旅游發(fā)展考察報告旅游發(fā)展考察報告

綠水青山就是金山銀山

9月8日至14日，縣委副書記、縣長**帶領(lǐng)物流園、財政、文旅、交運、規(guī)劃、農(nóng)商行、**銀行、旅投和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，先后赴**省XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)，重點圍繞全域旅游發(fā)展進行了考察學習。一路走來，感慨萬千、啟迪萬端，給我們強烈的沖擊，他們把旅游業(yè)做得風生水起，旅游業(yè)已從“邊緣產(chǎn)業(yè)”跨越到“支柱產(chǎn)業(yè)”、從“單一產(chǎn)品”跨越到“多元產(chǎn)品”、從“景點旅游”跨越到“全域旅游”，他們把綠水青山嬗變成金山銀山，我們看到的都是“山花爛漫的春天”。

新業(yè)態(tài)

（一）在這里能找回記憶的鄉(xiāng)愁，鄉(xiāng)村游紅紅火火。**鄉(xiāng)村旅游正在從“賣風景”轉(zhuǎn)向“賣鄉(xiāng)愁”，正在演繹“上山下鄉(xiāng)”新的時代內(nèi)涵，讓游客“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，仿佛回到幾十年前的農(nóng)村。在這一輪旅游市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，**合力推進鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級，保養(yǎng)了宜人的鄉(xiāng)景鄉(xiāng)貌，涵養(yǎng)了文明的鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗，頤養(yǎng)了大眾的鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)夢。

秀水鄉(xiāng)村。近年來，XX縣區(qū)在發(fā)展城市旅游的同時，秉承“護一湖秀水，富一方百姓”的理念，高度重視鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，以建風情小鎮(zhèn)，帶動集鎮(zhèn)特色發(fā)展；以建景點園區(qū)，帶動優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展；以建休閑社區(qū)，帶動旅游集聚發(fā)展，從而推動實現(xiàn)“全縣景區(qū)化、旅游產(chǎn)業(yè)化”。以特色主題民宿為支撐，重在打造集休閑、度假、療養(yǎng)、文化、房車、露營等為一體的旅游產(chǎn)品，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，以避暑養(yǎng)生、果園采摘、庭院休憩、臨湖觀景、民俗風情、農(nóng)事體驗等六大類型為特色的農(nóng)家樂產(chǎn)品體系初步形成。鄉(xiāng)村旅游真正成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主力軍和農(nóng)民增收致富的主平臺。**年，全縣接待鄉(xiāng)村游游客410萬人次，旅游收入4.52億元，現(xiàn)有農(nóng)家樂特色村19個，農(nóng)家樂經(jīng)營戶472戶，床位7780個，直接從業(yè)人員1400余人，涌現(xiàn)出5家“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”、5個“中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”。鄉(xiāng)村旅游景點品質(zhì)不斷提升，目前全縣15個鄉(xiāng)村旅游景點中a級景點數(shù)達到8個。

古村味道。XX縣區(qū)依托古村落和美麗城鄉(xiāng)優(yōu)勢，重點開發(fā)田園觀光、休閑度假、民俗體驗、康樂療養(yǎng)、文化旅游五類村落景區(qū)產(chǎn)品，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，形成了江南最具“腔調(diào)”的村落景區(qū)品牌。**年，全縣共接待國內(nèi)外游客1150萬人次，實現(xiàn)旅游總收入118億元，門票收入1.46億元，真正實現(xiàn)了村美、民富、產(chǎn)業(yè)優(yōu)。美麗鄉(xiāng)村沒有門票之說。游客可以隨時走進古鄉(xiāng)村，盡享美麗的自然風光、感受農(nóng)家淳樸風情?？梢云吠]的名茶雪水云綠、蘆茨紅茶，也可以體驗水上自行車、垂釣；或與村民一起打打麻糍，與剪紙師傅一起剪剪新年福紙；與親朋好友在青山綠水的懷抱中，一覽富春山水，享受慢生活。去年以來，江南古村落與旅行社合作開展“民宿直通車”活動，春節(jié)期間，古村落內(nèi)的60家民宿、1096張床位早早就被預定一空，出現(xiàn)“一床難求”的景象。荻浦村位于桐蘆縣江南鎮(zhèn)東部，村域歷史悠久，文化底蘊豐厚。孝義文化、古戲曲文化、古造紙文化、古樹文化為村四大特色文化。先后投資1500余萬元對基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌進行了改造，使得昔日臟亂差的村落成為國家住建部首批評定的美麗宜居村。不斷挖掘千古名篇《愛蓮說》的生態(tài)文化精髓，把周氏宗祠“愛蓮堂”建設(shè)成為傳承歷史文化和傳播先進文化的“文化禮堂”。旅游融合促進了百姓增收致富。至**年底，桐廬已有民宿經(jīng)營戶531家，床位8119張，民宿接待游客267.2萬人次、營業(yè)收入1.7億元，民宿經(jīng)濟成為了桐廬經(jīng)濟市場的新藍海。

帳篷來客?！按ㄔ迨?，修竹半其間”。安吉全縣擁有竹林100余萬畝，隨處可見寧靜幽遠的竹林，山連山，竹連竹，層層疊疊，如一副翠綠的竹畫長卷，加上廣闊的茶田，清風過處，竹濤翻滾，茶波陣陣，頗為壯觀。而穿行在安吉鄉(xiāng)間，一幢幢、一排排紅瓦白墻的屋舍別墅，甚至“帳篷”，就鑲嵌在這翠綠之中，或古樸典雅，或清爽整潔，與周邊的青山碧木相映成趣。4680元一晚的鄉(xiāng)村游住宿，便在這山水林木掩映間，這是安吉鄉(xiāng)村旅游度假的力作、國內(nèi)首個以野奢度假為主題的“帳篷客茶谷度假酒店”。一處鄉(xiāng)村旅游點，住一晚要價4680元還如此火爆，這就是鄉(xiāng)村旅游的魅力?！皫づ窨汀狈块g內(nèi)設(shè)施高端，周邊環(huán)境優(yōu)美宜人，借助田園構(gòu)成的休閑體驗產(chǎn)品豐富，游客可以在水面垂釣、田園采茶、竹林挖筍，也可以鄰水捧讀、憑欄賞景，在這里，你總能找到一種方式，不必勞苦而又能讓自己回歸自然，縱享難得的田園休閑時光。

（二）在這里能放松壓抑的心靈，休閑游如火如荼。隨著**旅游業(yè)的快速發(fā)展，已從獨樹一幟的觀光旅游轉(zhuǎn)向觀光、休閑、度假多種形式并存的旅游業(yè)態(tài)。憑借與發(fā)達富裕的上海、江蘇兩個半小時交通圈的區(qū)位交通優(yōu)勢，大力發(fā)展高端休閑度假游，把“寧靜、自然、鄉(xiāng)韻、綠水、青山”的美好生活環(huán)境賣給城里人，這叫賣生活的休閑旅游。

民國風情小鎮(zhèn)庾村。我們走進小鎮(zhèn)的民國風情街，一股濃濃的民國風情氣息撲面而來，青磚黛瓦的建筑，時尚鐵藝的花架，別具民國情調(diào)的鋪面，彰顯文化底蘊的民國圖書館，老式照相館、布鞋店、小資咖啡館、特色茶餐廳，讓人覺得仿佛穿越了時空隧道，身臨其境地感受著1932年民國時期小鎮(zhèn)的民俗風情。民國時期，一個早年追隨孫中山革命，曾任第一任上海特別市市長和外交部部長的人物黃郛退而隱居在此，黃郛推行起了農(nóng)村改良活動：辦學校、搞改良、興水利、推良種、改陋習。近年來，莫干山鎮(zhèn)政府利用民國風情小鎮(zhèn)，著力打造“最美國際化休閑旅游小鎮(zhèn)”，對小鎮(zhèn)進行保護性開發(fā)，把過去的蠶種場、絲綢廠改造成“自行車主題餐廳”、“蠶咖啡屋、”、“蠶舍”，把有意思的鄉(xiāng)村風情、農(nóng)家情懷和田園風光裝載到這里面，在這里辦百年影像展、做農(nóng)產(chǎn)品市集，追尋那份原汁原味的味道。

讓人敞開心扉的“裸心谷”。**年南非籍華人高天成投資3100萬美元創(chuàng)建“裸心谷”，通過提倡“裸心理念”，強調(diào)“生態(tài)純粹”，開辟了制陶體驗館、健康中心、專業(yè)馬場、有機農(nóng)場、國際餐廳、露天劇院、兒童日托中心等，引導都市群體遠離塵囂，回歸自然。同時，在滿足當代人個體旅游觀感的基礎(chǔ)上，他們注重打造團隊拓展、商務會展平臺，開辟了高端會議、產(chǎn)品發(fā)布、時裝展示、公司培訓等多種團體商務項目?！奥阈墓取泵磕晗奶炜头勘瑵M，平均一張床一年貢獻10萬元以上的財政收入。莫干山的“裸心谷”為被都市壓得透不過氣的群體，提供“裸家族”理念的休閑度假方式：放下一切。把自己交給自然，過一種簡單的生活，爬山、散步、騎車、釣魚，或者閉上眼睛，不思考不說話，靜聽四周的鳥鳴聲、山間的流水聲、竹林的搖曳聲，感受人與自然的融合，放松解壓。隱藏在綠水青山中的“裸心谷”，就像一篇字字珠璣的散文，又像一幅移步換景的畫卷，等著人們?nèi)ゼ毤毱纷x、慢慢體會。

無景點的“洋家樂”。XX縣區(qū)以“定位高端、營運生態(tài)、消費低碳”為開發(fā)思路，倡導人與自然和諧相處的生活理念，大力發(fā)展“洋家樂”旅游新業(yè)態(tài)。投資者分別來自南非、法國、英國、比利時、丹麥等10多個國家，實行統(tǒng)一改造、統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理。目前已建成并開業(yè)的“洋家樂”有72戶床位750張，已接待來自全球300多個城市、50多個國家的游客，每年吸引十幾萬人前來旅游休閑度假，每逢節(jié)假日和周末，“洋家樂”一房難求。西坡、后塢生活等高檔次“洋家樂”房價超過4000多元每晚，依然供不應求?！把蠹覙贰笔峭ㄟ^租用當?shù)乩吓f房屋改造而成，聘請專業(yè)團隊，圍繞綠色低碳環(huán)保的主題進行設(shè)計，充分體現(xiàn)與大自然的和諧，根據(jù)房子本身的特點進行設(shè)計和修繕，利用舊材料，保留和深化泥坯房原有的風格和材質(zhì)，同時融進新的設(shè)計元素，做到原始和現(xiàn)代相融合。在裝修時，材料多為周圍村子里“淘”來的寶貝：古老的暖榻、笨重的沙發(fā)床、老舊的火桶；大樹墩成了圓桌，石礅子一個個疊起來就是凳子。屋里沒有空調(diào)，沒有煤氣，夏天靠電風扇，冬天靠火爐。做飯用農(nóng)村常見的灶頭，燒的是用本地廢木料、木屑壓縮制成的柴禾。洋家樂的發(fā)展增加了農(nóng)民收入，一棟房子每年租金5-10萬元，30年租費一次付清，農(nóng)戶可一次性獲得房租100萬元以上，用租費在城里購買商品房，富余勞動力繼續(xù)在洋家樂務工當阿姨，還出售農(nóng)副產(chǎn)品、入股村集體經(jīng)濟分紅。

（三）在這里能親近美麗的自然，養(yǎng)生游方興未艾。**著力保護好青山、綠水、藍天、空氣，以原汁、原味、原生態(tài)為賣點，由賣土地、賣石頭轉(zhuǎn)向賣空氣、賣養(yǎng)生，美麗的田園風光、潔凈的村莊環(huán)境正吸引著越來越多的游客前來旅游。

“中國美麗鄉(xiāng)村”的安吉。XX縣區(qū)是全國著名的竹鄉(xiāng)生態(tài)縣，榮獲全國首個縣域“中國人居環(huán)境獎”、全國首個“聯(lián)合國人居獎”，其“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式成為“國家標準”。XX縣區(qū)堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，以打造“中國美麗鄉(xiāng)村”、“中國大竹?！眱纱罂h域旅游品牌為抓手，全力推進鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，全縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。**年，全年接待游客1475.2萬人次，旅游總收入174.3億元。**年8月15日，時任**省委書記的習近平在XX縣區(qū)余村考察時首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。十余年來，余村人民始終踐行習總書記的重要思想，提出了“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和詣、人人幸?！钡陌l(fā)展目標，加快建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”。對中心村沿線立面進行改造，完善污水、垃圾收集處理系統(tǒng)。大力推進生態(tài)修復保護工程，率先開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展農(nóng)藥大減量三年行動等環(huán)境治理工作。先后關(guān)閉了5家礦山、2家采石場，變石頭經(jīng)濟為旅游經(jīng)濟，從賣石頭到賣風景，從靠山吃山到富山養(yǎng)山。XX縣區(qū)的大溪村大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)生游，全村農(nóng)家樂達到了188家，實現(xiàn)年旅游收入3億元，稅收2000萬元以上，村集體經(jīng)濟年收入300萬元，每家每戶的年收入達到了100萬元以上。我們考察了一家農(nóng)家樂名叫“坐雲(yún)”，藏在樹林之中，請臺灣人設(shè)計投資300多萬元改造，室內(nèi)外環(huán)境優(yōu)雅別致，住宿一晚3000元，今年春節(jié)期間房已全部預定。

“中國最美縣”的桐廬。這個被北宋名臣范仲淹贊美過的“中國最美縣”的桐廬，是一座詩意的生態(tài)之城，是一幅千年絕唱的富春山居圖，生態(tài)是桐廬的靈魂。我們一下高速公路就驚艷地看到，迎面而來的是一條雙向8車道的迎賓大道，兩旁種滿了各種綠樹紅花，匯聚成一座總面積近36萬平方米的生態(tài)公園，樹木蔥翠、鮮花艷麗、姹紫嫣紅。桐廬全縣森林覆蓋率達72.2%，從高處俯瞰，滿目蔥綠，如詩如畫。漫步XX縣區(qū)，眼前皆是景色，如入仙境；徜徉鄉(xiāng)間，村風民風純淳，空氣清新自然。江水碧綠，青山如畫，演繹出水與山、綠與人相融相生的和諧樂章，為人們勾畫出一幅充滿詩意的和諧生態(tài)畫卷。XX縣區(qū)委、縣政府發(fā)出了“寧可速度慢一點，也要保護好山水”的誓言，按照“美麗杭州、桐廬先行”的定位，始終把生態(tài)作為戰(zhàn)略資源來打造，走出一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色崛起之路來。扎實推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和重污染行業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理，率先實施農(nóng)村生活垃圾分類處理全覆蓋工程，嚴格落實“河長制”，境內(nèi)83條主要河溪全部達到三類以上水質(zhì)，富春江出境水近年來首次達到二類水質(zhì)，全面實現(xiàn)“隨時能游、隨處可游”的目標，被評為全省首批“清三河”達標縣。

綠道經(jīng)濟模式的淳安。XX縣區(qū)以綠道為紐帶，串聯(lián)綠色產(chǎn)品體系，著力打造綠道經(jīng)濟。已累計投資30億元，建成環(huán)千島湖綠道300多公里，進一步加快了千島湖旅游從湖區(qū)向全域延伸，加快完善綠道網(wǎng)絡，加密驛站布局，把符合條件的田園果園、民宿、農(nóng)家樂等都作為驛站，讓游客享受一流的騎行體驗；加快建立以新能源微公交、自駕游、公共自行車為主導的全域化交通體系，方便游客出行；建立統(tǒng)一運營體系，實現(xiàn)綠道的市場化、專業(yè)化運營等。**年接待騎行游客75萬人次，帶動經(jīng)濟總收入超3.2億元，淳安綠道經(jīng)濟體系在全國獨樹一幟，創(chuàng)造了“綠道經(jīng)濟發(fā)展”的“淳安模式”，先后獲得“中國最適合騎行游覽路線”、“中國體育旅游十佳精品線路”、“**省最美生態(tài)休閑健身點”等稱號，初步實現(xiàn)了“建一條綠道，富一方百姓”目標。

新理念

（一）凸顯主導理念。在旅游發(fā)展上，**充分發(fā)揮政府主導作用，在縣一級都成立了旅游發(fā)展委員會，并列入政府序列，代表政府履行旅游發(fā)展與管理職能，在職能、經(jīng)費、人員上做實了旅委，強化風景與旅游的一體化管理。也有國營也有民營，XX縣區(qū)政府掌控千島湖核心旅游資源和經(jīng)營，形成了以縣旅委主導、千島湖旅游度假期區(qū)管委會、姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管委會、千島湖旅游集團、千島湖景區(qū)管理處各司其職的“三委一處一公司”的大旅游管理體制，運行情況很好，由千島湖景區(qū)管理處銷售的旅游門票連續(xù)6年突破2億元，純利在1億元以上。安吉、桐廬、德清在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上都采取民營方式，無門票經(jīng)營，以民宿、餐飲、農(nóng)副產(chǎn)品、游樂項目為贏利點。

（二）凸顯創(chuàng)意理念。**人長袖善舞，能在“螺螄殼里做道場”，創(chuàng)新意識非常強。非常注重旅游創(chuàng)意設(shè)計，在全省成立了旅游創(chuàng)意協(xié)會，在城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)上都蘊含文化旅游元素，尤其注重單體創(chuàng)意設(shè)計，每棟民宿在改造前都進行了整體創(chuàng)意設(shè)計。在創(chuàng)意上注重自然美、協(xié)調(diào)美，做到生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合，寧修彎路、不修直路，寧栽土樹、不栽洋樹，寧種野花、不種家花。XX縣區(qū)城的進口街道上栽的都是竹子、路燈是竹子的造型，體現(xiàn)安吉是“中國竹鄉(xiāng)”。他們把獨特創(chuàng)意的“理念、品牌、景區(qū)”作為旅游的核心吸引物，沒有人工打造什么世界、中國最大的物體。淳安打出了“世界水上公園，中國休閑名湖”的旅游品牌，把“千島湖”作為核心吸引物；桐廬打出了“中國畫城，瀟灑桐廬”的旅游品牌，把“中國最美縣”作為核心吸引物；安吉打出了“中國最美鄉(xiāng)村”的旅游品牌，把“中國大竹?！弊鳛楹诵奈?；德清打出了“原生態(tài)養(yǎng)生、國際化休閑”的旅游品牌，把“洋家樂”和“裸心谷”景區(qū)作為核心吸引物。更有創(chuàng)意的是將當?shù)剞r(nóng)民牛圈、豬圈改造成具有鄉(xiāng)村特色的牛欄咖啡屋、豬欄茶吧，真是化腐朽為神奇。

（三）凸顯生態(tài)理念。注重生態(tài)環(huán)保，下大力氣改善鄉(xiāng)村環(huán)境，是**發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的成功之道。他們大力開展農(nóng)村環(huán)境大整治，在**省生態(tài)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，省環(huán)境、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利、國土、住建、旅游等部門齊聚力量，通過開展三年環(huán)境行動和實施“千村示范、萬村整治”，實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾、生活污水集中處置，鐵腕關(guān)閉礦山企業(yè)，引導農(nóng)民改水改廁、不在村莊內(nèi)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，景區(qū)堅持“一張規(guī)劃管到底、一根管子接到底、一把掃帚掃到底”的環(huán)境管理體制。如今**農(nóng)村道路清凈、河水清澈、空氣清新。

（四）凸顯差異理念。構(gòu)建具備鮮明差異化和地域特色的完整鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，形成了特色化、產(chǎn)業(yè)化和集聚化，逐步走出了一條城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化的生態(tài)化發(fā)展之路。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)上，形態(tài)打造“突出精美”，展現(xiàn)“小而美”。一是骨架小。規(guī)劃空間集中連片，規(guī)劃面積控制在3平方公里左右，建設(shè)面積控制在1平方公里左右；二是顏值高。所有的特色小鎮(zhèn)都要嵌入旅游功能，建成3a級景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)要按5a級景區(qū)標準建設(shè)。三是氣質(zhì)美。強化建筑風格的個性設(shè)計，展現(xiàn)小鎮(zhèn)的獨特氣質(zhì)，原則上不建高樓大廈。鄉(xiāng)村游不斷創(chuàng)新升級，從“農(nóng)家樂”到“鄉(xiāng)村游”到“鄉(xiāng)村度假”再到正在形成的“鄉(xiāng)村生活”，逐步形成了以美麗鄉(xiāng)村帶動的“生態(tài)+文化”模式，以旅游景區(qū)帶動的“景區(qū)+農(nóng)家”模式，以休閑農(nóng)莊帶動的“農(nóng)莊+游購”模式，以洋家樂帶動的“洋式+中式”模式。

（五）凸顯集合理念。在旅游投入上，**集合多方力量，整合各方資源，政府投入推動建設(shè)。政府投入以公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并充分發(fā)揮財政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵作用，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)施行以獎代補。吸引社會資金支持建設(shè)，鼓勵和吸引工商資本、民營資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，XX縣區(qū)近6年共撬動金融工商資本投入60億元以上。爭取國家、省、市有關(guān)項目資金投入。激勵廣大群眾參與建設(shè)，近兩年安吉村級集體共投入1.5億元，農(nóng)戶個人投入1億元用于村內(nèi)環(huán)境改造和農(nóng)戶庭院美化。創(chuàng)新融資投入，引導支持農(nóng)民成立旅游服務公司或農(nóng)民協(xié)會，鼓勵將集體土地、山林、草場，以及農(nóng)民的承包地、宅基地、房屋等聚集到旅游發(fā)展公司，以爭取涉農(nóng)項目或做抵押物申請銀行貸款。

（六）凸顯智慧理念。**省的智慧旅游一直走在全國的前列，在桐廬全域旅游服務中心，桐廬各大景區(qū)實時游客量、采取哪種方式購買門票、在哪些景點游玩、采用哪些支付方式消費、實時消費總額等各類數(shù)據(jù)通過一個大屏幕隨時在更新，平臺上能夠看到桐廬實時的人數(shù)分布和客源結(jié)構(gòu)，研究的不僅僅是游客熱力分布圖在哪里，而是試圖去更多地挖掘游客行為，特別是游客的消費行為，從而更有針對性地推薦桐廬旅游產(chǎn)品。在XX縣區(qū)，有景區(qū)的地方就有wifi，讓游客在欣賞美景的同時就能與家人朋友們實時分享，景區(qū)內(nèi)的各種互動信息屏也方便了游客適時訂購賓館、餐飲、機票等。在**的各個景區(qū)內(nèi)，都實現(xiàn)了電子門禁、視頻監(jiān)控等智慧項目，游客可以在網(wǎng)絡上購票獲得二維碼，通過電子門禁直接刷手機進入景區(qū)，省去了排隊購票的煩惱，還可以在網(wǎng)絡上訂購住宿和餐飲，充分享受一站式服務。

新啟示

（一）旅游引領(lǐng)要強勁彰顯。我縣的自然生態(tài)、自然山水、歷史文化等旅游資源秉賦要比考察的**“四縣”強，但旅游沒有他們做得好，我們必須樹立加快發(fā)展旅游的強大決心。我縣確定了旅游引領(lǐng)的發(fā)展戰(zhàn)略，這是符合**未來發(fā)展實際的重大戰(zhàn)略。習總書記提出“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的長江發(fā)展戰(zhàn)略，**未來發(fā)展的新動能、新空間和新的經(jīng)濟增長點就是旅游。旅游引領(lǐng)就是要堅持旅游先導、旅游主導、旅游融合、旅游驅(qū)動、旅游支撐的理念，始終堅持“旅游+n”的發(fā)展思路，采取“旅游+”的方式，推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、物流、商貿(mào)、城鎮(zhèn)、文化等深度融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游。旅游引領(lǐng)不是只發(fā)展旅游，別的產(chǎn)業(yè)不重要了，而是在各行各業(yè)發(fā)展中，要注重用旅游思維去謀劃，用旅游標準去衡量，真正做到全域景觀化、全景可游化。**最大的優(yōu)勢是景點旅游與鄉(xiāng)村旅游可以同步發(fā)展、相互促進。但是，發(fā)展景點旅游不能像過去那樣關(guān)起門來搞，必須打破景區(qū)界限，突破景區(qū)大門的限制，使景區(qū)內(nèi)外在建設(shè)管理上高度協(xié)調(diào)，并把單個景點串起來，以線串點、點線成片，形成一個大景區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不等于到處建景點景區(qū)，不等于村村搞旅游、戶戶搞農(nóng)家樂，而是把旅游的理念、旅游的元素融入到鄉(xiāng)村建設(shè)之中。

（二）政府主導要強勁發(fā)力。旅游產(chǎn)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)還處于始發(fā)階段，市場發(fā)育還不充分，要使旅游有突破性發(fā)展，必須堅持發(fā)揮政府這只有形手和市場這只無形手的合力作用，尤其要發(fā)揮政府這只有形手的推動作用，通過有形手來舞活市場無形的手?？h政府今年成立了子歸旅投公司，這是進一步發(fā)揮政府主導作用、轉(zhuǎn)變主導方式和發(fā)展方式的重要舉措，也是政府向市場有效傳導力量的重要載體。要真正做實做強做大旅投公司，用旅投公司這根杠桿來撬動全縣旅游發(fā)展。利用旅投公司這個載體來掌控、開發(fā)、經(jīng)營全縣核心旅游資源，努力走資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化的發(fā)展路子，著力扮演好政府推動者、發(fā)展領(lǐng)跑者、市場合作者的角色，促進**旅游發(fā)展向新的更高水平躍升。一方面要以開闊的思路謀劃開發(fā)新的旅游片區(qū)，另一方面要切實經(jīng)營管理好現(xiàn)有景區(qū)，保持發(fā)展的連續(xù)性，當前要經(jīng)營管理好九畹溪、鳳凰山景區(qū)。九畹溪景區(qū)重點要提高旅游舒適度，鳳凰山景區(qū)要真正把文化做“活”，提高景區(qū)的吸引力。要采取各種有效措施做實旅投公司，今后凡財政性資金項目投入到景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，都要把固定資產(chǎn)統(tǒng)一登記到旅投公司，以增強其資本實力和投融資能力。要加強核心景區(qū)周邊、優(yōu)質(zhì)旅游資源區(qū)域的規(guī)劃控管，嚴禁亂搭亂建、亂采亂挖。整合項目資金集中向旅游聚焦發(fā)力，統(tǒng)籌移民、扶貧、交通、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建等部門的項目資金，路要圍繞旅游修、樹要圍繞旅游栽、河要圍繞旅游治、地要圍繞旅游整、房要圍繞旅游建，總之基礎(chǔ)設(shè)施都要按照景觀要求去規(guī)劃建設(shè)，圍繞服務旅游去完善配套。

（三）生態(tài)理念要強勁貫穿。旅游是人類社會發(fā)展及人類生活水平提高到一定程度的產(chǎn)物，旅游發(fā)展的最高業(yè)態(tài)就是生態(tài)旅游。生態(tài)既包括自然生態(tài)，也包括文化生態(tài)。良好自然生態(tài)資源和獨特的文化生態(tài)資源是我縣發(fā)展旅游最好的資源、最大的優(yōu)勢，我們在旅游開發(fā)上，必須堅持在保護中開發(fā)，在發(fā)展中保護。景區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)、公路建設(shè)、河道整治都要體現(xiàn)綠色原生態(tài)，與自然相和諧，寧用石頭、不用水泥，寧用木頭、不用鋼筋，寧要土房、不要洋房，寧保原樣、不翻花樣。生態(tài)是鄉(xiāng)村旅游的靈魂，但是我縣農(nóng)村環(huán)境比較差，尤其是旱廁和豬欄，是制約我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境瓶頸，必須下大決心、大力氣整治。一是要推行廁所革命，改旱廁為沖水式廁所；二是要推進畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，優(yōu)化調(diào)整“三區(qū)”范圍，納入鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的區(qū)域要列入禁養(yǎng)區(qū)，大型的養(yǎng)殖場要搬出禁養(yǎng)區(qū)，小型、分散養(yǎng)殖要實行無害化處理，引導農(nóng)戶科學、環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)豬和養(yǎng)雞，用旅游增收來和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步替代養(yǎng)殖增收。三是要學習XX縣區(qū)“一根管子接到底”的做法，逐步推行農(nóng)村生活垃圾和污水集中處理。四是加強溪河環(huán)境整治，退電還河，關(guān)閉沿河采石、采砂場。五是在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村房屋風格風貌上要進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色，既注重本土風格，又避免“十鎮(zhèn)百村千戶”一樣。

（四）優(yōu)質(zhì)資源要強勁開發(fā)。我縣的優(yōu)質(zhì)旅游資源在境內(nèi)的長江西陵峽兩岸，我們要學習XX縣區(qū)利用千島湖發(fā)展旅游的經(jīng)驗，做活水文章。搶抓香溪長江公路大橋建設(shè)機遇，深度開發(fā)“西陵峽”平湖游核心旅游產(chǎn)品，圍繞“空中看三峽、水上游三峽、路上走三峽”，按照“中國一流、三峽頂級”思路，精心策劃、前衛(wèi)創(chuàng)意以兵書寶劍峽為核心的高峽平湖西陵峽旅游發(fā)展，將兵書寶劍峽所在區(qū)域從總體上打造成國際知名的休閑旅游區(qū)和國家5a景區(qū)。以景區(qū)為依托，聯(lián)動屈原鎮(zhèn)、郭家壩鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)等周邊區(qū)域的發(fā)展，致力實現(xiàn)“核心引爆、周邊開花”的發(fā)展目標。要充分發(fā)揮市場作用，更好發(fā)揮政府作用。以旅投公司為平臺，引進實力雄厚的投資商合作開發(fā)核心景觀資源，力爭香溪長江大橋建成通車之時，核心景區(qū)基本建成開放；充分發(fā)揮政府主導作用，捆綁各類項目資金集中投向該區(qū)域，力爭通過3至5年努力，該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌、風格特色、業(yè)態(tài)布局、旅游功能等方面發(fā)生巨變，形成陸上環(huán)線和水上軸線，成為高品質(zhì)的旅游區(qū)。

在突出重點區(qū)域打造的同時，要適時加強整體聯(lián)動和線路延展。開發(fā)中小型游輪、游艇、游船，以高峽平湖為軸線，將三峽大壩、屈原祠、九畹溪、兵書寶劍峽實行水陸對接、有機相連，變成一個旅游區(qū)；提前謀劃芝茅路沿線旅游開發(fā)，加強資源控制與保護，芝茅路建成通車之時，接續(xù)拉開沿線旅游開發(fā)大幕；及早籌謀樂平里、五指山旅游開發(fā)，按照道路串景要求，對通往五指山的道路進行提檔升級，設(shè)置觀景平臺和旅游標示系統(tǒng)，與大老嶺串聯(lián)起來，打響“屈原老家”的品牌，打造自駕游旅游線路；要進一步強化縣城的旅游地位，重點打造濱湖路沿線景觀帶，把鳳凰山、木魚島、濱湖路景觀帶串聯(lián)起來，形成整體發(fā)展格局，并按照