全面發(fā)展中國特色管理會計加快推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級同志們：在社會各界的關(guān)心和支持下，經(jīng)過一年多的努力，今天，《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布！在此，我謹(jǐn)代表財政部，向出席會議的各位專家、各位同事表示熱烈的歡迎！向多年來關(guān)心、支持財政會計工作，默默奉獻(xiàn)于財政會計事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！下面，我談幾點意見：一、順時應(yīng)勢，全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)意義重大（一）全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)，是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總體部署，在會計領(lǐng)域貫徹落實全面深化改革要求，非常重要的一項內(nèi)容就是要大力加強(qiáng)管理會計工作，通過強(qiáng)化管理會計應(yīng)用，推動企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)管理升級，增強(qiáng)核心競爭力和價值創(chuàng)造力，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；推動更加科學(xué)、全面地衡量企業(yè)績效，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。（二）全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)，是建立現(xiàn)代財政制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求管理會計重在利用有關(guān)信息參與決策、規(guī)劃未來、控制和評價經(jīng)濟(jì)活動，其理念和方法對財政管理具有較大的借鑒意義。通過運用管理會計，有助于關(guān)注和重視政府管理中不同環(huán)節(jié)、不同崗位之間的相互銜接，加強(qiáng)規(guī)則制定、流程控制，提高政府管理效能;有助于推進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理、決算分析和評價工作，推動建立與實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財政制度,進(jìn)而推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（三）全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)，是會計改革與發(fā)展的重要方向改革開放以來，特別是市場經(jīng)濟(jì)體制建立以來，我國會計工作緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)財政工作大局，會計改革與發(fā)展取得顯著成績：會計準(zhǔn)則、內(nèi)控規(guī)范、會計信息化等會計標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，并得到持續(xù)平穩(wěn)有效實施；會計人才隊伍建設(shè)取得顯著成效；注冊會計師行業(yè)蓬勃發(fā)展；具有中國特色的財務(wù)會計理論體系初步形成，有力地支持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但是，一個時期以來，我們的會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以及會計學(xué)術(shù)研究和會計實務(wù)，考慮外部投資者、社會公眾和外部審計較多，而服務(wù)內(nèi)部管理決策不夠，管理會計發(fā)展相對滯后，為單位發(fā)展提供規(guī)劃、決策、控制和評價等方面的作用未得到充分有效發(fā)揮。全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)，是順應(yīng)會計科學(xué)發(fā)展的必然選擇，是實現(xiàn)中國特色會計體系的自我超越和自我完善的必要舉措，是推動中國會計工作轉(zhuǎn)型升級的重點所在。二、深刻理解，準(zhǔn)確把握《指導(dǎo)意見》的科學(xué)內(nèi)涵和重大創(chuàng)新《指導(dǎo)意見》作為建設(shè)我國管理會計體系的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)涵豐富?！吨笇?dǎo)意見》明確了建立與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理會計體系的總目標(biāo)，要爭取在3-5年內(nèi)，在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才；力爭通過5-10年左右的努力，基本建成中國特色的管理會計體系，使我國管理會計邁入世界先進(jìn)行列。圍繞該目標(biāo)，管理會計下一階段的主要任務(wù)是推進(jìn)理論體系建設(shè)、指引體系建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和面向管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)等?！吨笇?dǎo)意見》在體系設(shè)計、內(nèi)在邏輯、實施機(jī)制和切入點等方面立足我國國情，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，將創(chuàng)新與借鑒充分地有機(jī)融合，有以下幾個鮮明特點：第一，注重頂層設(shè)計，創(chuàng)新體系建設(shè)?！吨笇?dǎo)意見》在全面分析推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的重要性和緊迫性的基礎(chǔ)上，確立了我國管理會計發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，并提出了建設(shè)管理會計體系的主要任務(wù)和措施，明確了具體工作要求,對管理會計理論研究、指引體系、人才隊伍和信息化建設(shè)等做出了全面部署?！吨笇?dǎo)意見》在內(nèi)容上注重原則性、方法性和指導(dǎo)性相結(jié)合，其內(nèi)容的系統(tǒng)設(shè)計綜合了當(dāng)今國際國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求和單位的現(xiàn)實需要，為我國全面推進(jìn)管理會計發(fā)展而量身打造，是指導(dǎo)我國管理會計發(fā)展的藍(lán)圖，是一次體系建設(shè)的創(chuàng)新。第二，注重整體推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展模式。《指導(dǎo)意見》科學(xué)創(chuàng)新了一個由理論、指引、人才、信息化加咨詢服務(wù)“4+1”的管理會計有機(jī)發(fā)展模式，該發(fā)展模式中各部分既相互獨立，又彼此關(guān)聯(lián)；既自成一體，又彼此促進(jìn)。其中，“理論體系”是基礎(chǔ)，解決目前對管理會計認(rèn)識不一，缺乏公認(rèn)的定義和框架等問題；“指引體系”是保障，與時俱進(jìn)地拓展和開發(fā)管理會計工具方法，為管理會計的實務(wù)應(yīng)用提供指導(dǎo)示范；“人才隊伍”是關(guān)鍵，是該體系中發(fā)揮主觀能動性的核心，是體現(xiàn)“堅持人才帶動，整體推進(jìn)”原則的重點；“信息系統(tǒng)”是支撐，通過現(xiàn)代化的信息化手段，充分實現(xiàn)會計和業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，支撐管理會計的應(yīng)用和發(fā)展；“咨詢服務(wù)”是確保四大任務(wù)順利實施推進(jìn)的外部支持，為單位提供更為科學(xué)、規(guī)范的管理會計實務(wù)解決方案。第三，注重全面參與，創(chuàng)新實施機(jī)制?！吨笇?dǎo)意見》明確要求，在推進(jìn)管理會計體系建設(shè)過程中，要重視財政部門的指導(dǎo)和推動作用，發(fā)揮有關(guān)會計團(tuán)體的行業(yè)支持作用，突出各單位的主體作用，要求單位重視管理會計培訓(xùn)，大力培養(yǎng)適用的管理會計人才，創(chuàng)建財政主導(dǎo)、部門助力、單位為主體、院校團(tuán)體和咨詢服務(wù)為支持、社會各界全面參與的、有機(jī)結(jié)合的管理會計體系建設(shè)實施機(jī)制，充分發(fā)揮各參與方的積極性，共同推進(jìn)管理會計發(fā)展。第四，注重借鑒經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法。成本管理是管理會計的重要組成部分，以成本管理制度為切入點是西方管理會計發(fā)展完善的普遍經(jīng)驗。在《指導(dǎo)意見》的研究制定過程中，我們充分借鑒以成本制度為入口發(fā)展管理會計的國際經(jīng)驗，率先啟動成本管理制度的相關(guān)研究制定工作，并于去年8月印發(fā)了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》。制度通過創(chuàng)新引入作業(yè)成本法，以及多維度、多層次成本核算等管理會計的理念、工具和方法，從加強(qiáng)企業(yè)成本管理入手，探索推進(jìn)管理會計的研究和應(yīng)用，積極發(fā)揮管理會計在提升企業(yè)經(jīng)營管理水平、增強(qiáng)企業(yè)價值創(chuàng)造力等方面的基礎(chǔ)作用，是對管理會計體系建設(shè)的先行探索和有益嘗試，是財政部門加強(qiáng)管理會計體系建設(shè)的重要標(biāo)志。三、高度重視，認(rèn)真做好《指導(dǎo)意見》的貫徹落實工作《指導(dǎo)意見》的制定發(fā)布，為我國管理會計體系建設(shè)規(guī)劃了科學(xué)的藍(lán)圖。未來的任務(wù)無疑更有較大的借鑒意義。通過運用管理會計，有助于關(guān)注和重視政府管理中不同環(huán)節(jié)、不同崗位之間的相互銜接，加強(qiáng)規(guī)則制定、流程控制，提高政府管理效能;有助于推進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理、決算分析和評價工作，推動建立與實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財政制度,進(jìn)而推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。再次，全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)，是會計改革與發(fā)展的重要方向。改革開放以來，我國會計工作緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)財政工作大局，會計改革與發(fā)展取得顯著成績。但是，與財務(wù)會計領(lǐng)域發(fā)展相比，管理會計發(fā)展相對滯后，為單位發(fā)展提供規(guī)劃、決策、控制和評價等方面的作用未得到充分有效發(fā)揮。全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)，是順應(yīng)會計科學(xué)發(fā)展的必然選擇，是實現(xiàn)中國特色會計體系的自我超越和自我完善的必要舉措，是推動中國會計工作轉(zhuǎn)型升級的重點所在。問：《指導(dǎo)意見》起草發(fā)布的過程如何？答：《指導(dǎo)意見》起草發(fā)布經(jīng)歷了四個階段：第一階段，研究起草階段。指導(dǎo)意見在起草過程中，秉承了科學(xué)民主決策的精神。2013年6月，我們先后組織召開兩次座談會，與來自理論界、實務(wù)界和國外管理會計行業(yè)組織共20家單位的專家深入探討，對管理會計有關(guān)情況進(jìn)行了初步摸底。隨即，我們啟動了《指導(dǎo)意見》的起草工作，我們會同管理會計理論界、實務(wù)界、咨詢界的多位專家共同組成工作組，群策群力，集思廣益，抓緊開展指導(dǎo)意見的起草工作，在此基礎(chǔ)上，形成了指導(dǎo)意見草稿。第二階段，形成討論稿階段。在此階段，我們先后征求部內(nèi)外各界專家意見，邀請部分省（市）會計管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行集中討論；選擇數(shù)家管理會計頗具實踐基礎(chǔ)的企業(yè)，進(jìn)行初步總結(jié)提煉；并組織理論界、實務(wù)界、政府部門、國外行業(yè)組織的專家學(xué)者以及“財政部企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程”的總會計師學(xué)員，對管理會計理論、應(yīng)用和人才培養(yǎng)等問題開展深入研究，形成了討論稿。第三階段，公開征求意見階段。會計司針對大家提出的意見建議召開司務(wù)會研究，2014年1月28日，我們印發(fā)了《指導(dǎo)意見》征求意見稿，面向社會公開征求意見。我們共收到75份249條反饋意見。從反饋意見來看，社會各界總體有兩點意見：一是一致贊同、支持財政部發(fā)布指導(dǎo)意見,認(rèn)為財政部作為全國會計主管部門，系統(tǒng)推進(jìn)管理會計體系建設(shè)，給管理會計帶來了春天，意義重大；二是對征求意見稿中提出的以理論體系、指引體系、人才隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)為主體，同時推動管理服務(wù)市場發(fā)展的4+1的管理會計體系基本框架設(shè)計一致認(rèn)可。同時，社會各界對下一步如何貫徹落實指導(dǎo)意見提出了意見和建議，并對征求意見稿本身內(nèi)容，包括文字表述和具體措施等提出了修改建議。第四階段，送審稿階段。我們認(rèn)真研究并充分吸收了各方的反饋意見和建議，再次通過實地調(diào)研、座談會等，征求了有關(guān)各方意見，并充分聽取部內(nèi)相關(guān)單位意見，根據(jù)有關(guān)意見和部領(lǐng)導(dǎo)講話精神再次修改完善后，會計司再次召開司務(wù)會進(jìn)行討論研究，報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以發(fā)布。問：《指導(dǎo)意見》包括那些主要內(nèi)容？答：指導(dǎo)意見的主要內(nèi)容包括四個部分：第一部分，從適應(yīng)當(dāng)前形勢、貫徹落實十八大精神,提升企事業(yè)單位管理水平、深化會計改革等方面，系統(tǒng)闡述了全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的重要性和緊迫性。第二部分，旗幟鮮明地指出了管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，明確提出了全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的目標(biāo)，即，“建立與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理會計體系，爭取3-5年內(nèi)，在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才；力爭通過5-10年左右的努力，中國特色的管理會計理論體系基本形成，管理會計指引體系基本建成，管理會計人才隊伍顯著加強(qiáng)，管理會計信息化水平顯著提高,管理會計咨詢服務(wù)市場顯著繁榮，使我國管理會計接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平”。第三部分，按照提出的管理會計體系建設(shè)的目標(biāo)，有針對性地提出了相應(yīng)的任務(wù)和具體措施，構(gòu)建出由理論、指引、人才、信息化和咨詢服務(wù)“4+1”的有機(jī)發(fā)展模式。第四部分，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)等方面，對全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)提出了具體的工作要求。問：《指導(dǎo)意見》創(chuàng)新提出要建立“4+1”的管理會計體系，如何理解該體系的內(nèi)涵？答：《指導(dǎo)意見》科學(xué)創(chuàng)新了一個由理論、指引、人才、信息化加服務(wù)市場“4+1”的管理會計有機(jī)系統(tǒng)。該系統(tǒng)各部分既相互獨立，又彼此關(guān)聯(lián)；既自成一體，又彼此促進(jìn)。第一，理論建設(shè)為基礎(chǔ)，解決目前對管理會計認(rèn)識不一，缺乏公認(rèn)的定義和框架等問題。在管理會計理論建設(shè)中，不僅要引進(jìn)國際先進(jìn)理論和經(jīng)驗，更要結(jié)合中國管理會計實踐發(fā)展，超越單純“就管理會計論管理會計”的局限，融合多重主題、多重背景、多重理論，開展跨學(xué)科的管理會計研究，構(gòu)建與時俱進(jìn)的現(xiàn)代管理會計理論體系。同時，強(qiáng)化管理會計理論創(chuàng)新和機(jī)制完善，鼓勵建立管理會計研究基地，發(fā)揮綜合示范作用，積極推動形成管理會計產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)管理會計實踐深化與理論體系的完善與創(chuàng)新，充分發(fā)揮理論與實踐的互動作用。第二，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為保障，與時俱進(jìn)地拓展和開發(fā)管理會計工具方法，為管理會計的實務(wù)應(yīng)用提供指導(dǎo)示范。管理會計指引體系計劃包括基本指引，應(yīng)用指引和案例庫，重點介紹管理會計的工具方法，說明各種工具方法應(yīng)用的環(huán)境、具體操作及各自的優(yōu)缺點，預(yù)測達(dá)到的效果等，并從現(xiàn)行實務(wù)和指引體系建設(shè)的測試中提煉具體案例，為單位提供有力的抓手，確保管理會計工具方法在企業(yè)中應(yīng)用的效果，達(dá)到提升單位價值創(chuàng)造力的目標(biāo)。第三，人才培養(yǎng)為關(guān)鍵，是該體系中發(fā)揮主觀能動性的核心，是體現(xiàn)“堅持人才帶動，整體推進(jìn)”原則的重點。我們將以提高單位持續(xù)價值創(chuàng)造能力為導(dǎo)向，以提升管理會計人員實務(wù)能力為重點，推動研究發(fā)布管理會計人才能力框架；積極探索和優(yōu)化管理會計人才的多種培養(yǎng)模式；加強(qiáng)管理會計人才培養(yǎng)國際交流與合作,打造更多符合市場和企業(yè)需求的高端管理會計人才，為管理會計在我國的深入應(yīng)用打下堅實的人才基礎(chǔ)，為我國管理會計發(fā)展建立人才儲備。第四，信息化建設(shè)為支撐，通過現(xiàn)代化的信息化手段，充分實現(xiàn)會計和業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，支撐管理會計的應(yīng)用和發(fā)展。我們將積極引導(dǎo)和鼓勵單位重視管理會計信息化建設(shè)，并將其作為單位信息化建設(shè)的核心內(nèi)容；鼓勵單位充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，通過管理會計信息化建設(shè)，加快會計職能從核算到管理決策的轉(zhuǎn)變。同時，“咨詢服務(wù)”是確保四大任務(wù)順利實施推進(jìn)的外部支持，為單位提供更為科學(xué)、規(guī)范的管理會計實務(wù)解決方案。我們將支持會計軟件開發(fā)、中介機(jī)構(gòu)向管理會計服務(wù)領(lǐng)域拓展，共同推進(jìn)管理會計信息化的跨越發(fā)展。問：在管理會計體系建設(shè)過程中，相關(guān)部門、單位和會計人員等應(yīng)當(dāng)如何參與管理會計體系建設(shè)？答：由于管理會計是滿足單位內(nèi)部發(fā)展需求，管理會計在單位的應(yīng)用水平取決于單位自身的需要。因此，為了確?！吨笇?dǎo)意見》的實施效果，就需要相關(guān)部門和單位通力合作，積極引導(dǎo)溝通。在管理會計體系建設(shè)過程中，財政部門從加強(qiáng)服務(wù)、節(jié)約社會資源等考慮出發(fā)，主要發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、政策支持、組織協(xié)調(diào)、行政推動的作用，支持、引導(dǎo)、鼓勵、推動管理會計發(fā)展；單位是管理會計應(yīng)用主體，要切實加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，把管理會計嵌入其管理和發(fā)展之中；科研院校、會計團(tuán)體要充分發(fā)揮在理論研究、宣傳培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、自律服務(wù)等方面的重要作用，促進(jìn)管理會計體系建設(shè)各項工作的具體落實；會計服務(wù)機(jī)構(gòu)要立足服務(wù)單位發(fā)展，大力開展管理會計咨詢服務(wù)，抓住機(jī)遇，積極拓展管理會計咨詢服務(wù)領(lǐng)域；廣大會計人員要以《指導(dǎo)意見》為導(dǎo)向，不斷學(xué)習(xí)管理會計新理論、新知識，在實務(wù)中進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，提升管理會計專業(yè)技術(shù)水平。問：下一步，財政部門將采取哪些措施，來貫徹落實好《指導(dǎo)意見》？答：各級財政部門要充分認(rèn)識、高度重視全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的重要性和緊迫性，結(jié)合本地區(qū)實際情況，采取多種措施，貫徹落實好《指導(dǎo)意見》。第一，著力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級財政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，將管理會計工作納入會計改革與發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善與相關(guān)監(jiān)管部門、企事業(yè)單位、科研院所、會計團(tuán)體的聯(lián)系和溝通，通過建立聯(lián)合工作機(jī)制等方式，更好地發(fā)揮牽頭單位的職責(zé)作用，為全面推進(jìn)我國管理會計體系建設(shè)竭盡所能、傾心盡力。第二，著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。各級財政部門要重視宣傳陣地的建設(shè)，充分發(fā)揮各種宣傳媒介的積極作用，通過學(xué)術(shù)專家、單位會計管理人員喜聞樂見的各種形式開展廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳活動，使廣大單位充分認(rèn)識理解《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容、基本要求和精神實質(zhì)，為創(chuàng)建我國管理會計指引體系營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。第三，著力促進(jìn)交流創(chuàng)新。管理會計源于實踐，重在實踐，各單位只有做好實踐探索、做好經(jīng)驗總結(jié)、做好相互交流，才能不斷提升管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量、提升參與管理會計體系建設(shè)的能力，從而推動管理會計理論體系和指引體系轉(zhuǎn)化為實踐。財政部門要做引導(dǎo)工作，搭建相應(yīng)的交流平臺，通過各種形式的經(jīng)驗交流，切實把實務(wù)中好的經(jīng)驗總結(jié)、提煉、升華出來，切實把理論研究成果和國際先進(jìn)經(jīng)驗利用起來，切實把基本指引和應(yīng)用指引體系完善起來，為建設(shè)高質(zhì)量的管理會計體系提供強(qiáng)大的智力支持。第四，著力鼓勵廣泛參與?！吨笇?dǎo)意見》的制定過程中體現(xiàn)了會計理論界和實務(wù)界的廣泛參與，凝聚了財政部門、相關(guān)監(jiān)管部門、企事業(yè)單位、科研院所、會計團(tuán)體、會計服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方面的智慧、力量和心血。在全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)過程中，財政部門要“集眾思，廣忠益管理會計為銀行業(yè)注入核心競爭力核心提示：管理會計作為銀行管理信息化體系架構(gòu)中的一個重要組成部分，其地位日顯重要。在\o"會計百科:銀行"銀行業(yè)務(wù)處理實現(xiàn)了信息化的今天，各家銀行日益感覺到\o"會計百科:管理"管理信息化的落后嚴(yán)重制約了銀行的發(fā)展。過去，銀行通過不斷更新自己的\o"會計百科:金融"金融產(chǎn)品來爭取\o"會計百科:市場份額"市場份額；今天，在\o"會計百科:經(jīng)濟(jì)"經(jīng)濟(jì)全球一體化的背景下，已很少有哪家銀行擁有別人沒有的產(chǎn)品。盡管金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模和\o"會計百科:資產(chǎn)"資產(chǎn)不斷擴(kuò)大，但\o"會計百科:贏利"贏利能力正逐漸下降，競爭也變得愈加激烈。隨著對新經(jīng)濟(jì)模式認(rèn)識的深入，銀行逐漸認(rèn)識到，要想在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)\o"會計百科:時代"時代立于不敗之地，只有加強(qiáng)內(nèi)部管理，向管理要效益，用信息技術(shù)克服管理弊端。此時，管理\o"會計百科:會計"會計作為銀行管理信息化體系架構(gòu)中的一個重要組成部分，其地位日顯重要。讓\o"會計百科:管理會計"管理會計為銀行業(yè)創(chuàng)造價值通常，\o"會計百科:財務(wù)管理"財務(wù)管理可分為\o"會計百科:財務(wù)會計"財務(wù)會計和管理會計。\o"會計百科:財務(wù)"財務(wù)會計的主要工作是對銀行的\o"會計百科:總賬"總賬、\o"會計百科:應(yīng)付賬款"應(yīng)付賬款、固定\o"會計百科:資產(chǎn)管理"資產(chǎn)管理等進(jìn)行賬務(wù)處理；管理會計的主要工作是從事前\o"會計百科:預(yù)算"預(yù)算、事中\(zhòng)o"會計百科:控制"控制以及事后分析中找出有用信息，為管理者提供有效的\o"會計百科:決策"決策支持。隨著我國銀行業(yè)競爭日趨加劇，各銀行都在積極加強(qiáng)信息處理的能力，以期能對大量的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行及時而準(zhǔn)確地分析并獲取有價值的信息，然后把信息轉(zhuǎn)換成知識，再將知識變成\o"會計百科:利潤"利潤。所以，從某種意義上講，管理會計對于銀行的\o"會計百科:重要性"重要性現(xiàn)已超越了財務(wù)會計。首先，在過去的10年間，財務(wù)和會計部門的角色發(fā)生了很大改變，從單純的信息處理轉(zhuǎn)變?yōu)橛辛Φ臎Q策支持?，F(xiàn)在很多銀行根據(jù)客戶和產(chǎn)品來定義業(yè)務(wù)鏈，替代了從前那種僵化的\o"會計百科:組織結(jié)構(gòu)"組織結(jié)構(gòu)以及傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理。其次，當(dāng)今管理的重點已經(jīng)放在了通過合理的績效體系提升企業(yè)活力上。銀行鼓勵各業(yè)務(wù)部門采用更為合理的業(yè)績指標(biāo)去\o"會計百科:監(jiān)控"監(jiān)控和管理他們的業(yè)務(wù)，這些指標(biāo)包括數(shù)量、投入產(chǎn)出比率、市場份額、\o"會計百科:營業(yè)利潤"營業(yè)利潤增長比以及人均盈利水平等內(nèi)容。管理\o"會計百科:會計系"會計系統(tǒng)可通過\o"會計百科:成本管理"成本管理、盈利能力分析、差異分析、\o"會計百科:投資"投資分析等子系統(tǒng)，得出管理所需的各種決策數(shù)據(jù)，為資金\o"會計百科:頭寸"頭寸、利率定價等提供決策依據(jù)。概括地說，管理會計的目的就是要為顧客創(chuàng)造價值，為員工創(chuàng)造機(jī)會，為社會創(chuàng)造效益。銀行金融機(jī)構(gòu)能從管理會計中獲得哪些價值？管理會計面向銀行的管理和決策，其核心價值如下：1．信息集成。有效地集成門柜業(yè)務(wù)、信貸管理、卡業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)等營業(yè)系統(tǒng)以及財務(wù)系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)的信息和數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)倉庫、\o"會計百科:數(shù)據(jù)挖掘"數(shù)據(jù)挖掘和商業(yè)智能工具，為銀行經(jīng)營決策提供量化依據(jù)。2．\o"會計百科:成本控制"成本控制。引入全面\o"會計百科:成本"成本管理思想，根據(jù)作業(yè)成本的原理，提供全面準(zhǔn)確的\o"會計百科:成本核算"成本核算與管理，從\o"會計百科:產(chǎn)品成本"產(chǎn)品成本、部門成本、\o"會計百科:項目"項目成本、人力成本、質(zhì)量成本、客戶成本等方面強(qiáng)化成本控制，提供成本\o"會計百科:費用"費用的歸集和逐級分?jǐn)?、成本的預(yù)測與分析，實現(xiàn)成本的源頭控制、實施控制、核算控制、評價分析，達(dá)到集約管理的目的。3．效益分析。在成本明細(xì)化控制的基礎(chǔ)上，將直接經(jīng)營\o"會計百科:收入"收入和內(nèi)部轉(zhuǎn)移收入分解，以確定機(jī)構(gòu)、\o"會計百科:責(zé)任中心"責(zé)任中心、產(chǎn)品和客戶的贏利情況和能力，在此基礎(chǔ)上將創(chuàng)造價值的責(zé)任、權(quán)力有效分解、落實到位，為加強(qiáng)作業(yè)管理、提高作業(yè)效率、增強(qiáng)\o"會計百科:利潤中心"利潤中心的贏利能力服務(wù)。4．績效考核。系統(tǒng)自動統(tǒng)計各部門、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、人員各類投入、產(chǎn)出、利潤等指標(biāo)數(shù)據(jù)，并可進(jìn)行計劃與發(fā)生的比較、當(dāng)前與歷史的比較、同類項目之間的比較等，為各級管理人員進(jìn)行有效、準(zhǔn)確的考核提供依據(jù)，為第二年科學(xué)地制定計劃提供保證。5．\o"會計百科:風(fēng)險"風(fēng)險防范。提供完善的預(yù)警控制功能，對經(jīng)營事件實現(xiàn)事前和事中的控制，對異常及重要情況進(jìn)行報警，并提供嚴(yán)密的審批和權(quán)限控制，從而有效地防范\o"會計百科:經(jīng)營風(fēng)險"經(jīng)營風(fēng)險。6．信息表現(xiàn)。系統(tǒng)為各級行領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理、各級管理人員和客戶經(jīng)理甚至柜臺營業(yè)組長，提供多種管理指標(biāo)信息，并以日期、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、部門、客戶經(jīng)理、柜員為\o"會計百科:維度"維度，以表格、柱狀圖、餅圖、立體圖、曲線等方式展現(xiàn)。創(chuàng)造價值過程中管理會計的主要功能銀行綜合經(jīng)營計劃體系的建立和各項管理體制改革的深入，迫切需要對各級分行、部門、產(chǎn)品、網(wǎng)點、客戶經(jīng)理、大客戶、柜員和各類管理人員諸方面進(jìn)行量化、細(xì)化的投入產(chǎn)出分析，為綜合經(jīng)營計劃的編制、分解和監(jiān)控提供依據(jù)，為績效考核機(jī)制的有效推行提供信息支持。而管理會計的重要作用就是盈利性管理和\o"會計百科:績效管理"績效管理。管理會計系統(tǒng)可為銀行提供細(xì)分\o"會計百科:經(jīng)營管理"經(jīng)營管理信息的窗口，協(xié)助銀行實現(xiàn)對成本、效益、投入產(chǎn)出的定量分析，將銀行經(jīng)營決策的著眼點從財務(wù)會計上升到管理會計層面，為銀行運營成本的控制和綜合盈利能力的提升提供科學(xué)依據(jù)。1．盈利性管理。管理會計系統(tǒng)中的盈利管理可實現(xiàn)如下功能：①制定資金轉(zhuǎn)移定價規(guī)則進(jìn)行部門間內(nèi)部支付，反映真正創(chuàng)造價值和有貢獻(xiàn)的地方（如外部獲取的數(shù)據(jù)）；②計算基于可預(yù)計\o"會計百科:損失"損失的風(fēng)險準(zhǔn)備金（如從風(fēng)險評級系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)）；③將直接和間接的經(jīng)營成本分?jǐn)偟较鄳?yīng)的業(yè)務(wù)和支持單位（如從核心交易系統(tǒng)分析中獲取的數(shù)據(jù)）。（1）資金轉(zhuǎn)移定價。資金是銀行內(nèi)所有部門都享用的一項共同資源。但業(yè)務(wù)部門的資金使用與來源通常是不平衡的，因此業(yè)務(wù)部門與\o"會計百科:資金管理"資金管理部門之間需要有一套定價機(jī)制，以解決以下問題：①不同部門、產(chǎn)品、渠道的贏利性分析；②將\o"會計百科:流動性風(fēng)險"流動性風(fēng)險與\o"會計百科:利率風(fēng)險"利率風(fēng)險集中到資金管理部門；③通過調(diào)整轉(zhuǎn)移定價起到\o"會計百科:戰(zhàn)略"戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，衡量由于資金缺口或盈余帶來的損益。（2）呆賬準(zhǔn)備。呆賬（風(fēng)險）準(zhǔn)備用于量化已預(yù)期的損失，它對贏利性的分析影響至關(guān)重要。呆賬準(zhǔn)備通常包括兩類：一般準(zhǔn)備金與特殊準(zhǔn)備金。一般準(zhǔn)備金的計提通常是考慮當(dāng)商業(yè)環(huán)境變化時，\o"會計百科:貸款"貸款組合可能帶來的損失。這需要建立完善的\o"會計百科:信用風(fēng)險"信用風(fēng)險分析模型，對各類貸款的風(fēng)險進(jìn)行量化分析并進(jìn)行內(nèi)部評級。貸款的內(nèi)部評級應(yīng)反映借款人在還款方面可能存在的風(fēng)險以及可能帶來的損失。特殊準(zhǔn)備金通常是指針對不良資產(chǎn)或風(fēng)險超過全行資產(chǎn)平均水平的資產(chǎn)，應(yīng)該逐筆評估其還款可能，計提相應(yīng)的呆賬準(zhǔn)備。（3）成本分?jǐn)?。通常，成本的分配尤其是?jīng)營成本的分?jǐn)偸枪芾頃嬂镙^