糧庫安全生產(chǎn)及各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案糧庫安全生產(chǎn)及各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX省省級儲備糧管理辦法》和《XX省突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》等，為最大限度減輕水突、火突等對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，確保關(guān)鍵時刻高效有序開展救援及糧食應(yīng)急動用工作，結(jié)合我?guī)鞂嶋H，特制定本辦法。1、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以減輕突發(fā)事件對國家財產(chǎn)和人民生命安全危害為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)的原則，在發(fā)生水災(zāi)、火災(zāi)等時，保證糧庫及儲糧安全、無人員傷亡；保證儲備糧應(yīng)急動用迅速有序。2、適用范圍本預(yù)案包括防汛、消防、安全生產(chǎn)（工傷事故、糧食熏蒸事故）、糧油保管、糧食應(yīng)急動用等方面。本預(yù)案適用于糧食儲備庫。3、組織和機構(gòu)及職責(zé)為加強對應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，合理處置突發(fā)事件，糧庫成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險突擊隊以及若干個保障組。組長：全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。成員：根據(jù)分工，對各保障組工作負責(zé)。突擊隊：負責(zé)重點部位搶險、突擊、救援工作。辦公室：負責(zé)貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，指導(dǎo)和下達任務(wù)；掌握險情及險情動態(tài)；擬定工作方案；協(xié)調(diào)各方面工作，保證搶險工作順利進行。后勤服務(wù)組：負責(zé)是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備和臨時治療點的準備，擬定搶險時按糧庫應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排，進行傷員臨時醫(yī)治、轉(zhuǎn)盡可能保證一線搶險職工的正常就餐，及時做好搶險職工家屬的安撫工作。解決搶險職工后顧之憂，保證搶險任務(wù)順利完成。治安保衛(wèi)組：負責(zé)搞好重設(shè)施設(shè)備的安全保衛(wèi)工作；維護事故現(xiàn)場秩序；協(xié)助有關(guān)部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會治安，督促糧庫各部門檢查和物資供應(yīng)組：由糧庫后勤部門負責(zé)。負責(zé)做好應(yīng)急物資供應(yīng)、倉庫及有關(guān)設(shè)施的維修加固；備足防汛搶險物資和設(shè)備，并建立臺賬，專項專人保管；搞好災(zāi)后搶險工程使用的物資供應(yīng)；建立健全應(yīng)急物資管理制度。交通運輸：負責(zé)對庫內(nèi)車輛進行維修保養(yǎng)，確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài)；做好值班車輛和備用車輛的安排，隨時待命。購銷部要在保持庫區(qū)進出糧油車輛正常運輸?shù)那闆r下，適當(dāng)安排應(yīng)急糧油運輸備用車輛，確保上級部門下達省儲糧緊急動用任務(wù)的順利執(zhí)行。宣傳組：負責(zé)組織好應(yīng)急搶險的宣傳。穩(wěn)定職工情緒，根據(jù)上級指導(dǎo)進行宣傳報道。4、應(yīng)急物資準備備好砂袋、蓬布（塑料雨布）、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、應(yīng)急車輛（叉車、登高車等）發(fā)電機等。5、危險源與風(fēng)險分析、糧庫主要危險源、庫區(qū)倉房、油罐等主要儲糧（油）設(shè)施。、庫區(qū)進出糧設(shè)備及車輛。、庫區(qū)儲存的化學(xué)藥劑。、熏蒸操作現(xiàn)場。、水災(zāi)及火災(zāi)。、水、電線路及相關(guān)設(shè)備糧庫風(fēng)險分析糧庫主要的安全風(fēng)險包括：、火災(zāi)事故。違規(guī)用電及糧食熏蒸過程中措施不當(dāng)、設(shè)備運行及維修過程中電焊等的不規(guī)范操作、庫區(qū)違規(guī)吸煙及其他它火源引起的火災(zāi)。、洪澇、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害。發(fā)生事故，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失；糧情檢查、藥劑熏蒸、機械通風(fēng)等工作中由于人員違反操作規(guī)程或機械故障等原因可能會造成人員傷亡；進入長期密閉、不通風(fēng)的倉房或經(jīng)熏蒸后的倉房，可能對入倉作業(yè)人員造成中毒、窒息甚至死亡；包裝糧垛可能會發(fā)生坍塌傷人，作業(yè)現(xiàn)場運輸車輛管理不善，可能造成傷亡事故?？赡馨l(fā)生安全事故。在儲存過程中有可能發(fā)生泄漏丟失等事故；在使用過程中有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故；在掩埋廢棄物過程中，有可能發(fā)生中毒、環(huán)境污染、水污染等事故。6、預(yù)防與預(yù)警6.1、預(yù)防建立安全生產(chǎn)制度，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，強化安全管理措施，做好安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)報和各類器材設(shè)施的維修和保養(yǎng)，所有設(shè)備在使用結(jié)束入器材庫后都要進行維修和保養(yǎng)，做到未重新檢修和保養(yǎng)的設(shè)備不出器材庫，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。6.2安全事故的可能性，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)并立即采取必要的安全防范措施。對薄弱環(huán)節(jié)要重點監(jiān)控。害預(yù)報，獲取自然災(zāi)害預(yù)報信息。預(yù)測災(zāi)害發(fā)生趨勢和對本單位的威脅程度。、預(yù)警和預(yù)報警和預(yù)報。時啟動應(yīng)急預(yù)案，研究確定應(yīng)對方案，并通知相關(guān)部門進入崗位并采取相應(yīng)對策和措施。有關(guān)場所和設(shè)施，中止或切斷可能導(dǎo)致危害擴大的行為或途徑。、預(yù)報解除上級向本庫發(fā)出的預(yù)警，本庫在確定預(yù)警內(nèi)容不會發(fā)生后，可以報上級解除預(yù)警。本庫自行發(fā)布的預(yù)警，在確認安全后可自動解除預(yù)警。地方政府發(fā)出的預(yù)警，在地方政府發(fā)出預(yù)警解除后，本庫預(yù)警自動解除。7、應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，要及時撥打值班電話，并報領(lǐng)導(dǎo)小組，同時組織現(xiàn)場人員開展施救工作，控制事態(tài)發(fā)展。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。如發(fā)生火災(zāi)，或有人員傷亡，還要及時撥打 119120。8、信息報告應(yīng)急事件發(fā)生后，要及時上報上級部門。報告事態(tài)發(fā)展情況，主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、采取的施救措施等。9、應(yīng)急終止應(yīng)急處置后，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮確認事故現(xiàn)場條件已達到終止條件的，下達應(yīng)急終止命令。10、后期處置、災(zāi)后恢復(fù)人員清除污物，對消耗物資要及時足量補充。、儲糧化學(xué)藥劑事故，要確認現(xiàn)場已無有害氣體并進行無要安排組織有關(guān)人員進行體檢。、對基礎(chǔ)設(shè)施受損的要及時安排維修改造或重建工作。、應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急結(jié)束后，要及時進行總結(jié)，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善管理措施和應(yīng)急預(yù)案。要及時將總結(jié)報告上報上級部門。、應(yīng)急事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，查明事發(fā)原因，進行責(zé)任界定。對事故有關(guān)責(zé)任人、應(yīng)急處理中發(fā)生失職、瀆職的人員提出處理意見并上報。11、應(yīng)急保障定期組織應(yīng)急隊伍進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練。逐步提高應(yīng)急隊伍裝備水平和人員素質(zhì)。12、培訓(xùn)與演練、培訓(xùn)應(yīng)急機構(gòu)通過各種宣傳途徑，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識，并著重對專項應(yīng)急預(yù)案進行培訓(xùn)。、預(yù)案演練、演練頻次根據(jù)本庫實際情況確定專項演練頻次，每項預(yù)案每年演練次數(shù)不能少于一次。、演練要求做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，及時改進專項預(yù)案。13、獎懲應(yīng)急處置工作實行獎勵和責(zé)任追究制度。對在應(yīng)急處置工作中表14、預(yù)案的實施本預(yù)案自下發(fā)之日執(zhí)行。1．火警1、糧庫或糧庫周邊出現(xiàn)火警后，無論火情大小，立即撥打119報警電話，說清火情原因、地點、大小；立即通知庫主任和分管領(lǐng)導(dǎo)。2、立即切斷火警部位電源。3、立即組織庫內(nèi)消防隊自救滅火。4、儲存糧油的倉庫出現(xiàn)火警，不得使用化學(xué)藥劑滅火，以免造成更大損失。、藥庫及熏蒸火警，必須立即對周圍居民和人員進行6、辦公場所火警，首先進行檔案賬簿的搶救和轉(zhuǎn)移。7、火警現(xiàn)場，主任即現(xiàn)場總指揮，主任不在，副主任即為現(xiàn)場總指揮，總指揮現(xiàn)場有權(quán)決定搶救方案。8、消防隊趕到后，最快速度介紹火情，迅速組織后勤支持。9、組織進行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導(dǎo)小組。10、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，教育職工要嚴格遵守作業(yè)規(guī)程，確保生產(chǎn)和生命安全。汛情1、密切關(guān)注國家相關(guān)部門汛情預(yù)報。2、根據(jù)汛情預(yù)報，及時組織召開糧庫中層以上干部參加的防汛工作專題會議，研究部署具體防汛工作安排。3、要及時成立防汛組織，成立觀察組、搶險組、運輸組、通聯(lián)組、后勤保障組，通過演練加強各小組之間的密切配合。4、根據(jù)汛情要及早準備充分的防汛器材：雨布、沙石、泥巴、草包、鐵鍬等。5、對庫區(qū)內(nèi)涵閘和下水管道嚴格檢查并疏浚，確保暢通；發(fā)電機組和排水泵要及時維護保養(yǎng)并準備充足的備件保證正常運行。6、進入汛期，糧庫要有專人24小時值班，隨時聽取上級指示；隨時將汛情和防汛準備及開展情況向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。7、進入汛期，啟動四級防汛應(yīng)急機制：糧庫所有職工取消請假和外出，24小時保證通訊暢通，隨時待命。8、水位接近警戒線時，啟動三級防汛應(yīng)急機制：所有職工24小時庫內(nèi)值班待命。9房四周筑防護堤，開始分批封堵倉門和通風(fēng)道口；向高處轉(zhuǎn)移重要資料和物資。10、庫內(nèi)地坪進水，啟動一級防汛應(yīng)急機制：立即切斷排水系統(tǒng)和外界的聯(lián)系，開動排水泵向護堤外排水；聯(lián)系運輸車輛，準備緊急轉(zhuǎn)移糧油和物資。11、洪水退到警戒線下并繼續(xù)回退時，要立即打開倉門和通風(fēng)道口檢查糧情，對發(fā)現(xiàn)進水的糧倉要立即報告并組織力量對儲藏的糧油進行就庫翻轉(zhuǎn)倉或轉(zhuǎn)移保管，防止和杜絕進一步擴大損失。12、防汛工作結(jié)束，要全面統(tǒng)計上報各種報表，對防汛工作進行全面總結(jié)。糧情1、出現(xiàn)整倉糧油發(fā)熱，要立即處理并報告分管主任。2、當(dāng)2.2KW軸流風(fēng)機系統(tǒng)不能控制并降低糧溫時，整個廒間要立即更換7.5KW離心風(fēng)機。3、發(fā)熱糧油通風(fēng)期間，保管員要隨時觀察糧情變化，采取必要的技術(shù)手段保證順利降溫。4、出現(xiàn)整倉糧油結(jié)露、霉變、霉?fàn)€事故，要立即向庫主任和上級領(lǐng)導(dǎo)報告。糧油結(jié)露的，要及時松動糧面，通風(fēng)散濕；要結(jié)合加工、出曬等除霉措施處理；已經(jīng)不能食用的，要根據(jù)情況改作其他用途，盡量減少損失；糧油大面積霉?fàn)€，要立即出倉，按上級指示處理；5、倉庫儲糧出現(xiàn)火警或汛情按《火警應(yīng)急》或《汛情應(yīng)急》處置。6、儲糧出現(xiàn)化學(xué)或生物污染，要立即對糧倉進行隔離封閉，立即向領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報，按上級指示處理。7、糧情應(yīng)急處理完畢要詳細分析原因，處理責(zé)任人，寫出總結(jié)報告。工傷1、發(fā)生工傷事故要遵循“以人為本”原則，全力搶救傷員，堅持先救人再救物，救人和救物并重。2、庫區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有人受傷后，立即電話通知糧庫辦公室并就近撥打120急救電話，聯(lián)系醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員。辦公室要迅速向分管領(lǐng)導(dǎo)和庫主任報告。3、立即組織對受傷人員進行現(xiàn)場簡單救護，對傷員進行必要的處理。迅速排除致命和致傷因素：如搬開壓在身上糧包等重物，如血塊或其他異物，保持呼吸道通暢等。如有呼吸心跳停止，應(yīng)就地立刻進行心臟按摩和人工呼吸。用加壓包扎、上止血帶或指壓止血等。骨折部位的保護，避免不正確的抬運，使骨折錯位而造成二次傷害。用溫水清洗皮膚，保暖，安靜。4、盡可能的保護現(xiàn)場，劃定危險區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。5、救援車輛一到立即就近送往醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)或知情人員要陪送醫(yī)院并向醫(yī)生如實介紹情況，便于迅速搶救和治療。6、組織進行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導(dǎo)小組。7、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，教育職工要嚴格遵守作業(yè)規(guī)程，確保生產(chǎn)和生命安全。熏蒸1、開啟磷化鋁藥瓶時，如發(fā)生冒煙或著火現(xiàn)象，輕輕搖晃藥瓶至熄滅即可；或用糧食、干沙覆蓋。2、采用布袋埋藏或風(fēng)道潮解投藥時，要避免水滴和藥劑直接接觸。如發(fā)生冒煙，要將布袋取出重新包扎；風(fēng)道口冒煙要將藥盤取出，排除故障后重新投藥。3、使用倉外發(fā)生器投藥時，如出現(xiàn)泄露、冒煙、爆炸等，要立即停止作業(yè)，分析原因、排除故障后再組織熏蒸。4、誤服有機磷農(nóng)藥，應(yīng)立即進行催吐和洗胃。0.5%硫酸銅溶液反復(fù)洗胃，