專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023年全年醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)形勢研判例文（word）多篇近十年中藥材市場行情走勢通過對近10年藥材市場行情走勢的分析，我們可以初步得出結(jié)論以下結(jié)論：

1．近10年來，中藥材市場整體價格走勢持續(xù)上升趨勢，年平均增長幅度在9.5%～9.6%之間,略高于全國GDP增量。

2．中藥材行情內(nèi)要3～4年會構(gòu)成一個走勢周期。在這個周期構(gòu)成過程中，最低谷后往往也就是回調(diào)最猛烈的階段。而行情達至最高值后，第二年在行蹤時又可以構(gòu)成一次高值階段，即為市場發(fā)生高位后第二年可以沿襲一個相對高價位期。

3．市場行情受到突發(fā)事件及國家整體經(jīng)濟走勢影響顯著，如2003年市場的行情走低與當(dāng)年國家通貨膨脹與“非典”等因素有關(guān)；而2009年受到甲流疫情影響非常明顯。

4．2009年這一波行情發(fā)生前曾發(fā)生過一個遜于低谷，這個低谷達至近10年來的最低點。按照規(guī)律，2008年就是必須緩慢回調(diào)期，但由于當(dāng)年受到國際金融危機影響，國家整體經(jīng)濟走高，從而遏制了這一波行情發(fā)生。

5．2009年即使不發(fā)生甲流等因素，市場行情也必須發(fā)生較低幅度回調(diào)，按照近10年統(tǒng)計數(shù)據(jù)規(guī)律，其合理回調(diào)幅度應(yīng)當(dāng)少于20%。

6．2009年11月發(fā)生近10年來價格指數(shù)曲線的最高峰且存有繼續(xù)走低之勢，屬行情超常規(guī)暴跌。

7．2010年中藥材市場行情必須呈圓形逐步上升之勢，但與其他年份較之，2010年仍具有比較小的優(yōu)勢。例如并無特定情況發(fā)生，至2011年至2012年，整體行情應(yīng)當(dāng)?shù)羧虢?年來的低谷。

突發(fā)性情況起著推波助瀾的促進作用

特別就是流感疫情的不斷擴散，已并使中藥材行情在短期內(nèi)減少諸多不確認(rèn)因素，因為隨著疫情發(fā)展，對中藥的市場需求已非剛性而極具彈性。到底疫情可以對中藥材導(dǎo)致多小的供需缺口？現(xiàn)在誰也容易下結(jié)論，因為到底可以存有多少人病毒感染流感還是未知數(shù)。據(jù)南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所提供更多的數(shù)據(jù)，上個季度全國中成藥企業(yè)較去年同期銷售額減少了43%；如果甲流感染者以激進估算3000萬排序，將可以存有少于1500萬人采用中藥去展開化療，算不上民眾預(yù)防性衣中藥，則今年中藥材的使用量須要減少30萬噸以上。特別就是用作抗病毒的中藥材，每個品種將分?jǐn)傁M增長量5000～10000噸甚至更高（特別注意就是在舊有消費量基礎(chǔ)上的增長量）。以連翹為基準(zhǔn)，今年嶄新舊連翹加在一起產(chǎn)量也就5000多噸，本身已偏少上升幅度少于50%。按目前的消費量排序，現(xiàn)有貨量將嚴(yán)重不足5個月采用，如果疫情穩(wěn)步不斷擴大，則形勢將更繁雜。金銀花、板藍(lán)根等大宗品種缺口也可以穩(wěn)步加強，廠家必須展開減產(chǎn)等措施就可以保證資源不被提早消耗大半。這就是我們中藥產(chǎn)業(yè)遭遇的緊迫問題，必須引發(fā)國家有關(guān)部門的注重并盡早想要出來解決辦法。

本波行情中顯著存有虛高成分

我國經(jīng)濟步入21世紀(jì)后，已經(jīng)很少發(fā)生像是上世紀(jì)末那樣大起大落、快速通貨膨脹的現(xiàn)象。2003年發(fā)生過一次小幅度的通貨膨脹，其中農(nóng)產(chǎn)品的物價指數(shù)上升幅度也不過4.6%。中藥材就是維護民眾身心健康、影響國計民生的原料產(chǎn)品之一，過快升價必然可以導(dǎo)致諸多負(fù)面影響。藥價虛高就是政府和民眾都不愿拒絕接受的，因此，不確定主管部門下手抑制市場的可能將。

通過對多個品種歷史走勢分析，我們可以顯著看見近期部分品種顯著存有虛高成分存有。除部分抗病毒和前期價格過高品種外，這些漲價品種分成幾種情況：一就是一些家種小品種，新增產(chǎn)能已經(jīng)短缺，今年消費量又沒明顯增加，而價格也跟著整體行情節(jié)節(jié)上漲，存有渾水摸魚之疑；二就是消費量的確有所增加，但多余產(chǎn)量和舊有庫存不足以抵銷這種消費減少，趁機漲價只是為了囤積居奇或趁著行情買個不好價錢；三就是資金投入資金寡頭壟斷某個中藥材中小品種貨源，然后坐地壓價。以上這些品種雖然最終必然降價，但短期內(nèi)也推升了中藥材市場整體行情。

流通減少也就是低行情誘因之一

前兩年，由于整體行情走高，許多藥材庫存都放置于地產(chǎn)商或產(chǎn)地經(jīng)營者手中。今年行情走暖后，中藥材品種買得率為明顯增加。貨源從產(chǎn)地集中至產(chǎn)地經(jīng)營者、市場經(jīng)營者、企業(yè)乃至投機者手中。存有流通就存有產(chǎn)值，存有環(huán)節(jié)就存有成本。這里可國內(nèi)頭孢類抗生素研發(fā)五點建議目前，頭孢類抗生素在國內(nèi)仍就是抗感染藥物的主力軍。針對目前國內(nèi)頭孢類抗生素品種研發(fā)的現(xiàn)狀，四川抗菌素工業(yè)研究所劉家俊教授對其研發(fā)明確提出六點中肯的建議。研發(fā)較窄五音的第一、二代注射用頭孢類品種，通常情況下感染性疾病都就是由單一致病菌引發(fā)的，為合理用藥和掌控細(xì)菌耐藥性的產(chǎn)生和擴散，研發(fā)較窄五音的第一、二代注射用品種就是十分必要的；大力研究第四代頭孢類品種工藝，以期獲得真正意義上的工業(yè)化生產(chǎn)，強化以7-ACA為原料的口服頭孢品種的仿造研發(fā)；強化技術(shù)創(chuàng)新品種的研究，國內(nèi)對氨基糖苷類抗生素的"metoo"工作展開得比較不好，例如依替米星、威他米星，將頭孢類注射用品種改建成口服品種必須也就是可取的；展開嶄新劑型的研發(fā)，例如β-內(nèi)酰胺類抗生素就是時間依賴型抗生素，可以研發(fā)一些抑止產(chǎn)品化解其半衰期長的問題；對甲氧基頭孢類品種的仿造研究應(yīng)當(dāng)大力推進力度，在這方面可以先進經(jīng)驗"頭霉素C"的生物蒸煮技術(shù)。2009年違法藥品廣告呈總體下降趨勢據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站消息，全國食品藥品廣告審查監(jiān)管工作座談會今日在紹興舉行，會議通報了2009年違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)測及嚴(yán)肅查處情況，總體來看，2009年違法藥品廣告呈圓形上升趨勢。

據(jù)通報，2009年全國審核藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告總計16188個，較好地確保了審核的藥品廣告合乎法規(guī)的建議。2009年各地食品藥品監(jiān)管部門共公告違法廣告總計62800次，其中：違法藥品廣告40501次、違法醫(yī)療器械廣告3295次、違法保健食品廣告19004次。目前，藥品廣告已同時實現(xiàn)100%在線審核，初步構(gòu)成了全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

會議建議各級食品藥品監(jiān)管部門充份認(rèn)識到環(huán)境治理違法藥品廣告的艱巨性、緊迫感，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強廣告監(jiān)管的責(zé)任心。對情節(jié)嚴(yán)重的違法廣告必須嚴(yán)苛按照國家局《關(guān)于進一步嚴(yán)厲打擊違法藥品廣告醫(yī)療器械保健食品廣告的通告》精神，保證繼續(xù)執(zhí)行妥當(dāng)。各級食品藥品監(jiān)管部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過與工商部門、媒體管理部門協(xié)同等措施，把嚴(yán)厲打擊違法藥品廣告工作落到實處。通過強化立法、加強培訓(xùn)，不斷提升廣告審查監(jiān)管的能力和水平。

國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長邊振甲在會上表示，整治違法廣告須要有關(guān)部門協(xié)同，構(gòu)成合力，這一點勿孟事實證明。但是，各級食品藥品監(jiān)管部門必須深刻認(rèn)識到，廣告問題往往就可以延展為用藥保健安全問題。而確保人民群眾用藥保健安全就是食品藥品監(jiān)管部門的神圣職責(zé)，違法廣告屢屢出現(xiàn)的現(xiàn)實問題也提示信息和建議食品藥品監(jiān)管部門在壓制違法廣告上必須更存有做為。在廣告審查監(jiān)管工作中，既必須按照法規(guī)規(guī)定搞好職能工作，更必須強化對產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，從源頭上環(huán)境治理，主動出擊，態(tài)度極力，鐵面無私，繼續(xù)執(zhí)行妥當(dāng)。

據(jù)介紹，2010年藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)管的主要工作就是，轉(zhuǎn)變觀念，積極開展對違法廣告的深入細(xì)致環(huán)境治理；嚴(yán)格把關(guān)，保證審查核準(zhǔn)的廣告合乎法律法規(guī)的規(guī)定；打牢基礎(chǔ)，不斷提高廣告監(jiān)管工作執(zhí)行力；措施妥當(dāng)，加強對違法廣告牽涉品種和企業(yè)的嚴(yán)肅查處力度；強化宣傳，營造共同規(guī)范廣告公布秩序的社會氛圍。我國醫(yī)院抗菌藥使用現(xiàn)狀分析：強度用量雙下降國家衛(wèi)生計生委近日通報全國抗菌藥物臨床應(yīng)用領(lǐng)域管理工作進展。通報表明，自2011年以來，我國醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物使用量和采用強度均有所上升，但抗菌藥應(yīng)用領(lǐng)域水平仍尚待提高。據(jù)介紹，此次通報依據(jù)的就是抗菌藥物臨床應(yīng)用領(lǐng)域監(jiān)測網(wǎng)和全國細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)的監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測網(wǎng)中心成員單位包含2011年以前重新加入抗菌藥物臨床應(yīng)用領(lǐng)域監(jiān)測網(wǎng)的部分委屬委管和省市級三級醫(yī)院，共192家。

住院使用率再降28個百分點

主要耐藥菌多數(shù)檢出率上升

2016-2021年中國抗菌藥行業(yè)市場需求與投資咨詢報告監(jiān)測結(jié)果表明，與2010年較之，監(jiān)測網(wǎng)中心成員單位2015年住院患者抗菌藥物使用率減少了28個百分點；門診處方抗菌藥物使用率減少了10個百分點；住院平均值抗菌藥物采用強度上升了43.9%。我國13種主要耐藥菌存有7種檢出率上升，4種相對平衡，2種有所下降。

抗菌藥物臨床應(yīng)用領(lǐng)域監(jiān)測網(wǎng)全部破網(wǎng)單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果顯示：貴州省、重慶市、四川省、寧夏回族自治區(qū)和安徽省抗菌藥物使用率較低，名列前5十一位。在抗菌藥物采用強度方面，以省級為單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年采用強度最輕的前3位均為西部省（區(qū)、市）。采用強度最小的前5十一位依次為安徽、江蘇、重慶、湖北和北京。

根據(jù)監(jiān)測，山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和浙江省的抗菌藥物使用率、Ⅰ類切口抗菌藥物防治用藥使用率、聯(lián)手用藥率為、抗菌藥物采用強度和門診處方抗菌藥物使用率等主要指標(biāo)均高于全國平均值。

不介紹細(xì)菌盛行趨勢

醫(yī)生用藥主要依靠經(jīng)驗

通報分析，當(dāng)前抗菌藥物臨床應(yīng)用領(lǐng)域管理主要存有幾個方面問題。

一就是盡管抗菌藥物采用總強度上升，但限制級、特定采用級抗菌藥物的采用強度相對較低，碳青霉烯類、糖肽類、不含酶抑制劑、三代頭孢菌素等各項指標(biāo)逐步下降。此問題主要分散在直轄市、沿海繁盛地區(qū)的大型醫(yī)院。

二就是不合理采用抗菌藥物的比例仍然較低，包含并無適應(yīng)證用藥，存有用藥適應(yīng)證中的品種挑選、用藥時機、療程、劑量、聯(lián)手用藥等存有不合理問題。

三就是特定耐藥菌檢出率有所增加。特定耐藥菌（例如碳青霉烯耐藥肺炎克雷伯菌），存有21個省份檢出率較2014年有所快速增長。

國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療與護理處負(fù)責(zé)人說道，抗菌藥物采用總量和采用強度的上升，并不意味著應(yīng)用領(lǐng)域水平的提升。監(jiān)測辨認(rèn)出，醫(yī)院依然愿用廣譜抗菌藥，多依據(jù)經(jīng)驗用藥，表明醫(yī)院對當(dāng)?shù)氐募?xì)菌盛行趨勢不介紹、沒有推論，對社區(qū)獲得性細(xì)菌感染等介紹很少。提升抗菌藥物采用技術(shù)含量，亟須提升專業(yè)人員能力，大力推進感染性疾病、臨床藥學(xué)、臨床微生物等專業(yè)人才的培育。

通報還公布了各省抗菌藥物臨床應(yīng)用領(lǐng)域監(jiān)測情況。根據(jù)建議，各地必須融合監(jiān)測情況對轄區(qū)內(nèi)抗菌藥物臨床應(yīng)用領(lǐng)域和細(xì)菌耐藥情況展開通報，重點對縣級醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員展開培訓(xùn)。各省必須及時調(diào)整抗菌藥物分級管理目錄，退幣存有安全隱患、臨床療效不清楚、耐藥發(fā)展慢以及違規(guī)采用的抗菌藥物品種或品規(guī)。將碳青霉烯類等采用強度低的抗菌藥物列為特定采用級，嚴(yán)苛管控。

部分評價指標(biāo)走跌

通過約談嚴(yán)格執(zhí)行自查

近日，國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局在京舉行工作會議，部分醫(yī)院的院領(lǐng)導(dǎo)被約談。

此次會議辨認(rèn)出，由于長效機制尚未構(gòu)成，特別就是為期3年的專項整治完結(jié)后，部分評價指標(biāo)有所走跌。比如，抗菌藥物使用率、采用強度偏高；采用結(jié)構(gòu)、用藥療程不合理；部分耐藥菌檢出率顯著偏高，個別地區(qū)和醫(yī)院發(fā)生了思想松懈、注重比較等問題。復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對抗菌藥物管理工作注重程度比較，領(lǐng)導(dǎo)力度尚待強化；山東大學(xué)齊魯醫(yī)院的監(jiān)測工作存有管理漏洞，呈報數(shù)據(jù)的責(zé)任意識和準(zhǔn)確性仍須要提升；湖醫(yī)藥：上半年醫(yī)藥經(jīng)濟運行全年預(yù)測分析日前從工業(yè)和信息化部（以下縮寫工信部）了解到，今年上半年我國醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)濟效益維持較慢快速增長，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和復(fù)興發(fā)展的促進下，行業(yè)投資快速，但受到國際金融危機影響，出口增長速度緩慢，遭遇很大的國際市場壓力。

產(chǎn)銷量持續(xù)增長增幅稍存有回升

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，1～6月，醫(yī)藥行業(yè)總計順利完成工業(yè)總產(chǎn)值4766.6億元，同比快速增長17.8%，低于全國工業(yè)平均水平（1.8%）16個百分點，但增幅較一季度上升1.36個百分點；工業(yè)增加值同比快速增長14.0%，低于全國工業(yè)平均水平（7.0%）7個百分點。

其中，化學(xué)原料藥和化學(xué)藥制劑業(yè)分別順利完成工業(yè)總產(chǎn)值909.8億元和1393.3億元，同比各快速增長6.8%和20.8%；中成藥制造業(yè)和中藥飲片加工業(yè)分別順利完成956.2億元和235.9億元，同比各快速增長18.3%和26.2%；生物生化制品業(yè)順利完成403.2億元，同比快速增長22.4%；醫(yī)療儀器設(shè)備及器械和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)分別順利完成425.7億元和238.2億元，同比各快速增長19.6%和26.5%。除化學(xué)原料藥外，其他6個分行業(yè)增長速度均低于行業(yè)平均水平。

1～6月，醫(yī)藥工業(yè)同時實現(xiàn)銷售產(chǎn)值4519.9億元，同比快速增長17.7%，增幅水平較一季度上升0.6個百分點。其中，化學(xué)原料藥和化學(xué)藥制劑業(yè)分別順利完成863.9億元和1312.5億元，同比各快速增長7.1%和18.8%；中成藥和中藥飲片加工業(yè)分別順利完成891.4億元和226.7億元，同比各快速增長18.5%和26.7%；生物生化制品業(yè)順利完成383.7億元，同比快速增長23.1%；醫(yī)療儀器設(shè)備及器械和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)分別順利完成413.9和231.0億元，同比各快速增長20.3%和27.6%。除化學(xué)原料藥外，其他6個分行業(yè)增長速度均低于行業(yè)平均水平。

1～6月，全系列行業(yè)整體產(chǎn)銷率94.8%，同比上升0.12個百分點。其中，化學(xué)原料藥、中藥飲片加工、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品、中成藥、生物生化制品和醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)的產(chǎn)銷率較上年同期分別提升0.24、0.31、0.87、0.16、0.54和0.52個百分點，化學(xué)藥制劑產(chǎn)銷率較上年同期上升1.59個百分點。

1～5月，醫(yī)藥工業(yè)總計同時實現(xiàn)利潤總額344.3億元，同比快速增長17.95%，相對于全國工業(yè)平均值22.9%的負(fù)增長，醫(yī)藥工業(yè)穩(wěn)步維持較慢的快速增長水平。其中，化學(xué)藥制劑業(yè)同時實現(xiàn)利潤111.6億元，同比快速增長16.8%；中成藥和中藥飲片加工業(yè)分別同時實現(xiàn)利潤69.6億元和11.1億元，同比各快速增長27.9%和2013年中藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式簡析1、我國營養(yǎng)與保健食品行業(yè)近幾年維持快速發(fā)展，將近五年去無機增長率為21.63%，遠(yuǎn)超過同期GDP增長速度。盡管如此，我國的營養(yǎng)保健品人均開支也僅僅從2009年的243.49元快速增長至2011年的359.97元。與世界發(fā)達國家美國較之，仍然相對較低，未來市場空間非常大。

2、中藥企業(yè)的研發(fā)模式初步地細(xì)分為四類：“品牌移殖型”、“營銷渠道型”、“資源開發(fā)型”和“文化擴散型”。在具體內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)實行的過程中，“品牌”、“渠道”和

“藥材資源”三者就是相輔相成、缺一不可的，只是對于相同企業(yè)的相同階段，所具有的資源和優(yōu)劣勢各有不同。中藥企業(yè)必須想要順利的研發(fā)“藥食同源”類小身心健康產(chǎn)品，最核心的將品牌、營銷和藥材資源整合為一個“恰當(dāng)”的產(chǎn)品載體，才可能將事半功倍。缺少資源整合能力的企業(yè)，甚至就是杰出的企業(yè)，在某一點上發(fā)生偏差，也可以引致最終的“落敗選擇退出”。

3、江中藥業(yè)“參靈草”失利最核心的舊有是“產(chǎn)品定位太過分大眾”，其結(jié)果就必然引致其營銷范圍就可以使用圈子營銷和信任營銷，無法展開大規(guī)模的廣告宣傳。更進一步的結(jié)果導(dǎo)向就是由于原材料和生產(chǎn)成本的高昂，延展至產(chǎn)品價格定位的不合理。如果公司能將該產(chǎn)品定位為中產(chǎn)富于階層（涵蓋部分禮品市場），同時將產(chǎn)品包裝增大，

同樣相對應(yīng)當(dāng)?shù)膶纹穬r格減少，不斷擴大市場覆蓋面，再協(xié)調(diào)公司最擅于的廣告營銷，或許可以存有更大的市場空間。

4、最有可能順利從中藥企業(yè)向大身心健康領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的就是“品牌、營銷渠道和資源”三者兼有的公司。而若從順利研發(fā)的重要性而言，則也依次就是品牌、營銷渠道和資源占據(jù)，同時找尋至“最恰當(dāng)”的產(chǎn)品載體。我們看淡品牌移殖型：片仔癀和馬應(yīng)龍;“營銷渠道型”：超過因藥業(yè)和華潤三九;資源開發(fā)型：東寶生物和奇正藏藥。我國疫苗行業(yè)2016年市場現(xiàn)狀：多地稱二類疫苗斷貨近日，包含山東、廣東等多地都被曝出發(fā)生了疫苗供應(yīng)緊繃的情況。“除了二類疫苗發(fā)生斷貨現(xiàn)象，一些一類疫苗也發(fā)生了供應(yīng)短缺的局面”。

對于此現(xiàn)象，北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢負(fù)責(zé)人史立臣對記者則表示，由于二類疫苗的利潤率較低，其發(fā)生斷貨現(xiàn)象并不常用。目前發(fā)生這樣的情況就是在山東非法經(jīng)營疫苗案事發(fā)之后，國家對行業(yè)展開了整頓，并調(diào)整了第二類疫苗的供貨渠道。在目前大部分地區(qū)未創(chuàng)建疫苗公共訂貨平臺時，一些地區(qū)的疾控中心和注射點都對疫苗的訂貨比較慎重。

對于此事，一位專門從事疫苗生產(chǎn)的上市公司工作人員向記者則表示，在山東非法經(jīng)營案之后，行業(yè)大部分公司的二類疫苗銷售陷于停滯不前狀態(tài)。不過，近日國家頒布了嶄新修改《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的通告，對二類疫苗的流通設(shè)置了8個月的緩沖期。

據(jù)介紹，按照嶄新規(guī)定，原疫苗經(jīng)營企業(yè)在2016年4月25日前已供貨的第二類疫苗可以穩(wěn)步銷售至各級疾病防治掌控機構(gòu)，由其展開供應(yīng)。原疫苗經(jīng)營企業(yè)2017年1月1日起至必須暫停疫苗銷售活動。

訂貨平臺尚未全然創(chuàng)建

2016年4月23日，國務(wù)院修改的《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》(以下縮寫《條例》)發(fā)布實行。嶄新《條例》規(guī)定：“疾病防治掌控機構(gòu)通過省級公共資源交易平臺訂貨疫苗。第一類疫苗的疫苗計劃、遞送供應(yīng)管理按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》建議繼續(xù)執(zhí)行。第二類疫苗采購計劃由注射單位明確提出，縣級疾病防治掌控機構(gòu)匯總后逐級遞交至省級疾病防治掌控機構(gòu)，省級疾病防治掌控機構(gòu)通過省級公共資源交易平臺非政府全省分散訂貨，確認(rèn)中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)、品種、規(guī)格、價格?？h級疾病防治掌控機構(gòu)與疫苗生產(chǎn)企業(yè)簽定采購供應(yīng)合約，明晰雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任”。

這一《條例》的實行，發(fā)生改變了疫苗舊有的流通渠道，行業(yè)內(nèi)眾多藥品批發(fā)商企業(yè)遭遇著改線經(jīng)營的困境。而上述條例公布之初，對于疫苗生產(chǎn)企業(yè)來說，也就是挑戰(zhàn)重重的。

“以前公司的疫苗流通都就是通過疫苗經(jīng)營企業(yè)對外銷售，公司并沒自建好銷售隊伍。”一位上市公司高管曾向記者則表示，政策的變化使公司暫時不曉得該如何處置，公司的二類疫苗已經(jīng)暫停銷售。

《2016-2021年疫苗行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報告》表明，直面政策的變化，很多地方并未能夠及時創(chuàng)建疫苗訂貨平臺展開招標(biāo)。而據(jù)介紹，多地這一平臺建設(shè)的時間可能將延后至今年年底。疫苗流通渠道的發(fā)生改變一時間制約了疫苗的供應(yīng)，使絕大部分地區(qū)就可以消耗現(xiàn)有的庫存。

對于這一現(xiàn)象，2016年6月14日，國家食藥監(jiān)總局、國家衛(wèi)計委公布了嶄新修改《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，該條例設(shè)置了過渡期，在過渡階段期間延用舊有辦法和使用嶄新條例都被許可。不過，疫苗供應(yīng)緊缺的現(xiàn)象并沒在短時間內(nèi)全然化解。

疫苗漲價?

多地發(fā)生疫苗供應(yīng)緊缺的現(xiàn)象，使有人指出疫苗價格將可以下跌。但在史立臣認(rèn)為，疫苗供應(yīng)緊缺不是由于產(chǎn)品供不應(yīng)求，而是企業(yè)的產(chǎn)品送來沒終端，這對疫苗生產(chǎn)企業(yè)來說，影響較為輕微。

光大證券的研報指出，政策的變化對二類疫苗尤其利空。二類疫苗的經(jīng)銷權(quán)被歸還至CDC，低毛利率的二類疫苗的銷售將與一類疫苗一樣受CDC的定向管控，將有利于二類苗的市場銷售推展，對整個疫苗行業(yè)也導(dǎo)致利空。

不過，上述專門從事疫苗生產(chǎn)的上市公司工作人員向記者則表示，嶄新頒布的修改政策使有關(guān)企業(yè)的疫苗銷售在慢慢恢復(fù)正常?！拔覀儸F(xiàn)在已經(jīng)已經(jīng)開始發(fā)貨，已經(jīng)開始展開招投標(biāo)了”。

對于疫苗漲價一事，他并不普遍認(rèn)可。不過，在新政策調(diào)整之下，疫苗的物流配送存有了更高規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，監(jiān)管部門建議，疫苗生產(chǎn)企業(yè)和物流配送疫苗的企業(yè)儲存、運輸疫苗時，應(yīng)按照藥品GSP的建議，保2015年我國國有醫(yī)藥企業(yè)改革分析記者剖析辨認(rèn)出，目前A股醫(yī)藥上市公司中，存有48家具有國企背景，廣泛具備資源和品牌優(yōu)勢，即將進行的國企改革將促進企業(yè)大力推進釋放出來經(jīng)營活力。下文就是對2015年我國國有醫(yī)藥企業(yè)改革分析。

官方資料表明，醫(yī)藥行業(yè)國有企業(yè)戶數(shù)大約823家，資產(chǎn)規(guī)模1728億元左右。2014年我國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)規(guī)模位列前20十一位企業(yè)中，存有6家就是國有企業(yè)，其中廣藥集團排在第一，華北制藥、華潤醫(yī)藥、哈藥、天藥集團也位列前茅，其他企業(yè)例如石藥集團、齊魯制藥和華東醫(yī)藥等也存有國資背景。從企業(yè)規(guī)模來看，多數(shù)國企在各自領(lǐng)域就是行業(yè)龍頭地位，規(guī)模優(yōu)勢顯著。

醫(yī)藥國企在穩(wěn)固醫(yī)藥商業(yè)舊有龍頭地位的同時，通過重組重組或資產(chǎn)資源整合等方式，積極主動地向行業(yè)景氣度和盈利水平較低的化藥制劑、生物制品等其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，就是目前國有企業(yè)尤其就是集團型國企突破現(xiàn)有發(fā)展困境的重要途徑。醫(yī)藥國企廣泛具備較好的資源和品牌優(yōu)勢，若能夠通過國企改革釋放出來制度紅利，提升空間非常大。

2015或?qū)S為國有醫(yī)藥企業(yè)改革的落地年。更多醫(yī)藥行業(yè)政策分析懇請查詢公布的醫(yī)藥行業(yè)市場調(diào)查分析報告。

21世紀(jì)經(jīng)濟報導(dǎo)剖析，截止2015年8月，尚無25個省市頒布國有企業(yè)改革方案或預(yù)案，而在去年7月，國資委發(fā)布的第一批六家央企“四項改革”試點名單中，中國醫(yī)藥集團子公司國藥股份和國藥一致名列其中。中國醫(yī)藥就是中國規(guī)模最小的醫(yī)藥集團，藥品分銷網(wǎng)絡(luò)遍及31省份、200多個地市。

國有醫(yī)藥企業(yè)雖坐擁多樣的品牌、政策資源，但與民營醫(yī)藥企業(yè)較之，整體效率和盈利能力仍相對較低。其中，ROE顯著高于民企（除央企外），ROE為凈資產(chǎn)收益率的英文簡寫，就是來衡量企業(yè)盈利能力的關(guān)鍵指標(biāo)。源自WIND的數(shù)據(jù)表明，2014年，中國民營企業(yè)的ROE平均值為11.5%，地方國企嚴(yán)重不足10%，北航企業(yè)為7%。

在醫(yī)藥行業(yè)，中國總共存有210家左右上市公司，其中國有企業(yè)吻合50家，占到比1/4。國有醫(yī)藥企業(yè)通常分割為央企、地方國企和北航企業(yè)三類，地方國企數(shù)量最多。

從目前的改革進展看看，國有醫(yī)藥企業(yè)主要存有三條改革路徑：混合所有制改革、股權(quán)激勵和資產(chǎn)資源整合重組。

混合所有制改革，表現(xiàn)形式為導(dǎo)入戰(zhàn)略投資者、民營資本等，代表性企業(yè)包含國藥集團、華潤萬東、精華制藥、白云山等。

股權(quán)激勵，表現(xiàn)形式為高管或員工持股，代表性企業(yè)包含白云山、仙琚制藥、哈藥股份等。

資產(chǎn)資源整合重組，表現(xiàn)形式為重組、資產(chǎn)證券化等，代表性企業(yè)為太極集團。

不過，也存有部分國有醫(yī)藥企業(yè)改革未有進展的情況，這些企業(yè)既包含央企也包含地方國企，例如央企華潤三九和東阿阿膠；地方國有醫(yī)藥企業(yè)則主要集中于東部地區(qū)，例如北京同仁堂、上海醫(yī)藥、天津力生制藥；山東省的新華制藥、新華醫(yī)療、山東藥玻；河北省的華北制藥，以及云南省的云南白藥。

長江證券預(yù)計，隨著國企改革的大力推進，國有醫(yī)藥企業(yè)具有的品牌和品種資源潛力將可以釋放出來，快速增長潛力很大。我國醫(yī)藥制度的推行對醫(yī)藥制造行業(yè)影響分析上世紀(jì)70年代，世界衛(wèi)生組織（WHO）首次明確提出“基本藥物”的概念，從此打響了各國積極探索和課堂教學(xué)基本藥物制度的序幕。早在1979年，中國就積極響應(yīng)

WHO基本藥物行動計劃，設(shè)立了“國家基本藥物甄選小組”，已經(jīng)開始著手國家基本藥物的制訂工作。1982-2004年，我國先后公布過6版《國家基本藥物目錄》，2004年版收錄于了2，000多種藥品，在數(shù)量上大幅少于了《WHO基本藥物示范點目錄》300多種及多數(shù)國家200-400種的平均水平。由于目錄太籠統(tǒng)、品種太多，且各種服務(wù)設(shè)施政策長期缺位，中國基藥目錄一直以來缺少法律效力和可執(zhí)行性。直至2009年，做為新醫(yī)改的核心任務(wù)及近期五項重點工作之一，創(chuàng)建國家基本藥物制度再度被列入關(guān)鍵的議事日程。2009年8月，國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等9部委公布了《關(guān)于創(chuàng)建國家基本藥物制度的實行意見》，明確提出了

“至2011年初步創(chuàng)建國家基本藥物制度；至2