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文檔簡介
農村現(xiàn)代化問題研究——教育現(xiàn)代化的問題與反思[摘要]農村問題和農民受教育問題是影響并決定我國現(xiàn)代化進程的重要因素。本文對當前農村教育現(xiàn)代化存在的主要問題做一簡單的概述,在此基礎上作出反思,提出一些簡單的想法。[關鍵詞]農村教育現(xiàn)代化教育政策城市中心;我國現(xiàn)處于經濟高速發(fā)展的時代,在各大城市高樓林立,繁榮景勝的背后。也推動著農村的高速發(fā)展,教育是基礎,如何使農村的發(fā)展跟上腳步,是一個值得深思的問題,教育資源課差異,師資力量不均衡等問題,使現(xiàn)階段的農村教育暴露出嚴峻的問題,農村教育的嚴重滯后,在高速發(fā)展經濟的時代,很多問題正待我們去解決。農業(yè)大國是我國現(xiàn)階段的基本國情,這意味著農村的現(xiàn)代化的進程和水平將直接的影響著我國教育現(xiàn)代化的進程和水平,為此對我國農村教育的現(xiàn)代化做一些簡單的探討。一、農村教育現(xiàn)代化存在的問題中國作為一個區(qū)域發(fā)展及其不均衡的國家,農村人口占了中國人口的大部分,在這樣的國情下,中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化,那農村人口就應該成為關注的主要對象。就像文明的歷史總是生源于城市或經濟發(fā)達的地方一樣,現(xiàn)代化的歷程也總是從比較發(fā)達的城市開始的。這樣在評價現(xiàn)代化的進程和制定現(xiàn)代化的決策時就會無意識的以城市的水平作為參照標準和評價尺度,這將導致一個國家的相應的研究人員總會從本領域比較成功的方面片面的看待一項運動的成功與否。其實不然,在中國這樣的國家,城市現(xiàn)代化的實現(xiàn)還有很長的路要走,而且即使城市現(xiàn)代化進程很順利,也只是現(xiàn)代化歷程中的一小步,在中國廣大的農村,其現(xiàn)代化的歷程還面對著及其嚴重的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:1、教育政策的偏失作為現(xiàn)代化的核心,城市是社會的主宰,自然也就成為教育思考與決策的背景。這使得我們的教育政策價值是“城市中心”的,伴隨而來的是教育政策的“城市取向”。城市階層在教育政策的選擇和教育利益分配等方面占據(jù)了主導地位,并以政治措施和政策文本來鞏固其“城市中心”的教育政策價值取向。而對處于“他者”地位的更廣大農村的教育的思考和決策,不可避免地帶有一種居高臨下的施恩意味,農村教育不自覺中淪為城市教育的附庸。面對帶有強烈“城市中心”價值取向的教育政策,農民階層幾乎毫無話語權和主動權。由于歷史的原因,廣大農村勞動人民整體素質較低,對于關系到切身利益的農村教育政策茫然無知。無奈之余,他們惟有默認現(xiàn)行教育政策、教育模式,認同乃至企望其中“城市取向”的價值。這種“城市中心”語境下導致的政策偏向主要后果有:①城市世界的強勢價值目標對農村世界的價值造成了毀滅性的顛覆,脫離農村、進入城市、改變命運等等。農村教育是面向城市、為城市培養(yǎng)人才的教育———上學就是考大學、進城。從某種角度看,這種政策價值的直接后果就是,農村學子與城市學子對城市資源的爭奪更為激烈,農村學子在這場不平等競爭中注定要付出更大的努力,這也是當前造成以高考為代表的應試教育弊端的根源之一,甚至潛在地對社會就業(yè)壓力、政治穩(wěn)定等構成極大威脅。②在這種“城市中心”思維框架下指定的教育政策,考慮的是表面上對每個兒童開放,每個人享有均等的接受教育乃至高等教育的機會,既表面上每個人都有同等的競爭機遇,但卻忽視了這種表面的平等內涵的客觀的不平等,因為不可忽視的是,由于家庭環(huán)境、教育規(guī)模等條件的限制,每個兒童接受教育尤其是高等教育的機會并不均等。與城市相比,農村教育的精英選拔取向要強烈得多。我國當前的農村教育模式只是形式上的機會均等,尚缺乏實質性的教育機會均等。對于一小部分農村學生而言,他們接受了義務教育后升學乃至上大學,最終跳出農門、進入城市。單一的“城市取向”的價值預設已先在性地排斥了絕大多數(shù)兒童。但是絕大部分農村兒童不可能接受更高層次的教育、不能進入城市的事實,不得不令我們質疑我們當前農村教育政策的合理性。義務教育的升學傾向性,使得許多的人不禁要發(fā)問,義務教育對大多數(shù)農村兒童的一生究竟起何作用,如果接受教育對一個人并無多大影響,那么那些家境尚貧的農村家庭何必為了孩子讀書而越讀越窮呢?“當人民尚無力承擔教育費用、甚至基本生活需要還無保障的時候,強迫教育反而是一種公害?!比绾问沽x務教育為廣大的農村學生提供更具實質性的服務,如何為農村教育提供比較合理政策傾向,都是教育政策制定著急需考慮的問題,以使我們的教育制度和教育政策在保障農村孩子同等受教育機會的同時,要讓農村孩子,尤其是絕大多數(shù)不能接受更高層次教育的農村兒童,更多地接受切合于農村生存現(xiàn)實的教育。2、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對立中國作為一個有悠久傳統(tǒng)的文明古國,在漫長的封建社會中,已經建立了根深蒂固的傳統(tǒng),而這些傳統(tǒng)的延續(xù)尤其根深在廣大的農村。①在農民的普遍觀念中,存在這樣的觀念偏差:教育的價值就在于學生能夠不斷的升學,不斷的流入城市,因此如果學生不能升學直至高等教育,那學生受過的教育或許就會被認為是無用的。導致這種觀念的原因要追究是有很多,但主要的應該是:傳統(tǒng)思想的殘余,中國自古以來就有學而優(yōu)則士,讀書就是為了為官升職,這些概念雖然隨著時代的變化有些變化,但其根是沒有改變的,在當前只是變相的變?yōu)榍к娙f馬過獨木橋的場景,這種觀念在農村這種相對落后和封閉的文化中扎的更深,對農村的小孩來說,從小受的教育就是要好好讀書,考上大學是你們跳出農門的唯一出路。②當前農村的教育不符合農村實際的需要,導致對前面的提到的觀念正強化。因為當前農村教育的辦學模式基本上以升學為目標的,對于絕大部分農村兒童而言,我國當前的教育模式是一種嚴密的篩選裝置。單一的“城市取向”的價值預設已先在性地排斥了絕大多數(shù)兒童。這樣就使得人們形成這樣的觀念,如果不能升學那讀書就沒有什么用,因為義務教育階段并沒有給他們提供畢業(yè)后的技能要求,在他們看來,即使他們接受了完整的義務教育和那些沒有接受過教育的人看不到實質性的區(qū)別,因為他們如果要從事某一職業(yè)就必須重新進行職業(yè)培訓。3、師資質量許多地方農村教師隊伍職稱、年齡結構、學歷結構都不合理。知識老化、缺乏創(chuàng)新意識、不能適應時代發(fā)展要求。另外,拖欠工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等保障制度缺乏,沒有參加繼續(xù)教育的機會等問題,嚴重挫傷了廣大農村教師工作的積極性,導致教師隊伍不穩(wěn)定。根據(jù)了解中國各層次、各地域的師資水平存在巨大的差異。在中國的幾大發(fā)達城市,比如上海、北京、廣州等,其中小學的師資基本是大學學歷以上,還有很多研究生介于其中,稍次一點的城市其中小學的師資大部分是大學學歷,然而在應以縣(區(qū)、縣級市)級教育行政部門為主。一縣教育需要多少經費,其中有多少經費應該本級政府籌措、有多少由上級政府下?lián)埽杀炯壵A算、上級政府審定??h財政部門負責協(xié)助縣政府主管統(tǒng)一籌措本縣教育經費??h教育行政部門按同級政府的預算具體統(tǒng)一管理本縣教育經費的使用,同時適當擴大學校的經費管理權。縣財政部門和監(jiān)察部門負責審查本縣教育經費的使用情況。第四,采取堅決措施,制止面向學校和老師的各種“亂收費”及變相攤派,從而使學校經費能夠用到該用的地方。【參考文獻】[1]蔣明華.義務教育法在農村面臨的若干問題探析[J].當代教育論壇.[2]馮增俊農村教育現(xiàn)代化與農村城市
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