理工大學(xué)教學(xué)建設(shè)經(jīng)費管理辦法第一章總則第一條為了加強教學(xué)建設(shè)項目經(jīng)費管理，保證教學(xué)建設(shè)經(jīng)費的規(guī)范使用，提高教學(xué)建設(shè)經(jīng)費的使用效益，有效調(diào)動教師教學(xué)建設(shè)的積極性，推動學(xué)校教學(xué)質(zhì)量進一步提升，根據(jù)教育部辦公廳、財政部辦公廳文（教高廳[2014]2號），并結(jié)合我校實際情況，特制定本管理辦法。第二條各級各類教學(xué)建設(shè)項目包括：新專業(yè)、特色專業(yè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)、教學(xué)團隊、綜合改革試點專業(yè)、卓越人才培養(yǎng)計劃、精品課程、雙語示范課程、精品視頻公開課、精品資源共享課、微課、慕課、規(guī)劃教材、大學(xué)生校外實習(xí)基地、實驗教學(xué)示范中心、虛擬仿真實驗教學(xué)中心、教改課題等。第三條各級各類教學(xué)建設(shè)項目經(jīng)費必須納入學(xué)校財務(wù)，開設(shè)教學(xué)建設(shè)項目經(jīng)費賬戶，實行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩ｍ椖控?fù)責(zé)人須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定、管理辦法、任務(wù)書和預(yù)算批復(fù)要求合理使用教學(xué)建設(shè)項目經(jīng)費。第二章管理職責(zé)第四條教學(xué)建設(shè)經(jīng)費實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、責(zé)任到人”的管理模式。教務(wù)處、計劃財務(wù)處（以下簡稱“計財處”）、審計處和項目負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同做好教學(xué)建設(shè)經(jīng)費管理工作。第五條教務(wù)處是學(xué)校教學(xué)建設(shè)管理工作的職能部門，負(fù)責(zé)入賬經(jīng)費的分類、教學(xué)建設(shè)經(jīng)費開支的審批。第六條計財處負(fù)責(zé)教學(xué)建設(shè)經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，負(fù)責(zé)教學(xué)建設(shè)經(jīng)費的入賬、開設(shè)項目經(jīng)費賬戶，審查經(jīng)費開支的合法性和手續(xù)的完整性，以及經(jīng)費的分類統(tǒng)計和結(jié)賬等工作。第七條審計處負(fù)責(zé)對教學(xué)建設(shè)經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性進行審計監(jiān)督，有計劃地開展教學(xué)建設(shè)經(jīng)費的審計工作。第八條項目負(fù)責(zé)人是教學(xué)建設(shè)經(jīng)費使用的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)教學(xué)建設(shè)經(jīng)費預(yù)算編制、執(zhí)行和決算；對預(yù)算編制的合法性、真實性和可執(zhí)行性，經(jīng)費使用的合理性和預(yù)算執(zhí)行力，以及經(jīng)費決算的及時性承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟與法律責(zé)任。第三章經(jīng)費開支范圍第九條項目來源主管部門已有明確經(jīng)費管理辦法的，教學(xué)建設(shè)經(jīng)費開支范圍嚴(yán)格按照其管理辦法執(zhí)行。項目來源主管部門暫時無具體經(jīng)費管理辦法的，將項目經(jīng)費分類管理。1.設(shè)備費：是指教學(xué)建設(shè)項目研究開發(fā)中所發(fā)生的小型儀器、設(shè)備、樣品、樣機購置和自行試制費用，以及由此發(fā)生的運輸、包裝、裝卸等費用。2.材料費：是指教學(xué)建設(shè)項目研究、開發(fā)、試驗所需要支付的各種原材料、輔助材料、低值易耗品、元器件、試劑、實驗動物、部件、外購件、包裝物的原件等費用。3.辦公用品費：是指與本建設(shè)項目相關(guān)的辦公用品費。4.測試化驗加工費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給相關(guān)單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算或有相應(yīng)資質(zhì)的單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。支付給外單位且超過1萬元時需提供外協(xié)合同或協(xié)議書。5.差旅費：是指與本建設(shè)項目相關(guān)的調(diào)研差旅費。6.會議費：是指舉辦研討會、論證會、鑒定會等各種會議的費用。7.國際合作與交流費：是指教學(xué)建設(shè)項目研究開發(fā)過程中教學(xué)建設(shè)項目組人員必須進行與國外科研機構(gòu)合作費、培訓(xùn)費（含出國參加學(xué)術(shù)交流）及邀請外國專家來華工作費用。8.出版物費：是指出版與本項目建設(shè)有關(guān)的論文、教材、專著的版面費、出版費。9.教師培訓(xùn)和聘請費：是指項目成員參與本建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)；聘請校外有豐富工程實踐經(jīng)驗的工程師和高層管理人員進行專業(yè)課教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生實踐、畢業(yè)設(shè)計、學(xué)位論文等的費用。10.圖書資料費：是指購置本項目建設(shè)必需的圖書資料（圖書要編目入庫后才能報銷）、復(fù)印、印刷、郵寄費等的費用。11.實踐環(huán)節(jié)建設(shè)費：是指實驗項目開發(fā)、校外實習(xí)基地建設(shè)等費用。12.項目網(wǎng)上教學(xué)資料制作費：是指網(wǎng)頁制作、課程錄象與制作、網(wǎng)上教學(xué)資料制作等費用。13.教學(xué)建設(shè)與改革費：是指為了保證順利地實施項目在啟動和實施過程中需要進行的課程建設(shè)、各種教育教學(xué)改革立項等的費用。14.學(xué)生生均附加經(jīng)費（僅指“卓越計劃項目”）：是指學(xué)生創(chuàng)新實驗計劃、校外實習(xí)補貼、學(xué)生實習(xí)保險、國際化培養(yǎng)和企業(yè)教師課時津貼等的費用。15.專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目研究和管理相關(guān)的工作人員。16.勞務(wù)費：是指為直接參加教學(xué)建設(shè)項目研究的沒有工資性收入的成員、在校學(xué)生和臨時聘用人員的工資、加班費或補貼等費用。勞務(wù)費按照不超過項目經(jīng)費的15%比例進行核定，但最高不超過5萬元。17.其它經(jīng)過批準(zhǔn)的與項目研究有關(guān)的必要費用。第四章預(yù)算與支出第十條項目負(fù)責(zé)人須按照項目主管部門的相關(guān)管理辦法要求編制教學(xué)建設(shè)經(jīng)費預(yù)算。第十一條項目下達經(jīng)費如與原申報經(jīng)費不符，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照要求及時編制二次預(yù)算，辦理項目立項和經(jīng)費備案手續(xù)。第十二條教學(xué)建設(shè)經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，一般不予以調(diào)整。由于項目研究目標(biāo)、研究內(nèi)容調(diào)整、以及不可抗力造成意外損失等原因，對項目經(jīng)費預(yù)算造成較大影響，確實必要調(diào)整時，項目預(yù)算科目中的旅差費、會議費、勞務(wù)費、專家咨詢費一般不予調(diào)整；其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由項目負(fù)責(zé)人申請，教務(wù)處審核，報分管校長審批；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由項目負(fù)責(zé)人申請，教務(wù)處提出調(diào)整意見，按程序報項目主管部門審批。第十三條教學(xué)建設(shè)經(jīng)費的使用應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津（補）貼和福利支出，不得用于土建，不得購置大型儀器設(shè)備，不得提取項目管理費，不得償還學(xué)校債務(wù)，不得支付罰款、捐贈、贊助、投資等。第十四條教學(xué)建設(shè)經(jīng)費的支出須按照“先收后支、量入為出、厲行節(jié)儉”的原則合理使用。應(yīng)根據(jù)項目進度合理安排使用經(jīng)費，當(dāng)年度在研項目經(jīng)費結(jié)存可以轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)合理控制結(jié)存比例。第十五條教學(xué)建設(shè)經(jīng)費的開支實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項目下達（委托）部門（單位）和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)；經(jīng)費開支手續(xù)必須完整，票據(jù)必須合法。單筆支出0.5萬元以下的項目經(jīng)費票據(jù)由項目負(fù)責(zé)人簽批，單筆支出0.5－1萬元的項目經(jīng)費票據(jù)由教務(wù)處負(fù)責(zé)人簽批，單筆支出1萬元以上的由分管校長簽批；機票由教務(wù)處負(fù)責(zé)人簽批。第五章項目管理與獎勵第十六條以理工大學(xué)為第一承擔(dān)單位的教學(xué)建設(shè)項目經(jīng)費到賬后，學(xué)校對國家級質(zhì)量工程項目、江西省質(zhì)量工程項目等予以獎勵，具體辦法參見《理工大學(xué)教學(xué)成果獎勵辦法》。第十七條教學(xué)建設(shè)經(jīng)費到校后，按照項目來源部門（單位）的有關(guān)規(guī)定、管理辦法和我校的實際情況，可提取10%的經(jīng)費用于調(diào)研、中期檢查和結(jié)題驗收等事項。第十八條為了保證建設(shè)工作順利進行，項目負(fù)責(zé)人一般不得變更。如遇出國等特殊情況需要變更的，項目負(fù)責(zé)人需到教務(wù)處辦理“項目委托代管手續(xù)”；經(jīng)批準(zhǔn)后，教務(wù)處以書面形式通知計財處變更項目審批人，未辦理代管手續(xù)的，教務(wù)處將通知計財處中止該項目經(jīng)費的使用。第十九條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行建設(shè)實施計劃，按要求提交項目《中期報告》或《總結(jié)報告》；未按研究計劃實施或不按時提交報告，又不在規(guī)定期限辦理延期手續(xù)的項目，教務(wù)處將通知計財處中止該項目經(jīng)費的使用。第二十條建設(shè)項目負(fù)責(zé)人正常調(diào)動工作，其以“理工大學(xué)”名義申請的項目經(jīng)費原則上仍留在校內(nèi)。第六章結(jié)題后結(jié)余經(jīng)費管理第二十一條項目結(jié)題后，項目負(fù)責(zé)人3個月內(nèi)辦理結(jié)帳手續(xù)，結(jié)余經(jīng)費以新項目立項的形式繼續(xù)建設(shè)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫《理工大學(xué)教學(xué)建設(shè)項目實施計劃書》，經(jīng)教務(wù)處審核后，到計財處辦理經(jīng)費結(jié)帳手續(xù)。第二十二條

在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)沒有結(jié)題的項目，學(xué)校有權(quán)凍結(jié)其經(jīng)費使用，并收回項目經(jīng)費已開支的費用。第二十三條項目已結(jié)題，負(fù)責(zé)人已離開學(xué)校，其項目結(jié)余經(jīng)費由排名第二的人員負(fù)責(zé)后續(xù)事宜。項目組因特殊原因不能繼續(xù)其研究工作而要求終止或撤銷原定項目，或項目下達單位及委托單位因某種原因要求終止或撤銷原定項目時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向教務(wù)處提交書面報告，說明情況及理由，教務(wù)處核實確認(rèn)后，按照相關(guān)規(guī)定處理剩余經(jīng)費。第七章經(jīng)費使用監(jiān)督與檢查第二十四條教務(wù)處、計財處、審計處將定期或不定期地對學(xué)校教學(xué)建設(shè)經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，并通報檢查結(jié)果。第二十五條凡違反財經(jīng)法規(guī)，在建設(shè)經(jīng)費使用中存在弄虛作假、截留、挪用、擠占建設(shè)經(jīng)費等違法、違規(guī)行為，或在建設(shè)過程中，損壞學(xué)校聲譽或給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的，學(xué)校將追究其責(zé)任。第二十六條因履行合同不慎給學(xué)校造成損失的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；學(xué)校視情節(jié)輕重，除要求賠償學(xué)校經(jīng)