PAGEPAGE1民用爆炸物品安全管理總則為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)民用爆炸物品安全管理工作，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，制定本總則。一、適用范圍本總則適用于民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的安全管理。二、基本要求（一）法律法規(guī)遵守。所有從事民用爆炸物品相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)公眾安全。（二）責(zé)任分明。各單位應(yīng)按照職責(zé)分工，建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，明確責(zé)任范圍和標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落實(shí)。（三）安全生產(chǎn)教育。必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高全民安全意識(shí)，培養(yǎng)全民安全文化，保證公眾安全。（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)方案和預(yù)案，對(duì)一旦出現(xiàn)事故情形，必須采取有效的處置措施，避免事故擴(kuò)大化，確保事故對(duì)社會(huì)、環(huán)境的影響最小化。（五）技術(shù)保障。必須建立健全安全技術(shù)管理體系，加強(qiáng)技術(shù)管理和技術(shù)防護(hù)，保證生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的安全可控性。（六）完善紀(jì)檢監(jiān)察。必須落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)行為，保證公正執(zhí)法。三、主要措施（一）加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育，提高公眾安全意識(shí)，確保全社會(huì)人民的安全。各級(jí)政府應(yīng)定期組織各類對(duì)民用爆炸物品安全管理的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和方法等方面的宣傳教育，推廣先進(jìn)技術(shù)和安全管理經(jīng)驗(yàn)。（二）要求生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)的從業(yè)人員必須依法掌握民用爆炸物品安全管理知識(shí)，理解安全屬于所有人的責(zé)任。建立各類事件應(yīng)急處置預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置的能力。（三）建立健全安全管理體系。各單位要建立健全安全管理制度，制定安全保障措施，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的安全都得到有效的控制。加強(qiáng)技術(shù)研究，落實(shí)技術(shù)防控措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的安全事故和問題進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題堅(jiān)決整改，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的各類違法和違規(guī)行為予以嚴(yán)懲，以確保全社會(huì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。四、責(zé)任追究各級(jí)政府和相關(guān)單位在民用爆炸物品安全管理中的負(fù)有職責(zé)，若在任何一個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)疏忽大意、缺乏安全保障措施、安全防范不到位等問題，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。五、附則本