我國水資源可持續(xù)開發(fā)利用新戰(zhàn)略第一頁，共20頁。我國水資源分布及現(xiàn)狀我國水資源總量為2.8萬億立方米，其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，二者相互轉換、互為補給。我國水資源總量并不豐富，人均占有量更少，水資源總量居世界第6位，人均水資源量2400立方米，約為世界人均的1/4，排在世界第121位，是世界13個貧水國家之一。我國北方黃、淮、海3個流域人均水資源僅為全國人均的1/5。到下世紀中葉，按16億人口計，我國人均水資源量將比現(xiàn)在降低1/4，約為1755立方米，淡水資源短缺的形勢將更加嚴峻。第二頁，共20頁。第三頁，共20頁。我國水資源主要特征水資源不足。雖然我國多年平均地表水資源總量為27115億m3，但人均占有量卻很少。水資源分布極不均衡。我國幅員遼闊，地形復雜，受季風影響強烈，降水分布極不均衡?？傮w來看，北方水源不足，南方水源有余。黑龍江、遼河及黃河、淮河、海河流域耕地占全國的58.2％，水資源占全國的14.4％，西南諸河、閩、浙、臺及長江、珠江流域耕地占全國35.9％，水資源總量占全國81％。降水量時空變化大。我國降水特點是集中在很短的雨季。通常全年60～70％的雨量都集中在夏秋的3～4個月內，而且又往往集中于幾次連續(xù)性的大雨、暴雨。第四頁，共20頁。第五頁，共20頁。我國水資源面臨的主要問題水資源較豐富，人均畝均占有量不足水資源分布不平衡，與土地資源及經濟發(fā)展的格局很不匹配水資源的年內年際變化大，水旱災害頻繁地下水是中國北方地區(qū)的重要水源，但補給量有限，應合理開發(fā)利用。泥沙含量高、水土流失嚴重。水資源污染日益嚴重水資源中的水能資源第六頁，共20頁。第七頁，共20頁。1.水資源時空地域分布不均衡

①水資源時空分布不均，年際、年內變化大

年際間、豐枯年、年內徑流及年際變化大81％的水資源分布在長江流域及其以南，60－80％降水集中在夏季，7，8，9月，年際變化差3－6倍（大時）②水資源低于分布極不均勻，南北、東西部差距懸殊

南多北少，東多西少，與人口、耕地、礦產等資源分布極不匹配——北方和西北地區(qū)資源性缺水第八頁，共20頁。2.水污染態(tài)勢難以遏制原因：人為與自然特點：工業(yè)廢水為主對江河污染的特征：面源污染水環(huán)境污染嚴重建國后20～30年，生活不富裕，工業(yè)不發(fā)達，水資源不緊張；大量城市污水和工業(yè)廢水不經處理排入水體，造成水體污染，嚴重污染的水體不能作為飲用水源，造成水質性缺水。第九頁，共20頁。3.水浪費現(xiàn)象普遍存在

①農業(yè)灌溉用水有效利用率；灌溉技術②工業(yè)用水萬元產值用水量；水的重復利用率③生活用水管網漏失率；跑、冒、滴、滲第十頁，共20頁。1.污染嚴重工業(yè)廢水日排放量約6000×104m3，城市生活污水日排放量約5000×104m3全國1/3以上的河段收到污染。2.浪費嚴重農田灌溉水的利用率低于40%工業(yè)水的循環(huán)利用率低，僅為發(fā)達國家的1/3左右生活用水管網的漏失率較高，高達30%以上3.現(xiàn)有水利工程調蓄能力小，供水保證率低4.開發(fā)利用不平衡5.生態(tài)環(huán)境失調我國水資源緊缺的原因第十一頁，共20頁。一、節(jié)流-建立節(jié)水型社會二、開源三、雨洪資源化四、水資源管理水資源持續(xù)利用

與社會持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考第十二頁，共20頁。提高人民群眾節(jié)水意識節(jié)水型農業(yè)節(jié)水型工業(yè)節(jié)水型城市

一、節(jié)流-建立節(jié)水型社會第十三頁，共20頁。節(jié)水：①節(jié)約工業(yè)用水；②將節(jié)水灌溉和節(jié)水農業(yè)結合起來；③采取各種有效措施，提高公眾的節(jié)水意識；④大力推廣節(jié)水技術和節(jié)水器具。第十四頁，共20頁。海水、微咸水的開發(fā)利用；（海水淡化、微咸水灌溉）雨水的收集利用（水窖）遠距離輸水（南水北調，引灤入津）優(yōu)質優(yōu)用，合理調配。二、開源用水種類用水量(億m3)占總用水量的百分比（%）農業(yè)用水4000～420075工業(yè)用水112020生活用水6305第十五頁，共20頁。協(xié)調發(fā)展人類活動、水資源和環(huán)境的關系人類的活動可以對水資源系統(tǒng)產生雙重的影響減少污染物的排放清潔生產，減少“三廢”的排放大力發(fā)展水處理技術受污染水源水的處理污水回用（解決水資源短缺的有效途徑）城市污水水量大，水量、水質相對穩(wěn)定，為城市的“第二水源”。①工業(yè)用水約占城市用水量的一半左右，生產污水再生水，可使城市的自然水耗量減少30％左右。②城市污水經處理后回用于工業(yè)生產，減少了向自然水體的排污量，帶來了可觀的環(huán)境效益。第十六頁，共20頁。三、雨洪資源化1、雨水資源化2、洪水資源化3、咸水資源化

第十七頁，共20頁。四、水資源管理充分運用經濟、法律手段，積極發(fā)揮政府職能，促進水資源的合理開發(fā)利用通過對水資源和水價的分析，水的定價原則沒有實現(xiàn)商品定價原則時，水利行業(yè)是“不完全競爭產業(yè)，它不同于完整意義上的競爭產業(yè)。因此，要進一步完善政府職能，創(chuàng)造條件，使水利行業(yè)向“兩化”過渡，即向水利服務功能社會化、水利經濟產業(yè)化過渡。經濟手段和行政手段是水資源開發(fā)、保護、利用的兩把利劍，缺一不可。綜合治理江湖，加強水資源的統(tǒng)一管理大江大河大湖堅持“蓄泄兼籌，以泄為主”的方針，實行綜合治理。通過堤防建設、河道整治、干支流水庫、蓄滯洪區(qū)