柘榮縣2020年大氣環(huán)境整治工作方案為貫徹《寧德市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃的通知》、《寧德市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》、《寧德市鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作方案》、《寧德市2020年大氣環(huán)境強(qiáng)化提升工作方案》等文件精神，落實(shí)輕微污染天氣聯(lián)防聯(lián)控的要求，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，針對區(qū)域突出大氣環(huán)境問題，集中力量開展攻堅(jiān)行動，推動區(qū)域突出大氣環(huán)境問題解決，進(jìn)一步提升群眾藍(lán)天幸福感，特制定本方案。一、工作目標(biāo)2020年底前，對轄區(qū)內(nèi)涉氣污染源全面自查摸底，分類整治。工業(yè)爐窯整治基本完成，鋼鐵行業(yè)超低排放整治工作有序推進(jìn)。燃煤鍋爐整治完成。滾動生成精準(zhǔn)減排項(xiàng)目儲備庫，進(jìn)一步削減揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放總量。輕微污染天氣應(yīng)急響應(yīng)延伸拓展。嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為，打通污染治理和執(zhí)法監(jiān)管“最后一公里”。促進(jìn)污染管控常態(tài)化、長效化，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二、時間安排（一）2020年1月1日-4月30日摸底排查，制定計(jì)劃階段。全面完成工業(yè)爐窯摸底排查,制定印發(fā)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案。劃定高污染燃料禁燃區(qū)。建立輕微污染天氣應(yīng)急響應(yīng)重點(diǎn)管控企業(yè)清單并明確應(yīng)急管控措施。生成2020年度精準(zhǔn)減排項(xiàng)目5個，完成涉氣散亂污排查。（二）2020年5月1日72月31日推進(jìn)落實(shí)，體現(xiàn)成效階段。全面開展工業(yè)爐窯治理工作,重點(diǎn)工業(yè)爐窯達(dá)標(biāo)排放。燃煤鍋爐完成治理。涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題完成整改。污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施得到落實(shí)執(zhí)行。年度精準(zhǔn)減排項(xiàng)目按時完成，并在云平臺及時規(guī)范填報進(jìn)度。涉氣散亂污企業(yè)整治完畢，收集整理整治檔案。三、整治內(nèi)容按照2020年全面完成整治的目標(biāo)，加強(qiáng)和落實(shí)以下工作。（一）工業(yè)爐窯整治一是按照《寧德市鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作方案》和《柘榮縣工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（簡稱《爐窯方案》）的要求，對涉及的7大行業(yè)、32個子行業(yè)和8種爐型開展拉網(wǎng)式排查，建立工業(yè)爐窯清單（填報附表1）o二是依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》明確“淘汰一批、替代一批、治理一批”名單。在年底前完成淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）。三是督促不符合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯企業(yè)制定年度整改計(jì)劃，無組織廢氣按《爐窯方案》附件4無組織排放控制措施界定，有組織廢氣按照《爐窯方案》附件5排放標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，鼓勵按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實(shí)施改造。（二）強(qiáng)化污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施一是開展摸底排查，結(jié)合第二次污染源普查成果，建立轄區(qū)內(nèi)涉V0CS企業(yè)清單，報送市局。二是按照《寧德市臭氧污染防控指南》，督促重點(diǎn)管控企業(yè)制定污染天氣情況下的減排預(yù)案，重點(diǎn)管控企業(yè)在市局應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警情況下VOCs排放總量削減20%以上，NOx排放總量削減5%-10%以上（填報附表2）。（三）涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理一是排查涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施安裝、運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況。嚴(yán)格按照《福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于國家和地方相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩環(huán)保大氣（2019）6號）的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，以制藥、涂裝、印刷、家具等涉VOCs行業(yè)，以及燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯等涉NOx行業(yè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查大氣污染防治設(shè)施是否按要求建設(shè)，VOCs和NOx是否收集處理，是否做到達(dá)標(biāo)排放；是否存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放、以逃避現(xiàn)場檢查為目的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物行為。二是對鋼鐵、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放情況采取有效管控措施，對物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。三是結(jié)合企業(yè)的排查和監(jiān)測情況，生成2020年度精準(zhǔn)減排項(xiàng)目5個。（四）燃煤鍋爐綜合整治一是劃定高污染燃料禁燃區(qū)，4月底前劃定高污染燃料禁燃區(qū)，推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)燃料煤的替換。二是加大燃煤小鍋爐淘汰力度，縣級建成區(qū)內(nèi)淘汰10蒸噸以下的燃煤小鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建35蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。鼓勵燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造、城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。（五）涉氣“散亂污”企業(yè)綜合整治一是按照《寧德市“散亂污”企業(yè)整治工作方案》（寧市環(huán)防［2018H8號）的分類整治要求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等規(guī)定，按實(shí)施分類處置并完成整改；嚴(yán)查已取締涉氣“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃情況。二是每季度的月底前向市局報送涉氣“散亂污”整治情況。（六）突出環(huán)境問題處置一是對八閩快訊、責(zé)任書等通報的整改問題，如柴油貨車排氣整治，城區(qū)建筑和道路施工揚(yáng)塵整治，銷售不合格柴油等問題，屬于生態(tài)環(huán)境部門的，我們要落實(shí)監(jiān)督整改到位,屬于其他部門職責(zé)的，提醒并跟蹤掌握進(jìn)展情況。二是將中央生態(tài)環(huán)保督察群眾信訪件及“12369”電話、微信舉報、來信來訪投訴等涉氣案件辦理情況，梳理出重復(fù)重點(diǎn)的投訴件，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。四、落實(shí)責(zé)任大氣環(huán)境強(qiáng)化整治工作完成情況將和2020年度目標(biāo)責(zé)任書考核掛鉤，各股室要相互配合，做好聯(lián)防聯(lián)控工作。如果因履職不力被市局通報，將依法依規(guī)予以問責(zé)。附表12020年柘榮縣（市、區(qū)）工業(yè)爐窯清單序號?。▍^(qū)、市）市（州、盟）縣（市￡旗）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)名稱統(tǒng)一社會信用代碼單位地址行業(yè)類別產(chǎn)品類別爐窯類型爐窯子類類窯數(shù)該爐個類窯總模該爐總規(guī)模位規(guī)單燃料類型主要燃料年消耗量燃料單位否裝動控施是安自監(jiān)設(shè)理式治方的低源型代潔能建替清碳類深度治理措施劃成間計(jì)完時123注：1.行業(yè)類別、產(chǎn)品類別、爐窯類型和爐窯子類按照《寧德市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》附件2填報;2.企業(yè)有多個爐窯子類的，每種爐窯子類填寫一行；3.治理方式包括淘汰、清潔能源替代、深度治理等；4.替代的清潔能源類型包括天然氣、電、集中供熱等；5.深度治理措施包括脫硫脫硝除塵改造、VOCs治理以及無組織排放控制措施等；.2020年XX縣（市、區(qū)）污染天氣重點(diǎn)管控企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施表序號企業(yè)名稱企業(yè)生產(chǎn)地址，坐標(biāo)一般應(yīng)急響應(yīng)措施（VOCs減排10%,NOx減排5%）強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)措施（VOCs減排20%,NOx減排10%）企業(yè)聯(lián)系人/電話掛鉤縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員/電話2020年XX縣（市、區(qū)）大氣污染精準(zhǔn)治理減排項(xiàng)目表序號縣（市、區(qū)）企業(yè)基本信息產(chǎn)品產(chǎn)量信息治理項(xiàng)目信息是否推薦作為省級重點(diǎn)項(xiàng)目備注企業(yè)名稱地址企業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系電話產(chǎn)品名稱年產(chǎn)量單位治理項(xiàng)目名稱主要治理工藝設(shè)計(jì)治理效率減排類別可形成的減排量（t/a）項(xiàng)目開工時間計(jì)劃完成時間聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：說明：.治理項(xiàng)目名稱，可參考表格中已填寫的治理項(xiàng)目名稱進(jìn)行填寫。例如：九牧廚衛(wèi)股份有限公司，治理項(xiàng)目名稱為噴涂工序VOCs治理等。.年產(chǎn)量指企業(yè)一年生產(chǎn)的產(chǎn)品量?？蓞⒖柬?xiàng)目環(huán)境影響評價設(shè)計(jì)產(chǎn)量填寫。.設(shè)計(jì)治理效率：指治理措施可達(dá)到的廢氣處理率。.減排類別:指VOCs、煙粉塵、S02、NOxo4.可形成的減排量計(jì)算：①VOCs治理方面請各地根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目特征，可按照《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南》計(jì)算原有排