激光制片機產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見

鼓勵在現(xiàn)有停車場（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施。通過設(shè)立他項權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施的，可保持現(xiàn)有建設(shè)用地已設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變。在符合規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可采用協(xié)議方式辦理相關(guān)用地手續(xù)。供應(yīng)獨立新建的充電站用地，其用途按城市規(guī)劃確定的用途管理，應(yīng)采取招標拍賣掛牌方式出讓或租賃方式供應(yīng)土地，可將建設(shè)要求列入供地條件，底價確定可考慮支持的要求。供應(yīng)其他建設(shè)用地需配建充電設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，依法妥善處理充電設(shè)施使用土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。嚴格充電站的規(guī)劃布局和建設(shè)標準管理。嚴格充電站用地改變用途管理，確需改變用途的，應(yīng)依法辦理規(guī)劃和用地手續(xù)。研究出臺公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目準入條件，支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。鋰電設(shè)備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）鋰電池干燥設(shè)備、涂布設(shè)備等國產(chǎn)化率均超過90%相比進口設(shè)備，國內(nèi)設(shè)備針對我國鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)的電池生產(chǎn)工藝特點而研發(fā)制造，適應(yīng)性、針對性更強，性價比優(yōu)勢明顯，且產(chǎn)能更充裕，能夠充分滿足客戶的生產(chǎn)工藝需求。因此，近年來，鋰電池設(shè)備國產(chǎn)化率不斷提升，高工產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2021年中國鋰電設(shè)備國產(chǎn)化率超過90%，在鋰電干燥設(shè)備領(lǐng)域，國內(nèi)干燥技術(shù)也已實現(xiàn)對國際先進技術(shù)的超越，下游主要鋰電廠商如寧德時代、比亞迪等基本采用國產(chǎn)干燥設(shè)備，國產(chǎn)化率同樣超過90%，市場增量主要來源于國內(nèi)鋰電廠商的擴產(chǎn)。（二）國產(chǎn)設(shè)備海內(nèi)外布局仍有較大市場空間在國產(chǎn)設(shè)備的海內(nèi)外布局方面，目前海內(nèi)外主要的電池廠商均與我國鋰電設(shè)備企業(yè)有合作。國內(nèi)的電池廠商，如寧德時代等，基本采用國產(chǎn)鋰電設(shè)備。此外，國外主要的電池廠商，如LG和松下，已經(jīng)在國內(nèi)建立了電池廠且開始采購國產(chǎn)設(shè)備。目前，干燥、涂布、輥分等設(shè)備的國產(chǎn)率較高而出口較少，未來隨著國產(chǎn)鋰電設(shè)備的不斷改進，海外市場仍有較大的發(fā)展空間。（三）多領(lǐng)域需求驅(qū)動電池廠商擴產(chǎn)，鋰電設(shè)備企業(yè)迎來增長機會在鋰離子電池行業(yè)下游的新能源車、3C、儲能等領(lǐng)域的需求驅(qū)動下，國內(nèi)外一、二線龍頭電池廠正加速擴產(chǎn)、全球布局。同時由于下游鋰離子電池技術(shù)的不斷進步，對能量密度、電池壽命等參數(shù)的不斷提高，對鋰電設(shè)備的工藝和技術(shù)提出了更高的要求，促使電池廠商更新老舊設(shè)備。在下游鋰離子電池擴產(chǎn)與設(shè)備更新的需求大幅增加的背景下，預(yù)計國內(nèi)優(yōu)質(zhì)鋰電設(shè)備企業(yè)將迎來較大機會，有希望加入全球鋰電設(shè)備競爭格局中。鋰電設(shè)備行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)（一）鋰電設(shè)備行業(yè)機遇1、國家政策推動新能源普及，助推鋰電設(shè)備行業(yè)高速增長鋰離子電池技術(shù)代表著新能源汽車動力電池、大規(guī)模電網(wǎng)儲能等領(lǐng)域技術(shù)的主要發(fā)展方向，而鋰離子電池性能提升離不開上游鋰電設(shè)備行業(yè)的發(fā)展。國家目前將鋰離子電池行業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)列入國家重點扶持的領(lǐng)域，對鋰電自動化生產(chǎn)設(shè)備制造業(yè)有巨大的推動作用。2020年，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部和發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》指出，將新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策實施期限延長至2022年底。2020年6月，我國發(fā)布新版雙積分制度，在降低單車積分的同時要求2021-2023年新能源車積分占比分別提高至14%、16%和18%；純電動車單車積分下調(diào)近50%，插電混動車單車積分下調(diào)20%。新版政策單車積分下降，提高技術(shù)門檻，鼓勵擴大新能源汽車生產(chǎn)規(guī)模、扶優(yōu)做強新能源產(chǎn)業(yè)。在《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》中，明確2025年新能源汽車新車銷售占比要達到車輛總銷售的20%左右。同期，上海修訂市區(qū)限行措施，對外埠車輛在市內(nèi)主要快速路的行駛做出進一步的限制，這將提高新能源汽車對當?shù)叵M者的吸引力。進一步的，這體現(xiàn)出未來促進新能源汽車持續(xù)發(fā)展的政策工具十分豐富。2、動力電池開啟新一輪擴產(chǎn)周期，釋放大量鋰電設(shè)備需求由于國內(nèi)外政策對新能源汽車的大力推動，現(xiàn)階段動力電池廠商產(chǎn)能無法滿足供給需求，國內(nèi)外的動力電池企業(yè)開啟新一輪大規(guī)模擴產(chǎn)。根據(jù)各電池企業(yè)已發(fā)布的產(chǎn)能投建規(guī)劃統(tǒng)計，2025年合計規(guī)劃產(chǎn)能超過300GWh。比亞迪、孚能科技、蜂巢能源等鋰電池企業(yè)也已公布擴產(chǎn)規(guī)劃，2025年分別擴產(chǎn)至120、61、113GWh。從確定性相對較高的2020-2022年產(chǎn)能規(guī)劃看，寧德時代、比亞迪、孚能科技與蜂巢能源的擴產(chǎn)需求分別為64、120、111GWh，同比分別增長62%/72%/39%，擴產(chǎn)提速明顯。海外動力電池巨頭產(chǎn)能擴張也陸續(xù)展開。根據(jù)已有規(guī)劃，海外一線電池企業(yè)LG化學、三星、松下、SKI規(guī)劃2025年產(chǎn)能分別達到214、31．5、98．0、70．2GWh。歐洲新興電池企業(yè)Northvolt2025年產(chǎn)能規(guī)劃48GWh。從確定性相對較高的2020-2022年產(chǎn)能規(guī)劃看，LG化學、三星、松下、SKI與Northvolt的擴產(chǎn)需求分別為44、129、55GWh，同比分別增長28%、64%、17%。3、5G推廣應(yīng)用帶動消費電子電芯需求增長，對高端鋰電設(shè)備需求上升5G通信網(wǎng)絡(luò)落地實施與3C電子產(chǎn)品不斷更新發(fā)展，共同提高了3C鋰電池市場增長率。5G網(wǎng)絡(luò)要求電池保持長續(xù)航時間，大容量電池成為智能手機必需品。除了手機電池容量的增加外，智能手機銷售也在5G帶領(lǐng)下同比轉(zhuǎn)正。根據(jù)中國信通院數(shù)據(jù)，2020年11月國內(nèi)5G手機出貨量2013．60萬部，同比增長296．85%；11月國內(nèi)5G手機滲透率68．06%，環(huán)比提升3．98%，同比提升53．50%。智能可穿戴設(shè)備的爆發(fā)是鋰電池在消費電子領(lǐng)域的另一個重要增長點。三星電子高級副總裁TaejongJayYang證實，由于越來越多的人購買可穿戴設(shè)備來監(jiān)測個人健康，2020年全球可穿戴設(shè)備的銷售額增長了30%以上。而根據(jù)IDC發(fā)布了2020年第三季度可穿戴設(shè)備出貨情況。數(shù)據(jù)顯示，第三季度全球可穿戴設(shè)備出貨量同比增長35．10%，達到1．25億臺。智能可穿戴已經(jīng)超越智能手機，成為增量市場最主要的驅(qū)動因素。在5G智能手機的發(fā)展，可穿戴設(shè)備、無人機、服務(wù)機器人等領(lǐng)域需求增長的帶動下，3C軟包電池將成為3C鋰電池市場的主要增長點。4、新能源車產(chǎn)業(yè)國家準入輸出標準提升，高端裝備廠商技術(shù)優(yōu)勢凸顯2020年，工信部修訂發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》，要求申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入的企業(yè)要具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力。同時，國家對新能源汽車從電池性能、續(xù)駛里程等方面的標準都進一步提高，提升了補貼門檻，從而對電池品質(zhì)以及鋰電池生產(chǎn)商提出更高要求。近幾年，國家從動力電池、充電基礎(chǔ)設(shè)施等多方面進一步推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出加大對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的支持。目前我國動力鋰電廠商現(xiàn)階段自動化水平相較于國際一流企業(yè)還有差距，因此國內(nèi)動力電池生產(chǎn)企業(yè)對高端自動化鋰電生產(chǎn)設(shè)備的需求日益強烈，這一現(xiàn)象促進鋰電設(shè)備市場逐漸向具有技術(shù)和品牌競爭優(yōu)勢制造商集中，這些設(shè)備制造商能幫助電池企業(yè)建設(shè)智能車間，建設(shè)智能化生產(chǎn)線，從而實現(xiàn)高端產(chǎn)能。未來，隨著我國鋰離子電池生產(chǎn)商積極與電網(wǎng)企業(yè)、整車制造商合作研發(fā)先進儲能電池、動力電池，由于高端鋰電產(chǎn)品對生產(chǎn)工藝精度的要求更加嚴格，高端鋰電設(shè)備制造商將會占據(jù)更大的市場份額，而市場上中小型技術(shù)落后等設(shè)備企業(yè)加速淘汰，行業(yè)集中度將不斷提升。鋰電設(shè)備行業(yè)概況鋰離子電池是指依靠鋰離子在正負極之間移動來實現(xiàn)充放電的二次電池。鋰離子電池根據(jù)形態(tài)可以分為圓柱、軟包、方形及其他鋰離子電池，根據(jù)下游應(yīng)用可以分為動力、3C、儲能和小動力鋰離子電池。由于鋰離子電池生產(chǎn)過程的工序復雜性、材料特殊性與多元性、工藝參數(shù)敏感性與高標準，因此智能制造高端裝備是鋰離子電池生產(chǎn)流程中的必要裝備。鋰離子電池的生產(chǎn)工藝大致可分為極片制作、電芯組裝、電池檢測封裝三個工序段，鋰電設(shè)備由此可分為前段極片制作設(shè)備、中段電芯組裝設(shè)備和后段電池檢測封裝設(shè)備。除生產(chǎn)電池本身所用材料之外，鋰電設(shè)備的精度、穩(wěn)定性等，也直接影響到鋰離子電池產(chǎn)品的性能。從價值量來看，鋰離子電池生產(chǎn)前段、中段、后段設(shè)備成本占比分別為35%、35%、30%。其中，涂布機價值量占比約15%。而除水作為保證電池壽命的根本，在極片制作、電芯制作的涂布、注液等工藝環(huán)節(jié)均涉及，在產(chǎn)業(yè)鏈中具有重要地位。氫燃料電池設(shè)備市場發(fā)展趨勢2020年我國氫燃料電池產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模為30億元，同比下降40%。隨著加氫站網(wǎng)絡(luò)初步形成，氫燃料電池產(chǎn)業(yè)趨于完善，氫燃料電池系統(tǒng)成本下降，下游應(yīng)用增多，預(yù)計到2023年中國氫燃料電池產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到230億元，氫燃料電池設(shè)備市場將隨之增長。鋰電設(shè)備行業(yè)周期性特點鋰電設(shè)備下游行業(yè)為鋰電池生產(chǎn)行業(yè)，受行業(yè)政策影響較大，目前存在一定周期性，而長期來看，待市場逐漸成熟、健康發(fā)展后，行業(yè)政策影響將逐步減弱，周期性亦將隨之逐漸減弱。2019年以前，隨著新能源汽車銷量增長和國家補貼等政策扶持，國內(nèi)重要的新能源動力電池廠商紛紛投產(chǎn)擴建生產(chǎn)線，迎來產(chǎn)能擴張期。近年來，隨著新能源動力電池行業(yè)的快速發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)成熟度的提升，政策也由資金扶持逐漸調(diào)整為技術(shù)激勵，補貼退坡較為明顯，從而對動力電池行業(yè)的技術(shù)水平提出了更高的要求。長期來看，取消政府補貼有利于優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。但短期內(nèi)對產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)帶來了較大壓力，新能源汽車企業(yè)存在向上游供應(yīng)商傳導成本壓力的訴求，動力電池作為新能源汽車的重要部件，動力電池廠商將首當其沖受其影響，若動力電池廠商進一步控制產(chǎn)品價格，將影響鋰電設(shè)備行業(yè)。堅決破除地方保護（一）統(tǒng)一標準和目錄各地區(qū)要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國家標準和行業(yè)標準，不得自行制定、出臺地方性的新能源汽車和充電設(shè)施標準。各地區(qū)要執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測檢驗、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機等零部件等違規(guī)措施，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進入本地市場，以及限制或變相限制消費者購買外地及某一類新能源汽車。（二）規(guī)范市場秩序有關(guān)部門要加強對新能源汽車市場的監(jiān)管，推進建設(shè)統(tǒng)一開放、有序競爭的新能源汽車市場。堅決清理取消各地區(qū)不利于新能源汽車市場發(fā)展的違規(guī)政策措施。醫(yī)療用品設(shè)備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀行業(yè)醫(yī)療用品設(shè)備主要用于口罩和熔噴布材料等醫(yī)療器械的自動化生產(chǎn)。全球老齡化、慢性病增加和醫(yī)療支出增長帶來了全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的擴大。與全球醫(yī)療器械市場相比，中國