第九章建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃

第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理工作文件

一、監(jiān)理大綱

二、監(jiān)理規(guī)劃

三、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

第二節(jié)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

一、監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

二、監(jiān)理規(guī)劃編制案例

附錄9-1湖北省博物館楚文化館監(jiān)理規(guī)劃

第1頁(yè)，共58頁(yè)。第九章建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃

第一節(jié)

建設(shè)工程監(jiān)理工作文件

建設(shè)工程監(jiān)理工作文件是指監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

一、監(jiān)理大綱

概念：是在建設(shè)單位監(jiān)理招標(biāo)過程中，工程監(jiān)理企業(yè)為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理方案性文件，是工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心內(nèi)容。

作用：一是使建設(shè)單位認(rèn)可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，從而使得工程監(jiān)理企業(yè)承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)；二是中標(biāo)后項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫監(jiān)理規(guī)劃的直接依據(jù)。

編寫：由工程監(jiān)理企業(yè)指定經(jīng)營(yíng)部門或技術(shù)部門管理人員，或者擬任總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫。

主要內(nèi)容：

1、工程監(jiān)理企業(yè)擬派往項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員，并對(duì)人員資格情況進(jìn)行介紹。尤其應(yīng)重點(diǎn)介紹擬任總監(jiān)理工程師這一項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心人物，總監(jiān)理工程師的人選往往是能否承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。

2、擬采用的監(jiān)理方案。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位所提供的以及自己初步掌握的工程信息制定準(zhǔn)備采用的監(jiān)理方案，主要包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程三大目標(biāo)的控制方案、合同管理方案、監(jiān)理檔案資料管理方案、組織協(xié)調(diào)方案等內(nèi)容。

3、計(jì)劃提供給建設(shè)單位的監(jiān)理階段性文件。

經(jīng)建設(shè)單位和工程監(jiān)理企業(yè)談判確定了的監(jiān)理大綱，應(yīng)當(dāng)納入委托監(jiān)理合同的附件中，成為監(jiān)理合同文件的組成部分。第2頁(yè)，共58頁(yè)。二、監(jiān)理規(guī)劃

概念：是工程監(jiān)理企業(yè)接受建設(shè)單位委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

與監(jiān)理大綱的區(qū)別：從內(nèi)容范圍上講，監(jiān)理大綱與監(jiān)理規(guī)劃都是圍繞著整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將開展的監(jiān)理工作來編寫的，但監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要比監(jiān)理大綱詳實(shí)、全面。

編寫人：由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持、各專業(yè)或子項(xiàng)監(jiān)理工程師參加編寫，經(jīng)工程監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批批準(zhǔn)，并在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位，由建設(shè)單位確認(rèn)并監(jiān)督實(shí)施。

修改：在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。

作用：1是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)科學(xué)、有序地開展監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作；2是建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)；3是建設(shè)單位確認(rèn)工程監(jiān)理企業(yè)是否全面履行委托監(jiān)理合同的依據(jù)；4是工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料。

編寫的依據(jù)：工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)，建設(shè)工程外部環(huán)境資料；政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件；建設(shè)工程委托監(jiān)理合同以及其他建設(shè)工程合同；建設(shè)單位的正當(dāng)要求；監(jiān)理大綱；工程實(shí)施過程輸出的有關(guān)工程信息等。第3頁(yè)，共58頁(yè)。三、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

概念：是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編寫的操作性文件。

編寫人：由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批。

要求與作用：對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。

其作用是指導(dǎo)具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。

主要內(nèi)容：專業(yè)工程的特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、監(jiān)理工作的方法及措施。

第4頁(yè)，共58頁(yè)。第二節(jié)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

一、監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容有：

（一）工程項(xiàng)目概況

工程項(xiàng)目的概況部分主要編寫內(nèi)容有：工程項(xiàng)目名稱、工程項(xiàng)目地點(diǎn)、工程項(xiàng)目組成及建筑規(guī)模、主要建筑結(jié)構(gòu)類型、預(yù)計(jì)工程投資總額、工程項(xiàng)目計(jì)劃工期、工程質(zhì)量要求、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位及施工承包單位名稱、工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖與編碼系統(tǒng)。

（二）監(jiān)理工作范圍

是指監(jiān)理單位所承擔(dān)任務(wù)的工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的范圍。

（三）監(jiān)理工作內(nèi)容

根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，可能編寫的監(jiān)理工作內(nèi)容有：

1、材料設(shè)備供應(yīng)監(jiān)理工作內(nèi)容

2、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容

3、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容

4、施工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作內(nèi)容

5、質(zhì)量保修階段監(jiān)理工作內(nèi)容

6、合同管理工作內(nèi)容

7、建設(shè)單位委托的其他服務(wù)的工作內(nèi)容第5頁(yè)，共58頁(yè)。（四）監(jiān)理工作目標(biāo)

通常以工程項(xiàng)目的建設(shè)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制目標(biāo)來表示。

（五）監(jiān)理工作依據(jù)

1、工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)；

2、政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件；

3、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；

4、其他建設(shè)工程合同。

（六）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式（見第二章）

常用組織結(jié)構(gòu)圖表示。（直線制、職能制、直線職能制組織形式）

（七）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃（見第二章）

（八）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)（見第二章）

（九）監(jiān)理工作程序（見第二章）

針對(duì)不同的監(jiān)理工作內(nèi)容分別制定監(jiān)理工作程序，如分包單位資質(zhì)審查程序、工程延期管理程序、工程暫停及復(fù)工管理程序等。

第6頁(yè)，共58頁(yè)。（十）監(jiān)理工作方法及措施

重點(diǎn)圍繞投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制這三大控制任務(wù)展開。

1、投資控制目標(biāo)方法及措施

2、進(jìn)度控制目標(biāo)方法及措施

3、質(zhì)量控制目標(biāo)方法及措施

4、合同管理的方法及措施

5、信息管理的方法及措施

6、組織協(xié)調(diào)的方法及措施

（十一）監(jiān)理工作制度

主要包括施工招標(biāo)階段監(jiān)理工作制度、施工階段工程建設(shè)各階段以及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度。

（十二）監(jiān)理設(shè)施

監(jiān)理設(shè)施是指監(jiān)理人員進(jìn)行各項(xiàng)檢驗(yàn)、測(cè)試所必需的設(shè)備和儀器，以及監(jiān)理人員開展工作所需要的工作條件等。

監(jiān)理設(shè)施主要包括：監(jiān)理工程師辦公用房及其辦公設(shè)施；試驗(yàn)室及試驗(yàn)設(shè)備；通汛設(shè)備；測(cè)量設(shè)備；交通運(yùn)輸車輛；監(jiān)理人員的宿舍。

監(jiān)理設(shè)施通常由承包商或業(yè)主提供。

第7頁(yè)，共58頁(yè)。案例1某監(jiān)理單位承接了一工程項(xiàng)目施工階段監(jiān)理工作。該項(xiàng)目法人要求監(jiān)理單位必須在監(jiān)理合同書生效后的一個(gè)月內(nèi)提交監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理單位因此立即著手編制工作。一、為了使編制工作順利地在要求時(shí)間內(nèi)完成，監(jiān)理單位認(rèn)為首先必須明確以下問題：1．編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的重要性；

2．監(jiān)理規(guī)劃由誰(shuí)來組織編制；3．規(guī)定其編制的程序和步驟。二、收集制訂編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)資料：1．施工承包合同資料；2．建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；3．反映項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理要求的資料；4．反映監(jiān)理項(xiàng)目特征的有關(guān)資料；5．關(guān)于項(xiàng)目承包單位、設(shè)計(jì)單位的資料。三、監(jiān)理規(guī)劃編制如下基本內(nèi)容：1.組織好各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)；2.工程概況；3.監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容；4．監(jiān)理規(guī)劃交底；5.項(xiàng)目監(jiān)理工作責(zé)任；6.工程基礎(chǔ)施工組織等。問題：

1．建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的重要性是什么？

2．在一般情況下，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由誰(shuí)來組織編制？

3．在所收集的制訂監(jiān)理規(guī)劃的資料中哪些是必要的？你認(rèn)為還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的資料？

4．在所編制的監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱之間有何關(guān)系？

5．所編制的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中，哪些內(nèi)容應(yīng)該編人監(jiān)理規(guī)劃中？并請(qǐng)進(jìn)一步說明它們包括哪些具體內(nèi)容。

6．項(xiàng)目法人要求編制完成的時(shí)間合理嗎？第8頁(yè)，共58頁(yè)。案例1答案:1．建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的重要性是：它是監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理委托合同的組成部分，是監(jiān)理組織有序地開展監(jiān)理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。2．監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理單位在總監(jiān)理工程師的主持下負(fù)責(zé)編寫制訂。3．第2、3、4條是必要的。還應(yīng)補(bǔ)充的資料是：反映項(xiàng)目建設(shè)條件的有關(guān)資料；反映當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策、法規(guī)方面的資料。4．監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上編寫的；監(jiān)理規(guī)劃包括的內(nèi)容與深度比監(jiān)理大綱更為具體和詳細(xì)。5．應(yīng)該編入的內(nèi)容有第2、3條。工程概況應(yīng)包括：工程名稱、建設(shè)地址；工程項(xiàng)目組成及建筑規(guī)模；主要建筑結(jié)構(gòu)類型；預(yù)計(jì)工程投資總額；預(yù)計(jì)項(xiàng)目工期；工程質(zhì)量等級(jí)；主體工程設(shè)計(jì)單位及施工總承包單位名稱；工程特點(diǎn)的簡(jiǎn)要描述。監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容應(yīng)包括：施工階段質(zhì)量控制；施工階段的進(jìn)度控制；施工階段投資控制。6．合理。第9頁(yè)，共58頁(yè)。案例2某工程項(xiàng)目劃分為3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的標(biāo)段（合同段），業(yè)主組織了招標(biāo)并分別和3家施工單位簽訂了施工承包合同。承包合同價(jià)分別為2850萬(wàn)元、3200萬(wàn)元和2150萬(wàn)元。合同工期分別為28個(gè)月、25個(gè)月和24個(gè)月。根據(jù)第三標(biāo)段施工合同約定，合同內(nèi)的打樁工程由施工單位分包給專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工。工程項(xiàng)目施工前，業(yè)主委托了一家監(jiān)理公司承擔(dān)施工階段監(jiān)理工作。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師提交的部分內(nèi)容如下。（一）工程項(xiàng)目概況:…….（二）監(jiān)理工作內(nèi)容:1．協(xié)助業(yè)主組織施工招標(biāo)工作；2．審核工程概算；3．審查、確認(rèn)承包單位選擇的分包單位；4．檢查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量;…..（三）監(jiān)理工作目標(biāo):1.靜態(tài)投資目標(biāo):8200萬(wàn)元;2.進(jìn)度目標(biāo):28個(gè)月;……（四）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé):1．負(fù)責(zé)隱蔽工程驗(yàn)收；2．擔(dān)任旁站工作，做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記；3．檢查施工單位投人人力、材料、設(shè)備及其使用、運(yùn)行情況,并做好檢查記錄;4．審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見；5．調(diào)解業(yè)主和施工單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠；……（五）監(jiān)理工作方法及措施:…...（六）監(jiān)理工作制度:…….問題:1．監(jiān)理規(guī)劃中的內(nèi)容有哪些不妥之處？應(yīng)如何改正？2．指出監(jiān)理規(guī)劃中的主要缺項(xiàng)內(nèi)容。3．按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》，建設(shè)工程文件主要由哪幾類組成？監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的文件檔案主要有哪些？第10頁(yè)，共58頁(yè)。案例2答案:1．監(jiān)理規(guī)劃中：（二）的第1條不妥。因?yàn)椴皇鞘┕るA段監(jiān)理工作內(nèi)容。（二）的第2條不妥。因?yàn)椴皇鞘┕るA段監(jiān)理工作內(nèi)容。（三）的靜態(tài)投資目標(biāo)不妥。應(yīng)分三個(gè)標(biāo)段描述，即：第一標(biāo)段2850萬(wàn)元、第二標(biāo)段3200萬(wàn)元、第三標(biāo)段2150萬(wàn)元。（三）的進(jìn)度目標(biāo)不妥。應(yīng)分三個(gè)標(biāo)段描述，即：第一標(biāo)段28個(gè)月、第二標(biāo)段25個(gè)月、第三標(biāo)段24個(gè)月。（四）不妥。各項(xiàng)人員崗位職責(zé)應(yīng)分別明確，即第1條是專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)，第2、3條是監(jiān)理員職責(zé)，第4、5條是總監(jiān)理工程師職責(zé)。2．監(jiān)理規(guī)劃的缺項(xiàng)有：監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理設(shè)施。3．建設(shè)工程文件主要有工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件五大類。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件檔案主要有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)。第11頁(yè)，共58頁(yè)。二、監(jiān)理規(guī)劃編制案例

為使讀者更好了解監(jiān)理規(guī)劃的編制方法及內(nèi)容，下面給出一個(gè)監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)例供參考。

附錄9-1湖北省博物館楚文化館監(jiān)理規(guī)劃

一、工程項(xiàng)目概況

1、工程名稱

湖北省博物館楚文化館

2、工程地點(diǎn)與工程環(huán)境及地質(zhì)條件

1）工程地點(diǎn)

本工程地處東湖之濱，東湖迎賓路旁，位于省博物館內(nèi)，與第一期工程編鐘館在總平面上對(duì)稱布局。

2）工程環(huán)境

該工程施工場(chǎng)地寬敞平整，其邊軸線相距編鐘館工程81m，±0.000標(biāo)高與編鐘館相同，館內(nèi)存有眾多省內(nèi)歷史文物展品，屬省重點(diǎn)文物保護(hù)場(chǎng)所，對(duì)外開放的重大旅游景點(diǎn)，對(duì)于消防、防盜等安全方面有特殊要求。

3）工程地質(zhì)條件

本工程所處地段場(chǎng)地類別為Ⅱ類土，基土性能良好，場(chǎng)地?zé)o土洞、飽和液化土層等不良地質(zhì)條件。

第12頁(yè)，共58頁(yè)。3、建設(shè)規(guī)模及結(jié)構(gòu)類型

楚文化館地上二層，建筑總高度19.18m，建筑面積為4711㎡。室外裝修為高級(jí)外墻涂料和雙虎牌園林漆，大廳、展廳為大理石墻面和混合砂漿墻面。頂棚為鋁合金格柵和穿孔鋁板吊頂。除少部分為砼上人屋面及玻璃屋面外，其大部分屋面為1∶0.8斜坡琉璃瓦屋面。于⑨～1/9軸間設(shè)一道70mm寬抗震及伸縮縫，將平面分割為A區(qū)和B區(qū)。結(jié)構(gòu)類型為二層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)?？拐鹪O(shè)防烈度為六度，抗震等級(jí)為三級(jí)。

基礎(chǔ)采用獨(dú)立柱基，±0.000相當(dāng)于27.000m。砼的強(qiáng)度等級(jí)：基礎(chǔ)為C25，B區(qū)二層梁板為C40，其它均為C30。鋼筋采用Ⅰ級(jí)鋼（φ），Ⅱ級(jí)鋼（Φ）。內(nèi)外砌體采用200mm厚加氣砼砌塊和240mm厚MU10蒸壓粉煤灰磚。

4、工程投資總額

項(xiàng)目基價(jià)1000萬(wàn)元人民幣。

5、工程計(jì)劃工期

計(jì)劃工期為2002年6月28日至2003年2月28日，建成共計(jì)240天。

6、工程質(zhì)量要求

省級(jí)及以上優(yōu)良樣板工程——“楚天杯”獎(jiǎng)。

7、參與本工程的單位如下：

項(xiàng)目業(yè)主——湖北省博物館

勘察單位——武漢市勘察設(shè)計(jì)研究院

設(shè)計(jì)單位——中南建筑設(shè)計(jì)院

承包單位——中建三局總承包公司

監(jiān)理單位——武漢華勝工程建設(shè)監(jiān)理有限公司第13頁(yè)，共58頁(yè)。二、監(jiān)理工作范圍

根據(jù)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，項(xiàng)目監(jiān)理部將對(duì)楚文化館工程的施工及保修階段實(shí)施監(jiān)理。

三、監(jiān)理工作內(nèi)容

本工程施工圖所涵蓋的土建工程和水、電、設(shè)施安裝工程。

（一）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

1、第一次工地會(huì)議

第一次工地會(huì)議是在項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，監(jiān)理業(yè)務(wù)尚未正式開展前，由項(xiàng)目業(yè)主召集參與工程建設(shè)的各方參加的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是：

（1）參與工程建設(shè)各方相互認(rèn)識(shí)，分別介紹各自進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員分工；

（2）第一次工地會(huì)議由項(xiàng)目業(yè)主主持并根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

（3）項(xiàng)目業(yè)主介紹工程開工準(zhǔn)備情況，承包單位介紹開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師介紹《監(jiān)理規(guī)劃》的主要內(nèi)容；

（4）項(xiàng)目業(yè)主和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；

（5）與會(huì)各方研究確定在施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員，工地例會(huì)的周期、地點(diǎn)及主要議題；

（6）第一次工地會(huì)議由項(xiàng)目監(jiān)理部記錄整理形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，分發(fā)各有關(guān)單位。

第14頁(yè)，共58頁(yè)。

2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

3、項(xiàng)目監(jiān)理部的各專業(yè)監(jiān)理工程師參加由項(xiàng)目業(yè)主組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，并對(duì)設(shè)計(jì)交底和圖紙中存在的問題，通過項(xiàng)目業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。

4、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》進(jìn)行審查。楚文化館項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)要求承包單位在編制前進(jìn)行認(rèn)真的策劃。在確定質(zhì)量目標(biāo)的前提下，要有相應(yīng)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底等措施。

在施工過程中，承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

5、工程分包項(xiàng)目開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報(bào)送的《分包單位資格報(bào)審表》和有關(guān)資質(zhì)資料,符合有關(guān)規(guī)定后,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn),報(bào)送項(xiàng)目業(yè)主。

審核工程分包單位的資料包括：

（1）分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特種行業(yè)施工許可證、國(guó)外（境外）企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程施工許可證；

（2）分包單位的業(yè)績(jī)及擬分包工程的內(nèi)容和范圍；

（3）分包單位專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。第15頁(yè)，共58頁(yè)。6、項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位的測(cè)量放線控制成果及其保護(hù)措施，符合要求的在《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》上簽認(rèn)。檢查內(nèi)容包括：承包單位專職測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書、復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高層控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。

7、項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)試驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)地考核，審核內(nèi)容包括試驗(yàn)室資質(zhì)、試驗(yàn)范圍、試驗(yàn)設(shè)備及人員資格等，對(duì)承包商自己的試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)施工承包合同的相關(guān)要求進(jìn)行盡可能地回避采用。

8、檢查項(xiàng)目開工必備條件，審查承包商提交的開工報(bào)告：

（1）施工許可證是否已獲政府主管部門批準(zhǔn)；

（2）進(jìn)場(chǎng)道路、水電、通訊是否通暢；

（3）施工組織設(shè)計(jì)是否已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；

（4）承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否已到位，機(jī)具、施工人員是否已進(jìn)場(chǎng)；

（5）主要材料是否已落實(shí)。

符合開工條件的由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》。

第16頁(yè)，共58頁(yè)。（二）工程質(zhì)量控制

1、施工機(jī)械設(shè)備

對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備，項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)查驗(yàn)是否具備施工機(jī)械使用許可證，或由其上級(jí)主管部門簽發(fā)的使用許可證明和機(jī)械設(shè)備的完好性、時(shí)效性等。

2、建筑材料、構(gòu)配件與設(shè)備

審查主要建筑材料、構(gòu)配件與主要設(shè)備的訂貨，審核其質(zhì)量性能是否滿足設(shè)計(jì)要求及有關(guān)規(guī)范、現(xiàn)行政策、法令的規(guī)定，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)規(guī)范規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢，合格后方可使用，不準(zhǔn)使用不合格材料、構(gòu)配件。

3、現(xiàn)場(chǎng)巡視

項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及建設(shè)程序進(jìn)行施工，應(yīng)經(jīng)常巡視、檢查、監(jiān)督承包單位的各項(xiàng)施工活動(dòng)是否按照設(shè)計(jì)圖紙和經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案施工，是否使用了合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)管理人員、質(zhì)檢人員是否到崗到位；特種操作人員是否持證上崗；安全施工情況等。巡視中發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題應(yīng)及時(shí)向承包單位有關(guān)人員口頭或書面提出整改要求，并向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。如經(jīng)口頭提出后整改達(dá)不到要求時(shí)，向承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，承包單位接到通知后應(yīng)書面制定整改措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填報(bào)《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。

第17頁(yè)，共58頁(yè)。4、旁站、見證

對(duì)隱蔽工程的施工過程，項(xiàng)目監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)督，對(duì)承包單位的施工全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師，責(zé)令承包單位予以糾正。旁站監(jiān)理的部位、時(shí)間、技術(shù)、質(zhì)量狀況、發(fā)現(xiàn)問題、處理意見、檢測(cè)結(jié)果和過程控制應(yīng)詳細(xì)填寫在旁站監(jiān)理記錄表上。

對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的工程試驗(yàn)、檢測(cè)工作，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行見證。

5、工地例會(huì)

在施工過程中，按在第一次工地會(huì)議上確定的例會(huì)制度，定期由總監(jiān)理工程師主持召開工地例會(huì)，加強(qiáng)溝通，處理需要解決的問題，并對(duì)會(huì)議紀(jì)要登記簽發(fā)各有關(guān)單位。

（1）檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未落實(shí)事項(xiàng)的主要原因；

（2）檢查分析工程進(jìn)度、計(jì)劃落實(shí)情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)，并制定落實(shí)措施；

（3）檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；

（4）檢查工程量核定及工程款支付情況；

（5）協(xié)調(diào)建設(shè)各方的有關(guān)事項(xiàng)。

6、質(zhì)量檢查和驗(yàn)證

如施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，組織有關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查取證，并對(duì)質(zhì)量事故的處理過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)證。

7、驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)估參加工程階段性驗(yàn)收，主持工程竣工預(yù)驗(yàn)收，提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。第18頁(yè)，共58頁(yè)。（三）工程進(jìn)度控制

1、施工進(jìn)度計(jì)劃的確定

承包單位填寫《承包單位通用報(bào)表》，申報(bào)施工總進(jìn)度計(jì)劃、年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批，簽署意見后送項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)或確認(rèn)，以作為進(jìn)度計(jì)劃控制的依據(jù)之一。

（1）審核承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)其中起控制作用的分部、分項(xiàng)工程按總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分解，提出各階段的進(jìn)度控制目標(biāo)，進(jìn)行詳細(xì)研究后，提出監(jiān)理意見并督促承包單位認(rèn)真執(zhí)行；

（2）施工總進(jìn)度計(jì)劃中，主要工程項(xiàng)目不應(yīng)有遺漏，應(yīng)符合施工合同工期目標(biāo)，進(jìn)度計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)（方案）應(yīng)協(xié)調(diào)和合理；審查年度、季度、月度進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，對(duì)可能影響進(jìn)度的因素，進(jìn)行預(yù)先控制，并應(yīng)符合施工總進(jìn)度計(jì)劃的要求，以保證施工總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施；

（3）施工總進(jìn)度計(jì)劃在施工順序上要符合施工工藝的要求，勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具計(jì)劃應(yīng)滿足施工進(jìn)度計(jì)劃的需要；

（4）進(jìn)度計(jì)劃中總承包單位與分包單位分別編制的各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃要協(xié)調(diào)一致；

（5）承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃原則上在進(jìn)場(chǎng)兩周內(nèi)申報(bào)；月度施工計(jì)劃于當(dāng)月25日前申報(bào)下月的施工月度計(jì)劃。

第19頁(yè)，共58頁(yè)。

2、施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與糾偏

承包單位于每月25日填報(bào)當(dāng)月的完成工程量報(bào)表。項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包商提交的完成工程量報(bào)表，審核重點(diǎn)包括：核實(shí)實(shí)物工程量與計(jì)劃指標(biāo)完成情況的一致性、實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，并及時(shí)組織承包單位召開專題會(huì)議，分析產(chǎn)生偏差的原因及對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生的影響，要求承包單位及時(shí)采取措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批并督促承包單位落實(shí)，盡量減少和避免影響總進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。

3、進(jìn)度控制執(zhí)行情況

項(xiàng)目監(jiān)理部將在施工過程中對(duì)有關(guān)進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況在監(jiān)理月報(bào)中給業(yè)主作出書面匯報(bào)。并提醒業(yè)主要預(yù)防由自身原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)的費(fèi)用索賠。

第20頁(yè)，共58頁(yè)。（四）工程造價(jià)控制

1、開工前商定有關(guān)程序

開工前，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目業(yè)主和承包單位商定工程計(jì)量、工程價(jià)款支付和工程變更費(fèi)用等的審批程序。

2、審查資金使用計(jì)劃

審查承包單位編制的分階段用款計(jì)劃及年度、季度、月度資金使用計(jì)劃。

3、審核工程量清單

如果施工圖紙與承包單位投標(biāo)時(shí)的圖紙有出入，或出現(xiàn)了承包合同以外的設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容，承包單位在收到正式的施工圖后，應(yīng)盡快列出超投標(biāo)范圍的工程項(xiàng)目，并將工程量清單和相關(guān)報(bào)價(jià)以書面形式上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，與項(xiàng)目業(yè)主、承包單位協(xié)商一致后，簽署意見送項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)，作為造價(jià)控制的基本依據(jù)。第21頁(yè)，共58頁(yè)。4、工程量計(jì)量

（1）工程量簽證

根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同的規(guī)定，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的已完工程量進(jìn)行核驗(yàn)。審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，對(duì)驗(yàn)收手續(xù)齊全、資料符合驗(yàn)收要求，并符合合同規(guī)定的計(jì)量范圍的工程量予以核定。

非承包單位自身原因引起的工程量變更或費(fèi)用支出，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)與承包單位辦理工程量簽證。工程量簽證應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)理部和承包單位共同簽字認(rèn)可方有效。

（2）審核完成工程量

承包單位報(bào)送的工程量清單和《工程款支付申請(qǐng)表》，必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量。工程款支付申請(qǐng)中包括合同內(nèi)工作量、工程變更增減費(fèi)用、經(jīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)審查后，提出審查意見報(bào)總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。

（3）堅(jiān)持先洽商后施工的原則

凡涉及工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)可，總監(jiān)理工程師簽發(fā)，按施工合同的有關(guān)規(guī)定編制變更概算確認(rèn)后，方可進(jìn)入工程計(jì)量，計(jì)量方式同前項(xiàng)。

5、工程價(jià)款支付

根據(jù)施工合同、協(xié)議和約定的工程價(jià)款支付工作程序要求，承包單位填寫《工程款支付申請(qǐng)表》,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)已完工程的數(shù)量、質(zhì)量核實(shí)簽認(rèn)，總監(jiān)理工程師審定后簽署《工程款支付證書》，送項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)。監(jiān)理工程師應(yīng)將已完成工程價(jià)款的總額控制在合同造價(jià)范圍內(nèi)。第22頁(yè)，共58頁(yè)。6、工程款審批及分析

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月度工程量審核情況，工程款審批情況及月支付情況，對(duì)實(shí)際完成量和計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制訂調(diào)整措施，并向業(yè)主報(bào)告。

7、控制審核工程結(jié)算價(jià)款

嚴(yán)格按合同有關(guān)條文及造價(jià)管理部門的有關(guān)文件執(zhí)行。項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表，總監(jiān)理工程師組織與項(xiàng)目業(yè)主、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)送項(xiàng)目業(yè)主。

8、控制索賠

盡量避免或減少索賠，此項(xiàng)工作須項(xiàng)目業(yè)主緊密配合，既要為承包單位創(chuàng)造一個(gè)順利施工的外部環(huán)境，又要保證資金按承包合同要求及時(shí)到位。

（五）合同及信息管理

合同管理的中心任務(wù)：研究合同、分析合同，并制定合同管理制度。進(jìn)行合同執(zhí)行情況的跟蹤管理，協(xié)調(diào)各方的執(zhí)行情況，并把有關(guān)內(nèi)容分解到目標(biāo)控制中去。確保工程建設(shè)在合同規(guī)定條件下進(jìn)行。第23頁(yè)，共58頁(yè)。1、工程暫停及復(fù)工

出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師可下達(dá)《工程暫停令》：

（1）項(xiàng)目業(yè)主要求暫停施工，且工程需要暫停施工；

（2）為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行暫停處理；

（3）施工過程中出現(xiàn)了安全隱患，有必要停工以消除隱患；

（4）承包單位未經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)即進(jìn)行下道工序施工；

（5）承包單位擅自采用未經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的材料；

（6）承包單位擅自變更設(shè)計(jì)圖紙要求；

（7）承包單位擅自將工程轉(zhuǎn)包。

總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》之前，與項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行充分協(xié)商，爭(zhēng)取項(xiàng)目業(yè)主的理解與支持，同時(shí)《工程暫停令》應(yīng)指明工程停工范圍。若因特殊情況來不及與項(xiàng)目業(yè)主協(xié)商而下達(dá)了《工程暫停令》時(shí)，應(yīng)事后及時(shí)將停工情況向項(xiàng)目業(yè)主報(bào)告。

由于非承包單位導(dǎo)致工程暫停時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況，總監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消除，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》。由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)審查承包單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)并檢查現(xiàn)場(chǎng)情況，符合要求后總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》。

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按合同的約定，會(huì)同各方處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問題。

第24頁(yè)，共58頁(yè)。2、工程變更的管理

設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；項(xiàng)目業(yè)主或承包單位提出的工程變更，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核同意后，由項(xiàng)目業(yè)主轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。工程變更應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》?？刂乒こ糖⑸碳霸O(shè)計(jì)變更引起的工程造價(jià)的增加：所有的工程洽商和設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可。堅(jiān)持先洽商后施工的原則，凡涉及工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更、工程洽商須先經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主同意認(rèn)可。

3、費(fèi)用索賠的處理

專業(yè)監(jiān)理工程師在收到承包單位的《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》后，應(yīng)做好工地實(shí)際情況和日常記錄的調(diào)查，并負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)以外的各種文件資料與信息。對(duì)索賠金額應(yīng)詳細(xì)審定，對(duì)于較大索賠事項(xiàng)須及時(shí)和項(xiàng)目業(yè)主商量確定。

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)索賠申請(qǐng)，特別是有關(guān)證據(jù)進(jìn)行分析審查，提出處理意見，并與項(xiàng)目業(yè)主和承包單位協(xié)商?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署《費(fèi)用索賠審批表》。

第25頁(yè)，共58頁(yè)。

4、工程延期

當(dāng)工程延期事件發(fā)生后，承包單位應(yīng)按合同規(guī)定提交《工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表》，并附詳細(xì)的延期理由及依據(jù)。

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)合同條款、關(guān)鍵線路及工程實(shí)際情況，審查工程延期申請(qǐng)。當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí)，可先由總監(jiān)理工程師簽署《工程臨時(shí)延期審批表》；當(dāng)承包單位提交最終的工程延期申請(qǐng)表后，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況，由總監(jiān)理工程師簽署《工程最終延期審批表》。

總監(jiān)理工程師在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與項(xiàng)目業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商。

5、信息管理

在施工過程中，要加強(qiáng)信息管理工作，收集各方的信息，如業(yè)主的信息、承包商的信息，以及項(xiàng)目監(jiān)理部在監(jiān)理服務(wù)過程中的信息。對(duì)上以各類信息加以分類、分析，并進(jìn)行溝通和交流，并通過《糾正和預(yù)防措施控制程序》實(shí)施改進(jìn)，確保監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第26頁(yè)，共58頁(yè)。（六）施工安全控制

按照《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《湖北省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的要求，工程建設(shè)主體各方必須加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)依法對(duì)建設(shè)工程實(shí)施安全監(jiān)理。施工安全監(jiān)理應(yīng)與工程的質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施。

安全監(jiān)理內(nèi)容：

1、監(jiān)理委托合同簽定后，根據(jù)工程實(shí)際情況制定詳細(xì)的安全監(jiān)理計(jì)劃。工程施工過程中，應(yīng)有相應(yīng)的安全監(jiān)控措施。詳見監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2、檢查項(xiàng)目業(yè)主在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前，是否辦理安全監(jiān)督手續(xù)；

3、審核承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中，是否有明確的安全生產(chǎn)措施，對(duì)于危險(xiǎn)較大的作業(yè)，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，總監(jiān)理工程師并對(duì)其進(jìn)行審批。

4、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，將立即通知承包單位停工整改，承包單位不及時(shí)整改的將報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)行政主管部門，監(jiān)理工程師并對(duì)其留下書面記錄。

5、項(xiàng)目監(jiān)理部每月組織一次安全施工大檢查并形成記錄，每季度進(jìn)行一次安全施工的數(shù)據(jù)分析，提出糾正預(yù)防措施，并報(bào)公司總工辦備案。第27頁(yè)，共58頁(yè)。四、監(jiān)理工作目標(biāo)

（一）投資控制目標(biāo)

項(xiàng)目計(jì)劃投資為預(yù)算基價(jià)1000萬(wàn)元人民幣。

（二）進(jìn)度控制目標(biāo)

計(jì)劃2002年6月28日至2003年2月28日，建成共計(jì)240天。

（三）質(zhì)量控制目標(biāo)

省級(jí)及以上優(yōu)良樣板工程——“楚天杯”獎(jiǎng)。

（四）文明施工

爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明樣板工地。

（五）安全生產(chǎn)

爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)安全施工現(xiàn)場(chǎng)樣板工地。第28頁(yè)，共58頁(yè)。五、監(jiān)理工作依據(jù)

（一）工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及管理工作程序

法律：《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等。

法規(guī)及規(guī)范：建筑設(shè)計(jì)規(guī)范與規(guī)程、建筑安裝工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范與規(guī)程等。

標(biāo)準(zhǔn)：建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、GB/T19001-ISO9001：2000質(zhì)量管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件

建設(shè)工程可行性研究報(bào)告、建設(shè)用地管理文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地紅線圖、建設(shè)施工許可證、建施、結(jié)施、水施、電施施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程的水文地質(zhì)，工程地質(zhì)勘察報(bào)告等。

（三）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

（四）其他建設(shè)工程合同

建設(shè)工程施工合同、材料供應(yīng)合同、施工分包合同等。

（五）

有關(guān)現(xiàn)行使用的驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集清單見表9-1（見教材P197）。第29頁(yè)，共58頁(yè)。六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式

(一)項(xiàng)目監(jiān)理部采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式，見圖9-1。

（二）由公司總工辦及聘請(qǐng)的資深教授組成監(jiān)控專家組，適時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)解決工程建設(shè)過程中的重大技術(shù)難題，并參與重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作。

第30頁(yè)，共58頁(yè)。七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃

為搞好楚文化館監(jiān)理服務(wù)并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。公司在人力資源和物資設(shè)備供應(yīng)方面經(jīng)過了認(rèn)真討論和精心策劃，并形成了如下實(shí)施意見：

監(jiān)理服務(wù)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，按照與項(xiàng)目業(yè)主所簽訂的工程監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議要求全面履行總監(jiān)職責(zé)。按照GB-50319《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》所確定的職責(zé)范圍行使相應(yīng)的職權(quán)，組織實(shí)施項(xiàng)目的監(jiān)理工作。具體人員職責(zé)分工如下：

×××同志擔(dān)任總監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的日常工作；

×××同志擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表；

×××同志擔(dān)任項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理；

×××同志負(fù)責(zé)土建工程專業(yè)監(jiān)理工作；

×××同志負(fù)責(zé)土建工程監(jiān)理和工程造價(jià)控制工作；

×××同志負(fù)責(zé)合同信息管理，并負(fù)責(zé)監(jiān)理服務(wù)有關(guān)文件及記錄等的收集、整理工作；

×××同志負(fù)責(zé)給排水管道、暖通安裝工程專業(yè)監(jiān)理工作；

×××同志負(fù)責(zé)電氣安裝工程、安防工程和項(xiàng)目安全施工監(jiān)理工作。

第31頁(yè)，共58頁(yè)。八、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)

項(xiàng)目監(jiān)理部的人員崗位職責(zé)詳見華勝監(jiān)理公司《監(jiān)理人員守則》及《監(jiān)理人員崗位職責(zé)》。

（一）總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1、接受公司法定代表人的委派，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員，對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理合同的實(shí)施全面負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，在技術(shù)工作上受公司總工程師領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)工作上受公司總經(jīng)濟(jì)師領(lǐng)導(dǎo)。

2、對(duì)外代表監(jiān)理公司與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包單位及當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系；協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系，確保監(jiān)理業(yè)務(wù)的實(shí)施。

3、組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)文件，以及本公司關(guān)于質(zhì)量管理體系文件、各項(xiàng)技術(shù)工作、管理工作規(guī)定。

4、明確項(xiàng)目監(jiān)理部人員的分工和崗位職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員的日常工作定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，根據(jù)工程項(xiàng)的進(jìn)展情況和工作需要適當(dāng)進(jìn)行人員調(diào)配。

5、主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理部的日常工作。

第32頁(yè)，共58頁(yè)。

6、施工階段監(jiān)理

（1）組織項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員研究本工程項(xiàng)目的監(jiān)理合同及施工合同，并組織全體人員熟悉施工圖紙，參加設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)審，并提出書面意見和建議；

（2）審核承包單位報(bào)送的分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

（3）審核、簽認(rèn)承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，并簽署意見報(bào)送項(xiàng)目業(yè)主；

（4）審定承包單位的工程開工/復(fù)工報(bào)審表，并簽認(rèn)準(zhǔn)予開工；

（5）審批承包單位報(bào)送的工程進(jìn)度計(jì)劃和延長(zhǎng)工期的申請(qǐng)，并組織各專業(yè)監(jiān)理工程師開展進(jìn)度控制工作，進(jìn)行工程進(jìn)度的檢查；

（6）組織項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員參加由項(xiàng)目業(yè)主主持召開的第一次工地會(huì)議，并由總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

（7）審批承包單位報(bào)送的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)表并簽發(fā)工程款支付證書；

（8）審查和處理設(shè)計(jì)變更及工程洽商文件；

（9）審核并簽發(fā)工程暫停指令和復(fù)工令；

（10）主持召開監(jiān)理例會(huì)及各項(xiàng)重要的專業(yè)會(huì)議，并督促檢查會(huì)議決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況；

（11）組織編寫和簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)，并提交項(xiàng)目業(yè)主；

（12）指派專人對(duì)涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同進(jìn)行分析和跟蹤管理；

（13）主持或參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查與處理；

（14）監(jiān)督并檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、衛(wèi)生及文明施工情況；

（15）調(diào)解項(xiàng)目業(yè)主與承包單位之間的合同爭(zhēng)議，處理索賠、審批工程延期；

（16）審核、簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參加工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，并簽發(fā)竣工報(bào)驗(yàn)單；

（17）審核簽認(rèn)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

（18）審核簽認(rèn)工程竣工結(jié)算；

（19）主持監(jiān)理人員整理監(jiān)理資料，工程竣工后移交公司總工辦；督促承包單位整理竣工資料，繪制竣工圖。第33頁(yè)，共58頁(yè)。（二）總監(jiān)理工程師代表職責(zé)

1、負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。

總監(jiān)理工程師代表不得擔(dān)任以下工作：

1、主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

2、簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；

3、審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；

4、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠，審批工程延期；

5、根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

第34頁(yè)，共58頁(yè)。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1、接受總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)，按照專業(yè)及職務(wù)分工，盡職盡責(zé)地完成本專業(yè)監(jiān)理工作；

2、根據(jù)總監(jiān)理工程師的分配，每位專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)專任或兼任項(xiàng)目監(jiān)理部的造價(jià)控制員、質(zhì)量控制員、進(jìn)度控制員、合同管理、資料管理員、信息管理等職務(wù)，并作好此項(xiàng)工作；

3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),向總監(jiān)提出建議；

4、認(rèn)真審核施工圖紙，并參加施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，積極提出審核意見；

5、參加監(jiān)理工作會(huì)議及專業(yè)會(huì)議,積極反映情況,提出意見,事前作好調(diào)查研究和準(zhǔn)備工作；

6、審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中屬于本專業(yè)或職務(wù)分工的有關(guān)部分，提出審核意見，并監(jiān)督其執(zhí)行；

7、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)提出報(bào)告；

8、負(fù)責(zé)完成監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告、工程階段性總結(jié)，竣工總結(jié)等文件中與本專業(yè)或職務(wù)分工的編寫；

9、負(fù)責(zé)編寫本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

10、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程質(zhì)量控制工作，檢查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，依據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；

11、對(duì)承包單位的違法、違約行為進(jìn)行處理,并征得總監(jiān)同意后簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單；

12、按照監(jiān)理規(guī)劃的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，對(duì)重要部位或工序組織監(jiān)理員做好旁站監(jiān)理；

13、參加本專業(yè)分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

14、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；

15、做好本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、記錄、整理，協(xié)助資料管理員作好建檔和歸檔工作。督促承包單位編制竣工資料；

16、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況，每日認(rèn)真填寫監(jiān)理日志；

17、定期向總監(jiān)理工程師反映本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況及存在的問題，并積極提出合理化建議；如發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示，直至公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第35頁(yè)，共58頁(yè)。（四）監(jiān)理員崗位職責(zé)

1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，在專業(yè)監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，作好本職工作；

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握施工圖紙、施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、公司編制的技術(shù)管理規(guī)定及管理程序,督促承包單位執(zhí)行監(jiān)理程序、工藝操作規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

3、按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄,對(duì)重要的分項(xiàng)工程或施工部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)指出,并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;

4、對(duì)承包單位投入本工程項(xiàng)目的人力、進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格品堅(jiān)決不得用于工程，并將使用運(yùn)行狀況做好檢查記錄；

5、參加設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)審；

6、參加監(jiān)理工作會(huì)議和專題會(huì)議，積極反映情況，提出建議；

7、督促承包單位按時(shí)報(bào)送監(jiān)理報(bào)表,檢驗(yàn)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性;

8、復(fù)核從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

9、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全、不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象及時(shí)向承包單位提出警告，并及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

10、每日填報(bào)監(jiān)理人員日志和有關(guān)的監(jiān)理記錄；

11、承擔(dān)工程質(zhì)量保修期監(jiān)視時(shí),對(duì)項(xiàng)目業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,合格后予以簽認(rèn).第36頁(yè)，共58頁(yè)。

九、監(jiān)理工作程序

嚴(yán)格按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》所規(guī)定的程序?qū)嵤┍O(jiān)理工作工作，詳見各監(jiān)理工作程序圖（見教材P201—P207）。

第37頁(yè)，共58頁(yè)。十、監(jiān)理工作方法及措施

（一）堅(jiān)持“嚴(yán)格要求、一絲不茍、實(shí)事求是、公正合理、熱情服務(wù)”的原則；

（二）遵循“預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的工作程序，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)；

（三）監(jiān)理工作采取主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相接合的方法，即：分析條件——識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)——制定計(jì)劃——組織實(shí)施——信息收集——偏離分析——采取措施——計(jì)劃調(diào)整——組織實(shí)施——進(jìn)入下一循環(huán)；

（四）采用組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施對(duì)目標(biāo)控制進(jìn)行管理；第38頁(yè)，共58頁(yè)。

（五）本工程的特點(diǎn)及控制重點(diǎn)

本工程特點(diǎn)：屬仿古建筑，造型獨(dú)具特色，既要滿足使用的功能要求，還具有觀賞、旅游宣傳價(jià)值，古老文物繁多，防火等級(jí)一級(jí)，防潮等級(jí)二級(jí)，裝修要求特別精細(xì)，另外為滿足展廳少設(shè)立柱和造型的需要，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中設(shè)有大跨度預(yù)應(yīng)力梁和大坡度斜坡屋面，這些內(nèi)容我們將與承包單位商定作為監(jiān)理過程控制的重點(diǎn)，即楚文化館工程建設(shè)的特殊工作。

1、預(yù)應(yīng)力梁監(jiān)控要點(diǎn)：B區(qū)二層結(jié)構(gòu)平面中設(shè)有縱橫各兩根，后張有粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼梁。梁跨度30m，梁斷面400×800，預(yù)應(yīng)力筋為低松弛鋼絞線，錨具用I類HVM15系列錨具，張拉孔成孔采用圓形金屬波紋管，砼強(qiáng)度等級(jí)C40。

（1）承包單位應(yīng)編制預(yù)應(yīng)力施工方案，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理確認(rèn)后方可施工；

（2）預(yù)應(yīng)力砼梁施工必須由專業(yè)施工單位承擔(dān)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審簽方可施工；

（3）低松弛鋼絞線應(yīng)滿足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行抽檢和驗(yàn)收，合格后允許使用；

（4）錨具、夾具、連接器應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，錨具必須有出廠合格證，并進(jìn)行靜載錨固性能測(cè)試，合格后方可使用；

（5）張拉與錨固的施工過程應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站監(jiān)督。監(jiān)控張拉控制應(yīng)力是否按設(shè)計(jì)要求；施工工藝是否按設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定，并督促施工單位進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)試，做到準(zhǔn)確無誤。

第39頁(yè)，共58頁(yè)。2、斜坡屋面施工

楚文化館屋面為1∶0.8大坡度鋼筋砼屋面，蓋琉璃瓦?，F(xiàn)澆鋼筋砼板、梁系組成的斜屋面，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度較大，為保證其砼澆筑順利并保證其質(zhì)量，防止砼澆筑過程砼出現(xiàn)滑坡而使砼形成裂縫，破壞了砼自防水性能，造成屋面漏水，特控制如下：

（1）斜屋面梁板模板支撐系統(tǒng)的控制：由于梁、板標(biāo)高的變化大，支撐系統(tǒng)布置需經(jīng)計(jì)算，除計(jì)算其強(qiáng)度外并驗(yàn)算其整體的穩(wěn)定性；

（2）斜坡屋面板澆筑厚度的控制：為保證在斜板上施工人員操作方便和能控制斜板的澆筑厚度。要求承包單位在編制施工方案時(shí)，要考慮在斜板上沿縱方向每隔一定距離稀鋪300寬通長(zhǎng)面模一道，并將面模用鋼管扣件固定。為防止砼澆筑的下滑，屋面板模板應(yīng)考慮雙層，即上、下各一層，盒子狀，這樣即可使砼整體密實(shí)，又可保證砼不下滑，避免造成屋面板厚、薄不均勻，甚至出現(xiàn)裂縫，影響屋面板結(jié)構(gòu)質(zhì)量和防水質(zhì)量。

（3）屋面琉璃瓦的鋪蓋

①屋面琉璃瓦鋪蓋前要做好柔性防水層，做好鋼筋砼屋面板上固定順?biāo)畻l的膨脹螺栓眼的防水處理，以免留下屋面漏水的隱患；

②琉璃瓦的固定和掛瓦條的固定，一定要牢固，膨脹螺栓的距離及強(qiáng)度一定要通過認(rèn)真的計(jì)算與審核，以防止琉璃瓦整體下滑。

第40頁(yè)，共58頁(yè)。

3、施工工藝過程質(zhì)量控制要點(diǎn)及控制措施

見表9-2（見教材P209）。

（六）安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理措施

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。根據(jù)湖北省人民政府第227號(hào)令《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》中指出：施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，而監(jiān)理單位則應(yīng)依法對(duì)建設(shè)工程實(shí)施安全管理，施工安全監(jiān)理應(yīng)與工程的質(zhì)量、工期和造價(jià)控制同步實(shí)施，因此安全生產(chǎn)、文明施工應(yīng)作為一項(xiàng)重要的工作進(jìn)行管理。監(jiān)理措施如下：

第41頁(yè)，共58頁(yè)。1、監(jiān)理內(nèi)容

（1）施工企業(yè)應(yīng)具備安全生產(chǎn)資格條件，并參加資格年檢合格后方能施工，承包單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并配備有相應(yīng)技術(shù)職稱的安全管理人。

（2）檢查承包單位是否有全員安全教育培訓(xùn)制度，否則不得上崗作業(yè)。安全員和從事特殊工作的人員應(yīng)持證上崗。

（3）從事項(xiàng)目施工的起重設(shè)備安裝、附著式升降腳手架，爆破與拆除，腳手架搭設(shè)等專業(yè)施工，應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的專業(yè)承包或勞務(wù)承包資質(zhì)證書，否則不得從事施工。

（4）承包單位應(yīng)健立健全安全生產(chǎn)檢查制度，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全措施必須符合JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。作業(yè)人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即要求施工單位停工整改。

（5）督促施工單位將投入使用的機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)行檢驗(yàn)，不符合要求的停止使用。進(jìn)場(chǎng)設(shè)備及設(shè)備安裝質(zhì)量必須報(bào)驗(yàn)，并提供進(jìn)場(chǎng)設(shè)備清單、合格證、校驗(yàn)單、安裝質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

（6）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的消防設(shè)施和消防安全措施，以防危害博物館文物的安全。

（7）監(jiān)理工程師檢查現(xiàn)場(chǎng)道路、排水、辦公、食堂、宿舍、廁所、庫(kù)房、配電房等是否按要求搭設(shè)及硬化，食堂、廁所是否滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，管理人員辦公條件、作業(yè)人員生活條件、保健急救是否達(dá)到基本工作、生活要求。

（8）現(xiàn)場(chǎng)工作、生活分區(qū)是否明確，是否按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行布置，是否報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。第42頁(yè)，共58頁(yè)。2、發(fā)現(xiàn)以下安全隱患和違章作業(yè)，監(jiān)理工程師要應(yīng)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單：

（1）安全體系不健全，對(duì)員工無安全交底，員工違章作業(yè)；

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)現(xiàn)封閉管理，密目式安全網(wǎng)搭設(shè)不符合要求，并質(zhì)量低劣；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未實(shí)行接地與接零保護(hù)系統(tǒng)；

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的高空作業(yè)、臨邊作業(yè)“三寶”、“四口”等防護(hù)措施不滿足規(guī)定，無安全標(biāo)志，危險(xiǎn)地段無安全通道，未懸掛警示標(biāo)志；

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)使用了停止使用的竹質(zhì)材料搭設(shè)腳手架、獨(dú)桿吊、三角門吊等，使用了不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)械設(shè)備；

（6）博物館屬一類防火、防盜區(qū)域，監(jiān)理工程師需配合項(xiàng)目業(yè)主加強(qiáng)此方面的巡查工作，督促承包單位進(jìn)行此類意識(shí)的宣傳教育，并跟進(jìn)必要的措施。

“三寶”指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；“四口”指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口

第43頁(yè)，共58頁(yè)。十一、監(jiān)理工作制度

（一）設(shè)計(jì)文件、圖紙復(fù)查制度

監(jiān)理工程師在收到設(shè)計(jì)文件、圖紙后，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中的問題通過項(xiàng)目業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議，并在開工前會(huì)同承包單位、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，避免圖紙中出現(xiàn)錯(cuò)漏碰缺現(xiàn)象。

（二）技術(shù)交底制度

監(jiān)理工程師要協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位向承包單位進(jìn)行施工圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書面紀(jì)要，總監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要簽認(rèn)后，交設(shè)計(jì)、承包單位執(zhí)行。

（三）施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度

1、工程項(xiàng)目開工前，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》（A2），提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目業(yè)主；

2、在施工過程中，當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；

3、專業(yè)監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認(rèn)。

第44頁(yè)，共58頁(yè)。

（四）開工報(bào)告審批制度

當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作及手續(xù)已完成時(shí)，承包單位可提出《工程開工報(bào)告書》及《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》（A1），經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)并審查，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。

（五）材料、構(gòu)配件、設(shè)備檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度

分項(xiàng)工程施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》（A9）及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所使用的檢驗(yàn)、測(cè)量器具、儀器定期進(jìn)行檢查，檢定周期是否有效，督促做好設(shè)備標(biāo)識(shí)工作。

（六）工程設(shè)計(jì)變更制度

如因施工圖錯(cuò)漏,或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí),由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng),總監(jiān)應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的使用功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案,經(jīng)承包單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位三方協(xié)商確定工程變更的價(jià)款,同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位將變更的內(nèi)容填寫《工程變更單》(C2),再由總監(jiān)簽發(fā)。

（七）隱蔽工程驗(yàn)收制度

對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員需進(jìn)行旁站。隱蔽以前，承包單位應(yīng)根據(jù)《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢，并將《隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》(A4)和自檢結(jié)果報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師排出計(jì)劃,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求予以簽認(rèn)。特殊設(shè)計(jì)與原設(shè)計(jì)圖變更較大的或重要部位應(yīng)會(huì)同承包單位、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。若隱蔽工程檢查合格后,經(jīng)長(zhǎng)期停工,在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查、簽認(rèn),以防意外。第45頁(yè)，共58頁(yè)。

（八）工程質(zhì)量監(jiān)督制度

監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的施工質(zhì)量具有監(jiān)督管理責(zé)任。對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》，要求承包單位整改，并檢查其整改結(jié)果。監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)《工程暫停令》，要求承包單位停工整改。整改完畢后，必須經(jīng)過監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定后，總監(jiān)理工程師才能簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》。以上所發(fā)生質(zhì)量問題均應(yīng)在監(jiān)理日記中詳細(xì)記載，指明部位、問題及整改結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。

1、總監(jiān)理工程師（代表）安排監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和檢查，未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工；

2、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位在施工過程中報(bào)送《施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。并檢查測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書是否在檢定有效周期內(nèi)；

3、在項(xiàng)目業(yè)主的組織下，專業(yè)監(jiān)理工程師需對(duì)與博物館楚文化館有關(guān)的全部試驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)地考察，并提出考察報(bào)告，應(yīng)盡可能回避在承包單位自己的試驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)工作；

4、監(jiān)理工程師需要承包單位執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師通知單》或《監(jiān)理工作聯(lián)系單》催促執(zhí)行。

第46頁(yè)，共58頁(yè)。（九）工程質(zhì)量驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收制度

1、專業(yè)監(jiān)理工程師需對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)證資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認(rèn)；

2、總監(jiān)理工程師（代表）組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位限期整改。整改完畢后由總監(jiān)理工程師簽署《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》，并在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告由總監(jiān)理工程師和公司總工程師審核簽字。

第47頁(yè)，共58頁(yè)。（十）工程質(zhì)量事故處理制度

1、對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師（代表）責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收；

2、總監(jiān)理工程師要及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主及本監(jiān)理公司提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

（十一）施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度

1、總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的“施工總進(jìn)度計(jì)