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文檔簡介
1.3職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系及主要標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第1頁一、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)概念、地位及意義1.概念職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)職業(yè)病防治法要求,由法律授權(quán)部門對(duì)國家職業(yè)病防治技術(shù)要求作出強(qiáng)制性統(tǒng)一規(guī)范,如用人單位工作場所職業(yè)危害接觸限制量值、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)要求、職業(yè)病診療標(biāo)準(zhǔn)及處理技術(shù)要求、以及相關(guān)職業(yè)病危害原因監(jiān)測評(píng)價(jià)方法等制訂與實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)根本目標(biāo)是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第2頁2.地位職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是國家職業(yè)病防治法律法規(guī)體系主要組成部分,是包括國家安全主要法律體系,是為保護(hù)勞動(dòng)者身心健康而制訂特殊技術(shù)要求職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是國家依據(jù)《職業(yè)病防治法》對(duì)職業(yè)病防治進(jìn)行監(jiān)督管理主要技術(shù)依據(jù),依據(jù)《職業(yè)病防治法》要求,對(duì)不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)用人單位將給予對(duì)應(yīng)行政處罰,組成犯罪,將依法追究刑事責(zé)任職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)職業(yè)病危害控制效果技術(shù)指標(biāo)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第3頁職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章:職業(yè)病分類目錄職業(yè)病診療與判定管理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理職業(yè)病危害事故調(diào)查處理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督程序職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)···
···放射衛(wèi)生配套規(guī)章:放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理防護(hù)器材、含放射性產(chǎn)品管理放射事故管理放射工作人員健康管理核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)···
···使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法勞動(dòng)法中華人民共和國憲法工傷保險(xiǎn)條例塵肺病防治條例社會(huì)保險(xiǎn)法?職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第4頁規(guī)范用人單位放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)場所要求放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人接觸劑量放射疾病診療標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測規(guī)范放射衛(wèi)生防護(hù)……職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)接觸限值診療標(biāo)準(zhǔn)警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)檢側(cè)方法采樣規(guī)范聽力保護(hù)規(guī)范……職業(yè)病防治法配套規(guī)章職業(yè)病危害分類危害項(xiàng)目申報(bào)高毒物品目錄職業(yè)病目錄作業(yè)場所管理作業(yè)管理……規(guī)范執(zhí)法行為事故處理監(jiān)督程序處罰方法……健康監(jiān)護(hù)管理職業(yè)病目錄職業(yè)病診療判定技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)危害評(píng)價(jià)規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測……規(guī)范技術(shù)服務(wù)職業(yè)病防治法配套規(guī)章職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第5頁3.意義1)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)友好發(fā)展勞動(dòng)者既是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者,也應(yīng)該成為社會(huì)均衡發(fā)展受益者。職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過制訂工作場所職業(yè)有害原因接觸限制量值以及勞動(dòng)者健康保護(hù)要求,到達(dá)最大程度地保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益目標(biāo),從而,促進(jìn)勞動(dòng)力資源可連續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)以人為本,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)友好發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第6頁2)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,規(guī)范企業(yè)與市場健康發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過規(guī)范用工行為,促使企業(yè)依法確保職業(yè)病防治投入,營造公平市場競爭環(huán)境,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序制訂與實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),能夠促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步以及產(chǎn)品多樣化職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第7頁3)維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)參加國際貿(mào)易競爭職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過限制境外原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)中職業(yè)病危害向境內(nèi)轉(zhuǎn)移,維護(hù)我國勞動(dòng)者健康權(quán)益不被侵犯有利于樹立我國企業(yè)在國際貿(mào)易中良好形象,尤其是勞動(dòng)保護(hù)方面形象,為我國企業(yè)參加世界貿(mào)易競爭創(chuàng)造有利條件,直接為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第8頁科學(xué)性和專業(yè)性職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)實(shí)施職業(yè)病防治技術(shù)依據(jù),所以,制訂職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)必須以科學(xué)為依據(jù),建立在健康危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上規(guī)范性職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益不被侵犯;規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促使企業(yè)依法確保勞動(dòng)保護(hù)投入,營造公平市場競爭環(huán)境4.特殊性職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第9頁社會(huì)性職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是包括國家安全主要法律體系,直接為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展可行性
職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是我國職業(yè)病防治法律體系主要組成部分。
在整個(gè)職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法全過程中,日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政復(fù)議、衛(wèi)生行政訴訟等各項(xiàng)活動(dòng)都離不開職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)利用,所以,職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合企業(yè)實(shí)際情況,切實(shí)可行,便于企業(yè)及時(shí)了解和掌握職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第10頁5.分類國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)按照效力分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是為了保障國家安全,保障人民生命和健康,保障動(dòng)植物生命和健康,保護(hù)環(huán)境,預(yù)防欺詐行為,滿足國家公共管理需求,保護(hù)環(huán)境,而制訂在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求強(qiáng)制性職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)包含工作場所作業(yè)條件衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)毒物、生產(chǎn)性粉塵、物理原因職業(yè)接觸限值、職業(yè)病診療標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)照射放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)防護(hù)用具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)推薦性職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)包含:職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);工作場所職業(yè)有害原因采樣規(guī)范;職業(yè)有害原因檢測、檢驗(yàn)方法;生物接觸限值;職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則;勞動(dòng)生理衛(wèi)生、工效學(xué)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第11頁6.職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可劃分為兩個(gè)層次,即職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)衛(wèi)生個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)性標(biāo)準(zhǔn),又依照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象特點(diǎn)劃分為上述12個(gè)系列。個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不一樣分兩類,即限制標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn),限制標(biāo)準(zhǔn)僅包含量值標(biāo)準(zhǔn)和必要說明,行為標(biāo)準(zhǔn)還包含測試、評(píng)價(jià)、監(jiān)護(hù)、控制、個(gè)體防護(hù)及其它衛(wèi)生安全要求方面行為標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第12頁職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)方框圖職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)粉塵職業(yè)接觸限值化學(xué)物質(zhì)職業(yè)接觸限值生物性原因接觸限值作業(yè)條件衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則職業(yè)照射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)生理、工效學(xué)標(biāo)準(zhǔn)物理原因職業(yè)接觸限值職業(yè)衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)病診療標(biāo)準(zhǔn)
行為標(biāo)準(zhǔn)限制標(biāo)準(zhǔn)個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第13頁職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)病診療標(biāo)準(zhǔn)工作場所作業(yè)條件衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)生理衛(wèi)生、工效學(xué)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)病危害檢測、檢驗(yàn)方法化學(xué)原因職業(yè)接觸限值粉塵職業(yè)接觸限值物理原因職業(yè)接觸限值生物原因職業(yè)接觸限值職業(yè)接觸限值職業(yè)照射放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)防護(hù)用具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則職業(yè)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第14頁二、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制訂與公布1.制訂機(jī)構(gòu)相關(guān)防治職業(yè)病國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制訂并公布(職業(yè)病防治法第11條)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)確定職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制訂作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)、職業(yè)危害事故調(diào)查和相關(guān)違規(guī)行為處罰法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施(中央編辦[]15號(hào)文件)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第15頁依據(jù)《職業(yè)病防治法》要求,年衛(wèi)生部頒布了《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理方法》(衛(wèi)生部令,第20號(hào)),要求:衛(wèi)生部主管國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作委托辦事機(jī)構(gòu)---衛(wèi)生部監(jiān)督中心負(fù)擔(dān)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)日程管理工作由相關(guān)技術(shù)教授組成全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作---與職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)委員會(huì)有全國職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病診療標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、放射衛(wèi)生防護(hù)和放射性疾病診療四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第16頁全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)全國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國消毒標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國化妝品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國傳染病標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國地方病寄生蟲標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國臨床檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國血液標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)全國食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第17頁2.國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制訂標(biāo)準(zhǔn)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,滿足職業(yè)衛(wèi)生管理需要表達(dá)科學(xué)性和先進(jìn)性---以危險(xiǎn)度評(píng)定科學(xué)研究為基礎(chǔ),借鑒科研結(jié)果;重視可操作性---經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行在充分考慮我國國情基礎(chǔ)上,主動(dòng)采取國際通用標(biāo)準(zhǔn)--符合WTO要求逐步實(shí)現(xiàn)體系化,保持標(biāo)準(zhǔn)完整性和有機(jī)連續(xù)性職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第18頁3.審查與公布全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)按照《全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)章程》及相關(guān)要求審查,對(duì)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。審查經(jīng)過后,由衛(wèi)生部以衛(wèi)生部通告形式公布國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)由大寫漢語拼音字母組成。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“GBZ”,推薦性標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“GBZ/T”國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、公布次序號(hào)和公布年號(hào)組成,如:GBZ1-工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第19頁4.職業(yè)接觸限值能充分保護(hù)工人嗎?閾限值是工人能夠日復(fù)一日地處于該種條件下工作而幾乎不會(huì)全部出現(xiàn)有害健康影響(ACGIH,1994)因?yàn)閭€(gè)體敏感性差異很大,對(duì)有害物質(zhì)感受程度因人而異,即使在允許濃度水平以下接觸,少數(shù)工人對(duì)于有些物質(zhì),在閾限值水平或低于閾限值時(shí)也會(huì)感到不適,出現(xiàn)不舒適,原來健康異常情況深入惡化,還有少數(shù)人因原有工作條件惡化,或職業(yè)病加重也會(huì)受到較嚴(yán)重影響(Cooper,1973;ACGIH,1994)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第20頁職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第21頁有害原因職業(yè)接觸限值是在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐以及人和動(dòng)物試驗(yàn)所取得信息基礎(chǔ)上制訂,它是評(píng)價(jià)職業(yè)衛(wèi)生情況主要法規(guī)性技術(shù)依據(jù),不過,制訂OELs時(shí)所使用信息質(zhì)和量并不總是相同,在制訂允許濃度時(shí)所考慮機(jī)體影響因也因物質(zhì)不一樣而不一樣,所以允許濃度數(shù)值不能單純地作為不能作為劃分化學(xué)物安全與危險(xiǎn)程度準(zhǔn)確界限,不能簡單地用以判斷化學(xué)物質(zhì)毒性。當(dāng)工作環(huán)境有害原因超出OELs以上時(shí),不能就貿(mào)然下結(jié)論說是勞動(dòng)者健康損害直接和唯一原因,反之亦然。即不能作為出現(xiàn)疾病或其它身體情況證實(shí)或反證職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第22頁職業(yè)接觸限值制訂是建立在保護(hù)水平政策基礎(chǔ)上,依據(jù)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制訂,所以,現(xiàn)有接觸限值并不能保護(hù)全部人群。如苯Castlman和Zim(1988,1989)指出:標(biāo)準(zhǔn)是由那些在管理企業(yè)中得到利益衛(wèi)生學(xué)家參加制訂,制訂閾限值標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)依據(jù)并不足ACGIH:作業(yè)場所接觸“使用安全性”和“無意義危險(xiǎn)度”定義會(huì)伴隨社會(huì)價(jià)值改變而改變職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第23頁人類對(duì)事物認(rèn)識(shí)有一個(gè)過程,人類對(duì)事物認(rèn)識(shí)會(huì)伴隨科學(xué)發(fā)展而不停提升,對(duì)現(xiàn)有評(píng)價(jià)依據(jù)、指標(biāo)地認(rèn)識(shí)都有可能伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展而改變職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)值大小不但與使用原料、工藝相關(guān),也與作業(yè)場所環(huán)境控制水平相關(guān),進(jìn)行健康影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)結(jié)合接觸機(jī)會(huì)、方式、時(shí)間、危害控制進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第24頁當(dāng)接觸時(shí)間或工作強(qiáng)度嚴(yán)重超出制訂OELs時(shí)所必需條件時(shí)不能使用OELs評(píng)價(jià)本標(biāo)準(zhǔn)不適合用于非職業(yè)性接觸,即不能于用評(píng)價(jià)小區(qū)污染標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由受過職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)訓(xùn)練專業(yè)人員使用職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第25頁8.標(biāo)準(zhǔn)概況職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):671項(xiàng),強(qiáng)制性568項(xiàng),推薦性103項(xiàng)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1-)工作場全部害原因職業(yè)接觸限值(GBZ2-,423/386)職業(yè)病診療標(biāo)準(zhǔn):93項(xiàng)(GBZ3-94,GBZ/T157-)放射性疾病診療標(biāo)準(zhǔn):20項(xiàng)(GBZ95-113,GBZ/T156-)放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn):44項(xiàng)(GBZ114-143,GBZ/T144-155-)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第26頁工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)(GBZ158-)工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測采樣規(guī)范81種工作場所空氣有毒物質(zhì)測定醫(yī)用γ射束遠(yuǎn)距治療防護(hù)與安全標(biāo)準(zhǔn)放射性口腔炎診療標(biāo)準(zhǔn)外照射急性放射病遠(yuǎn)期效應(yīng)醫(yī)學(xué)隨訪規(guī)范核電廠操縱員健康標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)學(xué)監(jiān)督要求(GBZ161~164-)(GBZ160.1~81-)(GBZ159-)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第27頁職業(yè)接觸二硫化碳生物限值(WS/T239-)職業(yè)接觸氟及其無機(jī)化合物生物限值(WS/T240-)職業(yè)接觸苯乙烯生物限值(WS/T241-)職業(yè)接觸三硝基甲苯生物限值(WS/T242-)職業(yè)接觸正己烷生物限值(WS/T243-)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第28頁類別強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)推薦標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性GBZ1-,GBZ2-,GBZ158-425507推薦性GBZ/T159-,GBZ/T160.1-81-82放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性GBZ114-143;GBZ161-3143推薦性GBZ/T144-155-12職業(yè)病診療標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性GBZ3-94-9293推薦性GBZ/T157-1放射性疾病診療標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性GBZ95-113-,GBZ162-2023推薦性GBZ/T156-,GBZ/T163-164-3職業(yè)接觸生物限值推薦性WS/T239-243-55累計(jì)
568103671職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第29頁我國職業(yè)衛(wèi)生接觸限值年代發(fā)展動(dòng)態(tài)第一版本MACs
第二版本第三版本SCOHSSestablished職業(yè)病防治法之后職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第30頁三、主要職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)介紹職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第31頁工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1-)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(標(biāo)準(zhǔn)101-56)1956年衛(wèi)生部與國家建設(shè)委員會(huì)首次頒布,附錄中含53項(xiàng)有害物質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),基本上沿用了前蘇聯(lián)最高允許濃度(MAC)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)1979年衛(wèi)生部、國家基建委、國家計(jì)委、國家經(jīng)委和國家勞動(dòng)總局聯(lián)合頒布,附表中含120項(xiàng)車間空氣中有害物質(zhì)MAC,其中有毒物質(zhì)111項(xiàng),粉塵9項(xiàng)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-)年為配合《職業(yè)病防治法》實(shí)施,衛(wèi)生部將原《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)修訂分解為《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工作場全部害原因職業(yè)接觸限值》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并于年公布實(shí)施職業(yè)病診療標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第32頁適合用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)全部新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(泛稱“建設(shè)項(xiàng)目”)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):表達(dá)“預(yù)防為主”衛(wèi)生工作方針,確保工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生要求,從源頭控制控制生產(chǎn)過程產(chǎn)生各類職業(yè)病危害原因,改進(jìn)勞動(dòng)條件該標(biāo)準(zhǔn)要求了工業(yè)企業(yè)選址與整體布局、防塵與防毒、防署與防寒、防噪聲與振動(dòng)、防非電離輻射及電離輻射、輔助用室等方面內(nèi)容,以確保工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生要求職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第33頁選址與總體布局防塵與防毒防暑與防寒防噪聲與振動(dòng)防非電離輻射及電離輻射人工空氣調(diào)整輔助用室基本衛(wèi)生要求普通要求車間辦公室生產(chǎn)衛(wèi)生室生活用室婦女衛(wèi)生室為確保工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生要求,詳細(xì)要求了工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生要求:職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第34頁工作場所職業(yè)有害原因接觸限值(GBZ2-)目標(biāo):職業(yè)有害原因接觸限量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測工作場所環(huán)境污染情況,評(píng)價(jià)工作場所衛(wèi)生情況和勞動(dòng)條件,也可用于評(píng)定生產(chǎn)裝置泄漏情況,評(píng)價(jià)防護(hù)辦法效果等。預(yù)防勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中過量接觸,保護(hù)勞動(dòng)者健康,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展要求:在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)主動(dòng)采取有效綜合防護(hù)辦法,預(yù)防有害原因?qū)ぷ鲌鏊廴?;?duì)于生產(chǎn)過程中尚不能完全消除有害原因,亦應(yīng)采取綜合預(yù)防、治理辦法,使設(shè)計(jì)符合本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第35頁工作場全部害原因職業(yè)接觸限值是用來監(jiān)測工作在實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理、評(píng)價(jià)工作場所污染或個(gè)人接觸情況時(shí),應(yīng)正確利用TWA、STEL或MAC職業(yè)接觸限值,并按照國家頒布相關(guān)采樣規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)測定方法,進(jìn)行采樣、監(jiān)測和分析;必要時(shí),也可參考國內(nèi)外公認(rèn)測定方法,以期正確地評(píng)價(jià)工作場全部害原因污染情況和勞動(dòng)者接觸水平適用對(duì)象:適合用于生產(chǎn)、使用或產(chǎn)生有害原因各類用人單位職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第36頁定義:職業(yè)接觸限值(OEL)是職業(yè)性有害原因接觸限制量值,指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過程中長久重復(fù)接觸對(duì)機(jī)體不引發(fā)急性或慢性有害健康影響允許接觸水平時(shí)間加權(quán)平均允許濃度(PC-TWA)短時(shí)間接觸允許濃度(PC-STEL)最高允許濃度(MAC)是職業(yè)性有害原因接觸限量值,指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過程中長久重復(fù)接觸,對(duì)絕大多數(shù)接觸者健康不引發(fā)有害作用允許接觸水平。化學(xué)有害原因職業(yè)接觸限值可分為時(shí)間加權(quán)平均允許濃度、短時(shí)間接觸允許濃度和最高允許濃度三類職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第37頁工作場所職業(yè)有害原因警示標(biāo)識(shí)(GBZ158-)定義:警示是用人單位推行職業(yè)病危害通知義務(wù)和防護(hù)辦法表現(xiàn)形式之一目標(biāo):規(guī)范工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)如警示標(biāo)識(shí)種類、標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)選取和設(shè)置,從規(guī)范使用警示標(biāo)識(shí),現(xiàn)有利于用人單位規(guī)范本身管理,也有利于規(guī)范衛(wèi)生行政部門執(zhí)法行為出發(fā),處理職業(yè)病防治工作實(shí)際需要,切實(shí)落實(shí)《職業(yè)病防治法》主要內(nèi)容:警示標(biāo)識(shí)分類警示標(biāo)識(shí)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第38頁圖形標(biāo)識(shí)分為禁止、警告、指令、提醒和警示線5類標(biāo)識(shí),計(jì)27種警示線是界定和分隔危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)識(shí)線,分為紅色、黃色和綠色三種;按照需要,警示線可噴涂在地面或制成色帶設(shè)置;警示線設(shè)在使用有毒作業(yè)場所外緣不少于30cm處。警示語句是一組表示禁止、警告、指令、提醒或描述工作場所職業(yè)病危害詞語,計(jì)56種有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害通知卡是由各類圖形標(biāo)識(shí)和文字組合成、針對(duì)某一職業(yè)病危害原因,通知?jiǎng)趧?dòng)者危害后果及其防護(hù)辦法提醒卡職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第39頁工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)警告標(biāo)識(shí)當(dāng)心中毒當(dāng)心腐蝕注意高溫當(dāng)心有毒氣體噪聲有害當(dāng)心感染當(dāng)心弧光當(dāng)心電離輻射指令標(biāo)識(shí)戴防護(hù)鏡戴防毒面具戴防塵口罩戴護(hù)耳器戴防護(hù)手套穿防護(hù)鞋穿防護(hù)服注意通風(fēng)禁止標(biāo)識(shí)禁止入內(nèi)禁止停留禁止開啟提醒標(biāo)識(shí)左行緊急出口右行緊急出口直行緊急出口搶救站救援電話警示線紅色警示線黃色警示線綠色警示線警示語句(56句)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第40頁作業(yè)場所與職業(yè)病危害事故現(xiàn)場設(shè)備:在可能產(chǎn)生危害設(shè)備上或其前方醒目位置設(shè)置對(duì)應(yīng)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品包裝:可能產(chǎn)生危害化學(xué)品、放射性同位素和含放射性物質(zhì)材料,產(chǎn)品包裝要設(shè)置醒目標(biāo)對(duì)應(yīng)警示標(biāo)識(shí)和簡明漢字警示說明。載明產(chǎn)品特征、存在有害原因、可能產(chǎn)生危害后果、安全使用注意事項(xiàng)以及應(yīng)搶救治辦法內(nèi)容貯存場所:貯存可能產(chǎn)生危害化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料場所,在入口處和存放處設(shè)置對(duì)應(yīng)警示標(biāo)識(shí)以及簡明漢字警示說明職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第41頁四、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)展經(jīng)過26個(gè)檢測方法。其中按物質(zhì)分類修訂了13類物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檢測方法,增加了4類物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檢測方法經(jīng)過3項(xiàng)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則職業(yè)病危害原因檢測與評(píng)價(jià)規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第42頁標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過8種特殊作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)范使用人造礦物纖維絕熱棉職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)程、密閉空間職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)范、血源性病原職業(yè)暴露防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范、服裝干洗業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范、工作場所預(yù)防職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)辦法管理規(guī)范、高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害信息指南和石油企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范生產(chǎn)性粉塵作業(yè)場所個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用具使用規(guī)范正在廣泛征求意見特殊作業(yè)防護(hù)用具使用規(guī)范有機(jī)溶劑作業(yè)場所個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用具使用規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和主要標(biāo)準(zhǔn)專家講座第43頁6項(xiàng)職業(yè)病危害生物接觸限值。加上已經(jīng)頒布11項(xiàng)生物接觸限值,我國生物監(jiān)測衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)17項(xiàng)10項(xiàng)生物材料中化學(xué)物測定方法
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