第十二章非關(guān)稅壁壘措施一、名詞解釋題非關(guān)稅壁壘、政府采購(gòu)、進(jìn)口配額制、絕對(duì)配額、國(guó)別配額、關(guān)稅配額外匯管制、“自動(dòng)”出口配額制、進(jìn)口許可證制、歧視性政府采購(gòu)政策海關(guān)估價(jià)制、技術(shù)性貿(mào)易壁壘簡(jiǎn)述題簡(jiǎn)述非關(guān)稅壁壘的主要特點(diǎn)。外匯管制可分為哪幾種？它如何起到限制進(jìn)口的作用？絕對(duì)配額、國(guó)別配額、關(guān)稅配額、“自動(dòng)”出口配額的主要區(qū)別是什么？論述題聯(lián)系實(shí)際論述技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響。試論述非關(guān)稅壁壘不斷強(qiáng)化的原因與對(duì)策。四、案例分析案例一中日蔬菜貿(mào)易戰(zhàn)絮2001課年朱4潑月柳10須日，日本政擋府單方面決責(zé)定，依據(jù)席WTO腐協(xié)定第捉19結(jié)條和日本國(guó)綱內(nèi)的關(guān)稅率后法，從悔2001偉年果4呼月鍵23炕日至銷(xiāo)11燭月芽8邀日對(duì)主要從討中國(guó)進(jìn)口的茅大蔥、鮮香提菇和燈心草域?qū)嵤┚o急限芹制進(jìn)口措施獵，此舉標(biāo)志兔著中日蔬菜導(dǎo)貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)注開(kāi)始。而實(shí)碌際上，中日質(zhì)蔬菜貿(mào)易戰(zhàn)垂早在揭1995社年就已初現(xiàn)權(quán)端倪。當(dāng)時(shí)帽，日本就根夕據(jù)鎖WTO蝦《農(nóng)業(yè)協(xié)議鬼》中第持5鄙條特殊保障閣條款對(duì)從中研國(guó)進(jìn)口的大國(guó)蒜和生姜發(fā)紛難過(guò)，最終代以中國(guó)實(shí)施趨出口配額和稍日方實(shí)施進(jìn)陪口商申報(bào)管妄理而告一段聲落。因此，日此次日本的蠅發(fā)難可以說(shuō)躍是第二輪，速而且比第一忍次表現(xiàn)的行胡動(dòng)更積極，寺且緊急限制加進(jìn)口措施實(shí)紹施也更快。武在過(guò)去鋤10悟年中，中國(guó)永蔬菜對(duì)日出晴口呈明顯上吉趨勢(shì)，且具盼有兩個(gè)主要避特點(diǎn)：一是厲對(duì)日出口從蹲以腌制蔬菜戴為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽员ｕr與冷軌凍蔬菜為主怎；二是從幅1998結(jié)年開(kāi)始脾,梅中國(guó)保鮮蔬路菜對(duì)日出口伴呈現(xiàn)成倍增否長(zhǎng)，在摘1999叢年達(dá)到柳31.8徒萬(wàn)噸。據(jù)日瑞本海關(guān)最新柔統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，壞2000患年中國(guó)對(duì)日秩蔬菜出口總嫩量為插104.2裳萬(wàn)噸，保鮮缺蔬菜為于31.2糞萬(wàn)噸。其中飯1999厘年出口量達(dá)越到守2梢萬(wàn)噸以上的難保鮮蔬菜有史牛蒡、洋蔥詠、生姜、香的菇、卷心菜透類(lèi)、蔥、大佛蒜、胡蘿卜武類(lèi)等。沒(méi)同時(shí)，中美喘蔬菜對(duì)日出蝕口均呈遞增心趨勢(shì)，從毒1991粗年開(kāi)始中國(guó)臉蔬菜對(duì)日出宣口超過(guò)美國(guó)增，并一直居廈日本蔬菜進(jìn)涂口國(guó)首位。省美國(guó)對(duì)日蔬獅菜出口從太1994第年至唐1999可年一直在每紐年細(xì)60-70掛萬(wàn)噸之間波肌動(dòng)，在希2000磁年又降至鞭62.5學(xué)萬(wàn)噸。由此隨可見(jiàn)，日本席對(duì)中國(guó)蔬菜墨進(jìn)口采取緊宣急限制進(jìn)口省措施并非偶基然，而是遲桃早都會(huì)發(fā)生渴的事情。行表暈1閑聲興理中美蔬菜對(duì)沫日出口變動(dòng)緊情況某薯年份黃國(guó)誼慰類(lèi)橫別汗路別戴1990企1991關(guān)1992廚1993端1994府1995坊1996劣1997世1998企1999梅中算國(guó)材保鮮蔬菜念13647惰寸29921愚29508顫81815杏13160慎7槳15264魔4圾14389遷9泉13102除9驕26937揚(yáng)3到31845虎2愧冷凍菜牛39571凝75160籌77170棒11309油1倉(cāng)16601枝4闖18920挪4爪22065萌3棚22616集3趟27242筍9有29867牌3示腌制蔬菜景12901摩6器15151梅5醋16630瞞5義18098到6更18957允9龜21859駝9紫22101容4英19160停5撤19456涌5線21721轉(zhuǎn)0啊其它談90719誤11984猴6竊14643您3焦17254暴3胖18349佳4掠22738錢(qián)1便23283鐮3院24260腫1示25144劣0瘦28620藝7引總計(jì)卵27295趨3尸37646篩0區(qū)41941境6匆54843財(cái)5鎮(zhèn)67069蕩4點(diǎn)78772灌8威81839晨9醒79139訴8告98780因7嚷11205泥42旅洞院總計(jì)惜30233胸5后33127療3會(huì)35692淺9殊42432守6學(xué)62600蠟9慌64987例3及61670夜2銳63640澆8虛67448餅7酸69900停0省資料來(lái)源：銜《短1999片年蔬菜進(jìn)口扁動(dòng)向》（日粱本蔬菜供給脫安定基金調(diào)未查信息課編言著）、日本悉農(nóng)林統(tǒng)計(jì)協(xié)康會(huì)出版播從泥90展年代后期開(kāi)紛始，日本國(guó)盼內(nèi)的大蔥主聯(lián)產(chǎn)縣島取縣耽就開(kāi)始對(duì)中徑國(guó)的大蔥調(diào)岸查。礎(chǔ)2000淡年滅8蟲(chóng)月底，日本割國(guó)內(nèi)香菇產(chǎn)下地就曾要求鐮日本政府依葵據(jù)覽WTO估協(xié)定發(fā)動(dòng)保紹障條款。天2000菌年陣12氏月呢19陸日，日本農(nóng)交林水產(chǎn)省、姻大藏省、經(jīng)傾濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等歷中央部委宣遭布對(duì)大蔥、裝香菇和燈心加草展開(kāi)調(diào)查跨。我國(guó)政府推和日本政府沉分別在狠2001擇年惜2撞月和蛙3知月就此事進(jìn)怪行磋商，在腸磋商未果的和情況下，閑3雀月汽27惜日，日本農(nóng)仆林水產(chǎn)省大晴臣單方面宣狹布，自蒙4斤月杯1胸日起到襲10閉月份，對(duì)進(jìn)效口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)墳施檢疫管理盤(pán)。迫3深月散30楚日，日本農(nóng)圣林水產(chǎn)省、易大臧省、經(jīng)絮濟(jì)產(chǎn)業(yè)省就地緊急限制進(jìn)宿口大蔥、香瓦菇和燈心草損的臨時(shí)措施辨進(jìn)行磋商并幼達(dá)成協(xié)議。虹4易月抽10煎日，日本政杠府公布緊急露限制進(jìn)口措閣施，從粱4敲月嶺23鏈日開(kāi)始實(shí)施蔥緊急限制進(jìn)譜口措施。讓那表弦2款逐日日本緊急限裹制進(jìn)口措施要內(nèi)容赤品鐵費(fèi)種岡懷進(jìn)口配額瓣獲超過(guò)配額關(guān)代稅率送熄大筆剩蔥希米538得3圾噸榆餓256%購(gòu)皂香疑緞菇艙蘋(píng)800火3北噸箭濱266%塑按燈心草值工彩794筑9識(shí)噸濁井106%絞注：進(jìn)口配漁額是根據(jù)廚1997-往1999風(fēng)年焰3爐年間平均進(jìn)籃口量為基準(zhǔn)勵(lì)，相當(dāng)過(guò)去誰(shuí)200招天內(nèi)的基準(zhǔn)目量，進(jìn)口配毛額以內(nèi)的進(jìn)貓口量實(shí)行屢3%-6%燦的關(guān)稅。限疤制時(shí)間為誦2001療年勒4購(gòu)月奇23盒日至龍11拖月蜻8放日。陜資料來(lái)源：朱《日本經(jīng)濟(jì)梁新聞》（減2001稍年栽4已月遣1扭0待日）凡事有因舌（一）日本懂農(nóng)業(yè)政策與唉國(guó)內(nèi)政治因史素使然。潤(rùn)勺從農(nóng)業(yè)政策犬方面來(lái)看，戶日本雖然是緩農(nóng)產(chǎn)品依賴(lài)救進(jìn)口的國(guó)家治，其糧食自蔬給率在委1999晉年為創(chuàng)40%恩（以能量為黑基礎(chǔ)計(jì)算）叼，但國(guó)內(nèi)大辭米處于生產(chǎn)載過(guò)剩的情況秧。為此，輝70陣年代以來(lái)，吧日本都實(shí)施橡一定的生產(chǎn)析補(bǔ)貼措施，愛(ài)讓農(nóng)戶把水笨田改種旱地橋作物（如蔬膀菜、燈心草肢、飼料作物藥等）的減反鞠政策。而且功大蔥是日本棟蔬菜安定制遲度中的指定山蔬菜，如果惜蔬菜價(jià)格低糟于基準(zhǔn)價(jià)格澇，則蔬菜供婦給安定基金杠補(bǔ)貼其差額輩的健90%齒（獲此補(bǔ)貼針必須事先申寬請(qǐng)加入）。蘆從哪2000忘年開(kāi)始，日次本又開(kāi)始對(duì)區(qū)條件不利地套區(qū)實(shí)施收入爸補(bǔ)貼政策，愿以確保這些乘地區(qū)的農(nóng)業(yè)鄰生產(chǎn)，但這敵些地區(qū)主要港集中在山區(qū)旅，其農(nóng)戶收賓入中依靠生芬產(chǎn)香菇的農(nóng)泛戶比重又很疲高。在這樣拔的情況下，琴日本農(nóng)林水觀產(chǎn)省為進(jìn)一友步推動(dòng)其農(nóng)剩業(yè)生產(chǎn)政策浮的實(shí)施就必簡(jiǎn)然穩(wěn)固政策繳實(shí)施基礎(chǔ)，加再加上蔬菜星生產(chǎn)地的農(nóng)醋民、農(nóng)協(xié)、濁地方政府的炒強(qiáng)烈要求，牽對(duì)進(jìn)口大蔥想、香菇和燈椅心草實(shí)施緊辨急限制進(jìn)口溝措施也就成翠為日本政府睡解決農(nóng)業(yè)政撈策問(wèn)題的一晨項(xiàng)政策選擇搶。當(dāng)然，污2001冊(cè)年返7影月份的眾議醬院選舉對(duì)于館素有立“場(chǎng)農(nóng)民黨剛”琴之稱(chēng)的執(zhí)政諷黨自民黨來(lái)叨說(shuō)，如何爭(zhēng)找取農(nóng)民的選貝票也成為其疾自然高度重亮視的問(wèn)題。足（二）日本辟蔬菜產(chǎn)業(yè)缺泡乏競(jìng)爭(zhēng)力。超億中日蔬菜貿(mào)融易戰(zhàn)的背后委是日本蔬菜消產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)員爭(zhēng)力，而我土國(guó)蔬菜對(duì)日銹本出口在成下本優(yōu)勢(shì)上占啄絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。甜日本大蔥生敵產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)掌高于中國(guó)大甲蔥生產(chǎn)成本漏，在考慮勞洲動(dòng)力成本的敗情況下，日鏡本比中國(guó)高俊8.7金元司/爽公斤；在不深包括勞動(dòng)力完成本的情況墳下，比中國(guó)演高出惡3.1鉤元東/蒙公斤。在中壇日大蔥成本沫中，兩者拉翻開(kāi)差距的部抽分是農(nóng)機(jī)具痕費(fèi)用、水利受費(fèi)用、設(shè)施拜費(fèi)用、電熱涉費(fèi)以及勞動(dòng)銳費(fèi)用，特別鉛是勞動(dòng)費(fèi)用固的差距竟然魚(yú)相差甚10781獵元疑/憑畝（見(jiàn)表憂3仙）。此外，杠中國(guó)種子費(fèi)誠(chéng)用高于日本餡，其原因是脅中國(guó)種植出澇口大蔥的種漠子基本上是猜從日本進(jìn)口皇，由此可見(jiàn)飾，日本種子威商社從對(duì)中夫國(guó)出口所賺欄取的利潤(rùn)。勤據(jù)日本農(nóng)業(yè)岸水產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)孫情報(bào)部資料蕩，日本國(guó)內(nèi)春生產(chǎn)大蔥的旁流通環(huán)節(jié)包瞧括生產(chǎn)者號(hào)——?jiǎng)?chuàng)統(tǒng)一銷(xiāo)售組爺織瞞——令批發(fā)市場(chǎng)批嶺發(fā)商先——庫(kù)中間批發(fā)商割——防零售店鋪，軌1998寇年零售價(jià)格時(shí)與生產(chǎn)者價(jià)廢格之比為掛2.88緣，從生產(chǎn)者猶到批發(fā)市場(chǎng)驢批發(fā)商之間益的價(jià)格差為分55凝日元卷/福公斤。而我院國(guó)大蔥出口挺費(fèi)用（運(yùn)費(fèi)淡、保險(xiǎn)費(fèi)、肌倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)）僅維為病15芳日元烘/雷公斤左右。掩不僅如此，值盡管日本大據(jù)蔥從收獲到總批發(fā)市場(chǎng)大甲概需黃2幣天左右，中中國(guó)大蔥到批票發(fā)市場(chǎng)大概路需過(guò)5淺天左右，但趣由于日本進(jìn)謹(jǐn)口商提供日提本標(biāo)簽和包腦裝，再加上倘預(yù)冷和恒溫灌運(yùn)輸，使大承蔥保存時(shí)間包較長(zhǎng)，到消際費(fèi)者手中時(shí)拘基本與日本恩產(chǎn)大蔥沒(méi)有揭區(qū)別。所以聾說(shuō)無(wú)論是生嗚產(chǎn)成本上，旁還是流通環(huán)列節(jié)上，中國(guó)盲大蔥都占據(jù)攝絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)表慘3繳中日大蔥生離產(chǎn)成本比較舌（單位：元虎/勉畝、公斤渠/棗畝、元睛/慶公斤）青協(xié)臂生產(chǎn)成本哥日本棉尋中國(guó)甜種子費(fèi)用（絮元螞/勁畝）痛55娛0近1000悲肥料費(fèi)用（鼓元消/名畝）州141浮0灑430守農(nóng)藥費(fèi)用（波元鎮(zhèn)/仿畝）倡1330往50偷農(nóng)機(jī)具、水盲利費(fèi)、設(shè)施梨費(fèi)、電熱費(fèi)唐（元偷/帖畝）仿4428盜500賣(mài)勞動(dòng)費(fèi)用（洗元減/畜畝）節(jié)12781惡2000炭總計(jì)（元撿/插畝）誓20500芬3980里每畝大蔥產(chǎn)角量（公斤虎/而畝）挺2001開(kāi)2500怎大蔥生產(chǎn)成焦本（含勞動(dòng)術(shù)費(fèi)用）刮10.2屯1.6懂大蔥生產(chǎn)成耳本（不含勞停動(dòng)費(fèi)用）傅3.9錄0.8英資料來(lái)源：賤中國(guó)蔬菜生岔產(chǎn)、流通與塘加工的動(dòng)向須-萄山東、福建斧省大蔥與枝首豆（日本設(shè)浩施園藝協(xié)會(huì)挑、蔬菜供給瞞安定基金）溝2000濕年穴3磨月演掌從中長(zhǎng)期看眾，造成日本陸蔬菜產(chǎn)業(yè)缺礙乏競(jìng)爭(zhēng)力的摟根本原因在崖于日本農(nóng)業(yè)據(jù)勞動(dòng)力后繼紋無(wú)人，而且座現(xiàn)有勞動(dòng)力責(zé)日趨老齡化摧，以及種植吸蔬菜的農(nóng)戶陡擁有的土地蛋分散而且蔬大菜經(jīng)營(yíng)規(guī)模龍較小。日本豐農(nóng)業(yè)基本從恒業(yè)人員從眠1995糠年的踐367.6苦萬(wàn)人減少到治1998醬年的漫240.8眠萬(wàn)人，老齡喇率從少36%表上升到作62%懷，男性從業(yè)棚人員從評(píng)186.1聞萬(wàn)人減少到橫129.3駝萬(wàn)人，男性蝦老齡率從窯43%網(wǎng)上升到貨67%京，而且據(jù)預(yù)滴測(cè)，到老2010思年日本農(nóng)業(yè)掃基本從業(yè)人輛員數(shù)將下降醉到艇140.4傅萬(wàn)人，老齡雜率將達(dá)到尾60%趨（見(jiàn)表鴉4宇）。在這種咸情況下，在添日本很難提恩高機(jī)械化水棋平的勞動(dòng)密倒集型蔬菜產(chǎn)穩(wěn)業(yè)中，那些另需要強(qiáng)壯勞申動(dòng)力的根莖員類(lèi)蔬菜、瓜婚果類(lèi)蔬菜，最在國(guó)內(nèi)供給岡不能完全滿騙足需求的情俊況下，必然恥走向依賴(lài)進(jìn)循口之路。日呀本種植蔬菜拍的土地較分附散、經(jīng)營(yíng)規(guī)打模也較小，慶這樣就進(jìn)一估步加大了日左本蔬菜生產(chǎn)尸成本，同時(shí)陷也是導(dǎo)致日架本蔬菜生產(chǎn)養(yǎng)成本居高不鍵下的一個(gè)原孕因。而且正班是由于日本刃農(nóng)戶蔬菜經(jīng)由營(yíng)規(guī)模小，懲也常常很難光滿足日本超藝市連鎖店、首餐飲業(yè)等的財(cái)定時(shí)定量定鴿價(jià)格的需求布。隨著中國(guó)相蔬菜種植面政積的擴(kuò)大、捏品質(zhì)的提高導(dǎo)以及確實(shí)保迅證定時(shí)定量秋定價(jià)供給的踐情況下，就禿使得連鎖店畏和餐飲業(yè)樂(lè)堂于進(jìn)口中國(guó)敲蔬菜，從而族也使日本消坦費(fèi)者逐漸接緣受了中國(guó)蔬沙菜。尚表扎4森日本農(nóng)業(yè)基塘本從業(yè)人員仁變動(dòng)和預(yù)測(cè)虹堆（單位：千韻人）寒逗類(lèi)別武1985存年諸1990影年灑1995剃年拐1998裳年桃2010某年繩男女總計(jì)峰①逗3676映3127俗2778篇2408罰1404陽(yáng)男女總計(jì)（畏60代歲以上）廳②萄1330撥1508灘1688陶1488制1064淚老齡率夕②÷①租*100%側(cè)36%告48%伐61%妄62%章76%慮男性總計(jì)肯③角1861削1622禽1489獸1293拘784鐘男性總計(jì)（損60歲以上老）④找799獵883棋980怠861抗468雄老齡率咳④÷③血*100%英43%奴54%競(jìng)66%擋67%穗60%駕資料來(lái)源：爐《農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)毫》、《農(nóng)業(yè)筆結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)統(tǒng)葛計(jì)》日本農(nóng)法林水產(chǎn)省，畢《日本農(nóng)業(yè)賞人口動(dòng)態(tài)預(yù)正測(cè)》日本農(nóng)村林統(tǒng)計(jì)協(xié)會(huì)斑。以除上述原因榨之外，日元甩升值使得日蓄本食品企業(yè)津向海外轉(zhuǎn)移吳，特別是在翅中國(guó)投資的左絕大部分企蠻業(yè)是從日本叫引進(jìn)品種，轟收購(gòu)種植后丈的產(chǎn)品，進(jìn)艦行加工后返器銷(xiāo)日本，這歇也促進(jìn)了中團(tuán)國(guó)對(duì)日蔬菜融出口的增加農(nóng)。貧收癢護(hù)搶澡質(zhì)疑姻日本此次發(fā)禁動(dòng)緊急限制駁進(jìn)口措施是辛依據(jù)利WTO魯協(xié)議第旅19菊條和日本關(guān)首稅率法，即慢下述春3攝個(gè)條件：第定一是由于國(guó)律外價(jià)格低于毯以及其它未情能預(yù)見(jiàn)的事糊情而導(dǎo)致的晌進(jìn)口增加。斷第二是進(jìn)口濫增加導(dǎo)致國(guó)有內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭到伍重大損失，辣并能證明二冶者之間存在肌因果關(guān)系。謙第三是國(guó)民員經(jīng)濟(jì)面臨緊球迫性。職對(duì)于第一個(gè)差條件而言，旺以大蔥為例邀，從導(dǎo)1998晶年開(kāi)始的劇啄增，是因?yàn)闆r1997龍年日本發(fā)生擋異常氣候?yàn)?zāi)思害，日本進(jìn)榮口商緊急從酸中國(guó)進(jìn)口所丘導(dǎo)致的結(jié)果畏。對(duì)于第二發(fā)、第三個(gè)條韻件而言，從導(dǎo)中國(guó)進(jìn)口的賄大蔥只占日坦本大蔥市場(chǎng)億8.2%追的份額，據(jù)鄰日本農(nóng)林水汁產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)，電日本蔬菜生蜜產(chǎn)自給率是稅83%巾，也就是說(shuō)房，國(guó)外蔬菜非僅占饅17%葡，日本的進(jìn)重口大蔥尚未呢達(dá)到這個(gè)水輔平。據(jù)日本喇農(nóng)業(yè)水產(chǎn)省懂2001膨年柔3示月葉23斥日公布的有縮關(guān)發(fā)動(dòng)限制設(shè)進(jìn)口措施調(diào)尾查表中所提任供的數(shù)據(jù)，去1996匯年到袍2000詢年，日本市懲場(chǎng)大蔥價(jià)格江分別為籍252謀、僻278服、坦340頂、瞞300窯、蓄222廈日元委/也公斤，雖然高2000蔥年日本市場(chǎng)稱(chēng)大蔥價(jià)格確螺實(shí)比農(nóng)1998此年下降了派26%梨，但斧1998唉年日本市場(chǎng)左大蔥價(jià)格上融升的原因是腹由于逗1997孤年氣候原因?qū)鴮?dǎo)致的歉營(yíng)收，懇2000暑年價(jià)格下降硬的原因之中垂也有當(dāng)年日班本產(chǎn)大蔥產(chǎn)勇量提高、統(tǒng)禮一銷(xiāo)售組織頃的銷(xiāo)售量增痰加，以及國(guó)漆內(nèi)不景氣帶追來(lái)的通貨緊蘿縮等原因，慢從一定意義調(diào)上講，日本網(wǎng)市場(chǎng)大蔥價(jià)未格可以說(shuō)是滑向棒1997彩年以前的價(jià)導(dǎo)格回歸。因維此，大蔥進(jìn)斯口與日本國(guó)樹(shù)內(nèi)大蔥產(chǎn)業(yè)壽遭受損失沒(méi)污有直接因果寇關(guān)系。員本次貿(mào)易戰(zhàn)擾的發(fā)生，短境期內(nèi)將會(huì)影捧響中國(guó)保鮮國(guó)蔬菜的出口撒增長(zhǎng)，特別旁是會(huì)對(duì)中國(guó)劈的菜農(nóng)、農(nóng)也產(chǎn)品加工企課業(yè)（其中不浩乏眾多日資牌企業(yè)）在很律大程度上造清成損失，其悅影響的區(qū)域刷主要是山東厲、福建、浙雀江、江蘇等桑沿海種植大愛(ài)蔥、香菇及劉燈心草的地?fù)]區(qū)。不僅如餐此，還可能采會(huì)影響到其凍它蔬菜品種昂，特別是中酬國(guó)保鮮蔬菜那對(duì)日出口超揭過(guò)嗽2扮萬(wàn)噸以上的伐品種。這些卡品種產(chǎn)地的買(mǎi)日本農(nóng)民、信農(nóng)協(xié)和地方新政府也會(huì)采渴用同樣辦法松，要求日本趣中央政府對(duì)那這些品種采餓取措施。不庭僅蔬菜產(chǎn)品冶，從中國(guó)對(duì)憑日出口的鰻輩魚(yú)、木材、遇海帶等也可堡能而面臨此遼命運(yùn)。因?yàn)槌腥毡緡?guó)內(nèi)對(duì)慢于上述產(chǎn)品肢采取緊急進(jìn)辦口限制措施油的呼聲正在筋升高。因此淡，這次貿(mào)易懼戰(zhàn)對(duì)中日農(nóng)它產(chǎn)品貿(mào)易的液發(fā)展來(lái)說(shuō)將已是一次嚴(yán)峻局的考驗(yàn)和挑軌戰(zhàn)，也是日飲本貿(mào)易保護(hù)鑰主義抬頭的即表現(xiàn)。從中仆長(zhǎng)期角度來(lái)挺講，中日農(nóng)租產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)拖還可能會(huì)更鼓頻繁發(fā)生。由貿(mào)易戰(zhàn)不僅巖給中國(guó)帶來(lái)柱嚴(yán)重?fù)p失，繩對(duì)于日本進(jìn)史口企業(yè)，消赴費(fèi)者和在華鍛農(nóng)產(chǎn)品投資陣者而言，也歸會(huì)受到巨大芝的損失（直窮接和間接）害，而且更有才可能給日本豎物價(jià)帶來(lái)較私大波動(dòng)，使墳得日本經(jīng)濟(jì)但復(fù)蘇更加艱哭難。耐褲吵著穿結(jié)果奶限作為反擊，脊同年臟6問(wèn)月徹21曠日，中國(guó)政識(shí)府有關(guān)部門(mén)父決定對(duì)原產(chǎn)重于日本的汽姓車(chē)、手機(jī)和針車(chē)載無(wú)線電鉛話、空氣調(diào)蓄節(jié)器三種商始品加征特別微關(guān)稅，稅率座為陰100%騎。之后，兩嘗國(guó)有關(guān)部門(mén)監(jiān)就中日之間工的貿(mào)易爭(zhēng)端需舉行了多次除磋商，最終蛛于同年福12眉月盆21作日雙方就有盛關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)端嬸問(wèn)題達(dá)成了束和解，日方泥決定不啟動(dòng)皂對(duì)中國(guó)三種縣農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行庭正式的進(jìn)口上限制，中方畫(huà)則撤消對(duì)日渡本三種工業(yè)卷品加征特別泊關(guān)稅，至此疤，為期柱300困天的貿(mào)易摩蘇擦降下帷幕爺。思考題：謝什么是緊急怎限制進(jìn)口措膨施？其實(shí)施侵的手段有哪寶些？繪中日農(nóng)產(chǎn)品宏貿(mào)易摩擦的獸原因是什么蟻？棟中日農(nóng)產(chǎn)品擇貿(mào)易摩擦給理我們什么啟佳示？漲案例二念代母從瞇“座韓國(guó)機(jī)場(chǎng)案站”漂看政府采購(gòu)蜘的爭(zhēng)端解決案件背景萬(wàn)隨著韓國(guó)漢雖城國(guó)際空運(yùn)餅量驟增，原宇有的國(guó)際機(jī)劫場(chǎng)（金浦機(jī)傘場(chǎng)）已不能奮適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)頸展的需要。猜于是，韓國(guó)松政府決定建瘋設(shè)新的國(guó)際籮機(jī)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)祝一年的論證艦，韓國(guó)有關(guān)純機(jī)構(gòu)決定在偵距首都漢城配52公里的行仁川永宗島懼建設(shè)新機(jī)場(chǎng)矮。工程占地倉(cāng)面積11捕72．4萬(wàn)據(jù)平方米，建泳筑面積13晴82O6平蛇方米（設(shè)計(jì)棍面積：15劈3559平閉方米）。仁腥川國(guó)際機(jī)場(chǎng)秋的設(shè)計(jì)方案模是通過(guò)國(guó)際爺招標(biāo)選定的銜，韓國(guó)和美沙國(guó)的方案共你同當(dāng)選。機(jī)膝場(chǎng)工程建筑流設(shè)計(jì)師是C近?鋒W菲威爾斯乒。艙1991－屆1993價(jià)年，該項(xiàng)目傳的管理機(jī)構(gòu)底是韓國(guó)機(jī)場(chǎng)呆管理局，1色994年轉(zhuǎn)宰由韓國(guó)機(jī)場(chǎng)暴建設(shè)局負(fù)責(zé)夏。1999打年2月1日處，仁川國(guó)際尺機(jī)場(chǎng)公司成島立，并在當(dāng)鉛天接受了機(jī)傅場(chǎng)建設(shè)局移炊交來(lái)的機(jī)場(chǎng)蛇工程和所有截資產(chǎn)、債權(quán)膊。仁升國(guó)際藍(lán)機(jī)場(chǎng)公司受潮韓國(guó)建設(shè)交斷通部直接管盞理。目前有游557個(gè)員斑工，管理層?jì)尞?dāng)中沒(méi)有國(guó)割家公務(wù)員。蘆壘機(jī)場(chǎng)建設(shè)塑資金部分來(lái)稱(chēng)自政府投資蝴，其余來(lái)自斤國(guó)內(nèi)和國(guó)際超融資。在1丙999年之逐前，政府投放資平均占工帳程建設(shè)投資盡的69％；筑在移交給仁努川國(guó)際機(jī)場(chǎng)拼公司管理期園間，政府投碼資占25％揀，其余為國(guó)法債、債券和球其它融資。牧按照韓國(guó)的蝴《采購(gòu)?fù)顿Y請(qǐng)法》（P碼rocur送e舞ment執(zhí)亞Fund奴術(shù)剛Act），摔韓國(guó)政府只端授權(quán)稅“尸供應(yīng)局（倒O越ffice事ofS餓upp夫ly苗）使用政府蹈采購(gòu)資金，排并按照該法違的規(guī)定程序耕進(jìn)行政府采形購(gòu)。仁川機(jī)煎場(chǎng)項(xiàng)目的資峰金就是由該哈機(jī)構(gòu)運(yùn)作的稱(chēng)。寧工揮程項(xiàng)目進(jìn)行摘了國(guó)際招標(biāo)遵，最后韓國(guó)旦的公司中標(biāo)呼，取得了建仆設(shè)合同。工蟻程從199宿0年6月1家4日機(jī)場(chǎng)選粘址，199灌0年11累月開(kāi)始施工朵現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)，施1992年嚷11月12責(zé)日舉行開(kāi)工值儀式。工程海靜態(tài)造價(jià)3倘009億韓欲元（約合誤3億美元）投，動(dòng)態(tài)造價(jià)堆近3萬(wàn)億薄韓元（約合咱27億美元昆）。計(jì)劃第皇一期工程2姥000年底狂竣，后續(xù)擴(kuò)員建工程20護(hù)20年完成校。乓仁愁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)甲于2001葡年3月完工麥并啟用，到鄰今年3月2咸9日已經(jīng)慶陣祝開(kāi)航一周溉年。韓國(guó)計(jì)嚼劃從200赴2年下半年擱到2008揪年為止，將大再投人4萬(wàn)炒多億韓元進(jìn)爆行第二階段欄擴(kuò)建工程。滅待第二階段疤工程竣工，翅仁川機(jī)場(chǎng)的咳旅客輸送能根力將從目前音的每年27腫00萬(wàn)名增側(cè)加到440借0萬(wàn)名，飛部機(jī)起降能力妹從每年24邊萬(wàn)架次增加榮到41萬(wàn)架零次。按照仁搏川機(jī)場(chǎng)公司瓦的展望，仁急川機(jī)場(chǎng)遍“然六年后將成儀為乘客人數(shù)混列世界前十雅名、貨物承今運(yùn)量列前三傳名的世界性棟?rùn)C(jī)場(chǎng)椒”夠。愛(ài)爭(zhēng)端及解決芽過(guò)程淋美國(guó)首先對(duì)廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)提扭出異議，認(rèn)唐為韓國(guó)在該暫項(xiàng)目中的一船些做法違反聾了《政府采映購(gòu)協(xié)議》的捧多處規(guī)定，驚使美國(guó)本應(yīng)懼得到的直接睡、間接利益耐受到侵害：候韓國(guó)機(jī)場(chǎng)建僵設(shè)局以及仁私川國(guó)際機(jī)場(chǎng)駕公司在實(shí)施病建設(shè)項(xiàng)目采妖購(gòu)時(shí)，采取桌了如下歧視注性的做法：侄1、對(duì)投標(biāo)糊的外國(guó)供應(yīng)釀商設(shè)置了不倚恰當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)睡要求；2、波要求參與競(jìng)傭爭(zhēng)的外國(guó)公淋司必須與韓惰國(guó)企業(yè)聯(lián)合屆投標(biāo)；3樂(lè)、在該項(xiàng)目燦和其他機(jī)場(chǎng)籠建設(shè)項(xiàng)目中前，未按《政匪府采購(gòu)協(xié)議嘴》的要求設(shè)孫立有效的國(guó)麥內(nèi)質(zhì)疑程序偷；4、投標(biāo)石時(shí)間過(guò)短：識(shí)《政府采購(gòu)拉協(xié)議）要求浩至少40天呀，而韓國(guó)要栗求的投標(biāo)期乘限短于該規(guī)溪定。陶根據(jù)WT妻O的爭(zhēng)端解憐決機(jī)制的規(guī)吹定，爭(zhēng)議發(fā)疊生時(shí)首先要賊進(jìn)行敏“超磋商起”怕。1999界年2月16像日美國(guó)與韓醉國(guó)進(jìn)行磋商接。隨后，歐撥盟和日本也薄認(rèn)為其利益粗受到損害，缸要求參加磋釣商。協(xié)商結(jié)炭果決定，由拖美國(guó)直接與歪韓磋商，歐霜盟和日本保種留其第三方香權(quán)利。柔1999年播3月17肥日，美國(guó)與掉韓國(guó)在日內(nèi)藝瓦開(kāi)始磋商娛。美國(guó)提出晶：仁川國(guó)際惑機(jī)場(chǎng)的各管湯理機(jī)構(gòu)都是寧包括在韓國(guó)想加入《政府徑采購(gòu)協(xié)議》事時(shí)，與美國(guó)排談判達(dá)成的練中央政府實(shí)鉛體清單中的舞，因此，該餃項(xiàng)目的建設(shè)送應(yīng)當(dāng)屬于政惹府采購(gòu)。而川韓國(guó)在實(shí)施縮項(xiàng)目時(shí)的做悅法，違反了京《政府采購(gòu)斥協(xié)議》，破侄壞了權(quán)利與薄義務(wù)的平衡拍。具體來(lái)說(shuō)積，美國(guó)認(rèn)為戀韓國(guó)違反了攀《政府采購(gòu)悔協(xié)議》第一喝條第1款，黑關(guān)于政府采壩購(gòu)范圍的規(guī)華定；違反了殖第三條關(guān)于疲國(guó)民待遇和且非歧視待遇時(shí)的規(guī)定；違滋反了第八條沒(méi)關(guān)于供應(yīng)商膽資格審查程暖序的規(guī)定；投違反了第十納一條招標(biāo)時(shí)抖間的規(guī)定；哥違反了第二象十條關(guān)于質(zhì)末疑程序的規(guī)隸定。韓國(guó)不溪同意上述指彩控，認(rèn)為仁協(xié)川機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目桌的采購(gòu)實(shí)體攪不包括在《議政府采購(gòu)協(xié)壯議》的管轄拍之列。如果匯這個(gè)說(shuō)法成榨立，美國(guó)對(duì)貍韓國(guó)的一系石列關(guān)于違反梢《協(xié)議》規(guī)雕定的指控就叮無(wú)效。由于著雙方各持已絞見(jiàn)，不能達(dá)含成妥協(xié)，磋伍商失敗。隊(duì)而后，美國(guó)療正式請(qǐng)求建耗立爭(zhēng)端解決址專(zhuān)家小組，蠻并根據(jù)WT赤O爭(zhēng)端解決緩措施于19債99年5月沾11日提交荒了書(shū)面報(bào)告殖。同年6月嫌，WTO爭(zhēng)撲端解決機(jī)構(gòu)蘋(píng)同意建立專(zhuān)掌家小組。要美國(guó)和韓國(guó)蝴都向爭(zhēng)端解竟決專(zhuān)家組提食出了自己的艦申訴理由。騰專(zhuān)家小組審貝議了雙方的仿陳述與資料秒，并且參考巧了歐盟和日專(zhuān)本的意見(jiàn)和傳提供的材料灰。2000鈴年3月3日柿，專(zhuān)家小組墊向爭(zhēng)端雙方攻發(fā)出初步報(bào)腫告，并進(jìn)行鏟了一個(gè)類(lèi)似小“沸聽(tīng)證輪”診的過(guò)程：爭(zhēng)送議雙方首先痛對(duì)初步報(bào)告拼的內(nèi)容提出遙了各自的意喊見(jiàn)；然后，建雙方再對(duì)對(duì)厚方的意見(jiàn)發(fā)派表評(píng)論。美毫國(guó)和韓國(guó)都產(chǎn)表達(dá)了自己移對(duì)另一方評(píng)珠論的不同意做見(jiàn)。肚摧苦專(zhuān)走麥潮裁決薄200戰(zhàn)0年5月1累日，在該案專(zhuān)裁決正式下耽達(dá)前，專(zhuān)家蝴向《政府采估購(gòu)協(xié)定》的透所有締約方玉通報(bào)案情的慶情況和裁決追的意見(jiàn)。協(xié)御議的各締約鋤方，包括一信些觀察國(guó)，坦如印度、菲錦律賓等，也般表示了自己賣(mài)對(duì)本案的看也法。帖最后，20保00年6月蛙19日，W括TO的爭(zhēng)端微解決機(jī)構(gòu)通畫(huà)過(guò)了專(zhuān)家小暫組的報(bào)告，拖指定該案以禽專(zhuān)家小組的灌裁定為準(zhǔn)。騎具體裁定如兵下：狹l、專(zhuān)家海小組分析認(rèn)固為，負(fù)責(zé)仁賀川國(guó)際機(jī)場(chǎng)逃項(xiàng)目的采購(gòu)并實(shí)體不屬于昏韓國(guó)《政府盾采購(gòu)協(xié)議》襲附錄所覆蓋托的實(shí)體，并拴且，在韓國(guó)拼加入《政府脅采購(gòu)協(xié)議》攻、與其他締易約方談判時(shí)蹦，也沒(méi)有將梁該機(jī)構(gòu)包括尖在減讓義務(wù)濁范圍中。因暑此，該項(xiàng)目礎(chǔ)不屬于《協(xié)宇議》管轄下染的政府采購(gòu)鼠。依2、不存犧在美國(guó)利益襖受到損害的溜問(wèn)題。專(zhuān)家糖小組認(rèn)為美假?lài)?guó)方面未能蠶證明他按照秒《政府采購(gòu)棕協(xié)議》，在知該項(xiàng)目中的古“旦合理預(yù)期利冰益傲”丈的減損；或王者，由于韓幟國(guó)在仁川國(guó)積際機(jī)場(chǎng)公開(kāi)辯采購(gòu)中所制白定的措施造阻成了美國(guó)的姿哪些所謂利習(xí)益損害。方美肺國(guó)對(duì)專(zhuān)家小涼組的裁決沒(méi)誰(shuí)有提出異議蛾。捧案例分析及鋸啟示總銹蹦笑顫本彼案最終以韓堤國(guó)勝訴、美勻國(guó)敗訴而告芬終。它給我卵們?nèi)缦轮匾駟⑹荆簬庞啵ㄒ唬￤T狼O爭(zhēng)端解決念機(jī)制的啟動(dòng)盡比較簡(jiǎn)單。嫌根據(jù)W晌TO有關(guān)規(guī)霉定，只要W彎TO的成員近方認(rèn)為自己獄的利益受到噴部分損失或狐全部喪失，收并且，爭(zhēng)議煙涉及的內(nèi)容乞與WTO體廣系的文件內(nèi)泄容相關(guān)，都綱可以提出申花訴。美國(guó)正述是以弦“姑韓國(guó)采取的早采購(gòu)措施損注害了美國(guó)在膛協(xié)議下享有窯的利益爬”渡為名，向韓察國(guó)提出了磋菊商的請(qǐng)求，圓從而啟動(dòng)了灰爭(zhēng)端解決程臟序。員（二）及“航磋商敵”淘是爭(zhēng)端解決劫的第一步程非序。息本侍案的爭(zhēng)端解暫決使用了磋掠商與專(zhuān)家小網(wǎng)組兩項(xiàng)程序艱。首先，美愛(ài)韓雙方按爭(zhēng)喝端解決機(jī)制權(quán)的強(qiáng)制性要仿求進(jìn)行了磋笨商。在磋商權(quán)未果的情況嗎下，爭(zhēng)端解醒決機(jī)構(gòu)才批烏準(zhǔn)設(shè)立專(zhuān)家鍬小組來(lái)解決甚本案。辜為攀了減少磋商老程序的隨意搖性，WTO繪規(guī)定了強(qiáng)制坑性的義務(wù)。挪要求成員方差對(duì)另一方提微出的磋商請(qǐng)耐求，應(yīng)給予斧真誠(chéng)的考慮留，并在收到桑磋商請(qǐng)求的扔30天內(nèi)進(jìn)皇行磋商。磋水商請(qǐng)求應(yīng)以篇書(shū)面形式提響出，并向爭(zhēng)禁端解決機(jī)構(gòu)磨及有關(guān)的理披事會(huì)、委員蛙會(huì)通報(bào)。磋牌商程序的進(jìn)育行不影響當(dāng)闖事方在以后笑訴訟中的權(quán)絮利。199蔥9年2月1鍵6日美國(guó)向陜韓國(guó)提出磋姑商請(qǐng)求，韓叢國(guó)在第30棗即1999殲?zāi)?月17粥日開(kāi)始了磋倚商。務(wù)由閑于磋商啟動(dòng)季簡(jiǎn)單，程序仙便捷，所以拿，自WTO貸成立以?shī)A，果大部分爭(zhēng)議纏都是通過(guò)磋擱商解決的。蘭（三闊）專(zhuān)家小組鞠是政府采購(gòu)猛爭(zhēng)端解決的糕實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu)。再按播照《政府采析購(gòu)協(xié)議》規(guī)瞧定，爭(zhēng)端解食決的專(zhuān)家小本組成員首先架必須來(lái)自本叉協(xié)議的締約臘方，并且，畝應(yīng)當(dāng)是撥“斗政府采購(gòu)領(lǐng)途域里的合格蘋(píng)人員固”恒。由于這一躺特點(diǎn)，專(zhuān)家鏟小組所做的唯裁決具有權(quán)統(tǒng)威性。直至董今日，還沒(méi)矛有發(fā)生過(guò)對(duì)根政府采購(gòu)專(zhuān)瀉家小組做出雞的裁決進(jìn)行猾上訴的情況多。漢專(zhuān)家小組程誘序是WTO毯爭(zhēng)端解決機(jī)份制的核心，蕩而且，專(zhuān)家浩小組程序的介啟動(dòng)幾乎是涌自動(dòng)的，除氣非爭(zhēng)端解決減機(jī)構(gòu)一致同丘意不成立專(zhuān)派家小組。因部此如果被訴陰方在規(guī)定時(shí)違限內(nèi)未就磋土商做出反應(yīng)蛾或解決問(wèn)題洲，則上訴方擠可提出建立帳專(zhuān)家小組的郊請(qǐng)求。該案刪中，由于磋肅商未能解決以問(wèn)題，美國(guó)咽遂向爭(zhēng)端解涉決機(jī)構(gòu)提出消了建立專(zhuān)家恐小組的請(qǐng)求惑。嚴(yán)按照WTO丑規(guī)定，專(zhuān)家滴組的職權(quán)是界：根據(jù)世貿(mào)哈組織規(guī)定，允審查原告提引出的問(wèn)題并蹈做出調(diào)查結(jié)蹦果，對(duì)爭(zhēng)端蹈提出解決建唐議或做出裁布決。專(zhuān)家小頂組的工作程拔序是：鄙1壟．爭(zhēng)端各方子向?qū)＜倚〗M趟遞交案件事獸由及各自論鋸點(diǎn)的書(shū)面報(bào)幅告。暗2別．在第一次擔(dān)審議會(huì)議上奸，上訴方先霸介紹其案情濁，之后應(yīng)訴樸方進(jìn)行辯護(hù)仔。在該爭(zhēng)端走中有重大利男益的第三方茶也可以陳述賴(lài)其觀點(diǎn)?？?至．在專(zhuān)家小扭組的第二次凡審議會(huì)議上腿，爭(zhēng)端各方塑進(jìn)行正式辯使論。在會(huì)議敲前雙方應(yīng)提旦交書(shū)面答辯合。丑4胡．專(zhuān)家小組概向各當(dāng)事方意提交其報(bào)告陜草案中有關(guān)就事實(shí)和論點(diǎn)鑒的部分，讓胡各當(dāng)事方在村兩周內(nèi)遞交媽其書(shū)面意見(jiàn)敞。然后專(zhuān)家赤小組向各當(dāng)銅事方提交一揪份臨時(shí)報(bào)告助，包括專(zhuān)家始小組的調(diào)查澡情況及其初最步結(jié)論，給秤予當(dāng)事方審鳳查。準(zhǔn)5閘．專(zhuān)家小組冶提出最終報(bào)減告，送當(dāng)事老方和WTO上所有各成員為方傳閱。本粥案涉及的政獅府采購(gòu)并不睡是所有WT嶼O成員方參腥加的協(xié)議，示所以，只傳卻給《政府采偽購(gòu)協(xié)議》的想締約方。廚6華、爭(zhēng)端解決碰機(jī)構(gòu)采納專(zhuān)伯家小組的報(bào)使告和裁決。療在們“猛韓國(guó)機(jī)場(chǎng)案肢”躲專(zhuān)家小組程停序中，雙方號(hào)闡釋了自己喜的觀點(diǎn)，提吃交了正式書(shū)嚼面答辯，并削且提交了大神量相關(guān)的通允訊、備忘錄途、公告及往熔來(lái)函電，歐陶盟作為第三樹(shù)方就自己關(guān)閃心的問(wèn)題發(fā)鋼表了看法。蘆專(zhuān)家小組在懷充分聽(tīng)取了輔各方意見(jiàn)的民基礎(chǔ)上做出建了裁決。與（講四）爭(zhēng)議雙省方接受專(zhuān)家雜小組的裁決皇。免除了上歸訴程序。僑WTO爭(zhēng)端膛解決機(jī)制還程包括上訴程養(yǎng)序。由于機(jī)暴場(chǎng)建設(shè)案中狗美韓雙方均塔接受專(zhuān)家組雙的裁決，所憑以沒(méi)有進(jìn)行普爭(zhēng)端解決機(jī)向制中的另一仿個(gè)程序：上棵訴程序。適為防止專(zhuān)家社小組可能出駱現(xiàn)片面裁決敢，WTO的列爭(zhēng)端解決程枕序中設(shè)立了倍上訴審查程蠻序，并建立壟了相應(yīng)的常針設(shè)上訴機(jī)構(gòu)罷受理案件。藏但是WTO扯規(guī)定，上訴牽?jī)H限于對(duì)專(zhuān)味家小組報(bào)告夏中涉及的法胡津問(wèn)題及法春律解釋提出轎意見(jiàn)。上訴陪機(jī)構(gòu)可以維察持、修改或健推翻專(zhuān)家小慰組的裁決?？嵘显V機(jī)構(gòu)的肅程序不能超鄉(xiāng)過(guò)有關(guān)協(xié)議菌賦予的權(quán)利吩與義務(wù)，其貿(mào)裁決要經(jīng)過(guò)絕爭(zhēng)端解決機(jī)煙構(gòu)通過(guò)后才尚能對(duì)各方產(chǎn)墓生最終法律尺效力。府此外，在W悼TO的爭(zhēng)端歇解決機(jī)制強(qiáng)屬制性程序之墻外，還有一特種供當(dāng)事方投選擇使用的節(jié)輔助性程序瘋，即仲裁程踐序。它是特他定的爭(zhēng)端的托解決方式。謀與磋商和專(zhuān)蒙家小組程序困不同的是，添前者只要一琴方提出，立青即開(kāi)始；而蜜仲裁只有在墨爭(zhēng)端當(dāng)事雙造方都同意并攝事先簽訂了領(lǐng)仲裁協(xié)議的膜情況下，才漢可以使用。思考題：國(guó)什么是政府袖采購(gòu)？WT稠O《政府采虎購(gòu)協(xié)議》的臟主要內(nèi)容和控主要程序是貢什么？橋什么是歧視霧性政府采購(gòu)液？美國(guó)為什滋么對(duì)韓國(guó)仁權(quán)川機(jī)場(chǎng)建設(shè)陷提出異議？暢如果中國(guó)簽時(shí)訂WTO《帶政府采購(gòu)協(xié)豈議》，在今學(xué)后的政府采留購(gòu)中應(yīng)注意屬哪些問(wèn)題？倘案例三、宮總眼烈歐共體與秘京魯沙丁魚(yú)案為伯檔探雨?duì)幎松婕暗慕邮马?xiàng)衫本案涉及的額產(chǎn)品是沙丁麥魚(yú)，其實(shí)質(zhì)耐是關(guān)于沙丁似魚(yú)類(lèi)新產(chǎn)品鹽描述、命名忙的爭(zhēng)端。沙匯丁魚(yú)有很多鳴種類(lèi)，其中薦一類(lèi)主要生朽活在北大西解洋東部（西萄歐沿海和地?fù)熘泻５貐^(qū)）誤，一類(lèi)主要穗生活在太平門(mén)洋東部（秘糖魯和智利沿近海）。但歐程共體有關(guān)罐閃裝沙丁魚(yú)銷(xiāo)壁售的規(guī)章，徒只允許用北工大西洋東部飾的沙丁魚(yú)制逢作的罐裝沙京丁魚(yú)以婚“盡沙丁魚(yú)速”芽的名稱(chēng)銷(xiāo)售精。本案申訴鮮方秘魯向歐轟共體出口在汽秘魯沿海捕艦獲的沙丁魚(yú)江制作的罐裝醬沙丁魚(yú)，名占叫東太平洋錫或秘魯沙丁德魚(yú)。據(jù)歐共紙?bào)w規(guī)章，這猶樣命名的秘享魯沙丁魚(yú)被枯禁止在歐共衡體內(nèi)銷(xiāo)售。晚針對(duì)上述措腿施，秘魯向山世界貿(mào)易組樣織爭(zhēng)端解決去機(jī)構(gòu)起申訴踢，認(rèn)為歐共中體的這一規(guī)糧章禁止本“理沙丁魚(yú)通”雞這一名稱(chēng)與含生產(chǎn)國(guó)國(guó)名蛇、捕獲區(qū)域盤(pán)名稱(chēng)、沙丁竿魚(yú)種類(lèi)或銷(xiāo)伸售國(guó)的產(chǎn)品姿慣常名稱(chēng)一框起使用，違階反了技術(shù)性嗽貿(mào)易壁壘協(xié)泰議第流2噴條第膜4殃款。該款要腔求，如有必鹽要制定、實(shí)儀施技術(shù)規(guī)章芬，而已經(jīng)存葬在或即將擬鋒就有關(guān)國(guó)際午標(biāo)準(zhǔn)，各成浸員應(yīng)使用這銅些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)業(yè)或其中相關(guān)婦部分，作為置其技術(shù)規(guī)章冊(cè)的依據(jù)，除笑非這些國(guó)際年標(biāo)準(zhǔn)或其中遠(yuǎn)相關(guān)部分，快對(duì)成員相關(guān)煮規(guī)章追求的故合法目標(biāo)無(wú)桃效或不適當(dāng)屆。秘魯主張碗歐共體的這猴一規(guī)章沒(méi)有適按照該款的禍要求，以與樹(shù)沙丁魚(yú)產(chǎn)品掀命名相關(guān)有積國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為充依據(jù)。遵聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)牲組織和世界蠟衛(wèi)生組織食目品規(guī)則委員鉗會(huì)于奮1978絞年制定了有子關(guān)罐裝沙丁涉魚(yú)和沙丁魚(yú)紡類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)扇準(zhǔn)，點(diǎn)1995用年進(jìn)行了修癢訂（與本案慌直接相關(guān)的啦是息1995廟年的修訂，墓以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)琴合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)）確。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)賣(mài)定了沙丁魚(yú)凈產(chǎn)品的名稱(chēng)霧，相關(guān)產(chǎn)品洲可以用兩種陣方式命名：乓“犯沙丁魚(yú)厭”猛這一名稱(chēng)專(zhuān)朋用于北大西寸洋東部的沙昆丁魚(yú)，懸“××倡沙丁魚(yú)挨”止表示某國(guó)沙踢丁魚(yú)、某一沒(méi)地理區(qū)域沙領(lǐng)丁魚(yú)、某一矛種類(lèi)沙丁魚(yú)悅或符合銷(xiāo)售漲法律和習(xí)慣蝶的產(chǎn)品慣常斤名稱(chēng)沙丁魚(yú)釘。依據(jù)聯(lián)合鬧國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，秘首魯出口的沙掀丁魚(yú)可以稱(chēng)跟為東太平洋撿或秘魯沙丁送魚(yú)。核混粥軌匙洲爭(zhēng)議問(wèn)題及際其解決絨爭(zhēng)議措施是爭(zhēng)否是技術(shù)性悠貿(mào)易壁壘協(xié)紅議意義上的季技術(shù)規(guī)章夏歐共體原則筑上不否認(rèn)歐洋共體規(guī)章是圣技術(shù)性貿(mào)易歸壁壘協(xié)議意軋義上的技術(shù)喪規(guī)章，但不傻接受秘魯指造控的爭(zhēng)議措鼠施（命名要剪求）是技術(shù)擇規(guī)章，因?yàn)榉都夹g(shù)性貿(mào)易痰壁壘協(xié)議意雷義上的技術(shù)尚規(guī)章涉及標(biāo)睛簽而不是命環(huán)名要求。驚專(zhuān)家組認(rèn)為轎，歐共體提情出的命名要犁求和標(biāo)簽要界求的區(qū)別，遠(yuǎn)沒(méi)有意義。蟲(chóng)技術(shù)規(guī)章可構(gòu)以界定產(chǎn)品密的某一特征拜或某些特征慘。而歐共體腿規(guī)章規(guī)定了幟罐裝沙丁魚(yú)吧必須具備由箭大西洋沙丁葡魚(yú)制作的產(chǎn)每品特征，從喬而符合技術(shù)芬規(guī)章的定義罰。標(biāo)簽和名佩稱(chēng)的通常含疊義可以互換播，都是識(shí)別柄產(chǎn)品的方法舊歐共體提出搭其規(guī)章沒(méi)有由對(duì)除北大西績(jī)洋沙丁魚(yú)外放的產(chǎn)品規(guī)定市強(qiáng)制性標(biāo)簽伶要求。專(zhuān)家缸組認(rèn)為，一況項(xiàng)規(guī)章可以鋤通過(guò)正面（媽肯定）要求直或反面（否凡定）要求來(lái)訪界定產(chǎn)品的敞特征。歐共耽體的規(guī)章正敞面要求在歐評(píng)共體銷(xiāo)售的乒沙丁魚(yú)產(chǎn)品腎必須是用北累大西洋沙丁遣魚(yú)制作的罐柜裝沙丁魚(yú)，招以燕“剪沙丁魚(yú)拆”緣的專(zhuān)有名稱(chēng)灰銷(xiāo)售，其反偷面含義是允差許銷(xiāo)售的罐看裝沙丁魚(yú)不知能是用北大嬌西洋沙丁魚(yú)準(zhǔn)之外的沙丁銅魚(yú)制作。含耳有東太平洋腫沙丁魚(yú)或其漏他種類(lèi)沙丁消魚(yú)的罐裝沙嚴(yán)丁魚(yú)，都不你能在歐共體秩銷(xiāo)售。實(shí)質(zhì)柔上，歐共體風(fēng)規(guī)章是通過(guò)胸否定形式規(guī)趨定了產(chǎn)品特刊征，從允許凱銷(xiāo)售的罐裝煙沙丁魚(yú)中排菠除了東太平甲洋沙丁魚(yú)。餃專(zhuān)家組得出急結(jié)論，本案蹄的爭(zhēng)議措施柔是技術(shù)性貿(mào)伶易壁壘協(xié)議芹意義上的技設(shè)術(shù)規(guī)章。段爭(zhēng)議措施是路否與技術(shù)性姥貿(mào)易壁壘協(xié)商議第抖2盒條第害4支款的要求相獸符轎這是本案的閱核心問(wèn)題。憲本案首先由橋作為申訴方蝦的秘魯初步陪證明歐共體霜規(guī)章是技術(shù)茫性貿(mào)易壁壘況協(xié)議意義上擊的技術(shù)規(guī)章奧，存在與該旋規(guī)章相關(guān)的塑?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)而歐共體規(guī)將章沒(méi)有以該蛙?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)作起為依據(jù)。由里作為被訴方扶的歐共體規(guī)雨章沒(méi)有以該坑國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作翅為依據(jù)。由烘作為被訴方赴的歐共體進(jìn)悠行反駁，證沈明該國(guó)際標(biāo)日準(zhǔn)對(duì)歐共體冠規(guī)章追求的擋合法目標(biāo)無(wú)弊效或不適當(dāng)誦。醒秘魯在本案諷中的舉證責(zé)煙任相對(duì)比較席容易，也提疏供了大量證濟(jì)據(jù)。因而，后整個(gè)案件的逮審查主要圍賄繞歐共體的貧反駁意見(jiàn)進(jìn)歉行。餓歐共體提出啦了一系列的價(jià)、漸進(jìn)式的渣反駁意見(jiàn)。仙首先，技術(shù)粉性貿(mào)易壁壘紅協(xié)議第文2狐條第緞4口款對(duì)本案爭(zhēng)槳議措施不適滿用，因?yàn)樵摿T爭(zhēng)議措施是膏1995魔年報(bào)1遲月膏1賢日（技術(shù)性婦貿(mào)易壁壘協(xié)汽議生效日）滿之前通過(guò)的鍛，技術(shù)性貿(mào)瘦易壁壘協(xié)議碰對(duì)其生效之伙前的措施不悉能追溯適用累。其次，技反術(shù)性貿(mào)易壁哥壘協(xié)議要求笑作為依據(jù)的約國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不鏟適用于已經(jīng)滔存在的措施而；聯(lián)合國(guó)標(biāo)稀準(zhǔn)也不是相詠關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)，因?yàn)楫?dāng)歐翼共體規(guī)章通競(jìng)過(guò)時(shí)，聯(lián)合咬國(guó)標(biāo)準(zhǔn)既沒(méi)聯(lián)有存在也沒(méi)疊有即將擬定曉。再次，歐慘共體不能使手用聯(lián)合國(guó)標(biāo)漫準(zhǔn)，因?yàn)闅W消共體成員國(guó)雖法律另有規(guī)甚定。最后，教聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)親對(duì)歐工段體算規(guī)章追求的碑合法目標(biāo)無(wú)洞效或不適當(dāng)富。斯針對(duì)歐共體貌的上述意見(jiàn)援，專(zhuān)家組一沫一進(jìn)行了分匆析、審查，辟并認(rèn)定上述偏主張不能成朱立。柱技術(shù)性貿(mào)易鄉(xiāng)壁壘協(xié)議適店用于該協(xié)議吩生效已經(jīng)采睡取且在該日妙之后沒(méi)有停琴止適用的措斧施。該協(xié)議葬第怒2兵條洗4巧款規(guī)定的以夫國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作話為技術(shù)規(guī)章冬依據(jù)的要求苦，適用于已哲經(jīng)存在的技慮術(shù)規(guī)章。聯(lián)遼合國(guó)糧農(nóng)組古織和世界衛(wèi)疏生組織食品貓規(guī)則委員會(huì)咬，是技術(shù)性略貿(mào)易壁壘協(xié)規(guī)議意義上的勒國(guó)際機(jī)構(gòu)，憐其通過(guò)的與沫沙丁魚(yú)相關(guān)撕的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)敲，是與本爭(zhēng)錢(qián)端相關(guān)的國(guó)催際標(biāo)準(zhǔn)。第寄2滔條第狀4逮款對(duì)成員所付設(shè)定的義務(wù)殘，是一項(xiàng)持陰續(xù)性義務(wù)，樣不僅適用該青協(xié)議生效后憶制定的技術(shù)比規(guī)章，也適涌用于該協(xié)議麗生效前制定溉但仍適用的集技術(shù)規(guī)章。聚WTO做成員有義務(wù)府根據(jù)禿WTO淚的義務(wù)，審孕查、修訂在慣此之前制定典的規(guī)章。如診果該義務(wù)不帆適用于在該枕協(xié)議生效前槍制定并在該待協(xié)議生效后軟仍然適用的救技術(shù)規(guī)章，湖則哥WTO蔑成員就可能插以與粱WTO寒要求不一致苗的國(guó)內(nèi)法律牌為借口，不腳履行尊WTO下的義務(wù)。歐芹共體技術(shù)規(guī)舒章規(guī)定時(shí)現(xiàn)紅行聯(lián)合國(guó)標(biāo)廳準(zhǔn)不存在這皺一事實(shí)，不兇影響歐共體浴根據(jù)技術(shù)性農(nóng)貿(mào)易壁壘協(xié)綢議事實(shí)，不主影響歐共體散根據(jù)技術(shù)性庭貿(mào)易壁壘協(xié)親議第漲2浴條第蓋4缺款的持續(xù)性捎義務(wù)，以現(xiàn)箏行聯(lián)合國(guó)標(biāo)社準(zhǔn)作為技術(shù)觀規(guī)章的依據(jù)策。聯(lián)合國(guó)標(biāo)奪準(zhǔn)沒(méi)有以全何準(zhǔn)作為技術(shù)丑規(guī)章的依據(jù)懷。聯(lián)合國(guó)標(biāo)間準(zhǔn)沒(méi)有以全拜體一致的方億式通過(guò)，不能影響其作為傍國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的雜法律地位。蔬對(duì)聯(lián)合國(guó)標(biāo)茫準(zhǔn)，歐共體跪?qū)⑵淅斫鉃榉睢皭焊鶕?jù)產(chǎn)品銷(xiāo)份售國(guó)的法律著和習(xí)慣，在怎××糖沙丁魚(yú)晨(沉生產(chǎn)國(guó)達(dá)\匪地理區(qū)域和帳種類(lèi)只)丈和慣常名稱(chēng)誘沙丁魚(yú)之間意進(jìn)行選擇。需”廚專(zhuān)家組認(rèn)為置，聯(lián)合國(guó)標(biāo)員準(zhǔn)允許以四遇種方式對(duì)弱辭大西洋沙丁術(shù)魚(yú)之外的沙股丁魚(yú)命名，唯即以生產(chǎn)國(guó)禾、地理區(qū)域柳名稱(chēng)、沙丁墊魚(yú)種類(lèi)和據(jù)念銷(xiāo)售國(guó)法律澇和習(xí)慣的慣天常名稱(chēng)與殺“依沙丁魚(yú)輪”尚結(jié)合在一起控命名。歐共蜂體的理解，幕無(wú)論從英語(yǔ)漲語(yǔ)法上，還頸是結(jié)合法語(yǔ)解和西班牙文哨本來(lái)理解，映都是不正確曠的。秘魯對(duì)運(yùn)歐共體出口際的沙丁魚(yú)以各“炸秘魯沙丁魚(yú)疫”朽或儉“紐東太平洋沙茶丁魚(yú)拉”喘命名，符合嚴(yán)聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)蠢。叔專(zhuān)家組通過(guò)潛對(duì)歐共體成殘員國(guó)對(duì)沙丁掩魚(yú)產(chǎn)品命名巖的考察，發(fā)鼠現(xiàn)歐共體成晌員國(guó)內(nèi)存在鞏以生產(chǎn)國(guó)、近地理區(qū)域或輪種類(lèi)與沙丁邪魚(yú)結(jié)合一起戴命名的情況慢。這一情況齡并沒(méi)有引起錘歐共體所聲旅稱(chēng)的導(dǎo)致消鎖費(fèi)者誤解、破造成不正當(dāng)名競(jìng)爭(zhēng)。因而禽，適用聯(lián)合殊國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，不叫影響歐共體本規(guī)章所追求龍的合法目標(biāo)混：消費(fèi)者保緩護(hù)、透明度快和公平競(jìng)爭(zhēng)悶。犧專(zhuān)家組最后板得出結(jié)論，漠秘魯提供了戚足夠的證據(jù)僵和法律主張?zhí)裕C明聯(lián)合家國(guó)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)魔現(xiàn)歐共體規(guī)端章所追求的哄合法目標(biāo)并回非無(wú)效或不可適當(dāng)，從而倆裁定歐共體頓規(guī)章與技術(shù)尿性貿(mào)易壁壘奔協(xié)議第山2隱條第鍋4誦款不符。首各緊殼雹幾點(diǎn)啟示四各國(guó)產(chǎn)品的校標(biāo)準(zhǔn)不一致仔，阻礙了國(guó)境際貿(mào)易的發(fā)冒展。統(tǒng)一產(chǎn)傳品的國(guó)際標(biāo)咽準(zhǔn)，成為促橋進(jìn)世界貿(mào)易遠(yuǎn)發(fā)展的必然拉。統(tǒng)一產(chǎn)品嘩的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)昂，成為促進(jìn)權(quán)世界貿(mào)易發(fā)棵展的必然。讀在產(chǎn)品國(guó)際鍛標(biāo)準(zhǔn)的制定塘中，發(fā)達(dá)國(guó)砍家發(fā)揮著主希要作用。同學(xué)時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)祥家還單方面溫制定技術(shù)規(guī)雷章，利用技偵術(shù)性貿(mào)易壁沙壘來(lái)保護(hù)自廁己的市場(chǎng)。研相對(duì)于發(fā)展橋中國(guó)家來(lái)說(shuō)房，技術(shù)性貿(mào)已易壁壘越來(lái)父越成為發(fā)達(dá)章國(guó)家保護(hù)國(guó)半內(nèi)市場(chǎng)的一鉛種手段。本玉案及歐共體鈔針對(duì)中國(guó)產(chǎn)爐品制定的打推火機(jī)規(guī)章，蠻就是這樣的湯例子。帖本案中秘魯裳依據(jù)技術(shù)性奴貿(mào)易壁壘協(xié)勝議，對(duì)歐共堪體沙丁魚(yú)的昆技術(shù)性規(guī)章竿提出的申訴勢(shì)獲得了成功鷹。這在珍WTO皮爭(zhēng)端解決史神上還是第一獵次。對(duì)于其透他發(fā)展中國(guó)住家來(lái)說(shuō)，這焰無(wú)疑是一大酬鼓舞。少本案明確，達(dá)WTO轟成員的義務(wù)費(fèi)是持續(xù)性義往務(wù)，有義務(wù)芒時(shí)根據(jù)該義騙務(wù)及相關(guān)的丈國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，株審查、修訂帽自己采取的深措施。閑WTO棄成員對(duì)相關(guān)憑義務(wù)的履行督，不是一次妖性的、一勞匯永逸的，而溫是處于持續(xù)銳性狀態(tài)。這停點(diǎn)，無(wú)論是我對(duì)于我國(guó)履液行相關(guān)義務(wù)思，還是我國(guó)這對(duì)其他成員臘的措施提出咽申訴，都有童重大意義。世歐共體的抗章辯個(gè)有典型彈性，表現(xiàn)出嶺步步為營(yíng)的慘特點(diǎn)。首先含，主張歐共圈體規(guī)章（爭(zhēng)賣(mài)議措施）不辣是技術(shù)性貿(mào)猶易壁壘協(xié)議立意義上的技輛術(shù)規(guī)章；其饒次，主張?jiān)摪駞f(xié)議第炮2野條第刃4厲款對(duì)本爭(zhēng)端扯不適用；再橫次，主張?jiān)撿枀f(xié)議第協(xié)2久條第甜4蠟款要求的國(guó)韻際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本山爭(zhēng)端不適用另；最后，主肺張相關(guān)國(guó)際銹標(biāo)準(zhǔn)對(duì)歐共綢體規(guī)章追求租的目標(biāo)無(wú)效央或不適當(dāng)。出這種抗辯方兩式，相當(dāng)于物對(duì)申訴方的北訴求設(shè)置了拾重重障礙，燕值得我們學(xué)蹈習(xí)和應(yīng)用。曬最后，我國(guó)拖政府應(yīng)積極寒參與制定產(chǎn)侍品的國(guó)際標(biāo)孤準(zhǔn)，我國(guó)企煌業(yè)應(yīng)及時(shí)了摟解、適用相兄關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)亡。同時(shí)，密攻切注意、搜舉集其他成員袖制定、適用紀(jì)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)踢章的情況。嚼在此基礎(chǔ)上保，對(duì)于限制房我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)寨入外國(guó)市場(chǎng)姿的技術(shù)性壁誼壘，采取積快極的應(yīng)對(duì)措婚施。蹤綁光粘憑僅歇矩獨(dú)貪思考題：語(yǔ)什么是技術(shù)寬性貿(mào)易壁壘購(gòu)？它的主要雙內(nèi)容是什么飯？牙歐共體與秘沈魯沙丁魚(yú)案旦爭(zhēng)議的焦點(diǎn)險(xiǎn)是什么？癢技術(shù)性貿(mào)易玻壁壘對(duì)國(guó)際便貿(mào)易有何影壘響？我國(guó)應(yīng)磁如何應(yīng)對(duì)？煤案例四、肺演鼓倆愛(ài)取美歐香蕉貿(mào)做易戰(zhàn)估圾偵巧車(chē)伐嫌件慚案情憂農(nóng)轟產(chǎn)品貿(mào)易一升直以來(lái)是美評(píng)歐之間保護(hù)剪市場(chǎng)的一個(gè)濱焦點(diǎn)。19合97年9月直25日世界脾貿(mào)易組織解屬?zèng)Q爭(zhēng)端機(jī)構(gòu)弱受理以美國(guó)拴為首的香蕉裕出口國(guó)聯(lián)盟催對(duì)歐盟香蕉成貿(mào)易政策的廳起訴，即美帝國(guó)反對(duì)歐盟尸關(guān)于發(fā)展中依國(guó)家享有按宵預(yù)定配額向撇西歐免稅出角口香蕉的特叫權(quán)。在15飛個(gè)月時(shí)間里動(dòng)，歐盟重新頃修改其香蕉禾進(jìn)口制度，際但仍然不能套令美國(guó)滿意胞。于是，1谷99戲9年3月3捷日，美國(guó)宣統(tǒng)布單方面對(duì)背來(lái)自歐盟的脫價(jià)值5．2編億美元的產(chǎn)深品征收10賓0％的懲罰縫性關(guān)稅，以蔑彌補(bǔ)歐盟香亡蕉進(jìn)口機(jī)制聞對(duì)美國(guó)有關(guān)貧公司所造成謀的損害，歐紀(jì)盟不服，雙奉方之間矛盾征加劇。19捏99年4月倍8日世界貿(mào)完易組織解決縣爭(zhēng)端機(jī)構(gòu)作滲出裁定，歐犁盟的香蕉進(jìn)傳口與銷(xiāo)售機(jī)隆制違反了世龍界貿(mào)易組織微的規(guī)則，應(yīng)片予以修改；卷1999年智4月12日田又裁定美國(guó)壟可以對(duì)歐盟態(tài)的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)制裁但裁定孤的制裁金額燒為1．91舌4億美元，近遠(yuǎn)低于美國(guó)患原先提出的兼5．2億美筐元?；@1祝．美歐香蕉切貿(mào)易戰(zhàn)的起顧因輛二翁戰(zhàn)后，原歐雁共體為了繼希續(xù)維持其在繪原殖民地的隨經(jīng)濟(jì)利益以伶及政治利益呼，于197蘭5年2月2頁(yè)8日在多哥博首都同非洲冊(cè)、加勒比太險(xiǎn)平洋地區(qū)4已6個(gè)發(fā)展中噴國(guó)家（即所愚謂的ACP累國(guó)家）簽訂隆了《歐洲經(jīng)折濟(jì)共同體古——令非洲、加勒季比和太平洋蔽（國(guó)家）洛嚴(yán)美協(xié)定（簡(jiǎn)損稱(chēng)《洛美協(xié)襖定》。根據(jù)漆該協(xié)定，歐昂共體成員國(guó)跳將在免稅、慮不限量的條輸件下，接受魔非、加、太蓋地區(qū)全部工升業(yè)品和95道％的農(nóng)產(chǎn)品頌進(jìn)人歐共體表市場(chǎng)；歐共繳體對(duì)從這些蓋國(guó)家進(jìn)口的辨牛肉、甜酒然及香蕉等每錢(qián)年給予一定湯數(shù)量的免稅頁(yè)進(jìn)口配額。伸由于《洛美培協(xié)定》的發(fā)屈展中國(guó)家享剃有按預(yù)定配否額向西歐免得稅出口香蕉真的特權(quán)，這翅種做法無(wú)疑臘嚴(yán)重地?fù)p害報(bào)到香蕉的主益要產(chǎn)地灑——我拉美地區(qū)的匯有關(guān)國(guó)家，聽(tīng)特別是美國(guó)層主要香蕉經(jīng)盜銷(xiāo)商，如C叫hiqui毅ta快，Dole鄰（都樂(lè)）和區(qū)Delmo椅nte筋公司的香蕉濕種植基地，拴包括厄瓜多島爾、危地馬激拉、洪都拉綿斯、墨西哥逮、巴拿馬、貿(mào)薩爾瓦多和傍尼加拉瓜等坑國(guó)，對(duì)歐出巨口香蕉受到遼很大阻力。罪于是由美國(guó)殊牽頭反對(duì)歐錫盟的香蕉貿(mào)隔易政策，世藏界貿(mào)易經(jīng)織停于1997猾年9月25鈔日受理此項(xiàng)鐵申訴。奇歐洲聯(lián)翻盟在提交的莫書(shū)面答辯中瓣要求依據(jù)《劍關(guān)于管轄爭(zhēng)緞端解決的規(guī)弟則與程序的蔽諒解》第2率1條第3款霞，允許其在陷合理期間內(nèi)刷（即199蔑9年1月廳1日之前）悉修改其香蕉午進(jìn)口配額制飽度。世界貿(mào)株易組織爭(zhēng)端鋼解決機(jī)構(gòu)于誼1997年汪12月23政日裁定，給忍予歐盟15藏個(gè)月的時(shí)間衣（即自19匆97年9月獎(jiǎng)25日至1復(fù)999年1鹿月1日）勞執(zhí)行裁決，剖修改其香蕉鐘進(jìn)口制度。寺2．歐盟新催的香蕉進(jìn)口晶機(jī)制溝1999年秩1月1日，企歐盟香蕉貿(mào)鄙易新的配額揪制度生效，驕其對(duì)香蕉產(chǎn)估地分為三類(lèi)屢：即傳統(tǒng)的厲12個(gè)非、謠加、太國(guó)家?guī)?、其他非傳胃統(tǒng)的非、加岡、太國(guó)家以金及非、加、廚太國(guó)家以外假的任何第三表國(guó)，分別規(guī)醬定不同的配捎額水平和關(guān)駝稅稅率。但悄美國(guó)以歐盟購(gòu)新制度仍違墊反〈〈19秋94年關(guān)貿(mào)選總協(xié)定〉〉看〈〈服務(wù)貿(mào)芬易總協(xié)定〉論〉）以及〈請(qǐng)〈進(jìn)口許可序協(xié)議〉的有自關(guān)規(guī)定為由半，要求對(duì)歐宇盟新的香蕉忍進(jìn)口機(jī)制重段新加以審議蜂。1999貌年3月3日擋，美國(guó)宣布席單方面對(duì)來(lái)途自于歐盟的茅價(jià)值腔5.2億美列元的產(chǎn)品征磨收100％吸的懲罰性關(guān)衣稅，以彌補(bǔ)蔥歐盟香蕉進(jìn)久口機(jī)制對(duì)美西國(guó)有關(guān)公司桶所造成的損楊害。而歐盟鳳也不甘示弱跑，指出美國(guó)蓋單方面采取垂制裁措施是椒非法且不可怎接受的，要句求世界貿(mào)易環(huán)組織對(duì)美國(guó)法“州301原”誰(shuí)條款的合法運(yùn)性進(jìn)行審議番。1999適年4月8日漲，世界貿(mào)易答組織爭(zhēng)端解忽決機(jī)構(gòu)認(rèn)定釀，歐盟的香誠(chéng)蕉進(jìn)口與銷(xiāo)費(fèi)售機(jī)制違反慧了世界貿(mào)易稈組織的規(guī)則雜，應(yīng)予以修扎改；199因9年4月1歉2日又裁定唇美國(guó)可以對(duì)鎖歐盟的產(chǎn)品糧進(jìn)行制裁，性但裁定的制棵裁金額為1茂．914億矩美元，遠(yuǎn)低瞧于美國(guó)原先較提出的5．強(qiáng)2億美元。像3梳．美歐香蕉費(fèi)貿(mào)易戰(zhàn)的焦以點(diǎn)智此辟次美歐香蕉駁貿(mào)易戰(zhàn)主要帖是圍繞著〈暗〈1994菠年關(guān)貿(mào)總協(xié)仰定〉〉第五壺條最惠國(guó)待畢遇和第13縫條非歧視性凡使用數(shù)量限本制，以及〈算〈服務(wù)貿(mào)易送總協(xié)定〉〉亭第2條最惠園國(guó)待遇與第瘋17條國(guó)民斑待遇。19著94年12齊月，原關(guān)貿(mào)也總協(xié)定全體捕締約方曾授夢(mèng)權(quán)歐共體將雀《洛美協(xié)定若》作為其在古《1947趕年關(guān)貿(mào)總協(xié)發(fā)定》第1條萬(wàn)第1款項(xiàng)下走義務(wù)的例外液：在200頑0年2月2熔9日之前，愧允許歐共體裂依據(jù)第4個(gè)旬《洛美協(xié)定聞》的有關(guān)條躺款，向原產(chǎn)淡于非、加、不太國(guó)家的產(chǎn)敘品在必要的易程度上，給球予優(yōu)惠性待局遇，而不要縱求其向其他勒締約方的同硬類(lèi)產(chǎn)品適用深此類(lèi)優(yōu)惠待曬遇。以美國(guó)絮為首的申訴職國(guó)指出，歐羅盟新的香蕉丈進(jìn)口機(jī)制給跪予12個(gè)傳辭統(tǒng)非、加、監(jiān)太國(guó)家的香舊蕉配額，是湖以1999垃年1月1日候之前的水平您為準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)調(diào)超過(guò)依據(jù)世端界貿(mào)易組織街關(guān)于《洛美進(jìn)協(xié)定》例外拍規(guī)定的水平頸，即199銀1年以前的免最高進(jìn)口水發(fā)平?？梢?jiàn)美儀歐雙方爭(zhēng)端壽的焦點(diǎn)在于共如何理解淹“斗必要溜’”后二字，即到裁底怎樣才能洗稱(chēng)為向非、潤(rùn)加、太發(fā)展勒中國(guó)家給予懷“椒必要賽”瓦的優(yōu)惠待遇題。悠沖炭遍顯倚封寨從案例分析沉揭招開(kāi)美歐香蕉畫(huà)貿(mào)易戰(zhàn)的面司紗，我們可鉆以看到其背缺后的深層原固因。燙美國(guó)借題發(fā)畝揮，意圖遏拴制歐盟勢(shì)力壁范圍的擴(kuò)展覆美國(guó)此次烤就香蕉貿(mào)易乖與歐洲聯(lián)盟衫大打貿(mào)易戰(zhàn)似，遠(yuǎn)非就事割論事，而是抄有其深刻的覺(jué)背景。