巢湖市居巢區(qū)槐林鎮(zhèn)總體規(guī)劃——附件一：說明書PAGE42-巢湖市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院目錄前言 -3-第一章總則 -4-一、規(guī)劃指導(dǎo)思想 -4-二、規(guī)劃依據(jù) -4-三、規(guī)劃原則 -5-四、規(guī)劃目標(biāo) -5-五、規(guī)劃期限 -5-六、規(guī)劃范圍 -5-七、規(guī)劃重點(diǎn) -5-八、規(guī)劃框架 -6-第二章鎮(zhèn)域概況 -7-一、自然地理?xiàng)l件 -7-二、歷史沿革 -7-三、行政區(qū)劃與人口 -7-四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 -7-五、集鎮(zhèn)資源狀況 -9-第三章社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 -10-一、區(qū)域發(fā)展背景 -10-二、發(fā)展條件分析 -11-三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 -12-四、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 -14-五、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略 -17-第四章鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 -20-一、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 -20-二、人口及城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè) -21-三、村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃 -22-四．農(nóng)村居民點(diǎn)整合 -23-五、集鎮(zhèn)居民點(diǎn)，工礦點(diǎn)建設(shè)的土地使用規(guī)劃 -26-六、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 -27-七、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 -28-八、鎮(zhèn)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 -28-九、鎮(zhèn)域空間管制規(guī)劃 -29-第五章中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃 -31-一、2003版中心集鎮(zhèn)（原槐林鎮(zhèn)）總體規(guī)劃回顧 -31-二、現(xiàn)狀概況及建設(shè)發(fā)展條件評(píng)價(jià) -31-三、性質(zhì)和規(guī)模 -33-四、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū) -34-五、集鎮(zhèn)用地發(fā)展方向 -34-六、總體布局 -35-七、綜合交通規(guī)劃 -37-八、景觀規(guī)劃 -38-九、市政設(shè)施規(guī)劃 -39-第六章環(huán)保、環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃 -42-一、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃 -42-二、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃 -43-第七章綜合防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃 -45-一、消防專項(xiàng)規(guī)劃 -45-二、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 -46-三、防洪規(guī)劃 -46-四、人防規(guī)劃 -47-第八章近期建設(shè)規(guī)劃 -48-第九章實(shí)施規(guī)劃的措施和對(duì)策 -49-一、法律機(jī)制 -49-二、行政機(jī)制 -49-三、投資機(jī)制 -49-四、土地供給機(jī)制 -49-前言隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，特別是行政區(qū)劃范圍的調(diào)整、城鎮(zhèn)功能的提升，需要通過規(guī)劃來引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)有序的推進(jìn)，以適應(yīng)集鎮(zhèn)發(fā)展的新要求。1、2005年與沐集合并后，槐林鎮(zhèn)鎮(zhèn)域人口增加到8.10萬人，鎮(zhèn)域總面積由110.0km2增加到165.0km2，成為濱湖區(qū)域的重要城鎮(zhèn)之一。管轄區(qū)域的擴(kuò)大使集鎮(zhèn)作為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)中心的職能上升，為省級(jí)中心建制鎮(zhèn)（副縣級(jí)），同時(shí)也面臨著帶動(dòng)區(qū)域范圍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集鎮(zhèn)發(fā)展自身的需要。2006年初，巢湖市政府提出了工業(yè)強(qiáng)市的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為今后市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。城鎮(zhèn)發(fā)展面臨更多的機(jī)遇。在實(shí)施工業(yè)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的區(qū)域背景下，城鎮(zhèn)工業(yè)建設(shè)和發(fā)展將獲得更多的政策和支持，如何有序、合理在地域空間上分配資金和資源尤為重要。同時(shí)2004年初居巢區(qū)政府把振興濱湖經(jīng)濟(jì)列入居巢區(qū)政府的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，并制定了相應(yīng)的傾斜政策?；绷宙?zhèn)作為濱湖經(jīng)濟(jì)的重要組成部分及居巢區(qū)西部的門戶城鎮(zhèn)，面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和城鎮(zhèn)發(fā)展的變化的內(nèi)、外因素，集鎮(zhèn)規(guī)劃必須積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)做出調(diào)整，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。3、為了科學(xué)指導(dǎo)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，需要加強(qiáng)槐林鎮(zhèn)村莊體系規(guī)劃，明確村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，確定有發(fā)展?jié)摿Φ闹行拇?，以引?dǎo)村莊合理、高效、集約化發(fā)展。4、在過去幾年里，在農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，二、三產(chǎn)業(yè)份額逐步上升，特別是工業(yè)的加速發(fā)展，槐林鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)了向工業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變并逐步壯大，形成了自身的龍頭企業(yè)及品牌產(chǎn)業(yè)，2007年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值比重迅速加大。因此，需要從區(qū)域角度重新分析集鎮(zhèn)的地位和未來的發(fā)展規(guī)模。5、黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，對(duì)集鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展提出新的要求。6、日趨提升的惠農(nóng)政策，給槐林發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。十六大召開以后，中央把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。中央、省委、省政府相繼出臺(tái)了越來越多的支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)政策。為進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，需要及時(shí)抓住這些機(jī)遇加快發(fā)展。7、目前鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)許多新問題，為適應(yīng)集鎮(zhèn)的發(fā)展需求，需要對(duì)集鎮(zhèn)用地發(fā)展方向進(jìn)行深入分析，明確集鎮(zhèn)總體布局及道路系統(tǒng)，為當(dāng)前集鎮(zhèn)建設(shè)提供明確的指導(dǎo)意見。為此，受槐林鎮(zhèn)人民政府的委托，我院對(duì)該鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行重新修編。第一章總則一、規(guī)劃指導(dǎo)思想1、立足高層次的區(qū)域社會(huì)發(fā)展需求，緊密結(jié)合周圍城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使之具有全局性和整體性，并體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。2、滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的要求。有利生產(chǎn)、方便生活，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)的綜合效益。力求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。3、規(guī)劃立足現(xiàn)狀,著眼未來，科學(xué)預(yù)測(cè)其發(fā)展遠(yuǎn)景，合理選擇各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。4、創(chuàng)造城鎮(zhèn)鮮明的個(gè)性。結(jié)合本地區(qū)的自然條件和地方特色，創(chuàng)造優(yōu)美的集鎮(zhèn)景觀。5、建設(shè)和完善集鎮(zhèn)各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造一個(gè)高質(zhì)量的生活、居住和工作環(huán)境。二、規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008.1）2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1998.8）3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989.12）4、《城市規(guī)劃編制辦法》（建設(shè)部令第146號(hào)）5、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBJ137-90）6、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188-2007)7、《安徽省村鎮(zhèn)規(guī)劃管理?xiàng)l例》8、《安徽省村莊布點(diǎn)規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)》9、《安徽省村莊建設(shè)規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)》10、《巢湖市城市總體規(guī)劃（2000-2020）》11、《巢湖市旅游規(guī)劃》12、《巢湖市城市港口規(guī)劃》13、巢湖市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃14、《巢湖市居巢區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2005-2020年）》15、居巢區(qū)“十一五”環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃16、居巢區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃17、原槐林鎮(zhèn)《巢湖市居巢區(qū)槐林鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2003-2020）》18、原槐林鎮(zhèn)《槐林鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》19、原沐集鎮(zhèn)《沐集鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》20、巢湖市槐林鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃（2006-2020）21、槐林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃22、其他城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃設(shè)想等三、規(guī)劃原則1、動(dòng)態(tài)規(guī)劃的原則結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及小城鎮(zhèn)自身發(fā)展特點(diǎn)，規(guī)劃保持適當(dāng)?shù)膹椥院瓦m度的動(dòng)態(tài)性，以切實(shí)保證規(guī)劃的指導(dǎo)性、經(jīng)濟(jì)性和靈活性。2、城鄉(xiāng)一體化原則從加快城鎮(zhèn)集聚和農(nóng)村現(xiàn)代化入手，合理配置各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享，發(fā)揮資源最大效益，推進(jìn)城鄉(xiāng)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。3、效益主導(dǎo)性原則規(guī)劃在保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的同時(shí)，力求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的最大化。4、可持續(xù)性發(fā)展原則保護(hù)耕地、節(jié)約土地，保護(hù)現(xiàn)有動(dòng)、植物資源，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。四、規(guī)劃目標(biāo)槐林的發(fā)展應(yīng)面向未來，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加速工業(yè)化進(jìn)程；以發(fā)展壯大集群化經(jīng)濟(jì)為龍頭，到2020年將本鎮(zhèn)建設(shè)成為布局合理、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、交通便捷、景觀優(yōu)美、人民富裕的濱湖漁網(wǎng)城。五、規(guī)劃期限1、近期：2007——2010年2、遠(yuǎn)期：2011——2020年3、遠(yuǎn)景：本世紀(jì)中葉六、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為槐林鎮(zhèn)所有行政轄區(qū)面積，共計(jì)165.0平方公里。七、規(guī)劃重點(diǎn)1、從區(qū)域關(guān)系、自然資源、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸?shù)冉嵌?，綜合分析槐林鎮(zhèn)在巢湖市及居巢區(qū)中的地位和作用，從而準(zhǔn)確把握槐林鎮(zhèn)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)與區(qū)域定位。2、針對(duì)槐林鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源條件、城市特征等方面，對(duì)槐林鎮(zhèn)的未來發(fā)展定位、城鎮(zhèn)人口規(guī)模和用地規(guī)模進(jìn)行深入研究，從而確定合理的人口與用地發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)。3、為了提高規(guī)劃成果對(duì)未來發(fā)展變化的適應(yīng)性，從區(qū)域發(fā)展的角度，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)區(qū)與周邊城鎮(zhèn)關(guān)系，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)腹地分析，提出區(qū)劃調(diào)整建議。4、調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展布局，理順各類用地的布局關(guān)系，安排好工業(yè)發(fā)展用地和生活居住區(qū)的布局。進(jìn)一步調(diào)整鎮(zhèn)域村莊體系布局，完善鎮(zhèn)域及鎮(zhèn)區(qū)的道路交通網(wǎng)絡(luò)與市政基礎(chǔ)設(shè)施。5、進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境保護(hù)與整治，建設(shè)生態(tài)型城鎮(zhèn)，堅(jiān)持城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。6、對(duì)村鎮(zhèn)體系進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，做好村莊整治和合并規(guī)劃，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。八、規(guī)劃框架規(guī)劃范圍為鎮(zhèn)域范圍。主要內(nèi)容包括發(fā)展戰(zhàn)略研究、布局規(guī)劃和實(shí)施對(duì)策三部分。1、發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略的確定是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)研究工作，關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的可靠性和可行性。本規(guī)劃的開發(fā)概念研究是建立在區(qū)域?qū)用娴姆治龆ㄎ缓统醪降默F(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上的?？紤]槐林鎮(zhèn)與濱湖城鎮(zhèn)、巢湖市區(qū)以及周邊城鎮(zhèn)的功能關(guān)系，結(jié)合槐林鎮(zhèn)的發(fā)展條件和環(huán)境特點(diǎn)，確定整體的發(fā)展戰(zhàn)略，包括發(fā)展目標(biāo)、功能定位、規(guī)劃理念等，為城鎮(zhèn)的有序發(fā)展和建設(shè)提供依據(jù)。2、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃3、功能分區(qū)和控制這一部分的主旨是指導(dǎo)槐林鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃導(dǎo)則。大多數(shù)的城鎮(zhèn)開發(fā)將由個(gè)體投資商或開發(fā)機(jī)構(gòu)按政策和規(guī)劃來進(jìn)行，必須禁止整體面貌的雜亂無章，或者整體環(huán)境的破壞。所以需要針對(duì)市場(chǎng)的管理?xiàng)l例，即開發(fā)控制導(dǎo)則。以發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，根據(jù)土地的自然條件和開發(fā)的可能性，進(jìn)行用地分區(qū)。并從可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和景觀控制等角度出發(fā)，制定各區(qū)開發(fā)的控制引導(dǎo)細(xì)則。主要內(nèi)容有：用地安排、開發(fā)項(xiàng)目兼容性、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀控制要求和重要地區(qū)的空間布局等。通過具體、可操作的控制指標(biāo)和規(guī)劃導(dǎo)則，直接指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。4、專項(xiàng)規(guī)劃本部分重點(diǎn)解決鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃問題，落實(shí)總體規(guī)劃的建設(shè)方案。5、發(fā)展對(duì)策研究槐林鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，政府需要向社會(huì)和公眾解說描繪長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展設(shè)想，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各個(gè)部門共同參與，平衡和協(xié)調(diào)眾多方面的利益。同時(shí)，這一過程需要一定的時(shí)間。從平衡利益和保證階段行動(dòng)一致性的角度，針對(duì)實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的對(duì)策和手段進(jìn)行進(jìn)一步的研究，制定開發(fā)策略與實(shí)施對(duì)策。第二章鎮(zhèn)域概況一、自然地理?xiàng)l件槐林鎮(zhèn)隸屬于巢湖市居巢區(qū)，位于巢湖市南岸，地處東經(jīng)117°25′~117°58′和北緯31°26′~31°59′。省道巢(湖)廬(江)公路穿境而過，西鄰廬江，東南與無為縣、散兵鎮(zhèn)接壤，北臨全國(guó)五大淡水湖之一的巢湖，為半山半圩地區(qū)，是著名的漁網(wǎng)之鄉(xiāng)。鎮(zhèn)域總面積165.0km2。其中耕地面積6.24萬畝，山林面積3.42萬畝?，F(xiàn)轄14個(gè)行政村，325個(gè)自然村，二個(gè)居委會(huì)。至2007年總?cè)丝?.10萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口3.0萬人，其中槐林中心鎮(zhèn)區(qū)2.55萬人，沐集副中心鎮(zhèn)區(qū)0.45萬人。槐林鎮(zhèn)圩塘棋布，崗沖交錯(cuò)。北部以圩田為主，地勢(shì)平坦，地形標(biāo)高為海拔5.0-20.0米；南部以山崗為主，地勢(shì)起伏較大，地形標(biāo)高為海拔20.0-110.5米。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，年均氣溫16℃，降水量1200毫米，無霜期247天。主風(fēng)為東北風(fēng)，平均風(fēng)速為3.5m/秒。本區(qū)光熱水土條件優(yōu)越。礦藏以石灰石為主。根據(jù)國(guó)家地震局1990年規(guī)劃，巢湖市基本地震烈度為6度，屬6度設(shè)防區(qū)。槐林鎮(zhèn)域水庫較多，河流經(jīng)此地匯入巢湖，部分地區(qū)地勢(shì)低洼。巢湖百年一遇洪水位為13.7米。湖水可泄入長(zhǎng)江，汛期長(zhǎng)江水位可倒灌，每當(dāng)長(zhǎng)江遇大洪水的年份，由于受長(zhǎng)江洪水頂托，巢湖水位高居不下，其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)水災(zāi)隱患較大?；绷宙?zhèn)地處巢湖之濱，擁有大面積的圩區(qū)，地勢(shì)低洼，防洪任務(wù)艱巨。此外，因暴雨頻繁，部分鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)排水不暢，容易形成短期的內(nèi)澇。二、歷史沿革槐林鎮(zhèn)建國(guó)初屬槐林區(qū)槐林鄉(xiāng)，1958年成立槐林公社。鎮(zhèn)邊一嘴延伸入湖，嘴上有很多槐樹，鎮(zhèn)以此得名。1985年改為槐林鎮(zhèn)。沐集鄉(xiāng)建國(guó)初屬槐林區(qū)。1956年成立沐集鄉(xiāng)，1958年改為沐集公社。1983年底更改為鄉(xiāng)。92年撤區(qū)并區(qū)，海如鄉(xiāng)并入槐林鎮(zhèn)。2005年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，原沐集鄉(xiāng)并入槐林鎮(zhèn)，合并為新的槐林鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府設(shè)駐槐林鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)域總面積165.0km2。三、行政區(qū)劃與人口集鎮(zhèn)下轄14個(gè)行政村及二個(gè)社區(qū)。至2007年總?cè)丝?.10萬人；鎮(zhèn)區(qū)（含沐集0.45萬人）人口3.0萬人。鎮(zhèn)域總面積165.0km2。四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2007年底槐林鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7.12億元，比上年增長(zhǎng)14.5%；全社會(huì)總產(chǎn)值22.80億元，增長(zhǎng)16.0%；其中工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元，增長(zhǎng)18.0%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.16億元，增長(zhǎng)4.2%；財(cái)政收入2173.0萬元，增長(zhǎng)10.0%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.82億元，增長(zhǎng)25.0%；漁網(wǎng)產(chǎn)品出口交貨值4.64億元，增長(zhǎng)22.0%；其中通過外貿(mào)自營(yíng)出口4000萬美元，增長(zhǎng)35.0%；農(nóng)民人均純收入3818元，比上年增長(zhǎng)10.0%；主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增幅均達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)。1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。本著以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)的思想，克服各種重大自然災(zāi)害，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，優(yōu)質(zhì)糧油、水產(chǎn)養(yǎng)殖與捕撈、優(yōu)良畜禽和蔬菜種植有了新的發(fā)展，區(qū)域布局日漸合理。良種、良法推廣力度加大，種植業(yè)良種覆蓋率達(dá)99%，水稻病蟲害綜合防治技術(shù)全面推廣，“槐祥”牌無公害水稻生產(chǎn)得到加強(qiáng)，還成立了有機(jī)硒稻米合作社。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，安徽槐祥工貿(mào)集團(tuán)有限公司成為全省農(nóng)頭企業(yè)，水稻訂單面積達(dá)26萬畝，覆蓋居巢區(qū)及鄰縣幾十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中槐林訂單農(nóng)業(yè)達(dá)4.5萬畝，帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶致富。加大農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入，完成巢湖沿岸土地整理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。2006年鎮(zhèn)財(cái)政投入基本農(nóng)田整治和水利建設(shè)資金92萬元，其中在南大圩湖邊村埂段加高了長(zhǎng)為4500米的石站墻，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境不斷改善。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，確保糧食補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼、退耕還林款等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。2、漁網(wǎng)工業(yè)主導(dǎo)地位顯現(xiàn)。按照以工興鎮(zhèn)、以網(wǎng)活鎮(zhèn)的思路，以漁網(wǎng)業(yè)為支柱的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。=1\*GB3①、漁網(wǎng)集群經(jīng)濟(jì)已基本形成、規(guī)模逐步壯大。槐林是全國(guó)知名的“漁網(wǎng)之鄉(xiāng)”，經(jīng)過幾年扶持，原槐林、沐集兩鎮(zhèn)合并后，漁網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)500家，擁有漁網(wǎng)織機(jī)1200臺(tái)套，拉絲生產(chǎn)線350余條，年產(chǎn)各類漁網(wǎng)2.8萬噸，錦綸綜絲3萬噸，直接從業(yè)人員1.36萬人，間接從事漁網(wǎng)行業(yè)人員包括周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)近8萬人。我鎮(zhèn)的財(cái)政收入65%來自漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入的70%來自漁網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，漁網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。=2\*GB3②、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。漁網(wǎng)工業(yè)園不斷膨脹，新建的兆河工業(yè)集中區(qū)初露生機(jī)。2007年全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.76億元，增長(zhǎng)28%，新建企業(yè)19家，其中年產(chǎn)值500萬以上8家，新增拉絲生產(chǎn)線21條，漁網(wǎng)織機(jī)90臺(tái)套。=3\*GB3③、骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。省級(jí)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)安徽金猴漁業(yè)科技股份有限公司2007年完成投資3000萬元，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.80億元，增長(zhǎng)25.0%，利稅4800萬元，增長(zhǎng)22%，漁網(wǎng)產(chǎn)品通過外貿(mào)自營(yíng)出口2000萬美元，增長(zhǎng)42%。該企業(yè)已成為全國(guó)最大的漁網(wǎng)制造企業(yè)，成為安徽省出口創(chuàng)匯50強(qiáng)企業(yè)。同樣是省級(jí)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的槐祥工貿(mào)集團(tuán)自組建以來，勢(shì)力日漸雄厚，2006年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.6億元。金太漁具公司、中康漁具公司、安國(guó)漁具公司、巍巍漁具等企業(yè)產(chǎn)品出口能力進(jìn)一步增強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全鎮(zhèn)的78%以上。=4\*GB3④、經(jīng)濟(jì)外向度顯著增強(qiáng)。2006年新增出口企業(yè)3家，到目前，全鎮(zhèn)出口企業(yè)已達(dá)26家，擁有自營(yíng)出口權(quán)企業(yè)13家。金猴集團(tuán)躋身全省民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯50強(qiáng)。市場(chǎng)覆蓋俄羅斯、東南亞、歐美、非洲等三十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。出口品種增多，除漁網(wǎng)外，還涉及鞋類、羊毛衫、漁竿、漁線、休閑服飾、帳篷、睡袋等十多個(gè)品種。=5\*GB3⑤、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高?！敖鸷铩迸茲O網(wǎng)和“槐祥”牌大米2006年獲得省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，兩企業(yè)正在申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品?；毕楣べQ(mào)集團(tuán)還獲得了2006年安徽省質(zhì)量管理獎(jiǎng)。金龍、金太、中康、安國(guó)、富民等企業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也處于優(yōu)勢(shì)，形成了各自的商標(biāo)和品牌。=6\*GB3⑥、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2006年我鎮(zhèn)新上項(xiàng)目24個(gè)，其中一產(chǎn)3個(gè)、二產(chǎn)18個(gè)、三產(chǎn)3個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃投資總額為3.45億元，已完成投資1.32億元?？偼顿Y1.36億元的金猴漁網(wǎng)科技城項(xiàng)目，一期工程已全部建成投產(chǎn)?；毕楣べQ(mào)集團(tuán)總投資1.5億元的槐祥綠色食品園項(xiàng)目已完成投入5500萬元，總投資1800萬元的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)及深加工項(xiàng)目2006年已建成并投入使用。上述三個(gè)項(xiàng)目均被列入省“861”計(jì)劃。3、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利?；绷宙?zhèn)工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃面積13.5平方公里，其中啟動(dòng)區(qū)7.5平方公里。今年我鎮(zhèn)著重加大工業(yè)集中區(qū)的硬件投入，投資15萬元完成12平方公里的測(cè)繪和規(guī)劃，投資420萬元完成了集中區(qū)的道路、下水道、供電、供水及場(chǎng)地整平等基礎(chǔ)設(shè)施工程。首批140畝土地已在全面建設(shè)中，集中區(qū)平安大道等建設(shè)即將開工。目前，各建設(shè)工程進(jìn)展有序，年內(nèi)將有2-3家企業(yè)建成投產(chǎn)。在項(xiàng)目工作中，截止11月底，我鎮(zhèn)今年新上各類項(xiàng)目28個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.85億元，目前已完成投資1.94億元，增長(zhǎng)26.0%，其中百萬元以上投資項(xiàng)目22個(gè)，投資4000萬元的110KV槐林變電所即將竣工，槐祥工貿(mào)集團(tuán)物流中心完成投資3500萬元，金猴公司改擴(kuò)建項(xiàng)目今年完成投入近3000萬元，工業(yè)集中區(qū)入園項(xiàng)目累計(jì)投入近2800萬元。4、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展步伐加快。通過企業(yè)改制和招商引資，集鎮(zhèn)商業(yè)煥發(fā)出新的活力，涌現(xiàn)出華聯(lián)超市、蘇果超市、四樹超市等一批商業(yè)龍頭和亮點(diǎn)。農(nóng)村流通市場(chǎng)建設(shè)步伐加快。通訊電力事業(yè)發(fā)展迅猛，電話和有線電視覆蓋率有大幅度提升，改造農(nóng)電網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià)。金融業(yè)建設(shè)平穩(wěn)。5、小城鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中發(fā)展。依據(jù)總體規(guī)劃（2003-2020版）進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過編制項(xiàng)目爭(zhēng)取一點(diǎn)、調(diào)動(dòng)民力自籌一點(diǎn)、借助外力引進(jìn)一點(diǎn)、政府財(cái)政配套一點(diǎn)、以地生財(cái)開發(fā)一點(diǎn)的辦法，多渠道籌措資金，提高了親水華庭、金猴花園住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、武山路街道等重點(diǎn)工程的建設(shè)速度。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，不斷加強(qiáng)水、電、路、通信等公益性設(shè)施建設(shè)。2007年財(cái)政投入420萬元，增強(qiáng)了配套服務(wù)功能，完善了鎮(zhèn)區(qū)主干道的美化、綠化、亮化、硬化工程，姜尚路、武山北路、老街路14470平方米等水泥路工程完工，新建下水道2450米，新鋪人行道3600平方米，修繕了港口路橋，建立了農(nóng)民公園廣場(chǎng)。引資改造槐林自來水廠，自來水管網(wǎng)延伸約6000米。在管理上注重文明創(chuàng)建，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各主次干道實(shí)行全天保潔，杜絕了亂建、亂停、亂放、亂堆等現(xiàn)象，居民生產(chǎn)、生活環(huán)境大為改善。2006年我鎮(zhèn)被市文明委命名為巢湖市首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兆明村為首屆文明村。同時(shí)，積極抓好部分中心村和基層村規(guī)劃建設(shè)。大力開展以“三清三改”為主要內(nèi)容的村莊整治工作，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。41.9公里的“村村通”水泥路工程已全面施工。6、改革步伐加快。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制綜合改革，成立了新的槐林鎮(zhèn)，一年多來，順利磨合。事業(yè)單位也進(jìn)行了改革，機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。調(diào)整了村級(jí)規(guī)模，將33個(gè)村（居）委會(huì)合并成16個(gè)，村均人數(shù)近4200人。加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，村（居）設(shè)立了為民服務(wù)全程代理點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅減免政策，規(guī)范了“一事一議”籌資籌勞行為，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。積極推行了“村財(cái)政鎮(zhèn)管村用”改革。社會(huì)保障取得較大進(jìn)展，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，及時(shí)發(fā)放了各種保障資金。進(jìn)一步完善了最低生活保障制度和大病醫(yī)療救助制度，提高了“五保戶”集中供養(yǎng)率。7、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。穩(wěn)妥開展農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和新課程改革。進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，合理調(diào)整學(xué)校布局，整合教育資源。加大投入，改善辦學(xué)條件，，五年來共投資千萬元，建成槐林中心學(xué)校、槐林中心小學(xué)、沐集中心小學(xué)、九峰小學(xué)、海如小學(xué)等教學(xué)樓和槐林中心幼兒園?；绷种袑W(xué)被評(píng)為市級(jí)示范學(xué)校。啟動(dòng)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。計(jì)劃生育有效開展。以穩(wěn)定低生育水平為核心，建立健全了“三位一體”工作機(jī)制，以“聯(lián)合國(guó)生殖健康計(jì)劃生育項(xiàng)目”為目標(biāo)，提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策的落實(shí)。衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。預(yù)防“非典”和禽流感工作取得實(shí)效。省新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目全面啟動(dòng)?；绷种行男l(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工。群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展，建成文化廣播電視中心。開展城鄉(xiāng)共建文明村活動(dòng)。萬年村在市供電公司的支持下，投資20萬元建成農(nóng)村文化活動(dòng)中心。大力實(shí)施了《全民健身計(jì)劃綱要》，我鎮(zhèn)被命名為全國(guó)“億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。10個(gè)村興建籃球場(chǎng)項(xiàng)目已開始實(shí)施。五、集鎮(zhèn)資源狀況水資源：地下水未作普查，境內(nèi)主要以巢湖水系為主，河流主要有兆河、石茨河，水面面積約9.9平方公里。土地資源：鎮(zhèn)域陸地總面積155.1平方公里，其中耕地6.24萬畝。山林3.42萬畝。生物資源：種植作物主要有水稻、小麥、大豆、馬鈴薯等；動(dòng)物主要有常見家畜家禽主要以雞、鴨、鵝、黃牛、羊水牛等，野生兩棲類動(dòng)物25種，爬行類50多種。礦物資源：現(xiàn)已探明的有鐵、銅、、磚瓦黏土、石灰石等礦物資源旅游資源：（1）巢湖：巢位于槐林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北部，為中國(guó)五大淡水湖泊之一，與長(zhǎng)江相連。為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。（2）巢湖廟：位于巢湖湖濱南岸，鎮(zhèn)區(qū)北部。坐落于巢湖湖畔的較高崗地上，北面可觀巢湖風(fēng)光，南面可見槐林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)風(fēng)貌。遠(yuǎn)眺周圍山系，景色優(yōu)美。（3）神墩勝跡：位于槐林鎮(zhèn)區(qū)石茨河邊，面積7000多平方米，高約5米，群眾稱“神墩”或“圣墩”，因表層有大量碎陶片，被群眾誤認(rèn)為是古廟遺址，有“神奇”和“神圣”之感，因此而稱之。1985年經(jīng)試掘，發(fā)現(xiàn)有大量商代晚期和周代的陶罐、陶鬲、陶鼎、灰坑、屋柱礎(chǔ)、陶網(wǎng)墜、碎銅片及磨制石斧等器物。陶器多為夾砂印紋硬陶片，有少量細(xì)黑陶片，據(jù)鑒定為商周時(shí)代部落聚居的村落遺址。1982年11月由巢縣人民政府公布為縣重點(diǎn)文物保護(hù)單位，遺址中部立有巢縣人民政府刻制的保護(hù)標(biāo)志一座。1984年建市后，確定其為市重點(diǎn)文物保護(hù)單位?；绷宙?zhèn)自然人文資源較為豐富，自然景觀優(yōu)美，主要有武山春曉、開明秋色、神墩勝跡、石茨繡水、鏡港濕地、蔣沖平湖等優(yōu)美景色。第三章社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一、區(qū)域發(fā)展背景1、“中部崛起”戰(zhàn)略實(shí)施中部地區(qū)包括安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西六省。促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是黨中央、國(guó)務(wù)院繼作出鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略之后的又一重大決策，是國(guó)家“十一五”期間的重點(diǎn)戰(zhàn)略之一?！爸胁酷绕稹睉?zhàn)略重點(diǎn)是要增強(qiáng)中部地區(qū)糧食生產(chǎn)能力、支持中部地區(qū)煤炭基地建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)精品原材料基地、構(gòu)建綜合交通體系等。2、長(zhǎng)三角和南京經(jīng)濟(jì)圈的“擴(kuò)容”繼浙江的臺(tái)州之后，安徽的蕪湖、馬鞍山、合肥、銅陵等7城市再次被納入長(zhǎng)三角城鎮(zhèn)群。長(zhǎng)三角的進(jìn)一步“擴(kuò)容”，在為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整提供更大空間的同時(shí)，也為安徽東部城市的快速發(fā)展提供了捷徑，加速了全省“東向發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施。隨著城市綜合實(shí)力的增強(qiáng)和中心地位的上升，南京的輻射功能不斷增強(qiáng)?！澳暇┙?jīng)濟(jì)圈”由最早“5+1”擴(kuò)大到目前的“9+1”，包括南京和鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城、巢湖10個(gè)城市，輻射范圍從原來的100公里，擴(kuò)展到300公里。表明巢湖市不僅是合肥經(jīng)濟(jì)氏的重要組成部分，也是“南京經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的重要城市，對(duì)其快速融入長(zhǎng)三角具有十分重要的意義。3、安徽省域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)戰(zhàn)略格局（1）“二線三點(diǎn)九區(qū)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局根據(jù)《安徽經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局研究》，全省形成“二線三點(diǎn)九區(qū)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。“二線”是指以“馬蕪銅宣”為重點(diǎn)的皖江沿線和以“兩淮一蚌”為重點(diǎn)的京滬鐵路沿線：“三點(diǎn)“是指合肥、黃山、阜陽三市：“九區(qū)”即九個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)：淮宿經(jīng)濟(jì)區(qū)、阜陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮埠經(jīng)濟(jì)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)區(qū)、蕪馬經(jīng)濟(jì)區(qū)、安慶經(jīng)濟(jì)區(qū)、銅池經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)。其中“二線三點(diǎn)”是區(qū)域布局的重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上形成“二帶三群”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局?！岸А笔侵敢浴榜R蕪銅宣”為重點(diǎn)的皖江城鎮(zhèn)帶和以“兩淮一蚌”為重點(diǎn)的京滬鐵路城鎮(zhèn)帶：“三群”是指以合肥為中心的皖中城鎮(zhèn)群、以黃山為中心的黃山城鎮(zhèn)群、以阜陽為中心的皖西北城鎮(zhèn)群。根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的總體戰(zhàn)略構(gòu)思，未來省域發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展沿江經(jīng)濟(jì)帶、京滬沿線經(jīng)濟(jì)帶和以合肥為中心的城市經(jīng)濟(jì)區(qū)。槐林鎮(zhèn)屬于合肥經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的皖中城鎮(zhèn)群。（2）安徽省的“東向發(fā)展戰(zhàn)略”“東向發(fā)展戰(zhàn)略”是“十一五”期間安徽省迎接國(guó)家“中部崛起”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，即安徽省通過向東接軌長(zhǎng)三角最富裕的江浙滬三省市，為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)提供資源支撐的同時(shí)，承接?xùn)|部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度轉(zhuǎn)移?；A(chǔ)設(shè)施對(duì)接是東向戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，其中合寧軸線將成為東向戰(zhàn)略的重要依托。（3）皖中、皖東地區(qū)打造“合蕪安經(jīng)濟(jì)圈”“合蕪安經(jīng)濟(jì)圈”包括合肥、蕪湖、安慶、巢湖、池洲、銅陵、馬鞍山、宣城、滁州、六安等縣市，向南連接黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)，向北連接淮埠經(jīng)濟(jì)區(qū)和滁州經(jīng)濟(jì)區(qū)。以“合蕪安經(jīng)濟(jì)圈”為中心形成安徽軸心地帶，輻射南北、呼應(yīng)東西，成為武漢至南京間新的經(jīng)濟(jì)起降帶，促進(jìn)安徽向心集格局的出現(xiàn)。4、巢湖市經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)發(fā)展格局巢湖市轄1區(qū)4縣，共6個(gè)街道辦事處、65個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)。根據(jù)巢湖市“十一五”規(guī)劃，巢湖市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)是“一個(gè)中心、兩條經(jīng)濟(jì)帶”?！耙粋€(gè)中心”即巢湖中心城市，“兩條經(jīng)濟(jì)帶”即沿江工業(yè)帶、環(huán)湖旅游帶。在市域空間體系組織上，重點(diǎn)1個(gè)中心、4個(gè)副中心（無城、廬城、和城、含城）、25個(gè)中心鎮(zhèn)，并形成和壯大一批交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)或資源特色鮮明的重點(diǎn)城鎮(zhèn)。巢湖市“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出要做強(qiáng)高溝電纜、烏江化工、槐林漁具、含山鑄造、廬江磁性材料、富煌鋼構(gòu)等六大產(chǎn)業(yè)集群，并提出了具體目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，大量相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)，在空間上集聚，并形成持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象，它不是單純的產(chǎn)業(yè)鏈，也不是某一個(gè)工業(yè)園區(qū)或單一的大企業(yè)。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)集群將成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要方式?！笆晃濉逼陂g，居巢區(qū)的區(qū)域布局重點(diǎn)之一是環(huán)湖旅游帶，槐林鎮(zhèn)是沿湖地區(qū)的重要城鎮(zhèn)之一，六大產(chǎn)業(yè)集群之一的槐林漁具，規(guī)劃期應(yīng)充分發(fā)揮槐林省級(jí)中心鎮(zhèn)的集聚和輻射作用，加快槐林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)。二、發(fā)展條件分析（一）、發(fā)展優(yōu)勢(shì)1、國(guó)家宏觀政策及宏觀區(qū)位優(yōu)勢(shì)90年代以來，國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以加快中西部為戰(zhàn)略重點(diǎn)，為本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)槐林鎮(zhèn)處在以上海為龍頭的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶之中，毗鄰全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)——滬寧杭城市密集區(qū)，其對(duì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接帶動(dòng)作用。從安徽省來看合巢蕪工業(yè)走廊已列為皖江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)開發(fā)地帶?；绷宙?zhèn)為皖江經(jīng)濟(jì)帶的腹地，和周邊區(qū)域聯(lián)系緊密，其輻射有利于槐林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)與周邊城市形成一體化。2、區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)槐林鎮(zhèn)交通十分便利，省道S316（巢廬路）、縣道X009、X010、X059穿越鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)。3、區(qū)域新經(jīng)濟(jì)2006年初，巢湖市政府提出了工業(yè)強(qiáng)市的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為今后市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。使城鎮(zhèn)發(fā)展面臨更多的機(jī)遇。在實(shí)施工業(yè)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的區(qū)域背景下，城鎮(zhèn)工業(yè)建設(shè)和發(fā)展將獲得更多的政策傾斜和支持，如何有序、合理在地域空間上分配資金和資源尤為重要；作為濱湖經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，面對(duì)國(guó)家有利的宏觀政策，面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和城鎮(zhèn)發(fā)展的變化的內(nèi)、外因素，具有資源成本和開發(fā)成本雙低優(yōu)勢(shì)的槐林鎮(zhèn)必將成為經(jīng)濟(jì)梯度擴(kuò)散的優(yōu)先地區(qū)之一，引進(jìn)資金和技術(shù)有更廣闊的空間。4、資源與利用具有優(yōu)美的自然風(fēng)光巢湖及自然山體等蘊(yùn)藏著大量寶貴的資源?；绷宙?zhèn)工業(yè)化雖然較早，但產(chǎn)業(yè)呈粗放型，未形成集群生產(chǎn)鏈。為適應(yīng)今后的產(chǎn)業(yè)逐步壯大，槐林鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持走生態(tài)型、環(huán)保型之路。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，具有自然條件好、生態(tài)環(huán)保地區(qū)的差異優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展高效旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，林業(yè)，有機(jī)綠色食品創(chuàng)造條件。5、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)槐林鎮(zhèn)屬工業(yè)行強(qiáng)鎮(zhèn)，通過工業(yè)的發(fā)展，將成為勞務(wù)輸入大鎮(zhèn)，勞務(wù)輸入群體將帶來更多的信息、技能和思想觀念的轉(zhuǎn)變。如能加以正確引導(dǎo)，大力扶持，積極鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)勞務(wù)型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展途徑，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）、發(fā)展的制約因素1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱槐林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖位居濱湖城鎮(zhèn)前列，但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，由于鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)主要是中小企業(yè)，技術(shù)力量比較薄弱；產(chǎn)品技術(shù)含量不夠高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要是粗放型、外延型。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式制約了鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有一定差距。2、三農(nóng)問題突出農(nóng)業(yè)人口較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，資金、技術(shù)、人才短缺的困難，抵御自然災(zāi)害和抗風(fēng)險(xiǎn)能力低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化程度低，農(nóng)民增收困難。3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整，特別是三產(chǎn)服務(wù)不能滿足日益增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活需求。4、城鎮(zhèn)職能不強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)模不大，建設(shè)水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善，無法發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚和擴(kuò)散效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，發(fā)揮集鎮(zhèn)的職能。三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（一）、戰(zhàn)略目標(biāo)：注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源的綜合平衡，引導(dǎo)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。到規(guī)劃期末，把槐林鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的適合人類居住的現(xiàn)代化濱湖漁網(wǎng)城鎮(zhèn)。（二）、發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向：小城鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展需至少具備三方面的因素：自身優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇和人的主觀努力?！白陨韮?yōu)勢(shì)”和“機(jī)遇”可能是能動(dòng)的，也可能是人力所不能隨意左右的，具有不確定和難以預(yù)測(cè)的特點(diǎn)，但“人的主觀努力”是確定的、可操縱的。目前，槐林鎮(zhèn)已具備良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便利的交通條件以及若干可利用的扶持政策，但環(huán)顧其所在的皖中、皖東地區(qū)，這些優(yōu)勢(shì)并非槐林鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所獨(dú)有。在這種形勢(shì)下，“人的主觀努力”起著決定性的作用，“善弈者謀勢(shì)、不善弈者謀子”所表達(dá)的即是占取先機(jī)的重要性。從槐林鎮(zhèn)所在的區(qū)域環(huán)境和所具備的優(yōu)勢(shì)條件分析，其實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展有三條途徑可供選擇。1、合理選擇工業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)門類，重點(diǎn)培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（1）立足自身資源優(yōu)勢(shì)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)門類：如“漁網(wǎng)”生產(chǎn)基地等。（2）從居巢區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系中尋找合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑：如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。（3）從大區(qū)域看有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)：輕工業(yè)制造。（4）東部向中西部梯度轉(zhuǎn)移的行業(yè)：如資源和消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品加工行業(yè)，如日用品制造業(yè)等。從槐林鎮(zhèn)現(xiàn)狀條件分析，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然經(jīng)過“先發(fā)展、后提升”的過程。首先建立以“漁網(wǎng)”產(chǎn)品加工業(yè)為主體的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)逐步提升與沿江地區(qū)建立分工協(xié)作、要素互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，引進(jìn)高層次工業(yè)行業(yè)。但在適當(dāng)降低產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻、提供優(yōu)惠的同時(shí)應(yīng)有所選擇，盡可能避免急功近利，以使今后的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系更具有生命力和持續(xù)性。2、依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)狀基礎(chǔ)，培育壯大市場(chǎng)、旅游休閑等第三產(chǎn)業(yè)。（1）充分開發(fā)西部的濱湖地區(qū)，形成休閑娛樂等旅游產(chǎn)業(yè)片區(qū)。（2）推動(dòng)社會(huì)服務(wù)事業(yè)發(fā)展。通過加快村鎮(zhèn)建設(shè)，成立技術(shù)、勞動(dòng)等各種服務(wù)構(gòu)健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。并結(jié)合土地、金融、勞動(dòng)力、技術(shù)信息等要素市場(chǎng)的形成，建立上下協(xié)調(diào)、一條龍配套的村鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)體系。3、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。（1）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科技興農(nóng)，加大開發(fā)性農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)的推廣力度，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。面向長(zhǎng)三角市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、瓜果、花卉苗木、經(jīng)果林等高效經(jīng)濟(jì)作物種植。（2）加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)擴(kuò)大家禽、水產(chǎn)品的規(guī)?；B(yǎng)殖，提高集約化水平。實(shí)現(xiàn)由量的擴(kuò)展向質(zhì)的提高、由分散布局式向集中成片布局方式的轉(zhuǎn)變，由小型弱勢(shì)向“聯(lián)合造艦”、由內(nèi)向?yàn)橹飨騼?nèi)外并舉轉(zhuǎn)變，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模上檔次，上臺(tái)階，提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略——工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游興鎮(zhèn)、生態(tài)持鎮(zhèn)1、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)我國(guó)加入WTO后，按照WTO組織的基本原則，市場(chǎng)開放的程度會(huì)更大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、科技上的優(yōu)勢(shì)，將給我們帶來巨大的壓力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及參與經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)工業(yè)技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品科技含量等提出更新、更高的要求，同時(shí)也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)必須以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展，積極、主動(dòng)實(shí)施在較高基點(diǎn)上實(shí)行開發(fā)?；绷宙?zhèn)的工業(yè)要以改革為動(dòng)力、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向。加快技術(shù)進(jìn)步步伐，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。努力提高產(chǎn)品檔次、工藝技術(shù)裝備水平和科學(xué)管理水平，建設(shè)培育具有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)提檔升級(jí)，全面增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。2、商貿(mào)旅游興鎮(zhèn)槐林鎮(zhèn)作為濱湖南岸經(jīng)濟(jì)龍頭，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，其商貿(mào)發(fā)展發(fā)展加快，有一定的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)槐林鎮(zhèn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，其工業(yè)產(chǎn)品以發(fā)展為品牌產(chǎn)品，其工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋俄羅斯、東南亞、歐美、非洲等三十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，從事商貿(mào)活動(dòng)人口達(dá)上千人，同時(shí)槐林鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)正在籌建中。為商貿(mào)發(fā)展提供了先決條件，商貿(mào)營(yíng)銷系統(tǒng)逐步形成，其產(chǎn)業(yè)前景廣闊。應(yīng)作為鎮(zhèn)未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)?；绷宙?zhèn)具有一定的歷史文化傳統(tǒng)，旅游發(fā)展也有較廣闊的前景。本鎮(zhèn)位于巢湖之濱，且境內(nèi)有眾多自然山系，自然景觀資源良好。為巢湖市“魚米之鄉(xiāng)”，同時(shí)又是“漁網(wǎng)之鄉(xiāng)”，以“漁網(wǎng)”為特色的漁家生活，垂釣等水上與工業(yè)產(chǎn)品相結(jié)合的旅游項(xiàng)目題材以及槐林生態(tài)濕地等的旅游建設(shè)，以旅游突出“漁網(wǎng)”業(yè)的發(fā)展與壯大，開發(fā)具有鮮明的地方特色旅游項(xiàng)目。人文景觀有待恢復(fù)和發(fā)掘，突出地方文化特色。通過巢湖市旅游規(guī)劃和環(huán)巢湖旅游規(guī)劃這一契機(jī)，依托環(huán)巢湖旅游業(yè)，突出南岸旅游，打造自身旅游特色，加快旅游業(yè)發(fā)展。因此，槐林鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?，?yīng)作為鎮(zhèn)未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。3、生態(tài)持鎮(zhèn)槐林鎮(zhèn)自然資源保護(hù)較好，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，集鎮(zhèn)應(yīng)利用此優(yōu)勢(shì)，建立“山場(chǎng)開發(fā)區(qū)”，以生態(tài)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展無公害林業(yè)，無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，并使其規(guī)?；?，產(chǎn)業(yè)化成為集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。同時(shí)配合巢湖大旅游事業(yè)的發(fā)展在該區(qū)域發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)域北部濱湖地區(qū)，景觀優(yōu)美，有多處親水區(qū)域，可大力發(fā)展旅游業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。（四）、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略要抓好社會(huì)化服務(wù)事業(yè)發(fā)展。通過加快村鎮(zhèn)建設(shè)，集聚金融流通，技術(shù)、勞務(wù)等各種服務(wù)機(jī)構(gòu)健全社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。并結(jié)合金融土地，勞動(dòng)力，技術(shù)信息等要素市場(chǎng)的形成，建立上下協(xié)調(diào)，成龍配套的村鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)體系。形成工貿(mào)農(nóng)一體化，產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越受到欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府的重視，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不僅解決了本地勞動(dòng)力資源過剩問題，而且勞務(wù)輸出群體帶回資金、信息、技能和思想觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)橄乱徊絼?chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。政府應(yīng)積極引導(dǎo)，大力扶持，鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（五）、環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略1、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保的工業(yè)化途徑：槐林鎮(zhèn)的工業(yè)化發(fā)展與提高應(yīng)優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)保型工業(yè)，鼓勵(lì)使用可再生能源。防止發(fā)達(dá)地區(qū)的污染型工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決杜絕對(duì)土壤、大氣、水資源有嚴(yán)重污染的工業(yè)企業(yè)上馬，輕度污染的工業(yè)企業(yè)必須經(jīng)過環(huán)保處理達(dá)標(biāo)才能投產(chǎn)。2、堅(jiān)持土地、水資源集約利用：土地是人類不可再生的資源，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)展，環(huán)境的壓力將越來越大，耕地減少與人口增量的矛盾將日趨嚴(yán)重，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，必須堅(jiān)持土地、水資源的集約利用。3、加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)：加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)山體、水體、城鎮(zhèn)、村莊、公路沿線的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠化體系建設(shè)，保護(hù)的自然水道和水體，保護(hù)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)、植物資源，保護(hù)生物的多樣性，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。四、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（一）、基本情況2007年底槐林鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7.12億元；全社會(huì)總產(chǎn)值22.8億元；其中工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.16億元；財(cái)政收入2173.0萬元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.82億元；漁網(wǎng)產(chǎn)品出口交貨值4.64億元；其中通過外貿(mào)自營(yíng)出口4000萬美元；引進(jìn)區(qū)外資金8165萬元，完成招商引資任務(wù)指導(dǎo)數(shù)的117%；農(nóng)民人均純收入3818元；漁網(wǎng)集群經(jīng)濟(jì)基本形成，漁網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)500家，擁有漁網(wǎng)織機(jī)1200臺(tái)套，拉絲生產(chǎn)線350余條，年產(chǎn)各類漁網(wǎng)2.8萬噸，錦綸綜絲3萬噸，直接從業(yè)人員1.36萬人，間接從事漁網(wǎng)行業(yè)人員包括周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)近8萬人。我鎮(zhèn)的財(cái)政收入65%來自漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入的70%來自漁網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，漁網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。漁網(wǎng)工業(yè)園不斷膨脹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，2007年全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.76億元，比上年增長(zhǎng)28%，新建企業(yè)19家，其中年產(chǎn)值500萬以上8家，新增拉絲生產(chǎn)線21條，漁網(wǎng)織機(jī)90臺(tái)套。漁網(wǎng)市場(chǎng)覆蓋俄羅斯、東南亞、歐美、非洲等三十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。省級(jí)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)安徽金猴漁業(yè)科技股份有限公司2007年完成投資3000萬元，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.80億元，增長(zhǎng)25%，利稅4800萬元，增長(zhǎng)22%，漁網(wǎng)產(chǎn)品通過外貿(mào)出口2000萬美元，增長(zhǎng)42%。金猴集團(tuán)躋身全省民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯50強(qiáng)?？偼顿Y1.36億元的金猴漁網(wǎng)科技城項(xiàng)目，一期工程已全部建成投產(chǎn)并被列入省“861”計(jì)劃?！敖鸷铩迸茲O網(wǎng)2006年獲得省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。目前該企業(yè)已成為全國(guó)最大的漁網(wǎng)制造企業(yè)。同時(shí)金太漁具公司、中康漁具公司、安國(guó)漁具公司等企業(yè)產(chǎn)品出口能力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了各自的商標(biāo)和品牌。（二）、發(fā)展過程槐林鎮(zhèn)位于我國(guó)五大淡水湖之一——巢湖之濱，歷史上，祖祖代代已捕魚為身，解放后，捕魚也一直是農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入來源。手工的漁網(wǎng)編制代代相傳。由于傳統(tǒng)手工編織，一家一戶低水平，質(zhì)量難有突破，成本相對(duì)較高，規(guī)模經(jīng)濟(jì)無法形成。這種狀況一直延續(xù)到20世紀(jì)90年代初，阻礙漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。1994年，以設(shè)備更新為突破口，拉起了漁網(wǎng)大產(chǎn)業(yè)的新紀(jì)元。12月，鎮(zhèn)辦企業(yè)“華濱漁網(wǎng)廠”率先利用芬蘭政府的270萬美元貼息貸款，購(gòu)進(jìn)21臺(tái)在國(guó)際上具有領(lǐng)先水平的高速織網(wǎng)機(jī)，進(jìn)行了大規(guī)模的設(shè)備更新。其后，許多家庭經(jīng)營(yíng)戶獨(dú)資或聯(lián)合從國(guó)內(nèi)外購(gòu)進(jìn)現(xiàn)代化的織網(wǎng)機(jī)。實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)的手工織網(wǎng)被機(jī)器大工業(yè)所全面替代。全鎮(zhèn)擁有自動(dòng)化大型織網(wǎng)機(jī)310臺(tái)，家庭織網(wǎng)機(jī)600多臺(tái)。機(jī)器代替手工不僅提高產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)也大大提高了生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)的漁網(wǎng)產(chǎn)量從1990年初的年產(chǎn)三、四百噸，迅速提高到近1萬噸，從而成功的實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、高效化。與此同時(shí)，產(chǎn)品單位成本隨之大幅度下降，在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，奠定了漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在設(shè)備更新的同時(shí)，槐林人注重科研合作，搶占新產(chǎn)品開發(fā)的市場(chǎng)先機(jī)。2000年，與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院上海水產(chǎn)研究所合作，成立槐林漁業(yè)研究所，集中力量進(jìn)行科研攻關(guān)，開發(fā)新產(chǎn)品。相繼開發(fā)出一系列的新產(chǎn)品，如高強(qiáng)度聚酰胺單絲和復(fù)絲、ATL高強(qiáng)度混合繩、大型抗風(fēng)浪水養(yǎng)殖網(wǎng)箱、雙船低層拖網(wǎng)、DZ型拖網(wǎng)等10多種高新技術(shù)產(chǎn)品，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。此外，大力推動(dòng)制度創(chuàng)新，拓展生產(chǎn)力發(fā)展空間。“小漁網(wǎng)”要走向“大市場(chǎng)”家庭零星生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)勢(shì)單力薄?；绷秩烁鶕?jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，在漁具生產(chǎn)專業(yè)戶自愿的前提下，把家庭式生產(chǎn)組建成股份合作制企業(yè)，龍頭企業(yè)與單個(gè)生產(chǎn)戶之間細(xì)化市場(chǎng)，并采用定單式方式生產(chǎn)，建立了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。除生產(chǎn)網(wǎng)絲、網(wǎng)繩、網(wǎng)片外，網(wǎng)墜、網(wǎng)浮等輔助配件具全。創(chuàng)建了“金猴、金龍、振康”等十幾家上規(guī)模的企業(yè)，打出了“槐林”、“金猴”等知名品牌。強(qiáng)勢(shì)企業(yè)闖市場(chǎng)，小企業(yè)和分散農(nóng)戶依托掛靠這些企業(yè)促使?jié)O網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)縱深推動(dòng)?？梢姡瑵O網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之所以成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)有其發(fā)展的必然性和地域文化傳統(tǒng)的根植性。（三）、企業(yè)發(fā)展及建設(shè)狀況1、現(xiàn)狀主要企業(yè)狀況安徽金猴漁業(yè)科技股份有限公司：全國(guó)最大的漁網(wǎng)生產(chǎn)基地，下設(shè)巢湖、槐林兩個(gè)分公司和一個(gè)金猴漁業(yè)研究所。公司占地面積28萬平方米，擁有46條現(xiàn)代化紡絲生產(chǎn)線，600臺(tái)套現(xiàn)代化織網(wǎng)生產(chǎn)線，年產(chǎn)各類單絲、復(fù)絲4000噸，各類漁網(wǎng)6000噸。本公司是我國(guó)漁業(yè)及漁具材料行業(yè)中的重點(diǎn)骨干企業(yè)，科技力量及新產(chǎn)品開發(fā)能力均居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。主營(yíng)范圍為現(xiàn)代漁具、漁具材料、屬具、養(yǎng)殖網(wǎng)箱設(shè)計(jì)和銷售海洋開發(fā)漁業(yè)工程、海洋生物資源綜合利用、海洋環(huán)保材料開發(fā)等。主導(dǎo)產(chǎn)品為各種規(guī)格的聚酰胺單、復(fù)絲及漁具材料，產(chǎn)品全部通過了ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，并遠(yuǎn)銷歐洲、美洲、非洲及東南亞等國(guó)家和地區(qū)。2006年1-8月份,實(shí)現(xiàn)銷售收入19630萬元,出口創(chuàng)匯1200萬美元,利稅2257萬元。本公司被譽(yù)為“安徽省高新技術(shù)企業(yè)”、“安徽省明星企業(yè)”、“安徽省民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯50強(qiáng)”、安徽省培養(yǎng)100戶“專、精、特、新”企業(yè)、“農(nóng)行系統(tǒng)AAA級(jí)信用企業(yè)”。“金猴”牌商標(biāo)為“安徽省著名商標(biāo)”，“金猴”牌漁用機(jī)織網(wǎng)片被評(píng)為“安徽省名牌產(chǎn)品”。安徽省中康漁具有限責(zé)任公司：座落在全國(guó)最大漁網(wǎng)之鄉(xiāng)——居巢區(qū)槐林鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)，是由巢湖市眾康漁具有限公司與俄羅斯聯(lián)邦共和國(guó)赤塔伊萬洛夫公司合資興辦的槐林鎮(zhèn)首家三資企業(yè)，公司成立于2001年11月，占地面積22畝，注冊(cè)資金700萬元人民幣，從業(yè)人員150余人。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)近120臺(tái)漁網(wǎng)織機(jī)為其加工，近3000人常年為其裝扎。公司主要從事成品漁網(wǎng)加工、銷售的出口型企業(yè)，擁有自營(yíng)出口權(quán)，產(chǎn)品全部銷往俄羅斯，2006年1—8月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2670萬元，利稅307萬元，出口創(chuàng)匯收入360萬美元。中康公司為了不斷擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)已組建“中康商貿(mào)有限公司”帶動(dòng)本省的輕工、建材、鞋帽等系列工業(yè)商品的對(duì)俄出口。

安徽省金太漁具公司：位于巢湖市居巢區(qū)槐林鎮(zhèn)武山工業(yè)園內(nèi)，成立于2003年8月，公司占地面積45畝，國(guó)內(nèi)外從業(yè)人員556人，是由巢湖市太玲漁具公司與俄羅斯客商瓦洛佳先生，投資興建的外向型合資企業(yè)，總投資1000萬元人民幣，公司注冊(cè)資本600萬元，主要從事漁網(wǎng)的生產(chǎn)、加工和銷售，產(chǎn)品全部出口到俄羅斯、烏克蘭等國(guó)家，是我鎮(zhèn)的重點(diǎn)出口企業(yè)之一，全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有100多臺(tái)漁網(wǎng)織機(jī)常年為其加工漁網(wǎng)，公司擁有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，2005年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入3342萬元，出口退稅225萬元。目前，公司總資產(chǎn)達(dá)1500萬元。為進(jìn)一步鞏固國(guó)際市場(chǎng)，壯大企業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。截止2006年8月底，已實(shí)現(xiàn)漁網(wǎng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯420萬美元，創(chuàng)利稅達(dá)280萬元。公司在董事長(zhǎng)費(fèi)太玲女士的帶領(lǐng)下，國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，努力把公司打造成同行業(yè)知名企業(yè)。安徽槐祥工貿(mào)集團(tuán)有限公司：總部坐落在美麗的巢湖之濱，巢湖市巢湖中路，系省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)龍頭企業(yè)，國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)，商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”工程試點(diǎn)企業(yè)，安徽省“861”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位?；毕榧瘓F(tuán)是一個(gè)集糧食生產(chǎn)、收貯、深加工及良種科研、繁育推廣、良種棉加工、種子冷藏和貯存于一體的初具規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)。目前，集團(tuán)擁有巢湖春友種業(yè)科技有限公司、安徽槐祥工貿(mào)（集團(tuán)）旺圓科技食品有限公司等6家分公司和槐祥科技開發(fā)中心，其中有2家為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，4家為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。集團(tuán)總資產(chǎn)9000多萬元，占地總面積300多畝，建筑總面積1.5萬平方米，擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)良種加工成套設(shè)備、良種棉軋花生產(chǎn)線、低溫低濕種子貯備庫、標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)室和現(xiàn)代化精米加工流水線及容量為3萬噸的倉儲(chǔ)設(shè)施等。總投資3000萬元的旺圓食品加工項(xiàng)目，已完成投資1000多萬元，全部投資將在2年內(nèi)完成；總投資1.5億元，位于巢湖市南郊占地300畝的槐祥糧食現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目，一期工程已進(jìn)入施工階段。公司已通過ISO9001︰2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，成為安徽省通過認(rèn)證的面積最大的（30萬畝）無公害水稻生產(chǎn)基地、最大的（1萬畝）雜交水稻標(biāo)準(zhǔn)化制種基地、最大的（5000畝）雜交油菜標(biāo)準(zhǔn)化制種基地，“槐祥”商標(biāo)和“春友”商標(biāo)被認(rèn)定為“安徽省著名商標(biāo)”，其系列產(chǎn)品被評(píng)為“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品。2005年集團(tuán)經(jīng)營(yíng)糧食、良種及皮棉等農(nóng)產(chǎn)品10萬多噸，銷售收入2.6億元。集團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)品之一的“槐祥”牌大米已通過綠色食品認(rèn)證，通過食品質(zhì)量安全認(rèn)證，榮獲中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)“放心米”稱號(hào)，還是安徽省首批獲得的“三綠工程暢銷品牌”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷浙江、云南、寧夏、新疆、上海、南京、合肥等15個(gè)省市自治區(qū)和大中城市。集團(tuán)另一主導(dǎo)產(chǎn)品“春友”牌良種，暢銷我省的20多個(gè)市（縣）和江蘇省的10多個(gè)市（縣）。公司在健全現(xiàn)代企業(yè)管理體制的同時(shí)，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，以人才資源為第一資源，按照“發(fā)掘人才，留住人才，重用人才”和“不求所有，但求所用”的用人理念，廣攬科技和管理人才，積極開展人力資源培訓(xùn)，建立了一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)和技術(shù)能力強(qiáng)、忠誠(chéng)于企業(yè)、能打善拼、積極向上的職工隊(duì)伍。集團(tuán)現(xiàn)有職工260人（不含臨時(shí)工），其中，中專以上學(xué)歷110人，占職工總數(shù)的42%，擁有高中級(jí)技術(shù)職稱的技術(shù)人員30人。2、槐林漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)（1）漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園規(guī)?；绷宙?zhèn)依據(jù)上一輪總體規(guī)劃進(jìn)行漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，已初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積7500畝，初步建成3000畝，吸引396家企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，從業(yè)人員達(dá)1.26萬人，擁有各類漁網(wǎng)織機(jī)近1000臺(tái)套，錦綸綜絲生產(chǎn)線300余條，年產(chǎn)錦綸綜絲28000噸，漁網(wǎng)24000噸，其中上規(guī)模企業(yè)56家，產(chǎn)值超億元企業(yè)3家，超千萬元企業(yè)25家，出口企業(yè)22家，12家企業(yè)擁有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，10家中外合資企業(yè)。（2）漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)=1\*GB3①道路建設(shè)：新建南北向主干道4條，總長(zhǎng)16000米，路寬32米，側(cè)重于沐集副中心段，目前已籌建沐集碾翟村工業(yè)園區(qū)，一期規(guī)劃2平方公里，前期的通道通達(dá)工程已在建設(shè)中，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三級(jí)，與巢廬路基本形成四通發(fā)達(dá)的道路體系。=2\*GB3②供電工程：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府多方爭(zhēng)取，報(bào)巢湖市供電局批準(zhǔn)，在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)內(nèi)新建一座110KV變電所，以滿足日益增長(zhǎng)的用電需求，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的供電保障。=3\*GB3③給排水工程：主供水管道DN300已鋪設(shè)至工業(yè)園區(qū)內(nèi)，新增鋪設(shè)10000米供水管網(wǎng)；排水工程包括污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠建設(shè)兩方面。=4\*GB3④通訊網(wǎng)絡(luò)工程：主要包括電話通訊工程、無線通訊、網(wǎng)站、有線電視網(wǎng)的建設(shè)。=5\*GB3⑤商貿(mào)中心建設(shè)：順沿巢廬路穿過園區(qū)的南北沿線30米范圍內(nèi)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)菜市場(chǎng)、商業(yè)貿(mào)易中心、超市、餐飲、娛樂設(shè)施、物流倉儲(chǔ)中心，發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。=6\*GB3⑥垃圾處理廠建設(shè)工程：采用衛(wèi)生填埋法，處理園區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)、生活垃圾，同時(shí)在園區(qū)建垃圾收集站和中轉(zhuǎn)站，與之配套。（3）園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目支撐和依托槐林鎮(zhèn)作為全國(guó)最大的漁具生產(chǎn)基地，其市場(chǎng)需求的形勢(shì)十分可觀，以金猴為龍頭，逐步帶動(dòng)一批項(xiàng)目循環(huán)發(fā)展，并根據(jù)投資情況和結(jié)構(gòu)分布狀況建設(shè)項(xiàng)目庫。按照“動(dòng)態(tài)管理、梯次推進(jìn)、流動(dòng)發(fā)展”和“四個(gè)一批”的原則，不斷充實(shí)完善，并對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)先進(jìn)性、預(yù)期效益進(jìn)行跟蹤把關(guān)。具體見下表：（單位：萬元）序號(hào)項(xiàng)目名稱占地面積（畝）建設(shè)總投資銷售收入利潤(rùn)稅費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)展情況工作計(jì)劃1金猴漁業(yè)新上隱蔽色流刺網(wǎng)生產(chǎn)線5035607900632474十五期完成項(xiàng)目論證，區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)2007-2008年建成2金猴漁業(yè)海洋抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱生產(chǎn)線8047001880022561504十五期完成項(xiàng)目論證，區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)2009-2010年建設(shè)3金猴漁業(yè)高強(qiáng)度網(wǎng)繩加工生產(chǎn)線2038606948556417十五期完成項(xiàng)目論證，區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)2006-2007年建成4金猴漁業(yè)中底層海洋拖網(wǎng)加工生產(chǎn)線3026009100910728十五期完成項(xiàng)目論證，區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)2008-2009年建成5金猴漁業(yè)高強(qiáng)度聚乙烯新材料及網(wǎng)具開發(fā)120110003080036962464十五期完成項(xiàng)目論證，區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，2005開工建設(shè)2006年續(xù)建6金猴漁業(yè)聚丙酰胺新型海洋網(wǎng)具開發(fā)5021005280528317十五期完成項(xiàng)目論證，區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)2006-2007年建設(shè)7金猴漁業(yè)高科技漁網(wǎng)科技城建設(shè)120150002250013501200十五期完成項(xiàng)目論證，區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)2007年開工建設(shè)8東宇化纖錦綸6切片擴(kuò)建工程1203500105001260840十五期完成項(xiàng)目論證，區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，2005開工建設(shè)2006-2007年建成9金龍漁具公司錦綸綜絲生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目80150030000300240正在做項(xiàng)目前期工作2008-2009年建成10大汪錦綸公司新型網(wǎng)具材料開發(fā)項(xiàng)目50340095201142762十五期完成項(xiàng)目論證，區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)2006-2007年建設(shè)11中康漁具公司湖泊淡水漁網(wǎng)加工項(xiàng)目5010002200220176正在做項(xiàng)目前期工作2007-2008年建設(shè)12中康漁具公司廢舊漁具材料再生項(xiàng)目8015004500675180十五期完成項(xiàng)目論證，區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)“十一五”后期建設(shè)13金太漁具公司復(fù)絲漁具開發(fā)項(xiàng)目408002800420224區(qū)鄉(xiāng)企局審批立項(xiàng)“十一五”初期建設(shè)14金太漁具公司漁網(wǎng)加工出口擴(kuò)建項(xiàng)目15020006000900480正在做國(guó)外市場(chǎng)開拓“十一五”初論證，后期建設(shè)15華祥漁具公司漁具（漁網(wǎng)、漁桿）加工出口項(xiàng)目30500150022560區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)“十一五”初期建設(shè)16華泰漁具公司中外合資漁網(wǎng)加工出口項(xiàng)目10015004500675180正在做項(xiàng)目調(diào)研“十一五”初論證，后期建設(shè)17華龍漁具公司網(wǎng)綱加工生產(chǎn)線408002400240192區(qū)鄉(xiāng)企局審批立項(xiàng)“十一五”初期建設(shè)18歐非亞服飾公司羊毛衫加工出口項(xiàng)目6010002800336224區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，2005年開工建設(shè)“十一五”初期建成19槐林鎮(zhèn)槐林漁網(wǎng)大市場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目100150040000400560“十五”期已建成，2005年擴(kuò)建計(jì)劃設(shè)施“十一五”初論證，后期建設(shè)20坤能公司節(jié)能環(huán)保型電動(dòng)車電源加工項(xiàng)目5010002200352176區(qū)鄉(xiāng)企局審批立項(xiàng)“十一五”初期建設(shè)21旭日燈具公司高性能充電燈開發(fā)項(xiàng)目406001800288144區(qū)鄉(xiāng)企局審批立項(xiàng)“十一五”初期建設(shè)22槐祥工貿(mào)集團(tuán)優(yōu)質(zhì)米深加工及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)1501260059040113309564區(qū)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)“十一五”分期建設(shè)23東方糧貿(mào)公司金槐無公害農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目30800320019296區(qū)鄉(xiāng)企局審批立項(xiàng)2006年續(xù)建24和平糧貿(mào)公司綠色優(yōu)質(zhì)菜籽油加工項(xiàng)目200300005000030001500已完成前期論證“十一五”初期建設(shè)25九峰糧貿(mào)公司綠色無公害糧油開發(fā)項(xiàng)目50600240014472已完成前期論證“十一五”分期建設(shè)合計(jì)18901077203366883202722774（四）、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)槐林鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是：規(guī)劃期末將其建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外有一定影響力的域網(wǎng)集群經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。其主要依據(jù)為：1、從巢湖市居巢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)分工明確，基本上是“一鎮(zhèn)一品”經(jīng)濟(jì)，相互之間錯(cuò)位發(fā)展，相得益彰；2、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是槐林鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體，并具有很強(qiáng)的文化根植性和網(wǎng)絡(luò)性?！靶O網(wǎng)，大產(chǎn)業(yè)”，漁網(wǎng)的商品率很高；3、槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，其發(fā)展不僅推動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)拉動(dòng)或推動(dòng)其上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、不僅強(qiáng)有力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的振興，同時(shí)也通過“溢出”效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；4、近年來，槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了另一關(guān)鍵發(fā)展階段，即其銷售方向從單一的國(guó)內(nèi)銷售向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍，其產(chǎn)品銷售不僅打進(jìn)東南亞、非洲等發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，而且已向歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)軍，努力成為國(guó)際漁網(wǎng)業(yè)的重要組成部分，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著漁網(wǎng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)在銷售國(guó)的本土化的步伐加快和完成，槐林鎮(zhèn)將名副其實(shí)成為世界漁網(wǎng)生產(chǎn)和銷售基地。（五）、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施針對(duì)當(dāng)前槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和前景，進(jìn)一步從國(guó)際、國(guó)內(nèi)漁業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)出發(fā)，遵循產(chǎn)業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)—合并—分工—專業(yè)化的發(fā)展規(guī)律，必須做大、做強(qiáng)漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，建成名副其實(shí)的“中國(guó)漁網(wǎng)城”，具體措施有：1、全力打造“中國(guó)漁網(wǎng)城”；以漁網(wǎng)生產(chǎn)為核心，以銷售為龍頭，積極進(jìn)行組織創(chuàng)新，以更為靈活的柔性化生產(chǎn)方式推動(dòng)槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、以“安徽金猴漁業(yè)科技有限公司”、“金龍漁具有限公司”、“中康漁具有限公司”等強(qiáng)勢(shì)企業(yè)為龍頭，集中發(fā)展?jié)O網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，降低生產(chǎn)成本。加大對(duì)市場(chǎng)需求量大的漁具產(chǎn)品開發(fā)力度，引導(dǎo)漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向“高、精、尖”方向發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)換代，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)品牌。3、成立為廣大漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)者提供教育、培訓(xùn)的“漁網(wǎng)學(xué)校”，提高漁網(wǎng)工人的綜合素質(zhì)，為漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)換代提供智力保障，適當(dāng)承擔(dān)關(guān)于漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、信息收集等方面的學(xué)術(shù)研究職能；舉辦大型的漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)交易會(huì)。4、加快城鎮(zhèn)信息化建設(shè)，成立“漁網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)站”，發(fā)布國(guó)內(nèi)外漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)交易信息，掌握市場(chǎng)動(dòng)向，搶占漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的信息、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建漁網(wǎng)生產(chǎn)、銷售的信息化平臺(tái)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外新產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，正直意義上的集群經(jīng)濟(jì)無不是建立在一個(gè)高效、便捷的信息平臺(tái)基礎(chǔ)以上，以降低企業(yè)生產(chǎn)的前期成本。構(gòu)建信息化平臺(tái)，政府在其中扮演一個(gè)主導(dǎo)角色。5、加快組建真正民間化的“漁網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)”，保證產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)。五、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略（一）、旅游產(chǎn)業(yè)的地位我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開放20多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。1979-2000年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.25%，增長(zhǎng)速度居世界首位。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活質(zhì)量明顯改善，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)總體低于50%，顯示出小康生活的部分特點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從溫飽型農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)為主過度到小康型工業(yè)品消費(fèi)為主，并顯示出向比較富裕型的服務(wù)類型消費(fèi)邁進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平的提高推動(dòng)了我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)旅游業(yè)正處于快速增長(zhǎng)時(shí)期，旅游結(jié)構(gòu)逐步完善，規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展前景非常廣闊。旅游業(yè)已成為世界范圍的一大產(chǎn)業(yè)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，旅游業(yè)將繼續(xù)作為發(fā)展?jié)摿薮蟮男袠I(yè)之一，更加表現(xiàn)出“朝陽產(chǎn)業(yè)”的活力。（二）、對(duì)巢湖市和槐林鎮(zhèn)旅游發(fā)展市場(chǎng)的基本判斷巢湖是安徽省的重要城市，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民生活水平有了顯著提高。2002年，巢湖市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為39.2%，城鎮(zhèn)居民已超越小康，居民的生活方式有了明顯的改變，居民旅游休閑的時(shí)間和消費(fèi)能力有了長(zhǎng)足的增長(zhǎng)，這將促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展，為本地的旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的客源市場(chǎng)和消費(fèi)空間。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)上看，具有從早期的以風(fēng)景名勝區(qū)為主的觀光游為主導(dǎo)，到多種旅游形式并存的方向發(fā)展，如環(huán)境體驗(yàn)、活動(dòng)參與、休閑度假等。城郊旅游和休閑度假的需求為巢湖小城鎮(zhèn)提供了發(fā)展機(jī)遇。從人們的生活方式的發(fā)展來看，休閑活動(dòng)已經(jīng)在生活中占有越來越重要的地位，短距離的郊野風(fēng)光游、休閑與環(huán)境體驗(yàn)游具有更多層次的參與人群、更經(jīng)常的參與頻率、更廣闊的市場(chǎng)前景。人們參與這種形式的旅游，主要是增加與自然接觸的機(jī)會(huì)、呼吸新鮮的空氣，在大自然中體味不一樣的輕松和清新的心情?；绷植粌H有自然和空間的基礎(chǔ)，還有巢湖的資源，具有旅游開發(fā)的獨(dú)特品質(zhì)和潛力。（三）、旅游開發(fā)的地位1、完善安徽省旅游體系。巢湖作為我國(guó)五大淡水湖之一，面積達(dá)800平方公里，有豐富的旅游資源和開發(fā)潛力。目前巢湖市的旅游項(xiàng)目分布相對(duì)分散，沒有形成特色，旅游競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。巢湖的開發(fā)和建設(shè)，不僅為巢湖發(fā)展提供巨大的濱水空間，也極大地促進(jìn)環(huán)巢湖旅游業(yè)發(fā)展。進(jìn)而帶動(dòng)周邊旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步建立巢湖市中心旅游城市的職能，可以完善安徽省的旅游體系，促進(jìn)安徽省旅游業(yè)整體發(fā)展。2、促進(jìn)巢湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。巢湖具有良好的旅游資源。巢湖旅游開發(fā)不僅有利于巢湖中心旅游城市的形成，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，同時(shí)也有利于促進(jìn)巢湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，具體體現(xiàn)在：（1）、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，直接推動(dòng)巢湖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“退二進(jìn)三”的戰(zhàn)略進(jìn)程。（2）、加速第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，刺激旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型，培育本地工業(yè)旅游品牌。（3）、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和旅游觀光農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。（4）、刺激商貿(mào)繁榮，旅游帶動(dòng)的強(qiáng)大的市場(chǎng)需求，必將拉動(dòng)商業(yè)的規(guī)?；投鄻踊l(fā)展。槐林將旅游產(chǎn)業(yè)作為第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)及其它相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮槐林臨巢湖的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)水上運(yùn)動(dòng)、水上觀光及休閑度假等特色項(xiàng)目，補(bǔ)充巢湖旅游短缺內(nèi)容，培育旅游業(yè)健康有序的發(fā)展，提高巢湖整體旅游業(yè)的品質(zhì)，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。3、保護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，巢湖的生態(tài)環(huán)境受到了污染，水體污染尤其嚴(yán)重，已經(jīng)影響到巢湖的生態(tài)功能。對(duì)巢湖地區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)，是整治生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)其生態(tài)功能的重要契機(jī)。巢湖水域面積有800平方公里，影響范圍大，發(fā)揮著重要生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)作用，它的開發(fā)不僅對(duì)巢湖市有重要影響，同時(shí)亦對(duì)周邊地區(qū)具有深遠(yuǎn)意義?；绷宙?zhèn)是巢湖重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)。建設(shè)沿湖生態(tài)廊道，設(shè)立濕地控制區(qū)和生態(tài)聯(lián)系通道，合理有序的開發(fā)，開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)保障城市生態(tài)安全、提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量都具有重要意