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文檔簡介
如何調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構增加農(nóng)民收入的調查與探索改革開放30年來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到突飛猛進的發(fā)展。農(nóng)民生活水平大幅提高,農(nóng)產(chǎn)品供給由短缺變?yōu)榭偭科胶?,豐年有余。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品品種單一,產(chǎn)品滯銷積壓,農(nóng)業(yè)比較效益下降,農(nóng)民收入增幅降低等矛盾日益突出。搞好農(nóng)業(yè)結構調整,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的重大課題。近年來,十里墩鄉(xiāng)按照上級要求,積極進行產(chǎn)業(yè)結構調整,努力增加農(nóng)民收入。為了解工作情況,總結經(jīng)驗,更好的指導下一步工作,結合科學發(fā)展觀學習教育活動,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構工作進行了調查與探索。一、全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結構的基本情況近年來,十里墩鄉(xiāng)適應市場要求,堅持長年抓調整,采取政策引導、效益驅動,示范帶動等方法,使全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作。取得了一定的成效?;拘纬闪艘悦藁ā⑺?、油菜、瓜菜為主的主導產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)已發(fā)展棉花1.5萬畝,水稻6000畝,瓜菜5000畝,建成養(yǎng)殖專業(yè)村12個,培植種植大戶200個,養(yǎng)殖大戶56戶,拓寬了農(nóng)民增收的渠道,增加了農(nóng)民收入。2008年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入4380元,直接來自特色農(nóng)業(yè)的收入已占30%。群眾逐漸認識到了結構調整是農(nóng)業(yè)增收增效的必由之路。從全鄉(xiāng)的整體來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整進展順利,取得了初步的經(jīng)濟效益和社會效益,優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品的結構,打破了自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識,提高了農(nóng)民的科技水平和市場意識。但是從調查來看,也發(fā)現(xiàn)了許多制約產(chǎn)業(yè)結構進一步發(fā)展的問題:一是長期以來的傳統(tǒng)種植模式在群眾中根深蒂固,農(nóng)民的思想還沒有徹底解放。二是調整缺乏科學性、長遠性??吹綊赍X的產(chǎn)業(yè),腦袋發(fā)熱,一哄而上,處于低谷時,缺乏恒心,三是沒有形成真正的主導產(chǎn)業(yè),名牌產(chǎn)品,主要產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,特色優(yōu)勢不明顯。四是科技水平,經(jīng)濟意識跟不上產(chǎn)業(yè)結構調整的要求,高效作物管理水平差,重栽輕管現(xiàn)象普遍,新品種、新技術推廣周期長,經(jīng)濟效益不高。五是發(fā)展不平衡。同是一個鄉(xiāng),有的村工作力度大,基礎條件好,高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,形成了一定規(guī)模,有的村剛剛認識,還在起步階段,甚至在觀望等待。六是服務水平還不適應農(nóng)民的需要,一方面機關干部、專業(yè)技術人員的工作作風沒有徹底改變,不能和農(nóng)民想到一起,打成一片,另一方面,真正懂技術會經(jīng)營的干部太少,人浮于事;工作中,指導不到點子上,甚至是外行指導內(nèi)行,出力不討好,出力不見效。七是信息傳播和市場意識滯后,市場需要,農(nóng)產(chǎn)品價格、新品種和新技術等,農(nóng)民不能及時、全面了解,農(nóng)產(chǎn)品集市貿(mào)易量小,沒有形成專業(yè)批發(fā)市場等等。以上是我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調整中出現(xiàn)的一些問題,也可能是產(chǎn)業(yè)結構調整初期必然出現(xiàn)的問題。但如果不盡快的克服,將影響整個產(chǎn)業(yè)結構崐調整的健康發(fā)展。結合科學發(fā)展觀精神的落實,我們確定繼續(xù)抓好這項工作。二、今后工作的指導思想及對策1、立足實際,放眼長遠,穩(wěn)步搞調整一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是土地、水源、交通和農(nóng)民的種植傳統(tǒng)等多種因素決定的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構又必須隨著市場需求,科技進步不斷變化。這種變化主要以市場需求和經(jīng)濟效益為動力,以農(nóng)民的認識水平和對新技術的掌握為基礎。調整中要找準自己的地理和資源優(yōu)勢,要考慮當?shù)剞r(nóng)民的接受能力,不能盲目的貪大求洋,避免造成品種“水土不服”,產(chǎn)品銷售不暢。產(chǎn)業(yè)結構調整是一項系統(tǒng)工程,是社會經(jīng)濟發(fā)展的要求和必然結果,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸。膠東的蘋果,壽光的蔬菜,都是經(jīng)過十幾年、幾十年的發(fā)展,才形成規(guī)模和特色的。調整要立足長遠,5、搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,解決好土地流轉,促進規(guī)模發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃,連片發(fā)展,不可避免的涉及到土地流轉和規(guī)劃問題,既不能改變30個不變地土地政策,又要達到規(guī)模發(fā)展。這就需要搞好協(xié)調,進行土地流轉。我鄉(xiāng)在充分征求民意的基礎上,立足長遠,立足實際,制定了農(nóng)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,鼓勵農(nóng)民按照自己的種植要求,兌換、租賃土地,力求取得較好的效果。6、提高品種檔次,健全銷售體系,保證優(yōu)質高效。農(nóng)業(yè)結構調整的關鍵是優(yōu)質,重點是特色,落腳點是效益。只有優(yōu)質品種,特色產(chǎn)業(yè)才能增加效益。必須及時掌握信息,搞好調研,科學預測,加快新品種,新技術的引進和推廣。同時還要及時掌握市場供求信息,各地價格等,建立專業(yè)批發(fā)市場和營銷隊伍。確保優(yōu)質高效,產(chǎn)的出,銷的了。7、加強農(nóng)田水利建設,為調整打好基礎。要繼續(xù)把農(nóng)田水利基本建設作為積極推進農(nóng)業(yè)結構調整的前提條件抓住不放。采取多種投入機制,堅持誰投資誰受益的原則,大搞小型水利設施建設,廣泛挖掘水源,推行節(jié)水灌溉,保證高效作物種植要求,達到旱澇保收。8、切實減輕農(nóng)民負擔
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