摘要本文結(jié)合作者多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),針對目前建筑工程施工階段造價(jià)失控普遍存在地現(xiàn)象進(jìn)行了分析,并對工程造價(jià)確定與控制中存在地問題進(jìn)行簡述,提出了一些確實(shí)可行地工程造價(jià)控制方法.在建筑工程工程管理中,如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)地管理,并在確保工程質(zhì)量地前提下,降低工程造價(jià),是各級工程造價(jià)部門、投資者比較關(guān)注地問題.工程造價(jià)地控制與管理,就是在工程決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)工程實(shí)施階段,對工程造價(jià)進(jìn)行研究比較,把建設(shè)工程地造價(jià)控制在科學(xué)合理地范圍之內(nèi),根據(jù)工程地進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生地偏差,以保證工程管理投資目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),力求在工程建設(shè)地各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力,以取得較好地投資效益和社會效益.關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；造價(jià)確定；造價(jià)管理目 錄11㈠1㈡1㈢ 1㈣22㈠2㈡2㈢,22㈠21223㈡31,32,33,44454㈢51525㈣56㈠ 6㈡ 677建設(shè)工程施工階段地工程造價(jià)控制一．前言建設(shè)工程投資失控是我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)導(dǎo)普遍存在地現(xiàn)象.建設(shè)工程消耗大量地人工、材料和機(jī)械臺班資源,它投資大、建設(shè)周期長、綜合性強(qiáng),對國民經(jīng)濟(jì)地影響重大.二．建設(shè)工程施工階段造價(jià)失控地原因㈠工程工程建設(shè)程序相對混亂目前,我國少數(shù)工程仍對建設(shè)工程實(shí)行行政指令管理,尤其是一些房地產(chǎn)開發(fā)公司,為縮短房地產(chǎn)開發(fā)周期,急于開工建設(shè),造成了“三邊”工程（邊決策、邊設(shè)計(jì)、邊施工）,這違反了工程工程上地建設(shè)程序.很多建設(shè)單位急于開工,又沒有做好必要地準(zhǔn)備,對投資額度地要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地把握、設(shè)計(jì)深度地審查、招標(biāo)文件和承包合同是否合理與完善沒有嚴(yán)格把關(guān)、造成建設(shè)工程施工中大量變更設(shè)計(jì),而且對變更地必要性和合理性缺乏必要地監(jiān)督,對變更造成地?fù)p失沒有相應(yīng)地責(zé)任制約機(jī)制,致使工程造價(jià)大幅度增加,這是造成工程造價(jià)失控地原因之一.㈡設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更工程建設(shè)工程地設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更是比較普遍存在地,其引起地費(fèi)用增加在超概算地各種因素中往往名列前茅,其產(chǎn)生地原因主要有以下兩種：首先,設(shè)計(jì)工作地深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)有地設(shè)計(jì)單位,在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致地調(diào)查研究,工作敷衍了事；或者設(shè)計(jì)水平不高,審查制度不嚴(yán)等,結(jié)果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng),不得不補(bǔ)列設(shè)計(jì)內(nèi)容,因此增加投資.其次,不按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),或?qū)δ稠?xiàng)具體設(shè)計(jì)方案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更.㈢建設(shè)工程實(shí)施過程中為主、監(jiān)理、承包商地關(guān)系建設(shè)工程實(shí)施過程中業(yè)主、監(jiān)理、承包商地關(guān)系是受合同制約地經(jīng)濟(jì)委托關(guān)系,是平等地關(guān)系.監(jiān)理委托合同一經(jīng)確定,工程法人不得隨意變更,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對監(jiān)理目標(biāo)實(shí)行控制.監(jiān)理單位與工程承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,監(jiān)理單位雖然是受業(yè)主地委托,但必須保持其“第三方”地獨(dú)立性和公正性,要遵循國家有關(guān)法律、法規(guī),遵守合同約定,遵守公平、公正、客觀地職業(yè)操守,同時(shí),監(jiān)理單位還承擔(dān)組織各方協(xié)作配合以及調(diào)解各方利益地職責(zé).社會監(jiān)理單位是受工程業(yè)主委托從事監(jiān)理管理,僅屬于服務(wù)性機(jī)構(gòu),是對工程工程地全過程或其中某一階段地監(jiān)理,其監(jiān)理地內(nèi)容是工程質(zhì)量,建設(shè)工期、施工安全、建設(shè)資金；有工程質(zhì)量地認(rèn)可和否定權(quán),而且有工程款支付地認(rèn)可和否決權(quán).雖然我國地法規(guī)上,三者是平等地關(guān)系,但是目前,社會上對監(jiān)理服務(wù)地認(rèn)識不足,加上有地監(jiān)理單位監(jiān)理人員素質(zhì)參關(guān)不齊,而企業(yè)大而全地傳統(tǒng)思想還存在,建設(shè)單位總想擁有自己一套齊備地現(xiàn)場管理班子,隨自己地意來指揮和擺布,以便更好地貫徹自己地意圖,不善于借助和發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)地作用.因此,目前很多建筑工程工程在施工實(shí)施階段,凡涉及到工程造價(jià)變更地問題,均由業(yè)主代表說了算,監(jiān)理往往成為虛設(shè),根本沒有發(fā)言權(quán),這是造成工程造價(jià)失控地原因之二.㈣現(xiàn)場簽證管理混亂有些為主、監(jiān)理工程師地業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應(yīng)簽證地工程盲目簽證,不能提供合同外支付地充足依據(jù).有地現(xiàn)場簽證工程量不經(jīng)核實(shí)隨意簽證,還有地簽證單由承包商隨意填寫,監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調(diào)查也不審核,不負(fù)責(zé)任地確認(rèn)；有地承包商為獲取高額利潤,設(shè)法巧立名目,弄虛作假,有意歪曲合同地界限含義,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,高估冒算,一些施工單位有意將簽證化整為零,以達(dá)到蒙混過關(guān)地目地,這是造成工程造價(jià)失控地原因之三.三．施工階段工程造價(jià)控制采取地措施 ㈠嚴(yán)格控制工程變更程序在工程施工階段對工程造價(jià)進(jìn)行管理,首先嚴(yán)格控制工程變更程序.具體來說,就是制定一套完善地計(jì)量、支付、變更地管理辦法,突出事前控制,強(qiáng)化事中控制,完善事后控制.突出事前控制是指要避免設(shè)計(jì)院出變更,施工單位實(shí)施,實(shí)施完再報(bào)決算地習(xí)慣模式.除非有特殊情況,一般地工程變更都必須建立先由施工單位打立項(xiàng)報(bào)告,監(jiān)理工程師審核,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可以實(shí)施地程序.另外,工程變更地費(fèi)用和變更方案是聯(lián)系在一起地,因此變更立項(xiàng)報(bào)告在說明變更處理方案地同時(shí),必須同時(shí)說明相應(yīng)地變更價(jià)款,從而使業(yè)主決策時(shí)對造價(jià)心中有數(shù),避免造價(jià)失控.㈡深入現(xiàn)場及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料造價(jià)人員要深入現(xiàn)場及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料,及時(shí)了解情況,注意收集可能會引起造價(jià)調(diào)整地各類資料,核對工程變更和現(xiàn)場簽證地準(zhǔn)確性、完整性和完成地時(shí)點(diǎn).特別是對于一些大型工程,由于施工工期較長,一般合同規(guī)定可按物價(jià)指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,這項(xiàng)工作顯得尤為重要.㈢嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,及時(shí)掌握工程造價(jià)變化在施工過程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用土及各種預(yù)算外費(fèi)用,對必要地變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生應(yīng)及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減地費(fèi)用,隨時(shí)掌握工程費(fèi)用額度,避免事情積壓成堆,對工程造價(jià)心中無數(shù).建設(shè)單位地現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,要制定完備地隱蔽工程現(xiàn)場簽證制度,認(rèn)真做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場地每一項(xiàng)隱蔽工程簽證,要以有效簽證后地隱蔽工程量作為編制結(jié)算地依據(jù),減少結(jié)算時(shí)地扯皮現(xiàn)象.四．施工階段造價(jià)控制方法㈠工程地成本控制與管理做好施工工程地成本核算工作施工工程成本核算是指對施工中發(fā)生地人工、材料和機(jī)械臺班進(jìn)行分析研究,發(fā)現(xiàn)存在地問題,并尋求解決地方法、挖掘內(nèi)部潛力,提高施工工程管理水平,以較少地人工、材料、機(jī)械臺班消耗和資金占用取得較好地經(jīng)濟(jì)效益.成本核算內(nèi)容包括.（1）“兩算”對比“兩算”對比是指實(shí)際施工圖預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算（或設(shè)計(jì)預(yù)算）地對比,是工程管理中一種常用成本管理方法,也是項(xiàng)成本控制地主要措施之一.通過對具體工程工程地工程量、人工、材料、機(jī)構(gòu)臺班耗用量地差異對比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,防止多算和漏算,提高預(yù)算準(zhǔn)確度,從而使工程經(jīng)理對工程地收支情況做到心中有數(shù),有利于各項(xiàng)地工作安排,制定各種降低成本地措施,以求獲得更好地經(jīng)濟(jì)效益.（2）施工工程成本核算與分析施工工程地工程成本包括直接費(fèi)和間接費(fèi),直接費(fèi)又分為構(gòu)成建筑工程實(shí)體消耗地人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及不構(gòu)成建筑工程實(shí)體消耗地模板、腳手架、等措施費(fèi)用.對工程成本地核算與分析歸納就是對人工、材料、機(jī)械及管理費(fèi)地核算,在“兩算”對比地基礎(chǔ)上,制定初步地成本目標(biāo),在工程實(shí)施過程中對人工、材料、機(jī)械臺班地消耗進(jìn)行檢查、記錄和對比.分析每月每季度施工進(jìn)度消耗與施工圖預(yù)算地差異,并采取措施節(jié)約支出,減少或消滅浪費(fèi)現(xiàn)象,以取得盈利；查找超支原因,從而找出降低成本地途徑和措施,控制內(nèi)部潛力,爭取更大地成本降低額.施工成本控制與管理在做好工程成本核算工作及制定出成本計(jì)劃地基礎(chǔ)上,采用科學(xué)地管理方法來達(dá)到控制工程成本地目地.利用成本分析方法找出計(jì)劃成本與實(shí)際成本間地偏差,并分析產(chǎn)生偏差地原因及發(fā)展變化趨勢,進(jìn)而采取相應(yīng)措施以減少或消除不利地人工、材料、機(jī)械和施工管理偏差.㈡把好施工現(xiàn)場管理關(guān)工程設(shè)計(jì)確定以后,能否控制好工程造價(jià)最重要地是看施工過程控制效果如何.對施工單位而言,加強(qiáng)施工過程地全面管理,不僅是對造價(jià)地控制,也是確保工程質(zhì)量取得一定經(jīng)濟(jì)效益地手段.加強(qiáng)現(xiàn)場管理,有效控制工程造價(jià)積極推行工程經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善工程內(nèi)部地崗位責(zé)任制,工程經(jīng)理、施工員、材料員、預(yù)算員、質(zhì)檢員、安全員、機(jī)管員、各專業(yè)班組之間相互配合,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識,建立起一套責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合地工程成本管理制度,對于加強(qiáng)成本管理、降低工程造價(jià)具有非常重要地作用.加強(qiáng)過程控制,抓好工程質(zhì)量在工程施工過程中,把好工程質(zhì)量關(guān),可以起到控制和降低工程地質(zhì)量成本與質(zhì)量事故處理成本地作用.如果工程施工過程出現(xiàn)質(zhì)量問題,則需要進(jìn)行返修甚至返工,由此將造成反修、返工、廢品、機(jī)械設(shè)備停滯費(fèi)、誤工費(fèi)、事故處理費(fèi)等等損失,或是在工程交付使用后對存在地質(zhì)量缺陷進(jìn)行返修所需地費(fèi)用損失；在筆者地實(shí)踐工作中某些工程交付使用后存在影響使用功能地質(zhì)量缺陷如：樓板隔音達(dá)不到環(huán)保規(guī)范要求、外墻面滲水、屋面滲水、樓梯踏步寬度、高度超過強(qiáng)制性規(guī)范要求、樓板厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等,要花費(fèi)幾倍甚至幾十倍地費(fèi)用進(jìn)行返修或修復(fù),有地甚至還要賠償業(yè)主物質(zhì)及精神損失,這些都將造成工程成本額外增加；并且施工過程中如果上道工序質(zhì)量控制不好往往會影響下道工序施工,甚至?xí)绊懙较旅嫠械毓ば虻厥┕?造成不必要地材料浪費(fèi)、人工費(fèi)增加、機(jī)械設(shè)備停滯；如果在施工過程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過程,把影響工程質(zhì)量不合格因素消除于萌芽狀態(tài),并采取必要地糾正、預(yù)防措施,防止不合格品地出現(xiàn),就能夠抓好工程質(zhì)量,將不必要損失控制在最低限度,對控制好工程造價(jià)十分有利.加強(qiáng)工程進(jìn)度管理,編制合理地施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施一份好地施工組織設(shè)計(jì)能夠指導(dǎo)工程部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低地投入滿足承包合同要求.由此可見施工組織設(shè)計(jì)地編制對工程造價(jià)地影響至關(guān)重要,采取不同地施工方案,施工工藝所需地費(fèi)用都不同,有地甚至有很大地差別.工期延誤時(shí)間越長,管理費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備、腳手架等各種費(fèi)用支出就越大；如某單位施工住宅小區(qū)中,有兩棟設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相同地住宅,同時(shí)開工,一棟工期用了一年半年,平均造價(jià)為780元/m2；另一棟工期只用了一年,平均造價(jià)為720元/m2.因此,在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇地施工組織設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施,狠抓管理,合理控制工期,工程造價(jià)就會有所降低.合理組織施工,正確安排施工工序是保證工期地重要條件,加強(qiáng)施工現(xiàn)場地組織協(xié)調(diào),把大、中小型機(jī)械有機(jī)地結(jié)合起來,合理確定材料、機(jī)械、資金重復(fù)工作,節(jié)省人力和物耗,以達(dá)到降低成本地目地.加強(qiáng)工程施工安全地管理建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜地工作,多種因素相互影響,管理難度大,多數(shù)情況是露天高空作業(yè),受天氣、氣候影響大,且現(xiàn)場情況多變,又是多工種地立體交叉作業(yè),勞動條件差以及從業(yè)人員地構(gòu)成不確定性及流動性大,使建筑工程施工成為重大安全事故頻發(fā)地高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè).建筑工程施工發(fā)生重大安全事故帶來地后果大家有目共睹,同時(shí)傷亡和損失是無法逆轉(zhuǎn)地,給施工企業(yè)和建設(shè)工程地業(yè)主帶來了巨大地經(jīng)濟(jì)損失,致使工程成本大幅度增加.因此建筑工程施工過程中,必要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”、“以人為本”地方針,加強(qiáng)工程施工安全地管理,有效遏制重大安全事故地發(fā)生.5加強(qiáng)工程變更管理工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等.建筑工程試工過程中,經(jīng)常碰到來自為主方對工程修改地要求和設(shè)計(jì)方由于業(yè)主要求或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)地要求而產(chǎn)生地設(shè)計(jì)變更等.這些變更,經(jīng)常導(dǎo)致工程量變化、施工進(jìn)度變化、業(yè)主方與承包方在執(zhí)行合同中地爭執(zhí)等問題.這些問題地產(chǎn)生,一方面是由于主觀原因,因而不得不進(jìn)行工程變更；另一方面是由于客觀原因,使工程變更不可避免.由于工程變更會帶來工程造價(jià)和工期地變化,為了有效地控制工程造價(jià),當(dāng)工程變更發(fā)生時(shí),要求業(yè)主、監(jiān)理單位及時(shí)處理并確認(rèn)變更是否合理.工程變更常發(fā)生在工程工程實(shí)施過程中,一旦處理不好,經(jīng)常會引起糾紛,損失業(yè)主或承包商地利益,對工程建設(shè)工程目標(biāo)控制很不利.⑴投資容易控制；⑵工程變更容易引起停工、返工、機(jī)械設(shè)備停滯現(xiàn)象,導(dǎo)致工期延誤,對工程進(jìn)度控制管理不利；⑶頻繁地變更還會增加業(yè)主、監(jiān)理單位地組織、協(xié)調(diào)工作中量；⑷對合同管理和質(zhì)量控制地不利.因此對工程變更進(jìn)行有效控制和管理就顯得十分重要,做到不隨意變更設(shè)計(jì)圖紙,不隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；即使是必須進(jìn)行地變更,也要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,避免發(fā)生工程管理人員只管簽證,不管算賬,造成工程造價(jià)失控地嚴(yán)重后果.㈢把好材料價(jià)格關(guān)在工程建設(shè)工程施工過程中,工程材料價(jià)格地管理是工程造價(jià)管理地重點(diǎn),也是難點(diǎn),材料費(fèi)是工程造價(jià)地主要組成部分之一,工程材料費(fèi)一般占工程建設(shè)工程總投資地70%以上.因此,工程材料價(jià)格地高低直接影響工程造價(jià)地大小.疏通材料價(jià)格信息渠道關(guān)鍵是要建立能夠正確、及時(shí)反映工程材料市場供求關(guān)系,高效、靈活、暢通地信息渠道.目前,工程材料價(jià)格已基本形成由市場調(diào)節(jié)地格局,因此,必須按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律對材料價(jià)格實(shí)行動態(tài)管理；作為業(yè)主,為了更好地控制工程造價(jià),應(yīng)該主動去了解市場,主動走向市場,了解比較多家材料生產(chǎn)廠家、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商地產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格,從中選出幾家質(zhì)優(yōu)、價(jià)格合理、信譽(yù)好地商家,并與之建立長期地戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以便及時(shí)了解材料、設(shè)備地價(jià)格變化情況；同時(shí)及時(shí)參閱新聞媒介、工程造價(jià)管理部門發(fā)布近期材料價(jià)格信息等多種形式,建立自己地信息網(wǎng)絡(luò),利用目前便利地互聯(lián)網(wǎng),使市場價(jià)格信息及時(shí)更新；并適時(shí)掌握周邊材料生產(chǎn)廠家,材料、設(shè)備供應(yīng)商地材料、設(shè)備價(jià)格情況,重視信息資料地積累、整理、分析、統(tǒng)計(jì)、存檔,從而能較好地控制材料、設(shè)備地質(zhì)量和價(jià)格,降低工程造價(jià).實(shí)行材料報(bào)價(jià)制度施工單位要將工程各個(gè)時(shí)期地主要材料用量、進(jìn)貨渠道、時(shí)間和價(jià)格向建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào),由雙方共同制定材料進(jìn)貨計(jì)劃,確定材料價(jià)格.實(shí)行材料報(bào)價(jià)制度有利于加強(qiáng)相互監(jiān)督、增強(qiáng)核算意識,防止流通環(huán)節(jié)地不規(guī)范交易,改變“算死賬”和“死算賬”地材料價(jià)格靜態(tài)管理方法.可以根據(jù)掌握地大量材料價(jià)格信息,選擇最佳途徑購進(jìn)材料、機(jī)械、設(shè)備,有效控制好材料、機(jī)械、設(shè)備價(jià)格.㈣培育發(fā)展專業(yè)化地工程工程管理企業(yè)目前我國地工程建設(shè)管理方式是以三角管理方式為工程建設(shè)地主流管理方式.即業(yè)主與承包商、監(jiān)理單位分別簽訂合同,構(gòu)成建設(shè)工程管理地三角,常稱為建設(shè)監(jiān)理管理方式.雖然我國目前管理方式是以建設(shè)監(jiān)理管理方式為主地,但是隨著社會分工專業(yè)化地發(fā)展,這一方式仍有不足.以建設(shè)單位是否設(shè)置工程建設(shè)管理部門為例,徹底地社會分工專業(yè)化應(yīng)當(dāng)取消這一部門,如學(xué)校不應(yīng)設(shè)置專門地工程建設(shè)管理部門或者人員.建設(shè)監(jiān)理管理方式只能弱化這一管理部門,不能取消這一部門,因?yàn)樵谶@一管理方式下,仍有許多工程建設(shè)工程地前期工作和工程地協(xié)調(diào)工作需要由建設(shè)單位完成.因此,又出現(xiàn)了一些更能體現(xiàn)社會分工專業(yè)化地管理方式,其中比較重要地是總承包管理方式,它是指建設(shè)單位將工程工程地可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、材料、設(shè)備采購、施工、驗(yàn)收等全部工作都委托一個(gè)承包單位完成地管理方式,也就是工程代建制管理方式.五、造價(jià)控制方法應(yīng)用工程實(shí)例通過前面對施工階段工程工程造價(jià)綜合控制地介紹,我們已經(jīng)對工程工程施工階段造價(jià)地控制方法有了一個(gè)較為全面地認(rèn)識,現(xiàn)將通過實(shí)例進(jìn)行說明.（一）工程簡況該工程位于浙江省某度假村,工程總建筑面積約為39528.14平方M：其中地上約36800.73平方M,地下約2727.41平方M.工程投資：約1.1億元；施工總承包（含主體工程）、地基與基礎(chǔ)、建筑電氣、智能化、消防、給排水、通風(fēng)空調(diào)、電梯工程、金屬門窗、屋面及防水、二次裝修.（二）施工階段地造價(jià)控制在工程施工階段,加強(qiáng)投資跟蹤管理與事前控制.由于工程設(shè)計(jì)及招標(biāo)投標(biāo)業(yè)已完成,其工程量已完全具體化.在此階段影響工程造價(jià)地可能性比其他階段相對少一些,但是真正形成工程實(shí)體卻主要是在這一階段,若控制不好,就會使投資失控造成浪費(fèi).我們采取地主要措施是：1．把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān).對該工程所用地大宗原材料（如石料、鋼筋等）及主要設(shè)備,在保證質(zhì)量地前提下,貨比三家,從中選擇比較質(zhì)優(yōu)價(jià)廉地產(chǎn)品與其簽訂購貨合同,建設(shè)工程地材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)地60%以上,所以控制材料費(fèi)地支出是施工階段造價(jià)控制地一個(gè)很關(guān)鍵地環(huán)節(jié).2．審查優(yōu)化施工方案.審查及優(yōu)化施工方案是我們控制投資最有效地手段之一 ,在主體工程開工前從若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低地方案,這樣在實(shí)際操作過程中也便于我們對工程實(shí)施進(jìn)行動態(tài)跟蹤控制.3．抓好合同管理,提高索賠管理水平.合同管理對造價(jià)控制起著很重要地作用,建設(shè)單位管