiàng)工作,要人有人要錢給錢開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作。企業(yè)工資集體協(xié)商工作由工會(huì)主抓,依照《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》開展工作,既要考慮工人的利益,也要考慮企業(yè)的承受能力,創(chuàng)造性地成立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)”(指導(dǎo)團(tuán)由政府各部門、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門一把手參加,協(xié)商前做宣傳員,協(xié)商中做調(diào)解員,協(xié)商后做監(jiān)督員)、“行業(yè)性職代會(huì)制度”等辦法(按照他們的說法,辦法只要管用、好使就行),突破了行業(yè)性企業(yè)工資集體協(xié)商工作面臨的一個(gè)個(gè)障礙(障礙是制定勞動(dòng)定額難、制定工資標(biāo)準(zhǔn)難、開展平等協(xié)商難、協(xié)議履約難)?;⑶f鎮(zhèn)從2008年開始在服裝行業(yè)推行企業(yè)工資集體協(xié)商工作,其具體做法是:
1、調(diào)研是前題,要了解勞資雙方的意見和要求;
2、組織是保證,成立鎮(zhèn)、村兩級(jí)工會(huì)組織,由村長(zhǎng)和書記擔(dān)任工會(huì)主席,增強(qiáng)行業(yè)工會(huì)的號(hào)召力,便于開展工作。
3、通過實(shí)際監(jiān)測(cè)確定工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn);
4、予商是關(guān)鍵,開好三個(gè)會(huì)議(1)以村為單位召開工會(huì)主席會(huì)議;(2)召開職工代表座談會(huì),提高職工維權(quán)能力,選出協(xié)商代表;(3)召開企業(yè)經(jīng)營(yíng)者座談會(huì)。所有問題均要在三個(gè)會(huì)議上解決。
5、協(xié)商是個(gè)形式,三個(gè)(企業(yè)方代表、職工方代表、指導(dǎo)團(tuán)方代表)方面的人員按程序進(jìn)行協(xié)商。
6、履約是目的,通過履約不但提高了工人的工資而且提高了產(chǎn)品質(zhì)量,企業(yè)也得到了好處。通過履約建立了(1)企業(yè)承諾制度;(2)職工監(jiān)督制度;(3)延時(shí)工資支付制度;(4)工資集體協(xié)議評(píng)估制度,保證協(xié)議成果的落實(shí)。開展工資集體協(xié)商工作以后,既維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,也維護(hù)了工人權(quán)益,勞動(dòng)關(guān)系明顯和諧,人員比較穩(wěn)定,工人工資較過去每月提高500元,產(chǎn)品質(zhì)量問題由過去的3%下降到現(xiàn)在的3‰,有的老板反映協(xié)商大有好處,有了問題能夠互相主動(dòng)協(xié)商、及時(shí)協(xié)商。例如,2009年金融危機(jī)時(shí)企業(yè)作到不裁員、不調(diào)資,老板和工人都清楚,也沒有什么意見。開展集體協(xié)商是建設(shè)和諧企業(yè)的好辦法,營(yíng)口的體會(huì)是:
一、要積極獲得黨委和政府的支持,這一點(diǎn)很重要。工會(huì)主席進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子(企業(yè)工資集體協(xié)商工作由工會(huì)主抓);
二、在一名黨委副書記具體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;
三、召開黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議,把工資集體協(xié)商工作納入績(jī)效考核計(jì)劃并簽訂責(zé)任狀;
四、成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)工會(huì),不同級(jí)別的工會(huì)有不同的職責(zé)2008年5月20日XX市人民政府辦公廳根據(jù)省“兩辦”要求,以《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》(錦政辦發(fā)[2008]53號(hào)),要求各縣(市)區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,中省直有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),因地制宜地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的分類指導(dǎo),并提出了工資集體協(xié)商的內(nèi)容和協(xié)商程序等具體規(guī)定。2008年7月16日XX市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、XX市總工會(huì)、XX市企業(yè)管理協(xié)會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合以《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》(錦勞社發(fā)[2008]52號(hào)),就開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商工作有關(guān)問題提出了意見,要求各縣(市)區(qū)勞動(dòng)保障部門和工會(huì)組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo),共同推進(jìn)這項(xiàng)工作深入、扎實(shí)地開展。他們具體的做法是:
1、開展工資集體協(xié)商工作按照實(shí)際情況分類進(jìn)行,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)主要是籌措資金,確保工人最低工資;
2、推動(dòng)方式是先試點(diǎn)后全面推開的做法,先建制度再推廣到企業(yè),凡30人以上的企業(yè)要求開展工資集體協(xié)商工作;縣以下開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作;
3、措施是,按照國(guó)家和省、部文件執(zhí)行,成立領(lǐng)導(dǎo)班子,把開展這項(xiàng)工作納入考核目標(biāo)中,完不成的有罰沒辦法。
二、實(shí)地考察根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門的安排,調(diào)研組到XX省建筑設(shè)計(jì)院、XX市曙光集團(tuán)公司實(shí)地調(diào)研,了解情況如下:
1、XX省建筑設(shè)計(jì)院是2002年由事業(yè)單位改制為企業(yè)的,屬省建筑廳管理,在職職工600多人。該院抓住城改機(jī)遇,業(yè)務(wù)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)效益好,去年單位人均收入6萬元,把單位的老債全部還清。該單位工會(huì)組織健全,有好的傳統(tǒng),開展工資集體協(xié)商工作較為順利。具體工作由院人力資源部和工會(huì)配合進(jìn)行,原則是盡量滿足職工要求,(職工也理解企業(yè)的實(shí)際)在企業(yè)能夠承受的了的情況下協(xié)商解決工資問題。做到了企業(yè)、職工雙滿意。
2、XX市曙光集團(tuán)公司其前身是電子部770廠,以生產(chǎn)中小型發(fā)射管為主。2002年改制時(shí)在崗職工2000多,現(xiàn)在崗職工1500多人,離退休人員3000多,現(xiàn)在是電真空器件生產(chǎn)廠。該單位去年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是零增長(zhǎng),人均收入1.9萬元(與電子部其他企業(yè)的差距很大)。該單位是XX市工資集體協(xié)商試點(diǎn)單位,從2004年開始試點(diǎn),現(xiàn)在已經(jīng)開始做第八次協(xié)商工作的準(zhǔn)備工作了。他們的經(jīng)驗(yàn)是,這項(xiàng)工作行政一把手一定要重視,不然工作很難開展。工會(huì)要了解單位的家底,不然談判協(xié)商時(shí)會(huì)很艱難。該單位的黨政聯(lián)席會(huì)議是日常工作的最高管理機(jī)構(gòu),包括企業(yè)方和員工(工會(huì)代表員工方)方各7人組成。在協(xié)商時(shí)要做好前期準(zhǔn)備工作,工會(huì)提出要約,反復(fù)征求雙方意見,達(dá)成一致后簽約并公示。
三、存在問題1、開展工資集體協(xié)商的法律法規(guī)滯后,對(duì)企業(yè)沒有約束力,企業(yè)可做可不做;
2、由于是企業(yè)自主分配,企業(yè)怕增加成本,積極性不高,有的企業(yè)雖然開展了這項(xiàng)工作,但有流于形式的情形;
3、由于職工方掌握的信息資源量不足,在開展協(xié)商的過程中較被動(dòng),甚至達(dá)不到原來的希望值;
4、企業(yè)工會(huì)干部在協(xié)商過程中怕得罪企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、怕砸飯碗,不能完全代表工人利益,在企業(yè)、工人中兩面不討好。
四、體會(huì)與建議1、為規(guī)范工資集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議的行為、保障勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系的和諧,國(guó)家應(yīng)該盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度;
2、各級(jí)勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和企業(yè)組織代表要在全面認(rèn)真做好以推進(jìn)集體合同簽訂為主的基礎(chǔ)上,才能真正解決工資集體協(xié)商工作;
3、按照企業(yè)實(shí)際情況分類進(jìn)行工資集體協(xié)商工作,單項(xiàng)分配合同缺乏集體合同的綜合優(yōu)勢(shì),國(guó)企主要是按照與職工簽訂綜合集體合同的形式進(jìn)行,非公的中小企業(yè)可按照區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的辦法進(jìn)行,具體是“區(qū)域協(xié)商談底線、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)”的分層確定協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)。
五、其他開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到各行各業(yè)、關(guān)系到千家萬戶,僅靠勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)來推進(jìn)是不行的。根據(jù)這次調(diào)研的情況來看,凡是企業(yè)工資集體協(xié)商工作搞得好的地方,都是:大張旗鼓的開展工作,理直氣壯的開展工作。都加強(qiáng)了對(duì)開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)配合、各方協(xié)同、職工參與的工作格局。所以,我省在開展工資集體協(xié)商工作時(shí),省人社廳、省總工會(huì)、省企聯(lián)、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省地稅局等有關(guān)部門都應(yīng)該參加到省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的省領(lǐng)導(dǎo)小組來,各負(fù)其責(zé)的開展工作,并應(yīng)該將完成的指標(biāo)納入機(jī)關(guān)的目標(biāo)考核中。為確保按時(shí)完成彩虹計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù),還應(yīng)該有一定的經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)國(guó)資委(局)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)等國(guó)有企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和雇主組織要加強(qiáng)管理和監(jiān)督工資集體協(xié)商工作的開展和履約成果的落實(shí)。******小學(xué)校黨風(fēng)廉政工作調(diào)研報(bào)告學(xué)校自2010年成立以來,得到了長(zhǎng)足發(fā)展。黨員干部廉潔從政,直接關(guān)系人心向背和黨的執(zhí)政地位的鞏固。作為一名黨員干部,必須始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益、加強(qiáng)自身政治修養(yǎng)。一年以來,在劉克校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,學(xué)校17名教工,團(tuán)結(jié)、協(xié)作,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)。我將自己在廉政建設(shè)方面做一下計(jì)劃,希望上級(jí)批評(píng)監(jiān)督。
(一)強(qiáng)化自律,樹立自身良好形象作為一校之長(zhǎng),龍頭的帶領(lǐng)更能影響教職工的思想動(dòng)態(tài),工作上,注重實(shí)干和奮斗精神,以校為家,勤政務(wù)實(shí),做到權(quán)為校所用、情為校所系、利為校所謀;校長(zhǎng)對(duì)自己提出如下要求:駕馭全局、作風(fēng)民主、肝膽相照、苦干實(shí)干、為人正直、清正廉潔。在生活上,以身作則,廉潔自律,耐得住艱苦、抗得住誘惑、管得住小節(jié),無違規(guī)辦事和公款亂消費(fèi)行為,沒有以權(quán)謀私;在思想上,胸懷坦蕩,潔身自愛,堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)、奉公守法;在行為上,能審慎篤行,嚴(yán)于律己,做到無欲則剛,身正為范。除了管好自己外,還經(jīng)常和班子成員一起學(xué)習(xí),互相告誡,同時(shí)把身邊的工作人員管好。
(二)自覺學(xué)習(xí),努力提高思想認(rèn)識(shí)拒腐防變,教育為先。針對(duì)今年以來中央對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的一系列新的指示和要求。為進(jìn)一步貫徹中紀(jì)委、中組部關(guān)于黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和中央《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》精神,一年來,學(xué)校組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的精辟論述和十七屆四中全會(huì)精神,特別是對(duì)中紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于大力弘揚(yáng)艱苦奮斗勤儉節(jié)約精神堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)行為的通知》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。通過學(xué)習(xí),我自身增強(qiáng)了法制觀念,認(rèn)識(shí)得到了提高,紀(jì)律得到了保障,思想防線進(jìn)一步筑牢。
(三)高度重視,廉政教育狠抓落實(shí)為了認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,努力營(yíng)造敬廉崇潔的校園氛圍,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入學(xué)校加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。成立懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),將黨風(fēng)廉政責(zé)任作了具體分工,切實(shí)做到各負(fù)其
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