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加快省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的思考現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用工業(yè)技術(shù)裝備的、受實驗科學(xué)指導(dǎo)的、以商品生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)。作為農(nóng)業(yè)大省,黑龍江省農(nóng)業(yè)開展條件優(yōu)勢顯著,但阻礙農(nóng)業(yè)開展的限制性因素也日漸突出。為此,黑龍江需要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展。一、制約黑龍江開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要因素農(nóng)業(yè)是一個比擬特殊的產(chǎn)業(yè),受自然、地理、資源、社會、科技、文化等因素影響較大。因此,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需及時化解與消除各種影響因素的制約。目前,影響黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展進程的主要因素有如下幾個方面。(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,環(huán)境保護壓力較大。近年來,由于受急功近利和片面追求產(chǎn)值思想的影響,一些地方亂墾濫伐,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。目前,全省水土流失面積巨大,草原退化、沙化、鹽堿化嚴(yán)重。三江平原由于大量墾荒,已在一定程度上造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的失衡。肥沃的黑土層正逐年遞減,可持續(xù)開展面臨困難。(二)物質(zhì)裝備水平偏低,農(nóng)業(yè)綜合開展受限。雖然我省農(nóng)業(yè)機械化水平較高,農(nóng)業(yè)機械總動力居全國第一位,但與興旺國家相比還有較大差距。目前農(nóng)田有效灌溉率僅為27%,大大低于全國平均水平。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包后,連片農(nóng)田被劃小耕作單位,除黑龍江墾區(qū)外,在普通農(nóng)區(qū)一些大型農(nóng)業(yè)機械失去了用武之地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機械趨于小型化。(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱。近年來,黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然改變了過去只重視開展糧食生產(chǎn),忽視林、牧、漁業(yè)以及經(jīng)濟作物生產(chǎn)的傾向,但是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中還存在著一些與經(jīng)濟開展要求不相適應(yīng)的問題。如在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占比重仍然較大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的商品率較低等。(四)農(nóng)業(yè)科技貢獻率低,科技推動力不夠強。近幾年,隨著黑龍江省農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進程的明顯加快,農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高到了51.2%,但仍比興旺國家低30多個百分點。一些對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收具有重大推動作用的先進的適用技術(shù)和科研成果未能得到很好地推廣與應(yīng)用。(五)農(nóng)民素質(zhì)普遍不高,農(nóng)民獲利空間狹窄。第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示:在全省992萬農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中,文盲占3%,小學(xué)文化程度的占39.1%,初中文化程度的占54.5%,高中、大專及以上文化程度的僅占3.4%。農(nóng)民素質(zhì)偏低,只能從事簡單的種植業(yè)勞作或技術(shù)含量較低的體力勞動,因而增收渠道十分狹窄。同時,目前我省每萬名農(nóng)業(yè)勞動力中僅擁有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些興旺國家水平,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量的提高。(六)農(nóng)業(yè)融資渠道不暢,持續(xù)投入能力下降。黑龍江省在全國屬經(jīng)濟欠興旺省份,經(jīng)濟基礎(chǔ)比擬薄弱。1~6月全省固定資產(chǎn)投資總額1177.4億元,其中,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資(:)僅有48.41億元,僅占總投資額的4.1%,投入缺乏,使農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)所占比重偏小,在一定程度上阻礙了黑龍江省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開展。在金融服務(wù)層面上,農(nóng)村金融體系不完善。在國有商業(yè)銀行逐漸淡出農(nóng)村市場的情況下,新興的為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)的新型農(nóng)村金融組織村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等開展緩慢。由于缺乏有效競爭,導(dǎo)致農(nóng)村金融市場低效率運行,無法滿足農(nóng)民開展規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要。二、加快黑龍江開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策選擇開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,需牢牢把握農(nóng)業(yè)的區(qū)域性特點和農(nóng)業(yè)開展的階段性特征。(一)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),完善農(nóng)業(yè)公共設(shè)施。一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè),全力開展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。重點解決農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力弱、農(nóng)田灌溉工程標(biāo)準(zhǔn)低、水土流失嚴(yán)重、農(nóng)村人畜飲水困難等問題。二是加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè),突出解決農(nóng)村電壓不穩(wěn)和超負(fù)荷問題。積極推廣秸稈氣化、太陽能、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源技術(shù),加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐。三是完善農(nóng)村交通設(shè)施。切實加大對通鄉(xiāng)、通村道路建設(shè)的資金投入,加快建設(shè)速度,加強道路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。四是加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心,實現(xiàn)信息資源共享,努力發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息資源在增加農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。(二)加快農(nóng)業(yè)機械普及,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力。一要調(diào)整農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,著力調(diào)整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機具、糧食作物機械與經(jīng)濟作物機械、種植業(yè)機械與農(nóng)村其他各業(yè)生產(chǎn)所需機械的比例。二要改善農(nóng)業(yè)機械作業(yè)結(jié)構(gòu)。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點,全面推進糧食生產(chǎn)機械化,逐步開展經(jīng)濟作物、畜牧、水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)機械化。三要優(yōu)化機械化區(qū)域結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟興旺地區(qū)和城市郊區(qū)要在穩(wěn)定糧食
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