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文檔簡介
專業(yè)文檔,word格式可自由下載編輯,歡迎下載! 2023年安全教育救援方案(審定)文檔多篇泵站事故應急處置方案1、目的:為快速處置泵站事故,最大限度的增大災害范圍及時消解事故影響,防止人員傷亡和財產損失,根據《煤礦安全規(guī)程》及有關的法律、法規(guī),特制訂本預案。
2、適用范圍:適用于于各礦井工作面液壓設備事故應急處理。
3、提及標準和文件。
3.1、《煤礦安全規(guī)程》
3.2、《棗礦集團重特大安全生產事故應急救援預案》
4、事故特征
4.1、危險性分析,可能將出現(xiàn)的事故類型。
生產過程中泵站液壓設備損毀,影響生產,生產過程中出現(xiàn)管路著火,膠管取下,高壓液體燃燒,可能將引致人員危害和財產損失。
5、應急非政府和職責
5.1、工區(qū)設立泵站液壓系統(tǒng)應急處理領導小組,負責管理非政府實行事故應急處理工作。
副組長:區(qū)長、書記
副組長:技術員、工區(qū)值守領導
成員:工區(qū)其它班子成員及各班工長
5.2、應急處理領導小組職責
泵站液壓系統(tǒng)事故出現(xiàn)后,分析判斷事故性質,同意啟動應急處理方案,核準現(xiàn)場救援方案,非政府現(xiàn)場應急救援處理,協(xié)同本單位各班組的工作,在本單位建有能力處置的情況下,向礦調度匯報求救,快速復原,保證設備正常運轉。
5.3、應急領導小組成員職責
值班人員:承攬事故報告,呈報啟動應急預案,招集小組成員協(xié)同應急處理工作,同時搞好有關記錄。
副組長:根據事故性質及輕微程度,非政府制訂處置方案,并精心安排不好事故搶險人員、材料、配件。
副組長負責管理應急方案、應急措施的基本建設,技術資料的提供更多。
其它成員在領導小組的領導下,根據各自負責管理的范圍各負其責,率領搶險人員參予現(xiàn)場搶險。
6、應急處理程序
6.1、報警
當出現(xiàn)泵站事故時,應立即向工區(qū)匯報,匯報時應表明事故出現(xiàn)的時間、地點,可能將影響的范圍等情況,值班員應當詳盡記錄,并及時向礦調度和應急處理副組長匯報,同時通告各應急處理小組的成員至工區(qū)待命。
礦調度電話:4056511、4056211、井下:21308、21309
工區(qū)值守電話:4057337、21337
6.2、應急啟動
當井下泵站液壓系統(tǒng)出現(xiàn)事故時,首先啟動本應急預案,展開打火,工區(qū)值班人員收到電話后,立即通告應急救援小組成員及應急人員至現(xiàn)場出席事故搶險,同時同井下現(xiàn)場維持通訊聯(lián)絡,以便隨時掌控事故救治進展情況,及時調整方案。
6.3、應急急救人員的鼓勵
應急急救人員妥當后,查閱事故現(xiàn)場,查問事故原因,會同現(xiàn)場管理人員對事故作出恰當推論。
6.4、不斷擴大應急
例如辨認出現(xiàn)場情況轉差,本預案無法滿足用戶現(xiàn)場有效率救災時,應急小組向礦調度匯報命令支持或啟動上一級應急救援預案。
7、現(xiàn)場應急處理措施及注意事項
7.1、現(xiàn)場人員一旦辨認出液壓設備發(fā)生故障,應立即通告泵工暫停設備運轉,并匯報現(xiàn)場管理人員和工區(qū)值守領導。
7.2、例如有人落水,現(xiàn)場人員應當及時展開救治,精心安排人員押解升井,同時知會值班人員,礦調度及井下急救站,為傷者升井開拓綠色通道。
7.3、搶修人員步入搶險救災現(xiàn)場,首先必須阻斷現(xiàn)場的電源液源,將操作手把追到零位,喊停液源供電控制器隔絕手柄并槍機,消解一切不安全因素。
7.4、處置液壓系統(tǒng)管路故障應先卸壓,不得帶壓操作方式。
7.5、處置液壓系統(tǒng)事故時,必須特別注意巷道頂板變化,特別就是存有懸露矸石的地點,必須展開修整和找掉懸露矸石后,再展開處置工作。
7.6、不得單人處置應急隱患。
7.7、搶險液壓系統(tǒng),必須由所持乳化液泵站的特定工種證人員操作方式,其它人員不得碰觸液壓元件。
7.8、搶險過程中,嚴格執(zhí)行三小規(guī)程,不得違章統(tǒng)一指揮和違章作業(yè)。
8、應急恢復正常
液壓系統(tǒng)事故處理完畢,開泵前必須通告工作面所有人員,經試符合要求,由現(xiàn)場管理人員匯報工區(qū),正式宣布應急完結,搶修人員撤走現(xiàn)場,恢復正常生產。鋁粉塵爆炸事故應急預案1.作業(yè)場地
生產車間;軍品車間
2.適用于崗位與作業(yè)性質
金屬制粉工、霧化制粉與搗軍品的運轉及操作方式。
3.危險源分辨與分析
粉塵核爆就是存有4個爆炸點形成,在一定的空間里達至一定的濃度35-301克/cm3,一定的溫度,氧氣含量低于8%,火源能量和著火溫度(最輕能量20千焦;著火溫度645℃),而構成的核爆。
4.事故模式和后果
粉塵在核爆后,構成強悍的氣體沖擊力,并使設備廠房全部炸毀,導致人員關鍵性死傷。
5.現(xiàn)場應急措施
維護不好現(xiàn)場,人員應急撤走,救助死傷人員。
6.報警與通訊
立即報告項目部負責人和特材公司及工業(yè)公司主管領導,踢5119火警電話報案,立即撥通醫(yī)院值守電話5214,命令救治。
7.應急處置救援措施
非政府臨時救治小組,救治傷員,盡力并使損失降至最輕。
8.防水救援裝備
應急燈兩套,發(fā)掘工具及急救工具。
9.應急預案的實行職責
項目部負責人及特材公司領導非政府臨時救治小組,負責管理制訂全面落實現(xiàn)場應急、應急處置救援措施,由特材公司領導或主管工業(yè)公司領導現(xiàn)場統(tǒng)一指揮搶修救護,由消防部門掌控核爆現(xiàn)場的核爆火災情況。職業(yè)衛(wèi)生事故專項應急預案1
事故類型和危害程度分析
xx熱電廠的職業(yè)危害因素主要存有高溫、噪聲、粉塵、氨水、氫氧化鈉、鹽酸等。這些職業(yè)危害因素都會對工作人員的身體健康導致侵害,一旦這些危害因素忽然發(fā)動,可以對工作人員的身體導致輕微侵害或使工作人員患上職業(yè)病,甚至損害工作人員的生命安全。
2
應急處理基本原則
按照“預防為主,預防融合”的方針,秉持防衛(wèi)與救援結合的原則,以事故的預測、防治為基礎,以對事故過程處置的便捷、精確為核心,以全力確保人身安全為目標,以創(chuàng)建事故的新機制管理和應急處置機制為顯然,以提升快速反應和應急處置能力,將事故導致的損失和影響減少至最高程度為基本原則。
3
非政府機構及職責
3.1
應急非政府體系
應急非政府體系見到圖2—1。
圖
2—1職業(yè)衛(wèi)生事故應急非政府體系圖
3.2
指揮機構及職責
3.2.1
現(xiàn)場應急指揮部
組
短:廠長
副組長:副廠長、副書記
職
責:出現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生事故后,現(xiàn)場應急指揮部全面非政府積極開展事故應急工作。
現(xiàn)場應急指揮部內設辦公室:
主
任:副廠長
成
員:各處室領導
職
責:負責管理溝通交流情況和匯總信息,并及時向電廠應急指揮部或電廠領導匯報。
3.2.2
現(xiàn)場設備隔絕組
副組長:運轉分場副主任
成員:當值運轉值長、各專業(yè)班組長(單元短)
職責:熟識職業(yè)衛(wèi)生應急預案的內容以及所對應的有關設備、系統(tǒng);應急預案啟動時快速、精確隔絕職業(yè)衛(wèi)生事故如本設備、系統(tǒng)和其動力源。
3.2.3
鼓勵撤離組
副組長:生產設備科科長
成員:生產設備處各專業(yè)工程師
職責:熟識職業(yè)衛(wèi)生專項應急預案的內容以及如本邊線有關道路和周邊環(huán)境情況;應急預案啟動時快速向事故應急現(xiàn)場指揮部調集,拒絕接受指令;根據事故現(xiàn)場人員原產情況,開拓安全撤離地下通道,非政府疏散人員至安全地點。
3.2.4
安全捍衛(wèi)警戒組
副組長:生產設備處負責管理安全管理的副處長
成員:電廠安全監(jiān)察、消防專干、運轉分場安全員
職責:熟識職業(yè)衛(wèi)生應急預案的內容以及如本邊線有關道路和周邊環(huán)境情況;應急預案啟動時快速向事故應急現(xiàn)場指揮部調集,拒絕接受指令,堵塞事故現(xiàn)場地下通道,成立警戒區(qū)域,嚴禁毫無關系人員步入事故現(xiàn)場;統(tǒng)計數據步入事故現(xiàn)場救人人員人數,收集事故現(xiàn)場信息、識別事故現(xiàn)場可能將發(fā)生的次生事故源,及時向事故應急現(xiàn)場指揮部報告。
3.2.5
現(xiàn)場救人組
副組長:運轉分場主任
成員:值長、專工、義務消防隊員等
職責:熟識職業(yè)衛(wèi)生應急預案的內容以及各類職業(yè)危害的救人方法、如本邊線水源、消防器材、地下通道等情況;應急預案啟動時快速向事故應急現(xiàn)場指揮部調集,聽從指揮,不盲目行動,有序進行救人行動。
3.2.6
急救后勤保障組
副組長:綜合辦公室主任
成員:總務員、清掃班班長、工資員、打字員等
職責:熟識職業(yè)衛(wèi)生應急預案的內容以及應急后備物資的放置地點;應急預案啟動時快速向事故應急現(xiàn)場指揮部調集,成立現(xiàn)場臨時救護站,未收應急車輛,聯(lián)絡專業(yè)搶救資源,開拓人員搶救綠色通道;記錄事故應急現(xiàn)場指揮部下發(fā)的指令和過程。
3.2.7
應急值班室
電廠成立職業(yè)衛(wèi)生事故應急值班室,值守地點為主控室,值班人員為值長,推行24小時不間斷值守。
4
防治與預警
4.1
危險源監(jiān)控
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《職業(yè)身心健康監(jiān)護管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2002)等規(guī)定,并按照建議檢查、自查,不斷完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
4.1.1
職業(yè)危害因素推行定期檢測制度:
每年對電廠存有的職業(yè)危害因素展開檢測,必須對檢測值展開比較,辨認出問題及時處理。
4.1.2
強化職業(yè)衛(wèi)生設施設備的管理:
(1)職業(yè)衛(wèi)生設施設備(例如:除塵器、風機、換氣扇等)不許過負荷運轉。
(2)定期對職業(yè)衛(wèi)生設施設備展開檢查。
(3)定期對職業(yè)衛(wèi)生設施設備展開試驗或轉換。
(4)職業(yè)衛(wèi)生設施設備存有的隱患和瑕疵必須深入細致按照《設備瑕疵管理制度》繼續(xù)執(zhí)行。
4.1.3
對產生職業(yè)危害的設施設備強化監(jiān)控:
(1)產生高溫設備的監(jiān)控:保溫層必須較完整,設備嚴禁遜于參數運轉;
(2)產生噪聲設備的監(jiān)控:設備運轉較好,振動值不得抽檢;
(3)產生粉塵設備的監(jiān)控:防塵設施較完整,運轉參數正常;
(4)加氨設備的監(jiān)控:運轉正常,不得母舒氏運轉;
(5)酸堿設備的監(jiān)控:運轉正常,不得母舒氏運轉等。
4.1.4
嶄新加裝設備的注意事項:
(1)嶄新、擴建工程中的設備必須滿足用戶《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》,職業(yè)衛(wèi)生設施設備必須與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入生產和采用”。
(2)嚴苛按照恰當的圖紙施工,不許任一發(fā)生改變設備布置。
(3)應當盡量使用減少職業(yè)危害因素的新技術、新工藝、嶄新設備,或使用有效率的措施減少職業(yè)危害因素。
4.2
預警行動
4.2.1
預警
電廠內任何不受到掌控的職業(yè)危害因素忽然發(fā)動均做為本預案的預警條件,發(fā)觀人應及時向運轉當值值長報告。
職業(yè)衛(wèi)生事故報警要點:危害因素地點、外泄或發(fā)動情況、現(xiàn)場人員葬身情況、報警人姓名及電話號碼等。
4.2.2
接報
運轉當值值長在收到職業(yè)衛(wèi)生事故報警后,應立即向有關專業(yè)收到“現(xiàn)場危險”的警告,并向應急指揮部或應急辦公室報告。
倘若事故出現(xiàn)在夜間或休息日,運轉當值值長還應立即向廠部值班室報告。
接報的事故現(xiàn)場應急指揮部成員應當趕往事故現(xiàn)場,辨析事故情況同意啟動何級應急預案,并通告招集各應急小組展開應急準備工作。
接報的夜間或休息日廠部值班人員應立即招集廠內其他值班人員,趕往事故現(xiàn)場,協(xié)同運轉當值值長展開應急處理。
5
信息報告程序
電廠出現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生事故時,根據國家有關法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產監(jiān)督管理局或衛(wèi)生監(jiān)督局報告的,電廠應及時向上述部門報告。
應急值班室值班人員收到職業(yè)衛(wèi)生事故報告后,應立即向應急指揮部或應急辦公室人員報告,并搞好記錄。
收到出現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生事故的報告后,根據應急指揮部命令,各處室應立即非政府有關人員對報告事項調查核實、推定,并及時向應急指揮部報告情況。
一旦發(fā)生事故報告且經查證,必須立即呈報集團公司,且對事故可能將牽涉的生產區(qū)域以及周邊的人員展開應急通報,表明事故性質、實行的防水措施以及撤離撤走方案。
6
應急處理
6.1
積極響應分級
按照職業(yè)衛(wèi)生事故的可控性、輕微程度和影響范圍,應急積極響應級別原則上分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級積極響應。
(1)發(fā)生以下情況之一啟動Ⅰ級積極響應
導致30人以上喪生(不含遇難),或損害30人以上生命安全,或者100人以上中毒(輕傷),或者輕易經濟損失1億元以上,導致電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)全然中斷,且遠遠超過企業(yè)自身應急處理能力的職業(yè)衛(wèi)生事故。
(2)發(fā)生以下情況之一啟動Ⅱ級積極響應
導致10人以上、30人以下喪生(不含遇難),或損害10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(輕傷),或者導致電廠全停,輕易經濟損失5000萬元以上、1億元以下,且遠遠超過企業(yè)自身應急處理能力的職業(yè)衛(wèi)生事故。
(3)發(fā)生以下情況之一啟動Ⅲ級積極響應
導致3人以上、10人以下喪生(不含遇難),或損害10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(輕傷),或者輕易經濟損失很大的且遠遠超過企業(yè)自身應急處理能力的職業(yè)衛(wèi)生事故。
(4)出現(xiàn)或者可能將出現(xiàn)通常職業(yè)衛(wèi)生事故時啟動Ⅳ級積極響應。
6.2
積極響應程序
電廠出現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生事故由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮救援,并通過緊固電話、移動電話、或電子郵件等呈報集團公司應急指揮部。根據事故的輕微程度,同意啟動適當級的積極響應。制訂救人方案,并精心安排、聯(lián)系有關救人人員配備安全防護用品(防塵、防毒面具;防護服等)展開救援。
應急管理機構必須配有電廠各專業(yè)設備系統(tǒng)圖和職業(yè)衛(wèi)生應急處置流程圖。
根據現(xiàn)場邊線和情況,似保與人身、保與電網、保與供熱、保與設備為原則,同意停水的范圍,采取措施阻斷職業(yè)危害因素發(fā)動部位設備的電源。在阻斷電源時,因小部位的電源可能將未切除術,救人人員在步入職業(yè)危害因素發(fā)動部位區(qū)域時應與電氣設備維持一定距離,防治窒息。
6.3
處理措施
6.3.1
事故報警和初期處理
職業(yè)危害緊急情況出現(xiàn)時,辨認出人員應當快速將災害信息向值長匯報,值長就是救災現(xiàn)場的指揮員,抵達現(xiàn)場后必須快速掌控導致事故情況,根據電廠的設備運轉工況,果斷統(tǒng)一指揮應急救援人員,采取有效措施掌控事故不斷擴大,保證人員、設備安全運轉。值長負責管理聯(lián)系電廠人員和有關單位人員快速趕往生產現(xiàn)場,非政府救災工作。
例如職業(yè)危害緊急情況無法掌控,在電廠應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即匯報集團公司有關部門和人員,匯報時知會災害出現(xiàn)地點、情況、人員安全、設備損毀等詳細情況,遵從集團公司的統(tǒng)一指揮和調度。必要時指揮部必須對受威脅的工作人員展開撤離,撤離的地下通道以廠內的消防通道居多。
6.3.2
職業(yè)衛(wèi)生事故的應急進行
事故現(xiàn)場應急指揮部在收到報警后,應立即趕往事故現(xiàn)場;即將來臨成立統(tǒng)一指揮場所,成立顯著標志,正式宣布啟動職業(yè)衛(wèi)生專項應急預案,非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同各應急小組的應急行動。如果酸、堿、氨水設備外泄,應當嚴苛按照適當的現(xiàn)場處理方案展開處置。
各應急小組收到啟動應急預案命令后,應立即向事故現(xiàn)場應急指揮部調集、放假,并統(tǒng)計數據人數;有條件的并不等于人員配戴顯著的辨識標志。
事故應急現(xiàn)場指揮部抵達事故現(xiàn)場后,應當根據損毀設備、人員葬身、設備、物資情況,下發(fā)疏散人員、救人、遷移物資等指令,存有非政府地統(tǒng)一指揮各應急小組進行行動。
事故中例如誘發(fā)或次生人身死傷、危險化學品冷卻或外泄等事故,事故應急現(xiàn)場指揮部應當及時啟動適當的專項應急預案。
事故應急中,根據職業(yè)危害程度、人身死傷等情況及時命令就近警員或武警人員撤退,為協(xié)助實行警戒、撤離、營救葬身人員等提供更多人力資源。
事故應急中,根據職業(yè)危害程度、人身死傷等情況及時命令消防、醫(yī)療等專業(yè)機構撤退,為協(xié)助實行行動提供更多專業(yè)積極支持。
職業(yè)危害因素消解后,應立即非政府展開事故現(xiàn)場的隔絕和維護并展開通風等措施,保證人員恢復正常生產中的安全。
制訂恢復正常試驗方案,先逐步恢復正常未受損糟的部分設備,盡快恢復生產。
以全部主設備恢復正常運轉為完結點,職業(yè)衛(wèi)生應急工作任務順利完成后,由應急指揮部下發(fā)中止應急狀態(tài)的命令。
7
應急確保
根據集團公司物資管理規(guī)定,可以實行物資聯(lián)儲等方式對事故備件展開儲備,確保在事故情況下能在最為短時間內提供更多事故備件。
7.1
通信與信息確保
應急中采用的對講機頻道、有關人員的電話號碼見到第三章A。
7.2
應急隊伍及裝備確保
應急隊伍包含專業(yè)技術人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急裝備包含單軸式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。寧夏醫(yī)學院安全事故應急處理預案為了對已出現(xiàn)的關鍵性安全事故實行救助,統(tǒng)一指揮,及時救助死傷人員,避免事故穩(wěn)步不斷擴大,將損失降至最高限度。按照《國務院關于空難事件安全事故行政責任追究制的規(guī)定》及自治區(qū)政府辦公廳《關于強化安全生產整頓的緊急通知》等有關文件精神,特制訂我院安全事故應急處置預案。
一、學院安全事故應急處置機構及職責:
(一)、設立寧夏醫(yī)學院安全事故應急處置指揮部:
統(tǒng)一指揮短:學院院長
副指揮短:學院主管后勤工作的副院長
成員:各系、部、處負責人
職責:
1、負責管理事故搶救工作的統(tǒng)一指揮和領導;
2、負責管理事故應急處置預案的非政府實行;
3、負責管理向上級匯報事故有關情況;
4、指揮部積極主動協(xié)調銀川市政府救援隊伍展開災害事故的救助工作。
(二)、成立指揮部辦公室:
主任:學院辦公室主任
副主任:保衛(wèi)處副處長、學生副處長、醫(yī)務室主任
成員:黨籌辦、紀委、保衛(wèi)處、總務處、醫(yī)務室、工會、學生處、院辦、監(jiān)察室
職責:
1、協(xié)調市政府救援隊伍展開災害救助工作;
2、主辦指揮部制訂的事項;
3、下發(fā)指揮部的同意命令;
4、協(xié)同事故救助各方面的工作;
5、負責管理事故死傷人員及家屬的招待和安撫工作;
6、搜集安全事故各方面完整資料信息。奉化市重特大燃氣泄漏事故應急處理工作預案第一條
為及時處理重特大燃氣外泄事故,特制訂本預案。
第二條
本預案適用于于本市出現(xiàn)的重特大燃氣外泄事故。
第三條
創(chuàng)建由市政府分管領導任組長,市規(guī)劃建設局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局、民政局、供電局、消防大隊以及事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責人為成員的市重特大燃氣外泄事故處置領導小組,統(tǒng)一組織、協(xié)同、統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場的搶修急救工作。領導小組內設搶險排險組、治安保衛(wèi)組、急救征用組、事故調查組、善后處理組等應急處置小組。
各應急處置小組職責如下:
(一)搶險排險組:制訂搶險、排險方案,實行搶險排險,阻止燃氣外泄,積極開展現(xiàn)場防雷、救火、安全檢查工作。
(二)治安保衛(wèi)組:負責管理現(xiàn)場治安捍衛(wèi)、危險區(qū)域警戒,統(tǒng)一指揮撤離、遷移群眾,保護現(xiàn)場秩序。
(三)急救征用組:非政府醫(yī)療急救隊伍,及時救治傷勢、中毒人員。
(四)事故調查組:負責管理對事故出現(xiàn)原因、人員傷亡、財產損失等情況展開調查。
(五)善后處理組:負責管理事故死傷人員的醫(yī)療鑒別、賠付工作,以及喪生人員的善后處理等工作。
第四條
發(fā)生以下情況之一的,事故單位應當在實行搶險排險措施和救治傷員的同時,立即報告市消防大隊、市規(guī)劃建設局、市政府值班室。
(一)燃氣企業(yè)主要儲存設施出現(xiàn)輕微外泄的;
(二)燃氣設備、設施故障引致燃氣大面積步入用戶家庭,導致人員傷亡的;
(三)商業(yè)街區(qū)、居民住宅密集區(qū)燃氣管道外泄,輕微損害安全的;
(四)由于燃氣外泄導致火災、核爆事故,引致人員傷亡和關鍵性財產損失的。
第五條
重特大燃氣外泄事故出現(xiàn)后,各應急處置小組應當快速趕赴現(xiàn)場展開搶修急救,各有關部門必須相互支持,密切配合。
(一)公安部門應當非政府警力在現(xiàn)場成立警戒線,搞好現(xiàn)場治安捍衛(wèi)和警戒工作,并幫助有關部門救治傷員。
(二)規(guī)劃建設、消防等部門應當快速抵達事故現(xiàn)場,積極開展防雷、救火、安全檢查和搶修阻漏工作。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生部門必須及時對事故傷勢人員展開應急救治、化療。
(四)供電部門對事故現(xiàn)場必須實行斷電、燈火管制措施,在夜間必須保證事故現(xiàn)場搶險照明設備。
第六條
由市規(guī)劃建設局會同,市公安局、安全生產委員會辦公室、質監(jiān)局、消防大隊協(xié)調,負責管理對事故展開調查,寫下事故調查報告。
第七條
本預案由市規(guī)劃建設局負責管理表述。
第八條
本預案自發(fā)性文之日起實行。重特大火災事故應急處置預案1.總則
1.1目的
為并使各級各部門、各單位在出現(xiàn)重特大火災事故時,能夠統(tǒng)一步調、協(xié)同作戰(zhàn),高效率有序地搞好救火和搶險救災工作,掌控事態(tài)發(fā)展,消解危害,最大限度增加人員傷亡、財產損失及社會影響,根據國家有關法律、法規(guī),結合實際,制訂本預案。
1.2工作原則
1.2.1政府領導原則:市政府全面領導重特大火災事故的處理工作,并使集中的社會資源構成合力。
1.2.2依法規(guī)范原則:依法明晰各有關部門、單位、個人的責任、權力和義務,規(guī)范處理重特大火災事故行動的非政府、協(xié)同、統(tǒng)一指揮,提升處理行動的效率。
1.2.3以人為本和高效率處理原則:處理重特大火災事故行動,必須貫徹落實“救人第一和精確、快速、集中兵力集中力量”的指導思想,提升處理行動的成功率,增加社會負面影響。
1.2.4科學決策原則:在處理重特大火災事故行動中聘用有關專家,針對各類火災事故,設立救火救援專家組。
1.2.5資源共享原則:處理重特大火災事故行動時,必須努力做到充份合理地利用資源,強化資源共享,提升利用率。
1.3工作方針
依據法律嚴苛貫徹落實“預防為主,防消融合”的方針,突發(fā)性重特大火災事故應急處理以公安消防部隊為主力,企業(yè)專職消防、民辦消防等隊伍為輔助,社會各界力量共同參予。
1.4基本建設依據
《中華人民共和國消防法》
《山東省消防條例》
《公安消防部隊執(zhí)勤條令》
《榮成市人民政府突發(fā)性公共事件總體應急預案》
1.5適用范圍
本預案適用于于榮成市行政區(qū)域內出現(xiàn)的以下火災事故:
(1)喪生3人以上;輕傷10人以上;喪生、輕傷10人以上;災情30戶以上;輕易財產損失30萬元以上的關鍵性火災事故。
(2)喪生10人以上;輕傷20人以上;喪生、輕傷20人以上;災情50戶以上;輕易財產損失100萬元以上的空難事件火災事故。
(3)在易燃易爆、化學、放射治療等物品場所和重點公共場所、沃埃爾單位以及大型倉庫等出現(xiàn)的可能將導致關鍵性危害的火災事故。
1.6統(tǒng)轄分工
處理重特大火災事故按以下統(tǒng)轄分工實行:
1.6.1靠岸在水面上的船舶、水上設施、港口碼頭出現(xiàn)火災,由海事部門負責管理,其他有關力量協(xié)調;
1.6.2山林火災,由榮成市人民政府森林防雷指揮部負責管理,林業(yè)消防力量居多,其他有關力量協(xié)調;
1.6.3軍事管理區(qū)內山林出現(xiàn)火災,由駐軍居多實行滅火,其他力量協(xié)調;
1.6.4其他火災由市公安消防大隊負責管理,市公安消防部隊居多滅火,其他力量協(xié)調。
2.應急處理體系
2.1市重特大火災事故應急救援指揮部
成立市重特大火災事故應急救援指揮部(以下縮寫指揮部),負責管理非政府統(tǒng)一指揮應急救援工作??傊笓]由分管副市長出任,副總指揮由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(經濟開發(fā)區(qū)管委會、石島管理區(qū)管委會、街道辦事處)主要負責人、市公安局分管負責人、市公安消防大隊主要負責人出任,指揮部成員由市委宣傳部和市公安消防大隊、民政局、勞動保障局、衛(wèi)生局及公安王穎穎分局、治安大隊等部門、單位有關負責人共同組成。
2.2市重特大火災事故應急救援指揮部辦公室
市重特大火災事故應急救援指揮部辦公室(以下縮寫指揮部辦公室)設于市公安局,做為指揮部的日常辦公機構。主任由市公安局分管負責人出任,副主任由市委宣傳部和市公安消防大隊、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(經濟開發(fā)區(qū)管委會、石島管理區(qū)管委會、街道辦事處)分管負責人出任。主辦指揮部信訪部門的有關事項、應急救援工作的組織協(xié)調和對外信息公布工作。在出現(xiàn)重特大火災事故時趕赴現(xiàn)場展開現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
2.3各工作組職責
指揮部內設5個工作組。
(1)救火指揮組。由市公安消防大隊和當地多種形式消防隊伍共同組成,負責管理制訂具體內容救援方案,部署各倒戈力量,統(tǒng)一指揮火災現(xiàn)場滅火;介紹掌控火情,調集滅火力量;非政府有關專家展開火災評估并提供更多技術支持;負責管理各倒戈部隊之間的臨時無線數據傳輸,保證救援部隊之間以及與現(xiàn)場和有關單位的通信通暢。
(2)警戒組。由市公安局王穎穎分局、治安大隊及災情轄區(qū)公安派出所派員共同組成,負責管理火災現(xiàn)場的交通管制,確保救援車隊的道路通暢;勸導圍觀群眾,保持現(xiàn)場秩序。
(3)勤務確保組。由事故發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(經濟開發(fā)區(qū)管委會、石島管理區(qū)管委會、街道辦事處)和市公安消防大隊派員共同組成,負責管理介紹掌控滅火所須要物資的原產和儲備情況,制訂登陸作戰(zhàn)行動所須要經費財政預算,指導撤退物資的運輸和調配,全面落實倒戈人員的生活和醫(yī)療保障。
(4)秘書組。由市公安消防大隊選定人員共同組成,負責管理及時介紹火災動態(tài)和滅火情況,搜集滅火行動的有關信息和資料,撰寫情況快訊和工作報告。
(5)善后處理工作組。由事故發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(經濟開發(fā)區(qū)管委會、石島管理區(qū)管委會、街道辦事處)、市公安消防大隊、市民政局、市勞動保障局和有關保險機構共同組成,負責管理及時介紹掌控火災的基本情況和波及范圍,盡快查明火災原因和火災損失,草擬火災事故報告,并負責管理對死傷人員及其家屬展開撫恤金、救濟、賠付等善后工作。
市公安消防大隊設立橫跨區(qū)域撤退指揮機構,負責管理力量調集、裝備編制成、通信聯(lián)絡和對本大隊倒戈力量實行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
3.出警機制
3.1信息分析與事故等級
按照晚辨認出、晚報告、晚防治、晚處理的原則,創(chuàng)建常規(guī)數據監(jiān)測、風險分析與分后等級制度。搜集出現(xiàn)在本市可能將導致重特大火災事故的有關信息,根據火災事故類型、擴散發(fā)展速度、波及范圍以及救火資源調用數量、救火難度等因素,把火災事故等級分割為:四級火警、三級火警、二級火警、一級火警,四級火警為最低等級,一級火警為最高等級。
3.2接報
例如辨認出火災,任何人都可以通過普通電話、手機或無線通信設施向“119”火警指揮中心報警,“119”火警指揮中心推行24小時雙人接報,最短時間內調集火災現(xiàn)場責任區(qū)消防力量抵達現(xiàn)場,并根據現(xiàn)場情況調集撤退力量。
4.應急處理
4.1統(tǒng)一指揮與控制措施
(1)制訂重點單位救火救援行動應急方案;
(2)視情況出動適度的救援力量;
(3)視情況調整行動方案、重新部署救援力量;
(4)選定現(xiàn)場通信方式;
(5)劃設現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū),確保重點維護區(qū)域;
(6)向上級報告救火救援行動的進展情況,明確提出合理建議,表達上級指令。
4.2處理程序
(1)一旦辨認出火警,必須快速精確地向“119”指揮中心報警。出現(xiàn)火災單位必須及時非政府力量滅火初起至火災,同時報告上級主管部門。周邊單位應積極主動支持救火救援。
(2)市公安消防大隊收到報警后,必須快速趕赴現(xiàn)場展開滅火。同時報告市公安局。
(3)市公安局收到報警后,在快速報市委、市政府值班室的同時,非政府部署所在地公安機關警力趕赴現(xiàn)場出席工作。
(4)各級各部門、各單位收到市政府命令后,應立即按本預案的建議,設立指揮機構,非政府力量就地、就近出席救火和搶修救援,并確保聯(lián)絡通暢。
(5)新聞報道工作由市委宣傳部統(tǒng)一負責管理。
4.3救援力量的采用
(1)就近調派救援力量,優(yōu)先考量采用專業(yè)救援、救援力量;
(2)視情況非政府統(tǒng)一指揮社會力量參予救援行動;
(3)力量嚴重不足時按程序協(xié)同駐榮部隊參予救援行動;
(4)必要時及時報告威海市公安消防分局調集其他市區(qū)消防力量參予救援行動。
4.4救援行動通信
4.4.1通信方式
公共通訊網、專用無線通信網、互聯(lián)網等一切需用的手段。
4.4.2聯(lián)系方式
指揮部辦公室創(chuàng)建有關單位及其他負責人的通信聯(lián)絡表和救火救援專家組人員通信聯(lián)絡表中,明晰聯(lián)系方式。
4.5醫(yī)療救助
醫(yī)療救助由市衛(wèi)生局選定的醫(yī)療機構分擔。
4.6救援人員的安全防水
參予重特大火災事故救援行動的各單位,負責管理為救援人員配備個人防水裝備,保證參予救援人員的安全。
4.7落水人員的安全防水
參予重特大火災事故救援行動的各單位,負責管理為落水人員的安全作出精心安排,并正確引導其撤離至安全地帶;安全防水裝備嚴重不足時,指揮部可以協(xié)同有關單位不予積極支持,必要時命令上級機構支持。
4.8救火救援行動的中斷及中止
4.8.1當救火救援行動現(xiàn)場的情況出現(xiàn)轉差或建好(二重)筑城物變形即將出現(xiàn)坍塌,嚴重威脅參予救援行動人員的安全時,經現(xiàn)場統(tǒng)一指揮批準后,可以暫時中斷救火救援行動,并及時通告正在實行救援的所有力量;
4.8.2當引致救火救援行動中斷的情況消失后,現(xiàn)場統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場情況作出評估,并穩(wěn)步實行救火救援行動;
4.8.3當救火救援行動完結時,經現(xiàn)場統(tǒng)一指揮批準后,中止救援行動并通告所有參予救援力量。
4.9新聞公布
4.9.1新聞公布的原則
秉持負面鼓勵、及時、精確和全面的新聞公布原則。
4.9.2新聞公布的內容
(1)出現(xiàn)重特大火災事故的時間、地點;
(2)出現(xiàn)火災的建(二重)筑城物概況、人員及物資情況;
(3)人員傷亡情況;
(4)救火救援過程(包含已實行的措施、獲得的進展及擬將實行的措施等);
(5)救起人員的醫(yī)療、征用情況;
(6)善后處理處理情況;
(7)公眾關心的其他問題。
5.后期處理
5.1善后處理處理
5.1.1對救起傷病人員的搶救,由衛(wèi)生部門負責管理。
5.1.2對救起其他人員的征用,由所在單位和民政部門負責管理,其中港澳臺或外籍人員的征用,由市外辦負責管理。
5.1.3對喪生人員的處理,由所在單位或民政部門負責管理,其中港澳臺或外籍喪生人員的處理,由市外辦負責管理。
5.2社會救助
對被救人員的社會救助,由民政部門負責管理。
5.3行動總結
指揮部辦公室對整個救火救援行動展開評估,總結成功經驗,明確提出改良意見。各參予單位針對職責分工,認真總結經驗,創(chuàng)建材料檔案。
6.確保措施
6.1通信和信息確保
公安消防通信部門應當保證救火救援行動過程中通信聯(lián)絡的通暢,現(xiàn)場指揮部應當搭載與現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、各救援力量之間的通信聯(lián)絡設備。
6.2現(xiàn)場救援和裝備確保
6.2.1應急分隊和裝備確保
(1)各成員單位應當將本單位、本系統(tǒng)可以參予救火救援行動力量的數量、專長、通信方式和原產情況信息及變動信息向指揮部備案,DD10應急之時調用;
(2)各成員單位應當確保本單位或本系統(tǒng)的救援力量和資源處在隨時需用的較好狀態(tài)。
6.2.2醫(yī)療保障
消防指揮中心與市衛(wèi)生部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,明晰分擔燒燙傷醫(yī)療咨詢、醫(yī)療救援、醫(yī)療傳喚和收治傷員等任務的單位。
6.2.3治安確保
消防指揮中心與公安有關部門創(chuàng)建救火救援應急行動現(xiàn)場治安秩序保障機制,保證救火行動的順利開展。
6.2.4物資確保
6.2.4.1裝備確保
各有關單位應屬消防人員的培訓、人個防水裝備及日常保護等提供更多充份的確保。
6.2.4.2滅火劑儲備
消防部隊根據我市火災類型,適當儲備各種滅火劑,并依據驅散最小單位火災所須要數量的6倍以上儲存。
其他專職消防隊根據本單位可能將出現(xiàn)的火災特點,適當儲備滅火劑。
7.宣傳、培訓與軍事演習
7.1宣傳
市公安消防大隊應當強化消防安全科學知識宣傳工作,提升全體市民的消防安全意識,防患于未然,進一步增強應付初起至火災的能力。
7.2培訓
市公安消防大隊負責管理非政府各企事業(yè)單位安保人員出席培訓,并定期展開業(yè)務輪訓,不斷提升專業(yè)人員的業(yè)務水平。
7.3軍事演習
定期非政府各企事業(yè)單位展開聯(lián)合演習,提升其應急處理水平,強化各參予救火救援力量之黃岡市突發(fā)公共事件總體應急預案第一章總則
第一條基本建設目的
為建立健全健全我市應急管理體制和工作機制,明晰各級政府和政府有關部門防治和處理突發(fā)性公共事件的工作職責,規(guī)范突發(fā)事件應付活動,提升應付能力,防治及增加突發(fā)事件的出現(xiàn),掌控、減低和消解突發(fā)事件引發(fā)的輕微社會危害,確保人民生命財產安全,保護公共安全和社會政治平衡,構筑人與自然黃岡,大力推進經濟社會全面、協(xié)同及可持續(xù)發(fā)展,特制訂本預案。
第二條基本建設依據
本預案就是依據憲法和有關法律、法規(guī)、《中華人民共和國突發(fā)事件應付法(草案)》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》(國發(fā)〔2005〕11號)、《湖北省突發(fā)性公共事件總體應急預案》(鄂政發(fā)〔2006〕24號),融合我市實際制訂的。
第三條分類分級
本預案所表示突發(fā)性公共事件,就是指忽然出現(xiàn)、導致或者可能將導致輕微社會危害,必須實行應急處理措施,不予應付的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全的緊急事件。
(一)突發(fā)性公共事件分類。根據突發(fā)性公共事件的出現(xiàn)過程、性質和機理,突發(fā)性公共事件主要分成四類:
自然災害:主要包含水旱災害,山體崩落、滑坡、泥石流等地質災害,暴雨(雪)、寒潮、低(高)溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風等氣象災害,地震災害,森林火災和生物災害等。
事故災難:主要包含公路、水運、鐵路等交通運輸事故,工礦商貿企業(yè)、公共場所及機關、事業(yè)單位等出現(xiàn)的各類安全事故,供水、供電、供油、供氣等事故,通信、信息網絡、建設工程、石油化工物品、特種設備等安全事故,核與電磁輻射事故,關鍵性生物、化學事故,環(huán)境污染和生態(tài)毀壞事故等。
公共衛(wèi)生事件:主要包含傳染病疫情、群體性未明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公眾身心健康和生命安全的事件。
社會安全事件:主要包含恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、民商事突發(fā)事件,以及規(guī)模很化學危險品泄露事件處置預案1總則
1.1基本建設目的
為了避免和增加在生產儲存和采用過程中危險化學品、酸、堿等有害有毒化學品泄漏事故導致的環(huán)境污染和對人身的危害。創(chuàng)建應急情況下的快速、有效率非政府事故搶修、救援和應急的機制。根據《電力企業(yè)現(xiàn)場處理方案基本建設導則》和實際情況制定本處理預案。
1.2基本建設依據
《電力企業(yè)現(xiàn)場處理方案基本建設導則》
《遼寧沈煤紅陽熱電有限公司環(huán)境污染事故應急預案》
1.3適用范圍
適用于于本企業(yè)化學危險品泄漏事件的現(xiàn)場應急處理和應急救援工作。
2事件特征
2.1危險性分析和事件類型
2.1.1危險性分析
鹽酸、液堿、氨水通產麗星腐蝕性危險化學品,其中鹽酸具備揮發(fā)性。儲存在圓形儲罐體內,罐體和管路系統(tǒng)內壁實行了玻璃鋼和裹朔防腐措施,外壁刷防腐蝕面漆展開防腐處置,但隨著儲罐的長時間采用可以出現(xiàn)防腐層老化和外壁銹蝕減薄等現(xiàn)象,極易出現(xiàn)酸堿液體的恐其。
2.1.2事件類型
化學危險品泄漏可以引致設備損毀、核爆事故、火災事故、人身死傷、環(huán)境污染事故等。
酸堿液體的
2.2事件可能將出現(xiàn)的地點和裝置
2.2.1酸堿庫。
2.2.2化學化驗樓藥品庫房。
2.3可能將導致的危害
化學危險品外泄能夠導致泄漏區(qū)域內的設備、地面銹蝕和損壞,對人身導致酸堿燒傷、灼傷,外泄的液體和溶解的有毒氣體可以導致環(huán)境污染和火災核爆,引發(fā)人員中毒、窒息而死、喪生等。
2.4事前可能將發(fā)生的征兆
2.4.1?;瘍Υ嬖O備的采用不當,加裝不合理,操作失誤,違章操作,長期過負荷運轉。
2.4.2在檢修、設備改建、日常生產保護等工作中,繼續(xù)執(zhí)行制度不規(guī)范、安全意識淡漠、均有可能導致化學危險品外泄事件。
3非政府機構及職責
3.1設立應急救援指揮部
總指揮:常務副總經理
副總指揮:生產副總經理、安全副總經理、副總工程師、副總會計師、副總經濟師等公司班子成員
成員:安全監(jiān)察室、生產技術部、設備管理部、發(fā)電運行部、輸煤運行部、采暖運行部、采暖修理大隊、燃料采購部、物資供應部、總經理工作部、黨群工作部、企審部、營銷部、人力資源部、武保部、后勤部、財務部等部門部長
應急救援辦公室設于安全監(jiān)察室。
3.2指揮部人員職責
3.2.1總指揮的職責:全面統(tǒng)一指揮物體壓制死傷突發(fā)事件的應急救援工作。
3.2.2事發(fā)部門負責人職責:非政府、協(xié)同本部門人員出席應急處理和救援工作。
3.2.3值長職責:匯報有關領導,非政府現(xiàn)場人員展開先期處理。
3.2.4現(xiàn)場工作人員職責:發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報,搞好物體壓制死傷人員的先期救護處理工作。
3.2.5安監(jiān)人員職責:監(jiān)督安全措施全面落實和人員妥當情況。
4應急處理
4.1現(xiàn)場應急處理程序
4.1.1化學危險品外泄事件出現(xiàn)后,事故現(xiàn)場的作業(yè)人員,應當及時將現(xiàn)場情況報告部門負責人及向應急救援辦公室(安全監(jiān)察室)報告。部門負責人及應急救援辦公室(安全監(jiān)察室)應當及時報告應急救援指揮部的總指揮。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可以輕易報告應急救援指揮部的總指揮,同時將情況報告安全監(jiān)察室及部門負責人。
4.1.2該方案由應急救援總指揮正式宣布啟動??傊笓]或副總指揮收到報告后,根據具體情況,確認與否啟動本預案。
4.1.3應急處理組成員收到通告后,立即趕赴現(xiàn)場展開應急處置。
4.1.4化學危險品外泄事件進一步不斷擴大時啟動《環(huán)境污染事故應急預案》,例如出現(xiàn)人身傷害事
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