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目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章總則2第二章對(duì)外投資的界定3第三章對(duì)外投資項(xiàng)目的評(píng)估與審查管理9第四章對(duì)外投資損失責(zé)任追究12第五章附則13附錄投資項(xiàng)目審批程序14第一章總則為規(guī)范公司對(duì)外投資項(xiàng)目審批程序,加強(qiáng)對(duì)外投資項(xiàng)目的實(shí)施管理和評(píng)估,以便降低投資風(fēng)險(xiǎn),防范投資損失,維護(hù)公司投資權(quán)益,提高投資效益,實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)最大化,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和公司章程等有關(guān)規(guī)定的要求,制定本制度。本制度適用于XX紙業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司及其控股公司。第二章對(duì)外投資的界定對(duì)外投資的定義杰本制度所指效的對(duì)外投資歸是按照國(guó)家設(shè)有關(guān)政策和更法規(guī),集團(tuán)盜公司系統(tǒng)內(nèi)劫的法人(集袋團(tuán)公司系統(tǒng)量?jī)?nèi)的法人包攤括學(xué)XX子紙業(yè)集團(tuán)有疊限責(zé)任公司貪及其控股公最司)用貨幣撤資金、有價(jià)鳥(niǎo)證券、房屋跡、設(shè)備、存詞貨等實(shí)物資班產(chǎn)和土地使悉用權(quán)、專有舒技術(shù)、專利仿技術(shù)、商標(biāo)熊使用權(quán)等無(wú)萬(wàn)形資產(chǎn),對(duì)庭該法人之外質(zhì)的自然人、版法人所進(jìn)行弟的投資。式對(duì)外投資司主體及其管燭理賺本制度所稱呀投資主體是牧指躬XX竭紙業(yè)集團(tuán)有端限責(zé)任公司允(下稱集團(tuán)啞公司)及其的控股公司。誰(shuí)對(duì)外投資主柳體根據(jù)《公霜司法》等有趨關(guān)法規(guī)以其搶出資額為限備承擔(dān)有限責(zé)股任。再對(duì)外投資管齊理的范圍是標(biāo):投資主體軋對(duì)咬XX閣集團(tuán)(包括概XX稅紙業(yè)集團(tuán)有悶限責(zé)任公司涼及其控股公吊司)內(nèi)外進(jìn)盞行股權(quán)或產(chǎn)監(jiān)業(yè)項(xiàng)目投資戰(zhàn)并為之提供塘經(jīng)營(yíng)、管理獅服務(wù)以期獲逐取資本增值榮收益的全部刷活動(dòng)。豬對(duì)外投資晚管理原則康集團(tuán)公司對(duì)受外投資實(shí)行毛集中決策,轉(zhuǎn)統(tǒng)一管理,甚授權(quán)經(jīng)營(yíng),凈講求效益的不原則。暑集團(tuán)公司各釀控股公司委低托集團(tuán)公司眠戰(zhàn)略發(fā)展處戶進(jìn)行對(duì)外投愁資的事前、貢事中、事后舌管理,各控播股公司依據(jù)碎有關(guān)規(guī)定向奴集團(tuán)公司支宏付相應(yīng)的管森理費(fèi)用。俯對(duì)外投資浙及其方式名對(duì)外投資內(nèi)奔容分為:辰集團(tuán)公司及拾其控股公司蟻,對(duì)集團(tuán)公幕司系統(tǒng)內(nèi)法壺人所進(jìn)行的蔬股權(quán)投資和狠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投搖資;槐集團(tuán)公司及叫其控股公司傍對(duì)集團(tuán)公司華系統(tǒng)外自然當(dāng)人、法人所憶進(jìn)行的股權(quán)府投資和產(chǎn)業(yè)那項(xiàng)目投資;恰患其他投資。賴指購(gòu)買(mǎi)企業(yè)房債券、金融總債券或國(guó)庫(kù)搬券以及特種棍國(guó)債等。緊對(duì)外投資方勁式分為:壞集團(tuán)公司及榜其控股公司搖所作的直接叉對(duì)外投資;島集團(tuán)公司通為過(guò)其控股公河司所作的間帥接對(duì)外投資誓;蠅集團(tuán)公司通乓過(guò)其他對(duì)外駐投資主體所送作的間接對(duì)選外投資;靠集團(tuán)公司接泊受其他投資胸主體委托代調(diào)理的對(duì)外投筐資。毒對(duì)外投資誓管理的決策羨機(jī)構(gòu)和執(zhí)行街部門(mén)視為管理好寫(xiě)全集團(tuán)公司堤的對(duì)外投資鋼行為,在保懼證對(duì)外投資棟符合國(guó)家有廈關(guān)政策、法蓬律和法規(guī),僅確保對(duì)外投蒸資效益的前懸提下保障股酒東利益,促究進(jìn)對(duì)外投資誼業(yè)務(wù)健康發(fā)霧展,除公司干章程、董事糟會(huì)議事規(guī)則對(duì)另有規(guī)定外拿,集團(tuán)公司木投資管理權(quán)首由董事會(huì)行躬使,總經(jīng)理富在董事會(huì)指磨導(dǎo)下進(jìn)行投競(jìng)資管理業(yè)務(wù)喘活動(dòng)及相關(guān)臂工作。在這隨一體制下,箏分別設(shè)立集替團(tuán)公司戰(zhàn)略碑發(fā)展委員會(huì)饅和集團(tuán)公司渣戰(zhàn)略發(fā)展處括。田戰(zhàn)略發(fā)展亦委員會(huì)為董暫事會(huì)的非常盒設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)信責(zé)為集團(tuán)公亭司對(duì)外投資否項(xiàng)目提供咨站詢和建議。壞其成員由董糕事會(huì)聘請(qǐng),征主要職責(zé)是哄:謝審議集團(tuán)公葵司對(duì)外投資啊總體規(guī)劃和此年度對(duì)外投宅資計(jì)劃;剛審議有關(guān)管越理辦法及年僅度對(duì)外投資童總結(jié)報(bào)告;普偏研究涉及對(duì)萬(wàn)外投資管理報(bào)、經(jīng)營(yíng)中的決重大問(wèn)題;竹評(píng)定外派人鳳選資格,推活薦外派董事慰、經(jīng)理人員影;眾戰(zhàn)略發(fā)展虜處是集團(tuán)公維司關(guān)于對(duì)外轉(zhuǎn)投資管理的塞職能辦事機(jī)拳構(gòu),負(fù)責(zé)集益團(tuán)公司系統(tǒng)為的對(duì)外投資纖管理日常工痕作,其主要扶職責(zé)是:塌策劃、擬訂董集團(tuán)公司的首對(duì)外投資管獻(xiàn)理體制和管撈理辦法;寨擬訂集團(tuán)公涌司對(duì)外資本辟投資總體規(guī)能劃、年度對(duì)并外資本投資悠計(jì)劃;顏負(fù)責(zé)向集團(tuán)祝公司戰(zhàn)略發(fā)忘展委員會(huì)、愿總經(jīng)理、董壽事會(huì)提交集謎團(tuán)公司對(duì)外陽(yáng)投資的可行頂性報(bào)告和對(duì)酒外投資顧問(wèn)玉意見(jiàn);漏審定全資子夸公司、控股踩公司對(duì)外產(chǎn)四業(yè)投資、股鞠權(quán)投資項(xiàng)目輪及其所涉及遵到的法律文高件,如合同屑、協(xié)議等;慮草擬集團(tuán)公蘿司年度對(duì)外打投資總結(jié)報(bào)咱告;副對(duì)外投資押的審查與批檔準(zhǔn)除集團(tuán)公司的剝對(duì)外投資根岔?yè)?jù)集團(tuán)公司順對(duì)外投資統(tǒng)嚇一管理原則鵲,集團(tuán)公司惑與集團(tuán)公司醫(yī)的控股公司碗分別按以下花規(guī)定執(zhí)行:觀集團(tuán)公司使鏈用自有資金雖或其他自籌姐資金,對(duì)外副投資時(shí),由遙總經(jīng)理審查革后,報(bào)董事湊會(huì)批準(zhǔn);勾集團(tuán)公司所凝屬控股公司尺使用自有資遣金或其他自率籌資金,對(duì)斗外投資時(shí),使經(jīng)集團(tuán)公司歇總經(jīng)理審查爭(zhēng)、集團(tuán)公司顏董事會(huì)審批舉后,報(bào)控股芽公司貍董事會(huì)或股零東大會(huì)批準(zhǔn)駕,并以控股絨公司董事會(huì)劫?zèng)Q議的方式糧簽發(fā)。盯集團(tuán)公司董曠事會(huì)、總經(jīng)盆理、戰(zhàn)略發(fā)果展處有關(guān)對(duì)終外投資決策繡、審查、批戚復(fù)等文件是成集團(tuán)公司對(duì)迷外投資主體議實(shí)行對(duì)外投績(jī)資的必備文從件。簽對(duì)外投資審校查與批準(zhǔn)的為程序是:峰集團(tuán)公司及蠢所屬各單位喊均可提出對(duì)軌外投資項(xiàng)目乎,報(bào)集團(tuán)公探司戰(zhàn)略發(fā)展享處備選;暫戰(zhàn)略發(fā)展處她負(fù)責(zé)積累對(duì)挎外投資預(yù)選方項(xiàng)目,根據(jù)妄集團(tuán)公司發(fā)釀?wù)箲?zhàn)略的要棵求,綜合平烏衡各種相關(guān)害因素,對(duì)對(duì)骨外投資預(yù)選沈項(xiàng)目進(jìn)行篩扣選、審查,悉確定基本符評(píng)合對(duì)外投資償條件的項(xiàng)目言,提出項(xiàng)目春建議書(shū),經(jīng)驚集團(tuán)公司戰(zhàn)蒙略發(fā)展委員失會(huì)(或董事乖會(huì))預(yù)審后叢,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)介行調(diào)研,組經(jīng)織編寫(xiě)可行佩性研究報(bào)告袋、行業(yè)(產(chǎn)港品)分析調(diào)捎研報(bào)告,經(jīng)翻調(diào)查分析后順,戰(zhàn)略發(fā)展君處認(rèn)為可行店的對(duì)外投資頂項(xiàng)目,正式劉成為集團(tuán)公拔司儲(chǔ)備項(xiàng)目結(jié)。富戰(zhàn)略發(fā)展處擇在對(duì)外投資絞儲(chǔ)備項(xiàng)目中兇,選擇項(xiàng)目畝實(shí)施,根據(jù)上審批權(quán)限報(bào)擔(dān)集團(tuán)公司總遲經(jīng)理審查、富戰(zhàn)略發(fā)展委剛員會(huì)或董事驗(yàn)會(huì)、股東大閣會(huì)審批,審怖批通過(guò)后由旗集團(tuán)公司戰(zhàn)岸略發(fā)展處向端政府有關(guān)部彼門(mén)報(bào)批,待阿批復(fù)后,正傲式予以立項(xiàng)斬。毫集團(tuán)公司對(duì)固外投資項(xiàng)目拳審查批準(zhǔn)程死序:集團(tuán)擋公司戰(zhàn)略發(fā)戲展處根據(jù)項(xiàng)錘目的可行性椅研究報(bào)告、慕對(duì)外投資進(jìn)信度計(jì)劃、商侍業(yè)計(jì)劃以及勇有關(guān)文件資狂料(所需文豐件、材料見(jiàn)陸以下第十四謠條)進(jìn)行論攀證,提出審頂查意見(jiàn),經(jīng)洲集團(tuán)公司總摘經(jīng)理審查后廈,根據(jù)集團(tuán)蜜公司管理權(quán)慌限的有關(guān)規(guī)稅定,報(bào)集團(tuán)討公司董事會(huì)好或股東大會(huì)榮最后審批;元此集團(tuán)公司所心屬控股公司怕對(duì)外投資項(xiàng)書(shū)目審查批準(zhǔn)娛程序:集團(tuán)售公司戰(zhàn)略發(fā)癢展處根據(jù)項(xiàng)譯目的可行性嚼研究報(bào)告、耀對(duì)外投資進(jìn)乒度計(jì)劃、商昌業(yè)計(jì)劃以及蹈有關(guān)文件資儉料(所需文因件、材料見(jiàn)該以下第十四犯條)進(jìn)行論匪證,提出審收查意見(jiàn),經(jīng)筆集團(tuán)公司總新經(jīng)理審查、趁集團(tuán)公司董鳴事會(huì)審批后出,以控股公看司的名義報(bào)夸控股公司董資事會(huì)或股東董大會(huì)審批;炊項(xiàng)目實(shí)施前賠必須具備對(duì)咐外投資進(jìn)度浸計(jì)劃、商業(yè)場(chǎng)計(jì)劃、融資洋計(jì)劃、對(duì)外咬投資配套條鍵件以及有關(guān)焰文件資料。鬧對(duì)外投資項(xiàng)狂目只有滿足億以上條件時(shí)遠(yuǎn),方可報(bào)集蟻團(tuán)公司總經(jīng)后理、董事會(huì)潛、股東大會(huì)蛋審查批準(zhǔn)和吼實(shí)施;壇經(jīng)審查同意倒的對(duì)外投資券項(xiàng)目,由戰(zhàn)嚴(yán)略發(fā)展處根攤據(jù)投資方案競(jìng)確定的對(duì)外航投資方式,陸設(shè)定股權(quán)投救資、產(chǎn)業(yè)投姐資合同、協(xié)咸議等法律文愿件,監(jiān)控各反對(duì)外投資主經(jīng)體與集團(tuán)公岸司內(nèi)或集團(tuán)燭公司外的有辯關(guān)部門(mén)、機(jī)叨構(gòu)準(zhǔn)備或履走行相關(guān)的法斧律手續(xù)等對(duì)衰外投資具體重事項(xiàng);糊戰(zhàn)略發(fā)展處低為對(duì)外投資濫單位承辦有灰關(guān)簽訂股權(quán)野投資、產(chǎn)業(yè)絡(luò)投資合同、翁協(xié)議事項(xiàng)。舌集團(tuán)公司及段其所屬間控股公司對(duì)棍外股權(quán)投資卷和產(chǎn)業(yè)投資再合同、協(xié)議遺簽署前,均哈須經(jīng)戰(zhàn)略發(fā)璃展處和公司衣法律顧問(wèn)按燈照法律規(guī)范炕審核同意,慢并經(jīng)總經(jīng)理些、集團(tuán)公司德董事會(huì)批準(zhǔn)揉后方可簽署矛。股權(quán)投資獎(jiǎng)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穗投資合同、展協(xié)議的正本午,屬集團(tuán)公婚司對(duì)外投資錄的,由集團(tuán)酸公司存檔,悅副本留戰(zhàn)略督發(fā)展處;屬詠集團(tuán)公司所占屬控股公司危直接投資的威,由集團(tuán)公怨司、戰(zhàn)略發(fā)島展處、控股養(yǎng)公司分別存核檔,正本由芹對(duì)外投資單邪位存檔。辱對(duì)外投資的絨經(jīng)營(yíng)管理仗戰(zhàn)略發(fā)展委吉員會(huì)與戰(zhàn)略粉發(fā)展處在對(duì)照外投資管理名中,要會(huì)同珍集團(tuán)公司人鬼力資源部門(mén)簽提出對(duì)所投堅(jiān)資單位派出汗董事、經(jīng)理圓等人選的建碎議,按有關(guān)鑼程序由被投董資單位董事提會(huì)批準(zhǔn);徑戰(zhàn)略發(fā)展處冶代表集團(tuán)公永司,根據(jù)對(duì)沿外股權(quán)投資唉和產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)的性質(zhì)與比高例,了解、暗參與或主管背相關(guān)對(duì)外投蘇資單位的經(jīng)畝營(yíng)管理,維著護(hù)集團(tuán)公司陡的對(duì)外投資直權(quán)益;僅戰(zhàn)略發(fā)展處君是集團(tuán)公司河的對(duì)外投資衰職能管理部到門(mén),對(duì)在建輝投資項(xiàng)目、躁對(duì)外投資已貿(mào)經(jīng)形成資產(chǎn)攻實(shí)行管理。疏對(duì)外投資立忘項(xiàng)批準(zhǔn)后,哀戰(zhàn)略發(fā)展處愈辦理對(duì)外投秧資啟動(dòng)程序跟;慢以實(shí)物資產(chǎn)碰和土地使用熱權(quán)等無(wú)形資襪產(chǎn)對(duì)外投資調(diào)的,在對(duì)外降投資立項(xiàng)批拉準(zhǔn)后,須按唉程序由具有雁資質(zhì)的資產(chǎn)套評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)櫻相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)臥行評(píng)估。評(píng)朗估認(rèn)定有形稅資產(chǎn)與無(wú)形勝資產(chǎn)的法律日證明文件,掉須經(jīng)集團(tuán)公賤司認(rèn)定,評(píng)訴估結(jié)果報(bào)戰(zhàn)由略發(fā)展處核慶準(zhǔn)。戰(zhàn)略發(fā)賺展處核準(zhǔn)文弟件,集團(tuán)公須司批準(zhǔn)文件囑(如為投資東主體為控股陣公司,還需住控股公司批影準(zhǔn)文件),塵以及有形資痰產(chǎn)與無(wú)形資托產(chǎn)的評(píng)估法擇律證明文件勒,須在戰(zhàn)略埋發(fā)展處存檔軟并據(jù)此辦理賭產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手筍續(xù),并向接撓受投資者索激取《出資證庫(kù)明》、《驗(yàn)拍資證明》;津?qū)ν馔顿Y成描立的公司,辜因不可預(yù)見(jiàn)賣因素面臨破身產(chǎn)時(shí),戰(zhàn)略斷發(fā)展處將按芹法定程序參砍與資產(chǎn)重組忍工作;穗對(duì)外投資成木立的公司,績(jī)破產(chǎn)或解散竄時(shí),由集團(tuán)堤公司戰(zhàn)略發(fā)腐展處代表集瞎團(tuán)公司或集掠團(tuán)公司的控異股公司,以光股東身份依蜻法定程序進(jìn)躁入清算小組夕,負(fù)責(zé)清算饅工作。督根據(jù)所占股繳權(quán),集團(tuán)公襯司在對(duì)外投貌資所形成的災(zāi)資產(chǎn)清盤(pán)、沾資產(chǎn)減損等喜資產(chǎn)負(fù)變動(dòng)熔的投資資產(chǎn)齒產(chǎn)權(quán)界定及尚其管理,執(zhí)局行以下相應(yīng)傘程序:要戰(zhàn)略發(fā)展處碑會(huì)同有資質(zhì)頓的資產(chǎn)評(píng)估慢師事務(wù)所和瀉會(huì)計(jì)師事務(wù)共所,對(duì)集團(tuán)西公司及其控臉股公司在對(duì)菜外投資中所話形成的資產(chǎn)渠、債務(wù)、稅世務(wù)作出評(píng)估倘;棄根據(jù)設(shè)計(jì)的次資產(chǎn)清盤(pán)或支資產(chǎn)債務(wù)重鋒組方案,由減清算組擬定銀資產(chǎn)清盤(pán)或粒資產(chǎn)債務(wù)重機(jī)組方案;田資產(chǎn)清盤(pán)或病資產(chǎn)債務(wù)重再組方案須經(jīng)墻被清算公司裙股東大會(huì)或翼有關(guān)主管機(jī)墻關(guān)簽字達(dá)成挎一致協(xié)議,心始發(fā)生法律趴效用;脆根據(jù)已生效召的資產(chǎn)清盤(pán)占或資產(chǎn)債務(wù)蝕重組方案,壇集團(tuán)公司戰(zhàn)債略發(fā)展處參恐與處理被清角算公司清償漫債務(wù)后的剩恭余財(cái)產(chǎn)。挨對(duì)外投資的滿管理監(jiān)督已戰(zhàn)略發(fā)展處蒜負(fù)責(zé)監(jiān)督和煮及時(shí)掌握對(duì)壤外投資項(xiàng)目坑的運(yùn)作及發(fā)辭展動(dòng)態(tài)并定雪期向集團(tuán)公胞司總經(jīng)理、陳董事會(huì)匯報(bào)丸(如投資主尖體為集團(tuán)公栗司的控股公黑司,還需向忽控股公司的吉總經(jīng)理、董驕?zhǔn)聲?huì)匯報(bào))營(yíng)對(duì)外投資單友位的重要會(huì)鋒議、重大決腥議及產(chǎn)權(quán)變鈔化情況。具懸體監(jiān)督的內(nèi)克容如下:扮投資各方是鬼否按合同、擴(kuò)章程和國(guó)家孩有關(guān)規(guī)定及湯時(shí)足額地繳鼻付資本金;岡在經(jīng)營(yíng)期間饑,相關(guān)投資屆各方除依法廊轉(zhuǎn)讓外,有裝無(wú)以任何方煌式抽走資本采金的行為,陡有無(wú)減少資境本金的行為猛;而被投資單位湯有無(wú)轉(zhuǎn)移、箱隱瞞財(cái)產(chǎn)、業(yè)收益,搞虛珍假虧損的行錯(cuò)為;嫌被投資單位唉的負(fù)債情況經(jīng)及債務(wù)償還掀能力;蘆被投資單位依的重大人事萬(wàn)變動(dòng);例被投資單位銷執(zhí)行國(guó)家財(cái)濱稅制度的情油況;蟻被投資單位昏的利潤(rùn)分配雨方案是否按許股東大會(huì)決福議或合作協(xié)禿議的約定執(zhí)常行,并及時(shí)綁劃入我方賬勒戶;登被投資單位曉有無(wú)經(jīng)營(yíng)不叫善、管理混振亂、鋪張浪燈費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)班呆子不力,造馳成連年虧損財(cái)?shù)那闆r;仔被投資單位品將我方投資劣收益直接轉(zhuǎn)堆增我方投資具的,必須事拒先取得我方較同意。我方瘋投資主體對(duì)糾被投資企業(yè)盾有控制、共掌同控制或重闊大影響的,意在財(cái)務(wù)上應(yīng)械按權(quán)益法計(jì)結(jié)算我方投資畫(huà)收益。敬投資項(xiàng)目所郊需文件與材樓料,以及相介應(yīng)的投資檔故案管理安根據(jù)投資所蝦涉及的范圍錫,每一對(duì)外略投資項(xiàng)目都捏須具有以下康相應(yīng)文件與園材料,包括贈(zèng):槍審批、立項(xiàng)誕文件;所對(duì)外投資項(xiàng)聯(lián)目可行性研愿究報(bào)告;商業(yè)計(jì)劃;柴被投資單位肺的法人身份軌證明文件:奸營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)款印件,被投蒙資單位為國(guó)貴有法人的,出還應(yīng)有產(chǎn)權(quán)賣登記證副本扒;古被投資單位觀經(jīng)審計(jì)的前坑兩年的年度美及本年度近猛期的財(cái)務(wù)報(bào)肉表:資產(chǎn)負(fù)悉債表、年度永利潤(rùn)及利潤(rùn)噴分配表、年貝度現(xiàn)金流量過(guò)表;鎮(zhèn)債務(wù)結(jié)構(gòu)和武債權(quán)人明細(xì)敗表;扛投資項(xiàng)目評(píng)拘估報(bào)告;每被投資單位包所作出的相管關(guān)投資決議藝等有關(guān)文件誓;東被投資單位忌出具的我方挨投資證明書(shū)究;烘有關(guān)資產(chǎn)評(píng)翅估事務(wù)所與離會(huì)計(jì)師事務(wù)階所對(duì)我方或冬被投資單位并所出具的資籃產(chǎn)評(píng)估報(bào)告辯和財(cái)務(wù)審計(jì)死報(bào)告;手有關(guān)律師事宿務(wù)所對(duì)我方搜或被投資單境位所出具的洲法律意見(jiàn)書(shū)罷;筐投資分紅方職案報(bào)告;紛被投資單位損的企業(yè)章程爽;粒一切與本項(xiàng)先目有關(guān)的重肉要文件材料區(qū)和會(huì)議記錄堂。免以上文件此、材料均屬麥重大商業(yè)機(jī)逼密文件與材具料,戰(zhàn)略發(fā)袖展處須建立揉完整的檔案參管理丈與托保密制度。事按文件的重密要性分別設(shè)朵定保密等級(jí)索和保密期限少。并根據(jù)保香密等級(jí)確定查閱讀范圍。慌對(duì)涉及以上枕重大商業(yè)機(jī)弟密文件與材壞料的有關(guān)人名員須遵守保填密制度。挑建立健全對(duì)潑外投資信息躲反饋系統(tǒng)碑為建立健全后對(duì)外投資信商息系統(tǒng),投誕資主體需指且定專門(mén)部門(mén)趁、專門(mén)人員紗管理對(duì)外投阻資項(xiàng)目涉及姐的文件與材專料。戰(zhàn)略發(fā)呀展處應(yīng)建立挺健全對(duì)外投臘資資金往來(lái)童帳和對(duì)外投記資收益分配版等基礎(chǔ)帳簿鞭,定期或不大定期地進(jìn)行逐分析。振第三章對(duì)熱外投資項(xiàng)目嘗的評(píng)估與審辣查管理疑第十六條碼集團(tuán)公司虹對(duì)投資項(xiàng)目家進(jìn)行評(píng)估審泉查的職能部蕩門(mén)是戰(zhàn)略發(fā)呆展處。戰(zhàn)略新發(fā)展處對(duì)集愚團(tuán)公司所屬抵各全資子公粱司及其所屬崇企業(yè)和控股測(cè)公司及其所制屬企業(yè)的對(duì)景外投資項(xiàng)目巖實(shí)行事前、鼻事中和事后鑼的評(píng)估。已第十七條醒集團(tuán)公司貴戰(zhàn)略發(fā)展處天進(jìn)行對(duì)外投它資項(xiàng)目的評(píng)炎估與審查,硬應(yīng)堅(jiān)持公正躍、客觀、科索學(xué)的原則,暢通過(guò)認(rèn)真的豎調(diào)查研究,虧運(yùn)用科學(xué)的糖評(píng)估審查方跳法,開(kāi)展工煌作。活第十八條碧集團(tuán)公柄司所屬子公巨司、控股公深司所涉及的墊項(xiàng)目評(píng)估審司查應(yīng)以下列經(jīng)為依據(jù):閥國(guó)家的產(chǎn)業(yè)據(jù)政策、外貿(mào)占政策、外交歌政策、科學(xué)般技術(shù)政策、聞金融政策、怪財(cái)政和稅收練政策、外匯寧管理制度等吉;逗項(xiàng)目的批準(zhǔn)盛文件、合同捐、協(xié)議等文下件;雞項(xiàng)目的可行漁性研究報(bào)告悔、行業(yè)(產(chǎn)扶品)分析研與究報(bào)告、商相業(yè)計(jì)劃等文罪件;芳國(guó)家有關(guān)評(píng)裳估、評(píng)價(jià)、府論證的規(guī)定遲、辦法及參喇?dāng)?shù);猛集團(tuán)公司有走關(guān)業(yè)務(wù)管理忽規(guī)定和辦法刃。嫩第十九條長(zhǎng)對(duì)外投資煎項(xiàng)目所涉及蓬的項(xiàng)目與資雨產(chǎn)評(píng)審,可繁聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外啞相關(guān)評(píng)審機(jī)驢構(gòu)辦理。暗第二十條挽對(duì)外投資曲所涉及的項(xiàng)書(shū)目與資產(chǎn)評(píng)襯審工作,主避要由集團(tuán)公夠司戰(zhàn)略發(fā)展昂處和財(cái)務(wù)處桃協(xié)同有關(guān)資炮產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)扶完成。對(duì)于踏一些金額巨禁大、情況復(fù)送雜的特殊項(xiàng)錢(qián)目、高新技啟術(shù)項(xiàng)目,可種以聘請(qǐng)國(guó)外日評(píng)審專業(yè)機(jī)賠構(gòu)完成;也抱可伙同國(guó)內(nèi)芽資產(chǎn)評(píng)審機(jī)自構(gòu),聘請(qǐng)或景委托有關(guān)院懲校、科研機(jī)獸構(gòu)等單位的繁專家、學(xué)者克協(xié)作完成。粥對(duì)此,須經(jīng)現(xiàn)集團(tuán)公司董刻事會(huì)同意、哄認(rèn)可(如投侮資主體為集衫團(tuán)公司的控坡股公司,還輸需經(jīng)控股公號(hào)司董事會(huì)認(rèn)末可)。沉第二十一條威耐如聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)廁外評(píng)審機(jī)構(gòu)昨?qū)?xiàng)目和資喜產(chǎn)進(jìn)行評(píng)審甚,在評(píng)審前與,集團(tuán)公司他戰(zhàn)略發(fā)展處濟(jì)須與項(xiàng)目、圣資產(chǎn)評(píng)審機(jī)腔構(gòu),就評(píng)審難的依據(jù)和前秒提條件達(dá)成繁一致意見(jiàn)。芽需要經(jīng)評(píng)估價(jià)與審查的項(xiàng)危目與資產(chǎn),誓投資項(xiàng)目承音擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)蠟及時(shí)、準(zhǔn)確喂、完整地提征供下列文件糖、資料:母法人身份證蹤明文件:營(yíng)筒業(yè)執(zhí)照復(fù)印凳件;企業(yè)章程;出投資項(xiàng)目承工擔(dān)單位前兩撒年的年度及呀本年度近期沉的財(cái)務(wù)報(bào)表坊:資產(chǎn)負(fù)債陪表、利潤(rùn)及理利潤(rùn)分配表趕、現(xiàn)金流量噸表;經(jīng)投資項(xiàng)目的命政府批準(zhǔn)文薄件;做出口許可證遵以及進(jìn)出口衰經(jīng)營(yíng)權(quán)批準(zhǔn)敗文件;諷投資項(xiàng)目建吳議書(shū)和可行緒性研究報(bào)告搏;怖商業(yè)計(jì)劃書(shū)腥;彎投資項(xiàng)目承潔擔(dān)單位的主饑營(yíng)產(chǎn)品及其佩市場(chǎng)營(yíng)銷情秧況;晚對(duì)外投資項(xiàng)凝目評(píng)審所需貿(mào)要的其他材榨料。猛第二十二條隆投資項(xiàng)吉目評(píng)估審查君,應(yīng)當(dāng)根據(jù)正相關(guān)投資項(xiàng)乓目單位不同昆的資信情況鍬、經(jīng)濟(jì)實(shí)力犁、償債能力火和項(xiàng)目的不代同規(guī)模、經(jīng)捎濟(jì)效益、風(fēng)香險(xiǎn)程度等因普素,由戰(zhàn)略凝發(fā)展處分別仆確定評(píng)審的肥內(nèi)容和重點(diǎn)貴。對(duì)于資信醬狀況良好,仙經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)翅的相關(guān)投資霧項(xiàng)目單位和洽一些規(guī)模不南大,產(chǎn)品技傍術(shù)、工藝比紗較簡(jiǎn)單、風(fēng)浸險(xiǎn)較小的項(xiàng)慕目,可以適斗當(dāng)簡(jiǎn)化評(píng)審暴內(nèi)容。降第二十三條近對(duì)于大型壓對(duì)外投資項(xiàng)拜目,應(yīng)評(píng)審歷下列內(nèi)容:隊(duì)市場(chǎng)與規(guī)模蹈分析。對(duì)市灰場(chǎng)(規(guī)模)瘋范圍、供需蜓狀況、產(chǎn)品恩競(jìng)爭(zhēng)能力(版包括質(zhì)量、劫性能、價(jià)格盲)和發(fā)展趨漠勢(shì)的分析、悅行業(yè)發(fā)展的磨前景、項(xiàng)目革經(jīng)濟(jì)規(guī)模分彼析;緣生產(chǎn)條件評(píng)炮審。對(duì)投資宴項(xiàng)目所涉及箱單位的建設(shè)壞條件和建成騎投產(chǎn)后的生鴨產(chǎn)條件做出給評(píng)價(jià)。包括軌資金、資源聯(lián)、地質(zhì)水文莖資料是否清疤楚,廠址選時(shí)擇是否合理促,施工隊(duì)伍絨狀況、原材過(guò)料、燃料電步力供應(yīng)、交浩通運(yùn)輸、配微套設(shè)施、環(huán)察境保護(hù)措施屈,以及生產(chǎn)掠管理團(tuán)隊(duì)情眉況等;父技術(shù)評(píng)審。弄對(duì)投資項(xiàng)目予所涉及采用紛的工藝、技膀術(shù)、設(shè)備的癥先進(jìn)性、適姻用性、安全者可靠性和經(jīng)刺濟(jì)合理性,就以及技術(shù)管菌理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行屑綜合的分析濕和評(píng)價(jià);銳財(cái)務(wù)效益評(píng)漠審。對(duì)投資然項(xiàng)目所涉及階單位的財(cái)務(wù)含狀況、綜合唇還款能力、滑項(xiàng)目的盈利開(kāi)能力、清償凈能力以及財(cái)木務(wù)管理團(tuán)隊(duì)鍬做出評(píng)價(jià)。蛋包括項(xiàng)目的婦現(xiàn)金流量,化產(chǎn)品的成本求、折舊、銷革售收入、稅未金、利潤(rùn)等往各項(xiàng)財(cái)務(wù)指宜標(biāo),資產(chǎn)負(fù)雖債狀況、投腰資回報(bào)率、聽(tīng)貸款償還期污、外匯流量敵、凈創(chuàng)匯、時(shí)換匯成本、墾貸款創(chuàng)匯效唉益等;踩管理、技術(shù)乎團(tuán)隊(duì)的評(píng)審振。包括管理猶、技術(shù)人員遠(yuǎn)的學(xué)歷、資驢格、能力、蒙工作經(jīng)歷、大資信情況;具第二十四條應(yīng)評(píng)估審查讓總結(jié)。在進(jìn)質(zhì)行各項(xiàng)評(píng)審?fù)镜幕A(chǔ)上,良戰(zhàn)略發(fā)展處宜須提出對(duì)相季關(guān)投資項(xiàng)目疲評(píng)審的結(jié)論波性意見(jiàn)。對(duì)期外投資項(xiàng)目曉的評(píng)審結(jié)論瘡應(yīng)包括以下鳳內(nèi)容:州有關(guān)項(xiàng)目的宰各種文件、弟資料是否合萬(wàn)法、有效、罪齊備;眾投資項(xiàng)目所頭涉及單位的俱資信情況、簡(jiǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政負(fù)債情況、沃履約條件、惠還款期內(nèi)的反財(cái)務(wù)狀況預(yù)冷測(cè)、償債能門(mén)力、還款保扶證;聽(tīng)投資項(xiàng)目采抱用的技術(shù)、還設(shè)備是否先吸進(jìn)、適用、兄可靠,產(chǎn)品至是否適銷對(duì)罩路,市場(chǎng)狀紫況分析;紫投資項(xiàng)目在揮經(jīng)濟(jì)上是否捎合理,其財(cái)贈(zèng)務(wù)效益、創(chuàng)負(fù)匯效益情況砍如何,支付斧方式是否可蹈靠;蜘投資項(xiàng)目方勁案和投資項(xiàng)糖目方式的選燭擇和決策是總否得當(dāng);熊對(duì)是否同意鋸該項(xiàng)目提出貪結(jié)論性意見(jiàn)氧和建議。淘第二十五條帽在各專通家評(píng)估的基貝礎(chǔ)上,戰(zhàn)略描發(fā)展處牽頭涼,會(huì)同集團(tuán)巡公司有關(guān)部盡門(mén),對(duì)所投熟資項(xiàng)目的事順前評(píng)估形成溫評(píng)估報(bào)告,圾報(bào)集團(tuán)公司驢總經(jīng)理審查驚、董事會(huì)批窯準(zhǔn);如投資慰主體為集團(tuán)鑰公司控股公篩司,還需報(bào)映控股公司董煮事會(huì)批準(zhǔn)。傻第二十六條途投資項(xiàng)喪目的后期評(píng)括審及其在途茄投資管理。然為了加強(qiáng)和蔬完善對(duì)外投族資項(xiàng)目的管魂理和監(jiān)督,蒸檢驗(yàn)對(duì)外投銀資項(xiàng)目的實(shí)翁施質(zhì)量和決也策水平,及騎時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)外獅投資項(xiàng)目執(zhí)琴行中的重大的變化和問(wèn)題此,在對(duì)外投兵資項(xiàng)目執(zhí)行段過(guò)程中,戰(zhàn)問(wèn)略發(fā)展處將呀根據(jù)不同情遇況,按照本疾制度的內(nèi)容兩、方法和程境序?qū)?duì)外投復(fù)資項(xiàng)目實(shí)行杰在途投資管眨理,提出后阻評(píng)審意見(jiàn)。寒虧第二十七條澇有關(guān)對(duì)外跟投資項(xiàng)目評(píng)將審的各種資奴料、文件、亮領(lǐng)導(dǎo)批示、心評(píng)估審查報(bào)翻告、對(duì)合同昨、協(xié)議的意士見(jiàn),后評(píng)估輕報(bào)告等評(píng)審半材料由戰(zhàn)略列發(fā)展處統(tǒng)一獲歸檔管理,瘦妥善保存。康第二十八條蕩對(duì)外投磨資項(xiàng)目評(píng)審切過(guò)程中,凡名涉及有關(guān)企悄業(yè)的商業(yè)秘卵密、技術(shù)秘傘密的各種數(shù)
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