中國周邊安全環(huán)境是指中國在其國土周圍面臨的安全條件和所處的安全狀況，也即中國周邊地區(qū)的安全形勢以及中國與周邊國家在安全領(lǐng)域的利害關(guān)系?，F(xiàn)在是1頁\一共有82頁\編輯于星期四中國周邊概況及對我國安全環(huán)境的影響

中國周邊安全環(huán)境總體趨勢

中國周邊安全環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)與威脅

中國周邊安全環(huán)境現(xiàn)在是2頁\一共有82頁\編輯于星期四一、我國周邊安全環(huán)境概述

現(xiàn)在是3頁\一共有82頁\編輯于星期四(一)我國周邊安全環(huán)境概況

現(xiàn)在是4頁\一共有82頁\編輯于星期四我國陸地概況陸地面積：960萬平方公里邊境線：2萬2千公里朝俄蒙哈吉塔阿巴印尼不緬老越陸鄰14個(gè)現(xiàn)在是5頁\一共有82頁\編輯于星期四領(lǐng)海面積：300萬平方公里海岸線：1萬8千公里朝韓日菲越馬文印尼海鄰8個(gè)我國海域概況現(xiàn)在是6頁\一共有82頁\編輯于星期四(二)我國周邊安全環(huán)境的特點(diǎn)(即基本情況)

現(xiàn)在是7頁\一共有82頁\編輯于星期四1.鄰國眾多,關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜2.邊界線長，領(lǐng)土領(lǐng)海存在爭端3.熱點(diǎn)問題集中周邊地區(qū)(二)我國周邊安全環(huán)境的特點(diǎn)

現(xiàn)在是8頁\一共有82頁\編輯于星期四二、我國周邊安全環(huán)境的總體趨勢

——我國周邊安全環(huán)境總體保持穩(wěn)定現(xiàn)在是9頁\一共有82頁\編輯于星期四我國周邊安全環(huán)境總體上保持穩(wěn)定

中國政府明確提出了“與鄰為善、以鄰為伴”的方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策，同周邊國家建立了各種不同類型的伙伴關(guān)系，發(fā)展和鞏固了與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系。近年來在“和諧世界”的方針指引下，中國外交取得輝煌的成就。

現(xiàn)在是10頁\一共有82頁\編輯于星期四中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系現(xiàn)在是11頁\一共有82頁\編輯于星期四中俄兩國2005年聯(lián)合軍演現(xiàn)在是12頁\一共有82頁\編輯于星期四中俄兩國進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)在中國與菲律賓在2012年4月10后黃巖島對峙時(shí)，中俄派出大型軍艦于4月22至27日在東海、日本海舉行“海上聯(lián)合2012”的軍演，中方派出18艘艦艇、13架新型飛機(jī)和5架艦載直升機(jī)參演。這次海上聯(lián)合軍演傳遞的信息正如美國保守媒體《華盛頓時(shí)報(bào)》所言：“斷然回絕日本對中俄島嶼覬覦的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，“目的是在以美國為首的地區(qū)同盟面前展示中俄團(tuán)結(jié)，俄方是針對日方對北方四島的主權(quán)聲索，中方則針對日方對釣魚島的動(dòng)作?！爆F(xiàn)在是13頁\一共有82頁\編輯于星期四中俄兩國在航天科技領(lǐng)域的合作中俄兩國2009年聯(lián)合探測火星中俄兩國在航天科技領(lǐng)域的合作現(xiàn)在是14頁\一共有82頁\編輯于星期四現(xiàn)在是15頁\一共有82頁\編輯于星期四面向21世紀(jì)的全面合作伙伴關(guān)系現(xiàn)在是16頁\一共有82頁\編輯于星期四

現(xiàn)在是17頁\一共有82頁\編輯于星期四三、我國周邊安全環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)與威脅現(xiàn)在是18頁\一共有82頁\編輯于星期四三、我國周邊安全環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)與威脅四個(gè)大國：美、俄、日、印三大問題：朝核問題、臺(tái)灣問題、南海問題

現(xiàn)在是19頁\一共有82頁\編輯于星期四三、中國周邊安全環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)與威脅1、美國對我國周邊安全的長期綜合性影響2、日本對我國安全潛在威脅呈上升趨勢3、俄羅斯對我國安全的影響不可忽視4、印度對我國安全構(gòu)成實(shí)際威脅5、東南亞國家與我國在南海的島礁和領(lǐng)海爭端6、臺(tái)灣與大陸的統(tǒng)一問題現(xiàn)在是20頁\一共有82頁\編輯于星期四1、美國對我國周邊安全環(huán)境的長期性綜合影響(1)政治上繼續(xù)推行和平演變(2)經(jīng)濟(jì)上視為戰(zhàn)略競爭對手(3)軍事上形成潛在的包圍(4)臺(tái)灣問題上阻礙兩岸統(tǒng)一現(xiàn)在是21頁\一共有82頁\編輯于星期四(1)政治上繼續(xù)推行和平演變

“和平演變”戰(zhàn)略是美國的主要對外戰(zhàn)略，現(xiàn)在的目標(biāo)對象是以中國為主。即以武力為后盾遏制的同時(shí)，強(qiáng)化政治、經(jīng)濟(jì)、文化和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的手段，全面推出美國的“自由”、“民主”、“公正”、“人權(quán)”等價(jià)值觀念，加速美國所謂的“全球民主化”進(jìn)程。現(xiàn)在是22頁\一共有82頁\編輯于星期四(2)經(jīng)濟(jì)上視為戰(zhàn)略競爭對手現(xiàn)在是23頁\一共有82頁\編輯于星期四發(fā)展與印度的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系加強(qiáng)同東南亞國家的軍事聯(lián)盟與安全合作大力發(fā)展同蒙古的軍事合作關(guān)系在阿富汗和中亞駐軍在韓國和日本駐軍“滿月形遏制圈”

(3)軍事上形成潛在的包圍現(xiàn)在是24頁\一共有82頁\編輯于星期四美軍核潛艇換防欲建海上馬其諾針對中國現(xiàn)在是25頁\一共有82頁\編輯于星期四

在臺(tái)灣問題上，美國強(qiáng)力反對中國使用武力實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，同時(shí)又向臺(tái)灣提供大量先進(jìn)武器裝備，企圖維持海峽兩岸“不獨(dú)、不統(tǒng)、不戰(zhàn)”的局面，阻撓兩岸的統(tǒng)一。(4)臺(tái)灣問題上阻礙兩岸統(tǒng)一現(xiàn)在是26頁\一共有82頁\編輯于星期四2、日本對我國周邊安全的威脅呈上升趨勢（1）歷史問題（2）臺(tái)灣問題（3）日本擴(kuò)軍問題（4）東海大陸架與釣魚島問題現(xiàn)在是27頁\一共有82頁\編輯于星期四（1）歷史問題日本編纂的歷史教科書歷史教科書問題具體表現(xiàn):

歷史教科書問題和參拜靖國神社問題現(xiàn)在是28頁\一共有82頁\編輯于星期四日本靖國神社問題的實(shí)質(zhì)：能否正確對待那段歷史（1）歷史問題現(xiàn)在是29頁\一共有82頁\編輯于星期四每年8月15日，都有一些日本老兵身著二戰(zhàn)時(shí)的軍服，招搖過市為軍國主義招魂現(xiàn)在是30頁\一共有82頁\編輯于星期四現(xiàn)實(shí)考慮：日本視臺(tái)灣海峽為海上生命線；歷史原因：日本曾經(jīng)對臺(tái)灣殖民統(tǒng)治50年。（2）臺(tái)灣問題首次將我國臺(tái)灣問題列入美日“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”。現(xiàn)在是31頁\一共有82頁\編輯于星期四（3）日本擴(kuò)軍問題：軍事實(shí)力的增強(qiáng)現(xiàn)在是32頁\一共有82頁\編輯于星期四2004年，日本自衛(wèi)隊(duì)開進(jìn)了伊拉克。1991年，日本向海灣地區(qū)派出掃雷艦隊(duì)。（3）日本擴(kuò)軍問題：軍事戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變現(xiàn)在是33頁\一共有82頁\編輯于星期四2010年12月17日，日本政府正式公布新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》，提出了日本未來10年的防衛(wèi)戰(zhàn)略，并對未來5年的防衛(wèi)投入進(jìn)行規(guī)劃。新大綱首次將中國軍力的崛起定性為“地區(qū)和國際社會(huì)的擔(dān)憂”，是歷次大綱中對中國“最強(qiáng)烈的描述”，這充分表明，中國已成為未來日本自衛(wèi)隊(duì)的防范重點(diǎn)，也是日本軍事戰(zhàn)略重心向西南方向調(diào)整的原因。日本自衛(wèi)隊(duì)P-3C巡邏機(jī)進(jìn)行反潛作戰(zhàn)演練現(xiàn)在是34頁\一共有82頁\編輯于星期四日本海上自衛(wèi)隊(duì)實(shí)力居世界第二日本航空自衛(wèi)隊(duì)實(shí)力居世界第四

日本有1500多家企業(yè)生產(chǎn)軍事產(chǎn)品，一旦有需要，日本一年可以生產(chǎn)2至3萬輛坦克、1萬多門大炮、1萬多架飛機(jī)、900萬噸軍艦、1300多萬枝槍械，日本猶如巨大的軍工廠。

三菱重工、富士重工、川崎航空工業(yè)、東芝、豐田汽車、日野汽車、五十鈴、三菱電機(jī)……都是日本著名的武器生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在是35頁\一共有82頁\編輯于星期四蘭德公司在2008年10月一份關(guān)于日本軍事實(shí)力的報(bào)告中得出結(jié)論：日本的軍事實(shí)力已經(jīng)全面超過中國，日本有能力對敵國發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻。早在2005年，日本就擁有核電機(jī)組54臺(tái)。到2008年，已經(jīng)突破70臺(tái)，其中有11臺(tái)是第三代核電機(jī)組。2011年3月福島核電站泄漏事故并沒有阻止日本核電的步伐。目前，日本以核電站需要為名，共保管約1萬噸鈾-238。在石墨減速反應(yīng)堆或重水減速反應(yīng)堆中對鈾-238進(jìn)行3至6個(gè)月的照射、冷卻、再處理和冶煉加工就可以得到可用于制造核武器的钚-239。日本目前已經(jīng)儲(chǔ)備了5噸以上钚-239，至少可以制造數(shù)百枚核彈。現(xiàn)在是36頁\一共有82頁\編輯于星期四

中日除了在臺(tái)灣問題、日本擴(kuò)軍問題和侵華歷史問題上存在分歧外，還存在東海大陸架和釣魚島爭端，不排除日本挑起沖突的可能性。（4）東海大陸架與釣魚島問題現(xiàn)在是37頁\一共有82頁\編輯于星期四★★★★★東海大陸架問題

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★★★★沖繩海槽大陸架自然延伸原則中間線劃分法（4）東海大陸架與釣魚島問題現(xiàn)在是38頁\一共有82頁\編輯于星期四爭議面積21萬平方公里現(xiàn)在是39頁\一共有82頁\編輯于星期四釣魚諸島是由8個(gè)無人島組成，包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、北小島、南小島、沖北巖、沖南巖、飛瀨島，總面積約7平方公里。★★★★★釣魚島問題★

★★★★(4)東海大陸架與釣魚島問題飛瀨島現(xiàn)在是40頁\一共有82頁\編輯于星期四2012年4月由于日本購買釣魚島挑起中日之間新一輪對立至今日本右翼分子石原慎太郎4月16日在華盛頓演說時(shí)宣稱，東京將“購買”釣魚島現(xiàn)在是41頁\一共有82頁\編輯于星期四直播港澳臺(tái)-20130401-今日關(guān)注釣魚島最新消息

http://ipd.pps.tv/play_35HARG.html#from_360現(xiàn)在是42頁\一共有82頁\編輯于星期四3、俄羅斯對我國安全的影響不容忽視俄歷史上具有擴(kuò)張主義傳統(tǒng)；俄羅斯依然保持著強(qiáng)大的軍事力量；俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?；中俄在許多問題上仍存在分歧和爭議;俄政局及對外政策走向也有很大不穩(wěn)定性和不確定性?，F(xiàn)在是43頁\一共有82頁\編輯于星期四俄軍現(xiàn)代化步伐在提速2010年12月13日普京就曾說：俄政府已承諾2020年前將花費(fèi)20萬億盧布（約合6460億美元）來對俄軍進(jìn)行現(xiàn)代化改造和重新裝備。當(dāng)前俄羅斯總體上仍不景氣，但普京政府野心很大，以及俄羅斯的天然優(yōu)勢（地大物博、比較扎實(shí)的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、傳統(tǒng)的軍事力量），仍然對我國構(gòu)成潛在威脅。現(xiàn)在是44頁\一共有82頁\編輯于星期四俄羅斯總統(tǒng)普京在關(guān)于北方四島的問題上說到：俄羅斯的領(lǐng)土很大，但沒有一處是多余的，主權(quán)問題沒有談判，只有戰(zhàn)爭。

現(xiàn)在是45頁\一共有82頁\編輯于星期四2012年7月現(xiàn)在是46頁\一共有82頁\編輯于星期四中國4、印度對我國安全構(gòu)成實(shí)際威脅印度現(xiàn)在是47頁\一共有82頁\編輯于星期四東沙群島：僅東沙島露出水面，由臺(tái)控制中沙群島：主體深居水中，無人居住西沙群島：海戰(zhàn)將入侵越軍驅(qū)出，現(xiàn)我軍駐守南沙群島：六國七方（越菲馬印文中臺(tái)），爭議嚴(yán)重5、我國在南海與東南亞國家的島礁和領(lǐng)海爭端現(xiàn)在是48頁\一共有82頁\編輯于星期四

上個(gè)世紀(jì)80年代，中國曾與越南在南沙發(fā)生激烈海戰(zhàn)。之后，中國便一直致力于通過合作渠道解決南海問題。

中國良好的態(tài)度，事實(shí)上并沒有得到南中國海周邊國家的承認(rèn)。一些國家認(rèn)為，中國在確保大陸經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定的同時(shí)，無暇顧及南海問題。因此，一邊是中國奉行“主權(quán)在我，擱置爭議，共同開發(fā)”的原則，一邊是周邊國家甚至其他地區(qū)的國家通過種種手段，爭先恐后涉足南海。南海海域中國權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯現(xiàn)在是49頁\一共有82頁\編輯于星期四島礁被侵占

海域被分割

資源被掠奪越南2９個(gè)島礁菲律賓8個(gè)島礁馬來西亞3個(gè)島礁印尼4-5萬平方公里文萊3000平方公里中國(臺(tái)灣)8（1）個(gè)島礁現(xiàn)在是50頁\一共有82頁\編輯于星期四島嶼被侵占海域被分割資源被掠奪國家島礁海域面積掠奪資源越南29個(gè)20萬平方公里打井60口菲律賓8個(gè)41萬公里打井70口馬來西亞7個(gè)27萬公里打井110口印度尼西亞2個(gè)5萬公里油田29，氣田4文萊1個(gè)3千平方公里油田9氣田4現(xiàn)在是51頁\一共有82頁\編輯于星期四越南在東北部建造一座占地3000公頃、可?？?萬噸級戰(zhàn)艦的大型軍港，同時(shí)還將更換一批遠(yuǎn)程對海警戒雷達(dá)，用以加強(qiáng)對南中國海海域的監(jiān)控力度。現(xiàn)在是52頁\一共有82頁\編輯于星期四2009年２月１７日菲律賓國會(huì)通過“領(lǐng)?；€法案”，將中國的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。被菲律賓占領(lǐng)的費(fèi)信島上的高腳屋及舢板現(xiàn)在是53頁\一共有82頁\編輯于星期四2012年4月11日，12艘中國漁船進(jìn)入黃巖島潟湖，被菲律賓海軍炮艇堵住。兩艘中國海監(jiān)船與菲軍艦形成對峙，南海問題由此不斷升溫2012年5月3日下午，紐約大學(xué)的中國留學(xué)生現(xiàn)在是54頁\一共有82頁\編輯于星期四2012年6月21日民政部發(fā)布公告，宣布國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級三沙市，下轄西沙、南沙、中沙諸群島及海域。2012年7月24日，三沙市人民政府正式掛牌成立現(xiàn)在是55頁\一共有82頁\編輯于星期四南沙群島的復(fù)雜性表現(xiàn)在幾個(gè)方面東南亞整體一致性的因素美日因素國際法因素現(xiàn)在是56頁\一共有82頁\編輯于星期四2011年5月8日第18屆東盟峰會(huì)在印尼首都雅加達(dá)召開，菲律賓與越南，“對南海宣稱享有主權(quán)的東盟國家在這個(gè)問題上應(yīng)盡快達(dá)成統(tǒng)一立場，并擁有同一個(gè)基調(diào)和話語，以加強(qiáng)東盟國家在這個(gè)問題上的影響力?！爆F(xiàn)在是57頁\一共有82頁\編輯于星期四2009年美海軍監(jiān)測船“無瑕號”在南海地區(qū)活動(dòng)2001年4月1日，我國海軍航空兵飛行員王偉奉命攔截在我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施間諜偵察的EP-3飛機(jī)，遭該機(jī)撞擊壯烈犧牲。美EP-3飛機(jī)經(jīng)常對我國東海、南海地區(qū)進(jìn)行間諜偵察現(xiàn)在是58頁\一共有82頁\編輯于星期四2011年11月16日美國國務(wù)卿希拉里·克林頓訪問菲律賓，稱南海為“西菲律賓?！?，并宣布助菲提升海軍2010年7月23日，美國國務(wù)卿希拉里在東盟地區(qū)外長會(huì)上發(fā)表了關(guān)于南海問題的言論提出了“南海主權(quán)多邊解決”的觀點(diǎn)現(xiàn)在是59頁\一共有82頁\編輯于星期四2011年10月9日日本新聞網(wǎng)消息稱，日本政府正在籌劃與越南和菲律賓等東南亞國家合作，建立一個(gè)有關(guān)“南海主權(quán)”問題和保障航行安全自由的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以阻止中國在南海地區(qū)的“霸權(quán)”行為。2011年9月27日，在日本訪問的菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世與日本首相野田佳彥舉行會(huì)晤并發(fā)表聯(lián)合聲明，重申在南海擁有所謂重大利益現(xiàn)在是60頁\一共有82頁\編輯于星期四領(lǐng)土屬我擱置爭議共同開發(fā)中國在南海問題上的基本立場以及解決南沙爭端的政策主張現(xiàn)在是61頁\一共有82頁\編輯于星期四南沙群島戰(zhàn)略地位十分重要，地處越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，扼西太平洋至印度洋海上交通要沖，為東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的最近國際重要航道，亦為我國對外開放的重要通道和南疆安全的重要屏障。中國加強(qiáng)南海防御刻不容緩?，F(xiàn)在是62頁\一共有82頁\編輯于星期四

6、臺(tái)灣與大陸統(tǒng)一面臨現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)中國現(xiàn)在是63頁\一共有82頁\編輯于星期四臺(tái)灣問題的由來1895年清戰(zhàn)敗被迫割讓臺(tái)灣1945年抗日戰(zhàn)爭勝利收復(fù)臺(tái)灣1949年蔣氏政府逃臺(tái)兩岸分離

6、臺(tái)灣與大陸統(tǒng)一面臨現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)現(xiàn)在是64頁\一共有82頁\編輯于星期四堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針

6、臺(tái)灣與大陸統(tǒng)一面臨現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)現(xiàn)在是65頁\一共有82頁\編輯于星期四二戰(zhàn)以來，朝鮮半島一直是東北亞乃至全球的一個(gè)熱點(diǎn)的地區(qū)。板門店兩邊的朝韓士兵朝鮮半島的問題2000年6月朝鮮半島分裂５５年后的次北南首首腦會(huì)晤。現(xiàn)在是66頁\一共有82頁\編輯于星期四朝鮮半島的核危機(jī)

20世紀(jì)90年代初，美國懷疑朝鮮研制核武器，國際原子能機(jī)構(gòu)要求實(shí)行特別檢查，朝鮮則認(rèn)為這是侵權(quán)，隨之于1993年3月宣布退出“核不擴(kuò)散條約”，1994年6月宣布退出國際原子能機(jī)構(gòu)。

1994年10月21日，朝鮮和美國在日內(nèi)瓦正式簽署《關(guān)于解決朝鮮核問題的框架協(xié)議》第一輪危機(jī)現(xiàn)在是67頁\一共有82頁\編輯于星期四第二輪危機(jī)2002年12月12日，朝鮮政府宣布，朝鮮決定解除對核計(jì)劃的凍結(jié)，重新啟動(dòng)用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施。12月27日：國際原子能機(jī)構(gòu)的最后兩名核查人員被驅(qū)逐出朝鮮核設(shè)施?，F(xiàn)在是68頁\一共有82頁\編輯于星期四

美國為了“增加對朝鮮的威懾作用”在關(guān)島部署了24架B－52和B－1遠(yuǎn)程轟炸機(jī)現(xiàn)在是69頁\一共有82頁\編輯于星期四金正日：朝鮮要以超強(qiáng)硬對待強(qiáng)硬現(xiàn)在是70頁\一共有82頁\編輯于星期四2006年10月9日現(xiàn)在是71頁\一共有82頁\編輯于星期四朝鮮核問題六方會(huì)談

從２００３年８月開始至今，六方會(huì)談已進(jìn)行六輪。2007年9月27日至30日在北京舉行第六輪第二段六方會(huì)談，達(dá)成共同文件，朝同意根據(jù)9.19共同聲明和2.13共同文件，對一切現(xiàn)有核設(shè)施進(jìn)行以廢棄為目標(biāo)的去功能化?，F(xiàn)在是72頁\一共有82頁\編輯于星期四2009年4月14日，朝鮮宣布退出朝核問題六方會(huì)談。29日，朝鮮要求聯(lián)合國安理會(huì)道歉，威脅再進(jìn)行核試驗(yàn)。2009年5月25日，朝鮮宣布當(dāng)天再次“成功地進(jìn)行了地下核試驗(yàn)”，并稱核試驗(yàn)技術(shù)有進(jìn)一步提高?，F(xiàn)在是73頁\一共有82頁\編輯于星期四2009年9月4日，朝鮮