安全生產(chǎn)理制度安全管理度（安全教、現(xiàn)場(chǎng)管理、核及獎(jiǎng)懲辦）1

適用范圍1.1本度規(guī)定了本公司施工全管理的管理職能、現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容與要求、檢查與考核及獎(jiǎng)懲辦法。1.2本制度適用于本公司施工全管理。2

引用標(biāo)準(zhǔn)2.1《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程—913

管理職能3.1本司外包的電力建設(shè)工由本公司工程部對(duì)工程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行歸口監(jiān)督管理。3.2外包方，工程施工單位對(duì)程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行具體實(shí)施和管理。4

管理內(nèi)容與要求4.1建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)安全理工作進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。4.2審施工隊(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安意識(shí)及其以往的工程業(yè)績(jī)，確保施工隊(duì)的能力符合工程建設(shè)的要求。4.3在達(dá)工程施工任務(wù)時(shí)必提出明確的安全技術(shù)要求，并監(jiān)督有關(guān)安全技術(shù)措施的落實(shí)。4.4組織編制建設(shè)項(xiàng)目的安全理制度和重大安全技術(shù)措施。4.5當(dāng)工隊(duì)的安全管理工作重失控，施工安全沒(méi)有保證時(shí)，有權(quán)責(zé)令其停工整頓，由此產(chǎn)生的損失由施工隊(duì)承擔(dān)。4.6工程甲，乙雙方在簽訂施合同時(shí)，必須簽訂和執(zhí)行安全合同。4.7在制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)須制定安全技術(shù)措施計(jì)劃逐級(jí)審核審定后組織實(shí)施，資料必須報(bào)建設(shè)單位審核備查。4.8對(duì)企業(yè)使用的臨時(shí)工和包單位進(jìn)行安全施工的技術(shù)能力審查，并對(duì)其施工安全進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)。4.9施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理：4.9.1工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本隊(duì)伍工勞動(dòng)保護(hù)和安全施工工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度，不違章指揮定實(shí)施安全技術(shù)措施；經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除事故隱

患，制止違章作業(yè)員工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育；發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào)認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。4.9.2班長(zhǎng)，施工員對(duì)所管工的安全施工負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的構(gòu)和安裝的電氣械設(shè)備等安全防護(hù)裝置都要組織驗(yàn)收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理。4.9.3班長(zhǎng)要模范遵守安全施規(guī)則制度，領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮班要對(duì)所用的機(jī)具設(shè)，防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取改進(jìn)措施織組安全活動(dòng)日開(kāi)好施工前安全會(huì)生傷事故要立即向施工隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。4.9.4所有設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案須有安全技術(shù)措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開(kāi)工。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性根工程特點(diǎn)施方法勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實(shí)施。4.9.5在危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，有可能造成火災(zāi)，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電，停運(yùn)事故時(shí)，發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。4.9.6實(shí)逐級(jí)安全技術(shù)交底制。開(kāi)工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況，施工方法，安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底；班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。4.9.7施現(xiàn)場(chǎng)，木工間和儲(chǔ)備燃易爆器材庫(kù)。要建立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。4.10施現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律4.10.1建設(shè)位現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)理單位人員應(yīng)帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律，其他人員無(wú)故不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4.10.2建單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律的職責(zé)。4.10.3施工員工要嚴(yán)格執(zhí)行作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。4.10.4各單人員要按照作業(yè)求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽；在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高空施工必須系安全帶空業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

4.10.5各單人員在施工現(xiàn)場(chǎng)注意安全，嚴(yán)格執(zhí)行裝設(shè)遮攔和懸掛標(biāo)示牌的規(guī)定不得攀登腳手架，井字架，龍門(mén)架子和隨吊盤(pán)上下。4.11施現(xiàn)場(chǎng)安全檢查4.11.1建設(shè)位要定期和不定組織對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查及組織各施工單位進(jìn)行互查召現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式的安全檢查來(lái)促進(jìn)安全文明施工。4.11.2施工除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安施工檢查外，還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動(dòng)群眾，要有領(lǐng)導(dǎo)干部，技術(shù)干部和工人參加，邊檢查，邊整改。4.11.3對(duì)查的隱患不能立即改的，要建立登記，整改，檢查，銷項(xiàng)制度。要制定整改計(jì)劃定定措施定經(jīng)費(fèi)完成日期在隱患沒(méi)有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。4.12施現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故調(diào)查和處理4.12.1施隊(duì)發(fā)生傷亡事故須遵照國(guó)務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報(bào)告要及時(shí)，不準(zhǔn)隱瞞，虛報(bào)或拖延不報(bào)。其中，施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位，監(jiān)理單位；分包單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)總包單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位。4.12.2發(fā)生大傷亡事故，各位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查，認(rèn)真從生產(chǎn)，技術(shù)，設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析，要查清原因，查明責(zé)任，提出防范措施，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。4.13獎(jiǎng)與懲罰4.13.1凡在全施工中經(jīng)建設(shè)位檢查評(píng)比或成績(jī)突出的，具備下列條件之一的施工單位和個(gè)人，可給予一定的榮譽(yù)獎(jiǎng)或物資獎(jiǎng)：a)認(rèn)執(zhí)行本條列，安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)取得顯著成績(jī)的。b)防和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。4.13.2凡在全施工中經(jīng)建設(shè)位在檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人（包括建設(shè)單位，監(jiān)理單位人員給予批和經(jīng)濟(jì)處罰：a)違作業(yè)和違章指揮造成事故的。b)玩職守，違反安全責(zé)任制，造成事故的。c)發(fā)事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào)，而發(fā)生事故的d)發(fā)事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)，故意拖延或嫁禍于人的。e)對(duì)評(píng)或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。f)由設(shè)備超過(guò)檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒(méi)有防護(hù)裝置造成事故的。g)發(fā)事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使發(fā)生同類事故的。

工程安全、文明施工管理5.1編依據(jù)5.1.1國(guó)家于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)法令、法規(guī)和政策。5.1.2國(guó)電網(wǎng)公司和四川省電公司關(guān)于安全管理的有關(guān)制度和規(guī)定。5.1.3電建設(shè)安全管理規(guī)定。5.1.4電建設(shè)安全健康與環(huán)境理工作規(guī)定。5.1.5工合同有關(guān)條款及規(guī)定5.2安全目標(biāo)：堅(jiān)持“安全第一預(yù)防為主”的方針，本工程安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)人身傷亡事故“零目標(biāo)以下事故：杜絕人身死亡事故；杜絕重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；杜絕重大火災(zāi)事故；杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；杜絕重大垮（坍）塌事故；杜絕3人以上重傷事故，千人傷負(fù)傷率6‰；杜絕交叉跨（穿）越停電施工引起的人身傷亡和負(fù)主要責(zé)任的電網(wǎng)大面積停電事故；5.3安管理職責(zé)5.3.1指揮5.3.1.1指揮應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目全管理手冊(cè)工程建設(shè)的安全明施工進(jìn)行總體監(jiān)督和管理，督促監(jiān)督施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。5.3.1.2由指部監(jiān)理施承包商等單位第一安全責(zé)任人組“現(xiàn)場(chǎng)安全管理委員會(huì)施工單位應(yīng)成立“文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組導(dǎo)工程建設(shè)安全生產(chǎn)和文明施工管理工作。5.3.2監(jiān)理5.3.2.1履行同委托范圍的安職責(zé)權(quán)限施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工的控制和旁站監(jiān)理工作督施工承包商的安全和文明施工管理工作違章行為提出糾正及整改意見(jiàn)。5.3.2.2審查核準(zhǔn)施工承包商施工技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的安全措施。5.3.3施工5.3.3.1制定級(jí)人員的安全職并在工程項(xiàng)目中實(shí)施。5.3.3.2對(duì)施全過(guò)程的安全施、文明施工負(fù)責(zé)，對(duì)安全負(fù)有保證職責(zé)。

5.3.3.3接受理和指揮部的安管理監(jiān)督。5.4安管理內(nèi)容5.4.1安全察機(jī)構(gòu)施工承包商應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求立施工安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)并于工程開(kāi)工前報(bào)理和指揮部備案。5.4.2施工安全管理5.4.2.1施工包商必須編制行有效的安全保證體系、安全技術(shù)和安全施工措施。5.4.2.2施工包商編制的重大工電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)件輸方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須制定安全措施，符合編、審、批程序和時(shí)效。5.4.2.3監(jiān)理查施工承包商提的大型安裝電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)大件運(yùn)（包括運(yùn)輸路徑）等重大施工技術(shù)方案的組織、安全保證措施等。5.4.2.4用于工的工器具設(shè)必須具備合格證明材料和定期安全檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)重承荷設(shè)施、繩索、工器具必須做負(fù)荷試驗(yàn)。5.4.2.5嚴(yán)格行安全工作票高作業(yè)、深坑作業(yè)、爆破作業(yè)電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)等必須進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)制。5.4.2.6合理備和使用施工安設(shè)施、安全器具、安全防護(hù)用品。5.4.3安全查5.4.3.1指揮組織分部工程安大檢查。5.4.3.2安全查中發(fā)現(xiàn)的安全題填“全施工問(wèn)題通知書(shū)送有關(guān)施工承包商限期整改發(fā)現(xiàn)重大或涉及施工現(xiàn)安全的問(wèn)題及時(shí)采取有效措施防止事故發(fā)生并同時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。5.4.4安全作會(huì)議（例會(huì)）制度5.4.4.1施工包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)建立安全工作例會(huì)制度調(diào)解決安全施工中的具體問(wèn)題查單位安全目標(biāo)管理和全技術(shù)措施計(jì)劃是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況究對(duì)策提出下一階段的安全工作要求。5.4.4.2安全作例會(huì)形成會(huì)議要，有完整的記錄并保管存檔。5.4.5對(duì)施分承包商的安全管理5.4.5.1施工包商應(yīng)對(duì)施工分商的安全全面負(fù)責(zé)納本單位的安全管理中禁“包”代管，以“罰”代管。5.4.5.2施工選擇的分承包商由其安監(jiān)部門(mén)和監(jiān)理對(duì)分承包商進(jìn)行安全技術(shù)能力審

查。5.4.5.3施工負(fù)責(zé)人對(duì)其隊(duì)伍的所有施工人員的安全施工負(fù)有監(jiān)督導(dǎo)教育考的責(zé)任。5.4.6安全懲及事故處理5.4.6.1施工應(yīng)制定本工程的全獎(jiǎng)懲制度施現(xiàn)場(chǎng)的安全違章行為進(jìn)行處罰安全方面的好人好事進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。5.4.6.2施工包商對(duì)施工期間生的各種安全事故，按“三不放過(guò)”原則認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析和處理發(fā)重大安全事須時(shí)口頭報(bào)告監(jiān)理?yè)]部和所在地政府主管部門(mén)，24小