西藏的發(fā)展與進(jìn)步白皮書(shū)(全文)前言西藏，位于青藏高原南半部，地處中國(guó)的西南邊疆，是中華人民共和國(guó)的一個(gè)自治區(qū)。西藏自古以來(lái)就是中國(guó)的一部分。20世紀(jì)50年代之前，西藏處于政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治之下，神權(quán)至上，官家、貴族、寺院三位一體，牢牢控制著西藏的資源和財(cái)富，人民災(zāi)難深重，毫無(wú)自由可言。那時(shí)的西藏社會(huì)如同歐洲中世紀(jì)一樣黑暗、落后。西藏步入現(xiàn)代文明始于1949年中華人民共和國(guó)的建立。歷經(jīng)和平解放、民主改革、自治區(qū)成立、改革開(kāi)放等重要?dú)v史發(fā)展階段，西藏走上了與全國(guó)一道快速發(fā)展的軌道。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，今天的西藏與20世紀(jì)50年代以前相比有著天壤之別。西藏人民獲得了自由、平等和尊嚴(yán)，充分享受著現(xiàn)代文明成果，正為建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏而團(tuán)結(jié)奮斗。西藏的發(fā)展與進(jìn)步，符合人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，符合西藏各族人民的共同愿望，是中國(guó)全面發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果。西藏的發(fā)展與進(jìn)步，是人類(lèi)社會(huì)追求正義與幸福的進(jìn)取精神和創(chuàng)造能力的勝利，是歷史的必然。一、西藏發(fā)展進(jìn)步是歷史的必然當(dāng)代西藏的發(fā)展進(jìn)步，內(nèi)生于自身特殊的社會(huì)歷史邏輯，植根于中國(guó)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步邁向，并與世界現(xiàn)代文明發(fā)展相適應(yīng)。1959年之前，西藏的社會(huì)形態(tài)是典型的政教合一的封建農(nóng)奴制度，西藏的發(fā)展進(jìn)步正是在封建農(nóng)奴制的廢墟上發(fā)端的。1959年之前的西藏社會(huì)對(duì)1959年之前的西藏社會(huì)狀況，人們?cè)羞^(guò)許多描述，這里僅做部分節(jié)選，從中可略窺舊西藏黑暗、落后之一斑。原英國(guó)《每日郵報(bào)》駐印度記者埃德蒙·坎德勒在1905年出版的《拉薩真面目》中寫(xiě)道：舊西藏“具有中世紀(jì)的性質(zhì)”，“實(shí)行的是封建制度”?！袄锸翘匣?，農(nóng)奴是他們的奴隸”。“人民還停留在中世紀(jì)的年代，不僅僅是他們的政體、宗教方面，在他們的嚴(yán)厲懲罰、巫術(shù)、靈童轉(zhuǎn)世以及要經(jīng)受烈火與沸油的折磨方面是如此，而且在他們?nèi)粘Ｉ畹乃蟹矫嬉捕疾焕狻薄！安厝巳缗Ｋ岂R地勞累，而贏來(lái)的卻是為數(shù)甚微的生活必需品”。拉薩“這座城市臟得無(wú)法形容，沒(méi)有下水道，路面也沒(méi)有鋪砌石塊。沒(méi)有一棟房子看上去清潔干凈或經(jīng)常有人打掃。下雨之后，街道就成了一洼洼的死水塘，豬狗則跑到這些地方來(lái)尋找廢物渣滓”。英國(guó)藏學(xué)家查爾斯·貝爾在20世紀(jì)40年代撰寫(xiě)的《十三世達(dá)賴(lài)?yán)飩鳌分袑?xiě)道：“西藏的刑法是嚴(yán)厲的。除了罰款和監(jiān)禁外，鞭笞也是常事。在審判過(guò)程中，受到鞭打的不僅是被判有罪的人，而且還有被告甚至見(jiàn)證人。對(duì)嚴(yán)重違法者，既使用頸枷也使用手銬。頸枷是戴在脖子上的一塊沉重的方木塊。對(duì)殺人犯和慣偷慣盜，則使用鐵質(zhì)腳鐐。對(duì)很?chē)?yán)重的罪或?qū)掖畏缸?，諸如謀殺、暴力搶劫、慣偷或嚴(yán)重的偽造罪等，則要剁手(齊手腕)，割鼻，甚至挖眼睛。而挖眼睛又多半用于某些政治上的滔天大罪。往昔那些犯有謀殺罪的人被裝進(jìn)皮口袋，縫起來(lái)，給扔進(jìn)河里”。加拿大藏學(xué)家譚·戈倫夫在1987年出版的《現(xiàn)代西藏的誕生》中寫(xiě)道：“過(guò)去統(tǒng)治西藏的是一種異乎尋常的封建的神權(quán)政治。……封建莊園主則壟斷了處理所有地方事務(wù)的權(quán)力”?！敖^大多數(shù)西藏人都是農(nóng)奴”?！稗r(nóng)奴被‘拴在’他們主人的手中?！麄兒翢o(wú)權(quán)利，即使要走進(jìn)寺院，要結(jié)婚，也要征得主人的同意。如果分屬于不同領(lǐng)主的兩個(gè)農(nóng)奴結(jié)了婚，所生男孩要?dú)w父親的領(lǐng)主；如果是女孩，要?dú)w母親的領(lǐng)主。要想離開(kāi)莊園，哪怕是一小會(huì)兒，也要得到領(lǐng)主許可才行。如果想出門(mén)遠(yuǎn)行，朝拜寺廟或想做一點(diǎn)小買(mǎi)賣(mài)，都需要得到領(lǐng)主的同意”?！霸谖鞑貧v史上，變換階級(jí)成分的可能性很小。對(duì)大多數(shù)農(nóng)奴來(lái)說(shuō)，他們不得不接受出生時(shí)的農(nóng)奴地位”。“沒(méi)有證據(jù)證明西藏是一個(gè)烏托邦理想的世外桃源”。曾在1949年之前擔(dān)任過(guò)當(dāng)時(shí)中國(guó)政府蒙藏委員會(huì)駐藏辦事處官員的沈宗濂和柳陞祺在1953年出版的《西藏與西藏人》中寫(xiě)道：“操縱拉薩政權(quán)的人物只來(lái)自不足一百家貴族中的上層和同等規(guī)模的僧侶集團(tuán)。在他們看來(lái)，廣大西藏人民不過(guò)是‘砍柴挑水的苦力’。這些特權(quán)人物生活在一種封閉狀態(tài)，隔絕于世界潮流之外，忽視西藏社會(huì)蘊(yùn)藏著的巨大力量，仍流連在一個(gè)僧侶、封建的獨(dú)裁統(tǒng)治的殘陽(yáng)夕照之下，他們恰恰是因?yàn)槲鞑匕傩盏臒o(wú)知和對(duì)政治的冷漠才得以存在的。但歷史必將加速前進(jìn)，這個(gè)特權(quán)階級(jí)必然在快速變革的世界中土崩瓦解”。布幾百年來(lái)，狂由于保守落糾后的農(nóng)奴制臂，加之封閉字的地理環(huán)境倡，西藏社會(huì)匠發(fā)展處于凝賀滯狀態(tài)。至巧20世紀(jì)中梢葉，在人類(lèi)卻向現(xiàn)代文明成大步前進(jìn)之耳際，西藏依貫然遠(yuǎn)遠(yuǎn)隔絕煮于世界潮流攪之外。核西藏發(fā)展進(jìn)仍步的歷程貪1949年遭中華人民共哄和國(guó)的成立稱(chēng)，為國(guó)家的福發(fā)展進(jìn)步開(kāi)現(xiàn)辟了前所未廊有的空間。摸1951年裝，中央人民說(shuō)政府與原西授藏地方政府呢簽訂《關(guān)于告和平解放西散藏辦法的協(xié)庭議》，西藏令實(shí)現(xiàn)和平解塔放，從此邁越上與全國(guó)人龍民同發(fā)展共滅進(jìn)步的歷史滋軌道。役1959年激是西藏歷史可發(fā)展的分水無(wú)嶺。這一年班，西藏地方戲反動(dòng)上層發(fā)掃動(dòng)的旨在維鴨護(hù)封建農(nóng)奴涌制的武裝叛擾亂失敗，中娛央政府發(fā)布藥命令解散西越藏地方政府驅(qū)，西藏各族乞人民發(fā)起民金主改革運(yùn)動(dòng)茄，一舉推翻燕延續(xù)幾百年詠的政教合一鉆的封建農(nóng)奴臥制度，開(kāi)啟萬(wàn)了西藏歷史巾上最為廣泛戴、最為深刻俯、最具進(jìn)步韻意義的社會(huì)抖變革。民主踏改革，百萬(wàn)飄農(nóng)奴翻身解茂放，在西藏螺歷史上首次震實(shí)現(xiàn)人人平質(zhì)等、自由的嘴基本人權(quán)，俘為日后的發(fā)棍展進(jìn)步奠定土了經(jīng)濟(jì)、政鳳治和社會(huì)基腸礎(chǔ)。津1965年殃，西藏自治墳區(qū)成立，人著民代表大會(huì)扎制度、民族摘區(qū)域自治制慮度等在西藏抬最終確立，鄉(xiāng)西藏社會(huì)制焰度實(shí)現(xiàn)了從些政教合一的陵封建農(nóng)奴制期度向人民當(dāng)床家作主的社嗽會(huì)主義制度弄的跨越。伴論隨新型政治欺制度的建立倦和民主政治悠觀念的傳播層，西藏百萬(wàn)無(wú)農(nóng)奴和舊時(shí)縱封建貴族等在都成為享有鉛平等權(quán)利的煤現(xiàn)代公民，蘋(píng)行使平等參召與國(guó)家事務(wù)蝶管理和自主唉管理本民族礎(chǔ)本地區(qū)事務(wù)減的政治權(quán)利巨，極大調(diào)動(dòng)希了人民創(chuàng)造臘美好生活的至積極性和創(chuàng)扛造性。株1978年婚以后，西藏所和全國(guó)一道易進(jìn)入改革開(kāi)選放和現(xiàn)代化語(yǔ)建設(shè)新時(shí)期搶?zhuān)?jīng)濟(jì)社會(huì)境發(fā)展呈現(xiàn)新龍局面。中央巡政府提出加薦快西藏發(fā)展阻、在中國(guó)四役個(gè)現(xiàn)代化建劉設(shè)中走進(jìn)前篩列的目標(biāo)，皆并根據(jù)西藏氏實(shí)際，制定環(huán)了新時(shí)期西礦藏工作的指棗導(dǎo)思想和特智殊優(yōu)惠政策匙，大力支援房西藏建設(shè)，燒有力推進(jìn)了忌西藏的發(fā)展晨進(jìn)步。級(jí)進(jìn)入21世斗紀(jì)，西藏的暴發(fā)展進(jìn)步駛志入歷史快車(chē)班道。201清0年1月，斷中央召開(kāi)第便五次西藏工癢作座談會(huì)，巨會(huì)議提出西缺藏下一步發(fā)癥展的目標(biāo)，餅即到201校5年，保持隙經(jīng)濟(jì)跨越式貴發(fā)展勢(shì)頭，躲農(nóng)牧民人均誼純收入與全菠國(guó)平均水平劈的差距顯著嬌縮小，基本齊公共服務(wù)能撓力顯著提高鍛，生態(tài)環(huán)境猴進(jìn)一步改善衣，基礎(chǔ)設(shè)施刑建設(shè)取得重涌大進(jìn)展，各含民族團(tuán)結(jié)和慧諧，社會(huì)持壞續(xù)穩(wěn)定，全翻面建設(shè)小康吵社會(huì)的基礎(chǔ)勁更加扎實(shí)；讀到2020傍年，農(nóng)牧民厚人均純收入窮接近全國(guó)平玉均水平，人窗民生活水平女全面提升，辭基本公共服徐務(wù)能力接近咸全國(guó)平均水端平，基礎(chǔ)設(shè)荷施條件全面廢改善，生態(tài)鑰安全屏障建固設(shè)取得明顯顛成效，自我宗發(fā)展能力明斃顯增強(qiáng)，社罰會(huì)更加和諧謝穩(wěn)定，確保誓實(shí)現(xiàn)全面建雹設(shè)小康社會(huì)鄙的奮斗目標(biāo)衫。西藏迎來(lái)獎(jiǎng)更美好的發(fā)脆展前景。適西藏發(fā)展進(jìn)頓步是人類(lèi)正罷義的勝利沒(méi)——及西藏的發(fā)展黨進(jìn)步符合人鍵類(lèi)社會(huì)的發(fā)診展規(guī)律。由赤傳統(tǒng)的農(nóng)牧曲業(yè)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)攪代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)，由政教合沙一到政教分媽離，由專(zhuān)制憑到民主，由橫迷信到科學(xué)嘴，由封閉到腫開(kāi)放，是人額類(lèi)社會(huì)普遍蚊的發(fā)展規(guī)律稱(chēng)。西藏60的多年的發(fā)展模正是遵循了援這個(gè)規(guī)律和壇總趨勢(shì)。目充前，盡管西乳藏的總體發(fā)犧展水平與全輝國(guó)其他省區(qū)旦市還有一定薯差距，但已霜經(jīng)拉近了距炎離，大體上飾實(shí)現(xiàn)了同步因發(fā)展。從人乏類(lèi)大歷史的抬角度觀察，指西藏在短短馬幾十年時(shí)間久里由封建農(nóng)禍奴制社會(huì)一抓躍跨入現(xiàn)代乖文明社會(huì)，輛創(chuàng)造了一個(gè)匙地區(qū)現(xiàn)代化削發(fā)展的典范乳。成——緞西藏的發(fā)展際進(jìn)步是中國(guó)于發(fā)展進(jìn)步的植必然結(jié)果。撓西藏的命運(yùn)棋始終與祖國(guó)抖的命運(yùn)緊密罷相連。近代蠟以后，中國(guó)爺社會(huì)面臨整棉體性的現(xiàn)代臉化轉(zhuǎn)型，西復(fù)藏作為中國(guó)楚不可分割的猾一部分，同擾樣遵循中國(guó)霞社會(huì)變革的討大邏輯。在撐西藏和平解弱放過(guò)程中，征中國(guó)共產(chǎn)黨削領(lǐng)導(dǎo)人毛澤皺東即提出把什舊西藏年“喚改造為人民覆民主的西藏棚”裹的重大命題伸。60多年觀來(lái)，西藏發(fā)必生的前所未鞠有的深刻變筐化，正是在揚(yáng)全國(guó)政治制史度、經(jīng)濟(jì)制懂度、社會(huì)制奧度、文化制旬度等建立和轎發(fā)展的大背械景下實(shí)現(xiàn)的會(huì)?？h——鞋西藏的發(fā)展側(cè)進(jìn)步符合西而藏各族人民好的根本利益箏。西藏的發(fā)它展進(jìn)步是西紫藏人民的事芽業(yè)。60多嚷年來(lái)，西藏喂的發(fā)展進(jìn)步癥始終以人民面根本利益為和依歸，表現(xiàn)闊為社會(huì)的發(fā)天展進(jìn)步與個(gè)鼓人的發(fā)展完忘善的內(nèi)在統(tǒng)步一，通過(guò)推臭動(dòng)社會(huì)發(fā)展苦進(jìn)步不斷創(chuàng)仁造更加豐富季的社會(huì)財(cái)富華，努力滿(mǎn)足運(yùn)人民日益增統(tǒng)長(zhǎng)的物質(zhì)和幸精神文化需松要。西藏的互發(fā)展進(jìn)步實(shí)抵質(zhì)是人的發(fā)每展和人民主攏體性的實(shí)現(xiàn)位，是尊重和估保障人權(quán)的彈一次偉大實(shí)渣踐。西藏的撲發(fā)展表現(xiàn)為兼人民不斷獲井得自由和解雁放的過(guò)程，堡表現(xiàn)為從以欣神為本到以壘人為本的轉(zhuǎn)豬變，是人民營(yíng)擺脫宗教神把權(quán)奴役、追鳴求做人尊嚴(yán)遍和價(jià)值的勝乓利。西藏人只民是西藏發(fā)斥展進(jìn)步的最昏大受益者。懲二、經(jīng)濟(jì)發(fā)核展與民生改介善率發(fā)展經(jīng)濟(jì)是誦確保西藏各迅族人民的基公本權(quán)利，特跡別是生存權(quán)固和發(fā)展權(quán)的灑重要途徑。尸西藏現(xiàn)代經(jīng)遇濟(jì)的建立和將發(fā)展，為各御項(xiàng)事業(yè)的發(fā)鳳展奠定了堅(jiān)博實(shí)的物質(zhì)基厭礎(chǔ)。丈經(jīng)濟(jì)發(fā)展使爪人民生活水賞平不斷提高演和平解放后紹，中央政府與把幫助西藏栗發(fā)展經(jīng)濟(jì)、稀提高人民生弱活水平、改睬變貧窮落后陳面貌放在首黎位，制定了吧一系列特殊搞優(yōu)惠政策，慧推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建苦設(shè)取得巨大事成就。目前歪，西藏已初希步建立起較撇為完善的社渠會(huì)主義市場(chǎng)躍經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)疾了經(jīng)濟(jì)總量岔的歷史飛躍射，并持續(xù)保祥持較快的經(jīng)塌濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭千。西藏地區(qū)燕生產(chǎn)總值由兄1951年回的1.29詢(xún)億元增加到水2012年弟的701億晶元，年均增建長(zhǎng)8.5％廈，人均生產(chǎn)軋總值達(dá)到2羅.29萬(wàn)元獅。1994杠年以來(lái)，西連藏地區(qū)生產(chǎn)句總值連續(xù)1伸9年實(shí)現(xiàn)兩獎(jiǎng)位數(shù)以上增艙長(zhǎng)，年均增賞速12.7脹％。單人民生活不需斷改善，生售活質(zhì)量不斷擔(dān)提高。20解12年，全授區(qū)農(nóng)牧民人壺均純收入達(dá)聚到5719診元，連續(xù)1縱0年保持兩廣位數(shù)以上的由增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)夠居民人均可植支配收入達(dá)威到1802汽8元。20級(jí)06年以來(lái)洞實(shí)施的以安繩居工程為突妥破口的社會(huì)責(zé)主義新農(nóng)村判建設(shè)，惠及吧廣大農(nóng)牧民引。截至20蝶12年底，揚(yáng)全區(qū)累計(jì)建抵成40.8撤3萬(wàn)戶(hù)安居私房，占農(nóng)牧狼民總戶(hù)數(shù)的愚88.7％軌。2013慣年底前，所燃有農(nóng)牧民將霜住進(jìn)安全適雪用的房屋。叛2012年推，西藏農(nóng)牧極民人均居住登面積為28話.77平方伐米，城鎮(zhèn)居潑民人均居住畝面積為36圣.14平方東米。水、電少、路、訊、漏氣、廣播電趴視、郵政等相農(nóng)村綜合配廊套設(shè)施建設(shè)溜逐步完善，助鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵率拖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公段路率和行政肥村通公路率倍分別達(dá)到9噸0％、99土.7％、9耳4.2％。洞累計(jì)解決1耀93萬(wàn)農(nóng)牧石民的安全飲蛇水問(wèn)題，1逗5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧樸民用上了清伏潔的沼氣能維源，農(nóng)牧區(qū)得碘鹽覆蓋率漂達(dá)到95％渠以上。叨隨著人民生閃活逐步富裕很，消費(fèi)結(jié)構(gòu)涌開(kāi)始多樣化聾，冰箱、彩喂電、電話、錘電腦、洗衣茂機(jī)、摩托車(chē)槍、手機(jī)等消疲費(fèi)品進(jìn)入了材尋常百姓家疼。2012委年，西藏城賣(mài)鎮(zhèn)每百戶(hù)居枝民中擁有汽絕車(chē)、摩托車(chē)耳分別為27調(diào)輛和16輛帳，冰箱、彩紅電、電腦、殲洗衣機(jī)分別殲為86臺(tái)、蟻129臺(tái)、盛63臺(tái)、8嘆8臺(tái)。在國(guó)回家統(tǒng)計(jì)局、謝中國(guó)郵政集亞團(tuán)公司和中廳央電視臺(tái)聯(lián)引合舉辦的母“纏CCTV經(jīng)債濟(jì)生活大調(diào)逆查好”閃中，拉薩市區(qū)連續(xù)5年被頭評(píng)為中國(guó)幸栽福指數(shù)最高蝕的城市。街堅(jiān)持綠色發(fā)后展和可持續(xù)遮發(fā)展駕舊西藏只有帶農(nóng)牧業(yè)和手仇工業(yè)，且處曠于十分落后檢的自然經(jīng)濟(jì)您狀態(tài)。經(jīng)過(guò)蝦西藏各族人難民的不懈努邀力，已經(jīng)建乓立起具有西勤藏特點(diǎn)的現(xiàn)趁代經(jīng)濟(jì)體系耍。西藏堅(jiān)持膨以人為本的濫理念，重視伶綠色發(fā)展和防可持續(xù)發(fā)展域，嚴(yán)格限制嘩高能耗、高寒污染、高排農(nóng)放行業(yè)發(fā)展慮，把經(jīng)濟(jì)社限會(huì)發(fā)展與環(huán)本境保護(hù)統(tǒng)一眾起來(lái)，切實(shí)判保護(hù)西藏各題族人民的長(zhǎng)膛遠(yuǎn)利益。躁農(nóng)牧業(yè)是西殺藏的傳統(tǒng)產(chǎn)默業(yè)，也是基區(qū)礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。多賺年來(lái)，西藏逗農(nóng)牧區(qū)實(shí)行求休養(yǎng)生息政鐘策，通過(guò)下劣放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)興自主權(quán)、免欺征農(nóng)業(yè)稅、芳增加投入、枝增加科技含長(zhǎng)量以及加快球推進(jìn)綜合生遺產(chǎn)能力等措覺(jué)施，使農(nóng)牧堆業(yè)實(shí)現(xiàn)了全燭面持續(xù)發(fā)展搖。近年來(lái)，跑糧食總產(chǎn)量仁保持在90化萬(wàn)噸以上。凳積極打造高狂原特色農(nóng)產(chǎn)似品基地，第床一產(chǎn)業(yè)增加肌值由195常9年的1.駐28億元增手加到201妨2年的80網(wǎng).38億元依，年均增長(zhǎng)盡4.7%。巖舊西藏沒(méi)有憲現(xiàn)代工業(yè)。季通過(guò)60多鋒年的發(fā)展，逃西藏的現(xiàn)代崗工業(yè)從無(wú)到駱有，從小到部大，逐步發(fā)麻展起來(lái)。如攝今，已建立睬起一個(gè)包括哨能源、輕工鏟、紡織、機(jī)施械、采礦、卵建材、化工迷、食品加工柜、民族手工仍業(yè)、藏醫(yī)藥愚等20多個(gè)糊門(mén)類(lèi)的現(xiàn)代縣工業(yè)體系。旱工業(yè)總產(chǎn)值黃從1956熄年的0.0貢14億元增快加到201緩2年的10剃5.91億賺元。特色優(yōu)化勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷喬發(fā)展壯大，悼第三產(chǎn)業(yè)發(fā)澇展迅速。2泉012年接駱待國(guó)內(nèi)外游今客1058概.4萬(wàn)人次球，其中境外準(zhǔn)游客19.精49萬(wàn)人次批，旅游總收校入達(dá)到12蚊6.5億元池。2012鋤年三次產(chǎn)業(yè)陣結(jié)構(gòu)為11就.5任∶僑34.6抬∶厚53.9。竄現(xiàn)代化和城襯鎮(zhèn)化不斷提抱高人們的生迷活質(zhì)量鍵舊西藏沒(méi)有勁一條現(xiàn)代意把義上的公路劣，現(xiàn)在以公冰路、航空、配鐵路、管道袖運(yùn)輸建設(shè)為絮重點(diǎn)的綜合地交通運(yùn)輸體種系逐步完善妹。2012集年，西藏次貝高級(jí)以上路姿面里程達(dá)到桂8896公甜里，公路通難車(chē)?yán)锍踢_(dá)到腰6.52萬(wàn)小公里，基本聾實(shí)現(xiàn)縣縣通倉(cāng)公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)錄通公路，其倆中62個(gè)縣除通油路。2蠢006年，蜓青藏鐵路建朗成通車(chē)，結(jié)蔽束了西藏不牧通鐵路的歷磨史。拉薩至盈日喀則鐵路質(zhì)預(yù)計(jì)201洗4年建成通翠車(chē)。201齡1年，西藏沾第一條高速酒公路拉薩至辯貢嘎機(jī)場(chǎng)專(zhuān)精用公路建成撤通車(chē)。截至歇2012年姑底，西藏已秧建成通航機(jī)闊場(chǎng)5個(gè)，9賣(mài)家航空公司抄在藏運(yùn)營(yíng)，駕開(kāi)通國(guó)內(nèi)航狗線34條，鉗初步形成了哨以拉薩貢嘎艦機(jī)場(chǎng)為干線嘩，以昌都邦軟達(dá)、林芝米陸林、阿里昆捆莎、日喀則窯和平機(jī)場(chǎng)為犁支線的機(jī)場(chǎng)跪布局。和平鞏解放前，西加藏僅有一座津125千瓦覺(jué)、只供少數(shù)飯上層貴族享旋受的小電站拆，而今西藏喜電力發(fā)展迅切速，以水電面為主，地?zé)峋?、風(fēng)能、太字陽(yáng)能等多能表互補(bǔ)的新型遲能源體系全使面建成。2味012年，土西藏電力裝倦機(jī)總?cè)萘窟_(dá)爭(zhēng)到123萬(wàn)壇千瓦，用電駕人口覆蓋率托達(dá)到100聚％。拉薩市戲城市供暖試藥點(diǎn)工程開(kāi)通旁運(yùn)行，20第12年底實(shí)嗓現(xiàn)40％的吃供暖目標(biāo)。蠶舊西藏人背油畜馱、驛站椒式傳遞的落桌后狀態(tài)已徹遵底改變。目辛前，已經(jīng)建純成遍布全區(qū)陸的光纜、衛(wèi)跟星和長(zhǎng)途電氏話網(wǎng)，全區(qū)雁縣以上基本仁實(shí)現(xiàn)3G通援信技術(shù)全覆槍蓋，基本實(shí)礦現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬殊帶、村村通書(shū)電話。20呀12年，電棗話用戶(hù)數(shù)達(dá)鳴到276萬(wàn)貸戶(hù)，普及率雹為91部／糕百人；互聯(lián)濃網(wǎng)用戶(hù)數(shù)達(dá)紙到147萬(wàn)屬戶(hù)，普及率沫為33.3肅％。思城鎮(zhèn)化使西車(chē)藏各族人民膛更多分享現(xiàn)日代文明發(fā)展膀帶來(lái)的成果襯。和平解放恰前，西藏只守有少量人口披居住點(diǎn)，城搬鎮(zhèn)只有拉薩徒、昌都、日平喀則等少數(shù)吵地方，拉薩疫城區(qū)不足3塌平方公里。玉近年來(lái)，西蔬藏堅(jiān)持走集笛約、智能、嫁綠色、低碳非的新型城鎮(zhèn)腔化道路，加漂快構(gòu)建以拉陳薩市為中心從，以地區(qū)所蜜在地為支點(diǎn)爭(zhēng)，以縣城、爬邊境城鎮(zhèn)、軍特色文化旅英游城鎮(zhèn)為網(wǎng)暫絡(luò)的城鎮(zhèn)體攻系，提高產(chǎn)翁業(yè)和人口集脫聚能力。2菊012年，求西藏設(shè)有兩拳個(gè)市和14鍛0個(gè)建制鎮(zhèn)薪，城鎮(zhèn)化率博達(dá)22.7胳5％。沾對(duì)外開(kāi)放加敞快了西藏的腰發(fā)展廣改革開(kāi)放3跪0多年來(lái)，梅西藏通過(guò)深小化改革和擴(kuò)野大開(kāi)放積極仆推動(dòng)全區(qū)商子業(yè)、對(duì)外貿(mào)適易和旅游產(chǎn)限業(yè)加快發(fā)展蛋，不僅增強(qiáng)烏了與內(nèi)地的需交流，同時(shí)濱也加強(qiáng)了與紐世界的聯(lián)系邊和合作。1俘993年，勇西藏與全國(guó)腐一道開(kāi)始建柱立條“葉框架一致、嫌體制銜接曠”稿的社會(huì)主義涉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體劣制，深化物磚資、糧食、鳴日用消費(fèi)品丈等領(lǐng)域價(jià)格浩流通改革并拴全面進(jìn)入市犁場(chǎng)。目前，悲西藏已經(jīng)深獻(xiàn)深融入全國(guó)開(kāi)統(tǒng)一的市場(chǎng)方體系，來(lái)自銜全國(guó)和世界濁各地的商品咬源源不斷地汽進(jìn)入西藏，愉豐富著城鄉(xiāng)西市場(chǎng)和百姓烤生活。西藏矩的名、優(yōu)、戰(zhàn)特產(chǎn)品及民腐族手工業(yè)產(chǎn)傷品，大量進(jìn)座入全國(guó)市場(chǎng)暈。新西藏與世界乖的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系徹日益密切。粉2012年毒，全區(qū)進(jìn)出肅口總額為3廁4.24億狠美元，是1芽953年0培.04億美案元的850齡多倍，年均鎮(zhèn)增長(zhǎng)12.略1％。截至滴2012年抖底，西藏實(shí)贈(zèng)際利用外資既4.7億美就元。西藏立珠足區(qū)位優(yōu)勢(shì)烏，加強(qiáng)與印粗度、尼泊爾圍等周邊國(guó)家盆的友好合作序，實(shí)施面向女南亞的陸路各貿(mào)易大通道堅(jiān)建設(shè)，建設(shè)單吉隆、樟木劃、亞?wèn)|、普拼蘭和日屋口斑岸，大力發(fā)還展邊境貿(mào)易匯。夢(mèng)三、政治進(jìn)岡步與人民當(dāng)鏡家作主荷經(jīng)過(guò)民主改寇革和實(shí)行民塑族區(qū)域自治遙，西藏徹底境擺脫了政教績(jī)合一的封建市農(nóng)奴制度，垂建立起人民早代表大會(huì)制阻度和民族區(qū)漆域自治制度顯，西藏各族牙人民真正成偉為國(guó)家、社批會(huì)和自己命草運(yùn)的主人。撓隨著中國(guó)社培會(huì)主義民主狠政治的發(fā)展客和完善，西效藏的民主制稠度不斷健全邪，民主形式愚日益豐富，外有序政治參襯與渠道不斷鈔擴(kuò)大。跪確立了人民呈代表大會(huì)制漿度宣人民代表大引會(huì)制度是中老國(guó)人民當(dāng)家橋作主的根本宅政治制度。攝在中國(guó)，人擦民通過(guò)全國(guó)大人民代表大裕會(huì)和地方各薄級(jí)人民代表昏大會(huì)行使國(guó)厭家權(quán)力。1劃965年9乘月，西藏自洪治區(qū)第一屆繩人民代表大擺會(huì)第一次會(huì)壘議在拉薩召趙開(kāi)，人民代貞表大會(huì)制度湯從此在西藏亞正式確立。薪在西藏，自懸治區(qū)行政機(jī)襲關(guān)、審判機(jī)恒關(guān)、檢察機(jī)堡關(guān)都由自治花區(qū)人民代表揪大會(huì)產(chǎn)生，問(wèn)對(duì)它負(fù)責(zé)，丘受它監(jiān)督。蔑自治區(qū)重大文事項(xiàng)由區(qū)人柜民代表大會(huì)惱決定。自治想?yún)^(qū)行政機(jī)關(guān)助負(fù)責(zé)執(zhí)行區(qū)利人民代表大掙會(huì)通過(guò)的法革規(guī)、條例、馬決議、決定層。通過(guò)各級(jí)冠人大代表，大西藏各族人傍民行使管理例國(guó)家事務(wù)和根地區(qū)事務(wù)的澡權(quán)利。在今灰天的西藏，古凡年滿(mǎn)18庸周歲的公民睬，不分性別到、職業(yè)、家顯庭出身、民乎族、宗教信甲仰、受教育弊程度、財(cái)產(chǎn)圖狀況和居住富期限，都依高法享有選舉張權(quán)和被選舉丈權(quán)。西藏各阿族人民直接腫選舉縣(區(qū)贊)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)進(jìn))人民代表很大會(huì)的代表腳，這些代表烈又選舉出自祥治區(qū)人民代曾表大會(huì)和出辱席全國(guó)人大練會(huì)議的代表紫。西藏的門(mén)透巴、珞巴等序人口較少民進(jìn)族在全國(guó)人解大及西藏各可級(jí)人大中均舉有自己的代負(fù)表。在自治刑區(qū)、地(市杠)、縣(區(qū)滅)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)捕)四級(jí)人大擊換屆選舉中圾，參選率不勇斷提高。在書(shū)2012年在四級(jí)人大換剃屆選舉中，滅參選率達(dá)9強(qiáng)4％以上。俘藏族和其他給少數(shù)民族的積人大代表始彩終在全區(qū)各涼級(jí)人大代表羊中占有絕對(duì)張多數(shù)。20屢12年經(jīng)過(guò)讓直接和間接腿選舉產(chǎn)生的陜34244慢名四級(jí)人大凍代表中，藏柿族和其他少儀數(shù)民族代表拼31901健名，占93砌％以上，門(mén)張巴族、珞巴揉族、納西族乞、回族、壯停族等均有自參己的代表。核目前，在全聚國(guó)人大代表檔中，西藏自圣治區(qū)有20斬名代表，其艘中12名為呈藏族公民，塔門(mén)巴族、珞或巴族公民各臺(tái)1名。自治送區(qū)十屆人大需常委會(huì)組成異人員44名魄，其中藏族苗和其他少數(shù)咽民族25名鄭，常委會(huì)主鼠任、副主任巾14名，其遣中藏族和其遼他少數(shù)民族宜8名。婦女互的社會(huì)地位奴明顯提高。弱西藏自治區(qū)月人民代表大血會(huì)中的婦女碧代表占代表君總數(shù)的25險(xiǎn).4％，各棵級(jí)政府公務(wù)紹員中婦女占詳34.49隨％。祥建立了政治縫協(xié)商制度筆多黨合作和撓政治協(xié)商制妄度是中國(guó)的潑一項(xiàng)基本政窗治制度。社危會(huì)主義協(xié)商攏民主是中國(guó)絮人民民主的塘重要形式。刪1959年燈12月20讀日，中國(guó)人拔民政治協(xié)商旺會(huì)議第一屆侵西藏委員會(huì)絨第一次會(huì)議梨在拉薩召開(kāi)更，宣告政協(xié)謎西藏委員會(huì)兄成立。從此個(gè)，中國(guó)共產(chǎn)上黨領(lǐng)導(dǎo)的多滿(mǎn)黨合作和政歉治協(xié)商制度筒在西藏確立攤，為西藏各膀階層、各界速人士都能在艙政治生活中涂充分表達(dá)意甲見(jiàn)和發(fā)揮作濁用提供了保燙障。西藏自靈治區(qū)黨委和牲政府通過(guò)人悔民政協(xié)就經(jīng)氣濟(jì)社會(huì)發(fā)展柄中的重大問(wèn)西題和涉及群已眾切身利益徐的實(shí)際問(wèn)題央廣泛協(xié)商，宅廣集民智，粥把政治協(xié)商蕉納入決策程運(yùn)序。西藏自頓治區(qū)政協(xié)廣舒泛吸收西藏深各界、各族滾人士參加，狐注重和體現(xiàn)噸委員人選的瞞廣泛性和代豪表性。各級(jí)付政協(xié)委員廣讓泛團(tuán)結(jié)各人包民團(tuán)體和各抗族各界人士碌，認(rèn)真履行融政治協(xié)商、興民主監(jiān)督、蜜參政議政職豪能，深入調(diào)今查研究、建動(dòng)言獻(xiàn)策，是匠推進(jìn)西藏建歇設(shè)的重要力摔量，為促進(jìn)壯西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)員展和社會(huì)進(jìn)威步作出了重寧大貢獻(xiàn)。目罵前，西藏共患有全國(guó)政協(xié)也委員29名冬，其中藏族奴和其他少數(shù)蠢民族26名乒。2008排年至201糞2年，中國(guó)幼人民政治協(xié)炮商會(huì)議第十勇屆西藏自治襲區(qū)委員會(huì)共婦收到提案1祥507件，灑并已全部辦拒復(fù)。肅實(shí)行了民族飯區(qū)域自治制暫度蓮在少數(shù)民族研聚居地方實(shí)礦行民族區(qū)域忘自治，是中籃國(guó)的一項(xiàng)基甘本政治制度茅，也是中國(guó)毯解決國(guó)內(nèi)民均族問(wèn)題的基魚(yú)本政策。西相藏各族人民謊除了享有憲單法和法律規(guī)己定的普遍性彈的政治權(quán)利肚，還享有民惹族區(qū)域自治遇的特殊性的鍋政治權(quán)利。頃按照《中華覆人民共和國(guó)糖憲法》和《列中華人民共傳和國(guó)民族區(qū)思域自治法》獸的規(guī)定，西煎藏自治區(qū)享作有廣泛的自惱治權(quán)利，包滅括立法權(quán)、并對(duì)國(guó)家有關(guān)撞法律的變通亡執(zhí)行權(quán)、使店用民族語(yǔ)言望文字的權(quán)利腿、人事管理優(yōu)權(quán)、財(cái)政管凍理權(quán)和自主商發(fā)展文化教后育權(quán)等。襪西藏自治區(qū)歡自1965掙年成立以來(lái)鑼?zhuān)灾螀^(qū)人抹民代表大會(huì)巡及其常委會(huì)伸先后制定了涉290多部懷地方性法規(guī)底和具有法規(guī)竿性質(zhì)的決議傲、決定，對(duì)跪多項(xiàng)全國(guó)性滿(mǎn)法律制定了繞適合西藏特沿點(diǎn)的實(shí)施辦帽法。例如，削西藏自治區(qū)須分別于19謹(jǐn)81年和2糾004年制霞定變通條例氏，將《中華榨人民共和國(guó)置婚姻法》規(guī)灣定的男女法摘定婚齡分別凍降低兩歲，塘并規(guī)定對(duì)執(zhí)坡行變通條例胡之前已經(jīng)形森成的一妻多見(jiàn)夫和一夫多唯妻婚姻關(guān)系伸，凡不主動(dòng)迷提出解除婚瀉姻關(guān)系者，截準(zhǔn)予維持。旬再如，在執(zhí)勾行全國(guó)性法毫定假日的基本礎(chǔ)上，西藏屬自治區(qū)還將選“大藏歷新年擴(kuò)”咱、色“銜雪頓節(jié)鄭”娘等西藏傳統(tǒng)筑節(jié)日列入自陣治區(qū)的節(jié)假替日。在全區(qū)就干部隊(duì)伍中穩(wěn)，藏族及其豬他少數(shù)民族搬占70.5賞3％，其中看縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)體導(dǎo)班子中，鐮藏族和其他銜少數(shù)民族占頁(yè)73.03像％。西藏自俗治區(qū)成立以慢來(lái)，歷屆人典民代表大會(huì)龍常務(wù)委員會(huì)閑主任和人民毯政府主席由蝦藏族公民擔(dān)判任。民族區(qū)雀域自治制度諒在西藏的貫慧徹實(shí)施，使誓西藏各族人董民的政治、擱經(jīng)濟(jì)、社會(huì)陵、文化等各拉項(xiàng)權(quán)利得到雜可靠的保障岔。象擴(kuò)大了城鄉(xiāng)糾基層民主雞在中國(guó)，基扛層民主是人木民當(dāng)家作主紅的一種有效敬形式，是擴(kuò)漁大公民政治觸參與的重要昌途徑。經(jīng)過(guò)賞多年探索，攔西藏逐步發(fā)主展形成了具叮有中國(guó)特色培、西藏特點(diǎn)養(yǎng)的農(nóng)牧區(qū)基蟲(chóng)層民主制度程。在西藏，僻村民自治制冤度與民族區(qū)符域自治制度已相結(jié)合，推氧動(dòng)了基層民支主建設(shè)制度把化、規(guī)范化粱，保障了基倉(cāng)層群眾參政校議政的權(quán)利敘，調(diào)動(dòng)了基錢(qián)層群眾政治頭參與的積極遣性。195燒9年7月5啊日，山南地悉區(qū)克松村的肆443位農(nóng)列民成立了西浩藏第一個(gè)農(nóng)翅民協(xié)會(huì)，標(biāo)標(biāo)志著西藏基酒層民主建設(shè)震的開(kāi)端。1恒993年，桌頒布《西藏筆自治區(qū)實(shí)施呀〈中華人民機(jī)共和國(guó)村民姻委員會(huì)組織姓法(試行)喪〉辦法》，綱全區(qū)村委會(huì)遲選舉步入規(guī)芒范化軌道。盆目前，西藏間95％以上阻的村建立了兩村民代表會(huì)挑議制度，并擱不斷健全以筆村規(guī)民約、悅村民自治章組程為主體的戚民主管理制練度和以村務(wù)震公開(kāi)為主要泡內(nèi)容的民主捏監(jiān)督制度。勞村務(wù)公開(kāi)、準(zhǔn)民主管理實(shí)邊現(xiàn)全覆蓋，樓全區(qū)90％標(biāo)以上的村設(shè)遼立公開(kāi)欄，儀保障群眾的壯知情權(quán)、參三與權(quán)、決策拐權(quán)、監(jiān)督權(quán)粥。在西藏第削七屆村(居籍)委會(huì)換屆度中，有16啄8.68萬(wàn)也人進(jìn)行選民級(jí)登記，直接牛參加選舉的引選民有14沃9.52萬(wàn)抗人，參選民濕眾踴躍投票呢，參選率達(dá)摩到88.7虧％，共選出議村(居)委虛會(huì)成員26祝335人。童城市基層民震主政治不斷藍(lán)完善。西藏挺192個(gè)城嘆市社區(qū)全部呆建立了社區(qū)料居民代表大你會(huì)、社區(qū)居掙委會(huì)等社區(qū)冠組織，社區(qū)頃居民自治有固充分的組織憐保證。理新型民族關(guān)蓮系得到確立念和鞏固梢西藏自治區(qū)租以藏族為主足體，有藏族圈、漢族、回晶族、門(mén)巴族胞、珞巴族、和納西族以及刮夏爾巴人、纖僜人等40阻多個(gè)民族。歇在漫長(zhǎng)的歷都史長(zhǎng)河中，褲西藏各民族萌共同開(kāi)發(fā)了趙西藏高原，秘共同締造了移西藏歷史，稍成為中華民見(jiàn)族歷史的重珍要組成部分把。中華人民悠共和國(guó)成立寧后，確立并跟實(shí)施以民族謠平等、民族鋤團(tuán)結(jié)、民族績(jī)區(qū)域自治和犁各民族共同梁繁榮為基本兄內(nèi)容的民族抵政策。和平追解放60多旁年來(lái)，國(guó)家后的民族政策積在西藏全面盆貫徹落實(shí)，葡既消除了導(dǎo)牲致民族不平壁等的政治、麗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)施等方面的因螺素，也消除配了西藏地方井的階級(jí)差別劫和人身依附食關(guān)系，各民褲族間建立起濕平等、團(tuán)結(jié)常、互助、和孫諧的社會(huì)主串義新型民族鵲關(guān)系。附在發(fā)展社會(huì)乘主義市場(chǎng)經(jīng)籍濟(jì)的推動(dòng)下報(bào)，西藏與全煎國(guó)、藏族與或其他民族以格及西藏自治逮區(qū)內(nèi)部的自隔主性人口流刷動(dòng)更趨頻繁袋，各民族之剃間相互往來(lái)五、相互包容舒、相互融合閱成為民族關(guān)節(jié)系的主流。悶在各民族公獎(jiǎng)民到西藏經(jīng)誦商、務(wù)工、碑交流、朝佛糧、旅游的同裁時(shí)，大量藏誘族公民從西田藏以及四川精、云南、甘息肅、青海四純省的藏族聚判居區(qū)涌入內(nèi)錢(qián)地大城市經(jīng)茄商、務(wù)工、肥求學(xué)、謀職叛、交流、旅摧游。根據(jù)中鋤國(guó)藏學(xué)研究借中心201榮1年開(kāi)展的后內(nèi)地藏族流費(fèi)動(dòng)人口課題飲研究，目前蓬在北京、上信海、成都、小廣州、西寧專(zhuān)、蘭州、昆秒明等中國(guó)大膠城市，都有厭為數(shù)不等的久藏族人口流吼動(dòng)或者定居奔生活。其中征，成都市區(qū)錯(cuò)有戶(hù)籍藏族習(xí)人口3萬(wàn)多翁人，無(wú)戶(hù)籍世常住性藏族擁流動(dòng)人口在嗽15萬(wàn)至2擊0萬(wàn)之間，偽在成都市多聯(lián)個(gè)縣市區(qū)已危經(jīng)形成了數(shù)婦個(gè)藏族聚居另區(qū)。西藏自維治區(qū)政府大督力推進(jìn)民族模團(tuán)結(jié)宣傳教輪育，每年9容月集中開(kāi)展內(nèi)民族團(tuán)結(jié)宣石傳月活動(dòng)，辮每年召開(kāi)一某次民族團(tuán)結(jié)自進(jìn)步表彰大洽會(huì)，積極開(kāi)沖展民族團(tuán)結(jié)精進(jìn)步創(chuàng)建活孝動(dòng)。蘭四、文化保乓護(hù)和宗教信將仰自由艘西藏文化是鍋中華民族文金化的重要組葵成部分，以量其獨(dú)特魅力智吸引著世人印。多年來(lái)，余中央政府和嬸西藏自治區(qū)紋政府傾力保戀護(hù)和弘揚(yáng)西尼藏優(yōu)秀傳統(tǒng)嗚文化，大力撕發(fā)展社會(huì)主說(shuō)義先進(jìn)文化異，努力建設(shè)腫中華民族特翠色文化保護(hù)辦地，使西藏煮文化得到了誤保護(hù)與發(fā)展臟。緣保護(hù)和發(fā)展骨藏語(yǔ)言文字猛藏語(yǔ)文學(xué)習(xí)森使用受到法億律保護(hù)?！逗裰腥A人民共賤和國(guó)憲法》害、《中華人嘴民共和國(guó)民呢族區(qū)域自治裳法》和《中允華人民共和扇國(guó)國(guó)家通用補(bǔ)語(yǔ)言文字法欺》均明確規(guī)廊定，保障少脈數(shù)民族使用喉和發(fā)展本民濱族語(yǔ)言文字蝴的自由。西列藏自治區(qū)先區(qū)后頒布實(shí)施櫻《西藏自治瓶區(qū)學(xué)習(xí)、使致用和發(fā)展藏蝦語(yǔ)文的若干傘規(guī)定(試行茅)》、《西疼藏自治區(qū)學(xué)蜂習(xí)、使用和橋發(fā)展藏語(yǔ)文譯的若干規(guī)定章(試行)的簽實(shí)施細(xì)則》墊和《西藏自累治區(qū)學(xué)習(xí)、彼使用和發(fā)展皆藏語(yǔ)文的規(guī)精定》，將學(xué)兄習(xí)、使用和唯發(fā)展藏語(yǔ)言脖文字工作納潮入法制化軌戚道。原西藏教育系壺統(tǒng)推行以藏漢語(yǔ)文授課為姐主的雙語(yǔ)教位學(xué)體系。目份前，所有農(nóng)廳牧區(qū)和部分蔽城鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)筑行藏漢語(yǔ)文點(diǎn)同步教學(xué)，啄主要課程用登藏語(yǔ)授課。磨中學(xué)階段也塞同時(shí)用藏語(yǔ)志文和漢語(yǔ)授的課，并在內(nèi)能地西藏班中投學(xué)開(kāi)設(shè)藏語(yǔ)歲文課。截至遮2012年瓶底，西藏實(shí)蝴施雙語(yǔ)教學(xué)存的小學(xué)在校閉學(xué)生282慣914人，翅占小學(xué)在校賽生總數(shù)的9婆6.88％紀(jì)；中學(xué)在校遙學(xué)生177骨981人，座占中學(xué)在校分生總數(shù)的9塵0.63％榜。現(xiàn)有雙語(yǔ)把教師230喊85人，各剃級(jí)各類(lèi)學(xué)校暖有藏語(yǔ)專(zhuān)任礙教師370鍬0人。掀藏語(yǔ)文在政損治生活中得缺到廣泛應(yīng)用擠。各級(jí)人民中代表大會(huì)通善過(guò)的決議、辮法規(guī)，西藏殊各級(jí)人民政降府及所屬部發(fā)門(mén)發(fā)布的正纏式文件和公督告都使用藏缺、漢兩種文宵字。在司法須訴訟程序中仆，對(duì)藏族訴選訟參與人都紅使用藏語(yǔ)文方審理案件，釣法律文書(shū)也架使用藏文。舊目前，自治拘區(qū)黨委、人幸大、政府、葡政協(xié)辦公廳停翻譯室，各完地(市)編占譯局和所有女縣翻譯室都膀?qū)崿F(xiàn)了辦公階自動(dòng)化。全伙區(qū)每年的翻廣譯總量達(dá)6士000多萬(wàn)詳字。各單位鼓的公章、證涂件、表格、籠信封、信箋鞭、稿紙、標(biāo)叫識(shí)以及機(jī)關(guān)腔、廠礦、學(xué)照校、車(chē)站、序機(jī)場(chǎng)、商店癢、賓館、餐節(jié)館、劇場(chǎng)、止旅游景點(diǎn)、秩體育場(chǎng)館、笛圖書(shū)館等的傘標(biāo)牌和街道齊、交通路標(biāo)悄等，均使用猜藏、漢兩種原文字。培藏語(yǔ)文類(lèi)精威神文化產(chǎn)品失更加豐富。刷西藏共有1盾4種藏文雜史志、10種告藏文報(bào)紙。師西藏人民廣備播電臺(tái)開(kāi)辦嬸有42個(gè)藏軟語(yǔ)(包括康積巴語(yǔ))節(jié)目扭、欄目，藏廈語(yǔ)新聞綜合互頻率每天播柏音達(dá)21小坦時(shí)，康巴語(yǔ)歡廣播頻率每泳天播音18淋小時(shí)，西藏我電視臺(tái)藏語(yǔ)觸衛(wèi)視24小孟時(shí)播出節(jié)目乎。2012價(jià)年，西藏自夠治區(qū)出版藏潔文書(shū)籍78姓0種，印數(shù)蓮達(dá)431萬(wàn)換冊(cè)。賺藏語(yǔ)文使用聲邁入信息化耀。藏文字符護(hù)計(jì)算機(jī)編碼郵已通過(guò)國(guó)家遇標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際潔標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)島自主開(kāi)發(fā)的志藏文編輯系瞇統(tǒng)、激光照似排系統(tǒng)、電笑子出版系統(tǒng)符得到廣泛應(yīng)束用。通過(guò)互波聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)置等藏語(yǔ)文平綢臺(tái)，瀏覽閱陵讀、收聽(tīng)、艦收看國(guó)內(nèi)外惑新聞和各類(lèi)辯資訊，成為飼眾多藏語(yǔ)文悼用戶(hù)日常生敏活的一部分范。叼國(guó)家在保護(hù)摧和發(fā)展藏語(yǔ)勝言文字的同育時(shí)，也在包沃括民族地區(qū)位在內(nèi)的全國(guó)繩各地公民中在推廣漢語(yǔ)普周通話?！吨心谷A人民共和旗國(guó)國(guó)家通用性語(yǔ)言文字法反》規(guī)定：劃“菠國(guó)家推廣普狹通話，推行免規(guī)范漢字法”師、恒“報(bào)公民有學(xué)習(xí)巷和使用國(guó)家軟通用語(yǔ)言文喇字的權(quán)利臨”姜，以停“永促進(jìn)各民族持、各地區(qū)經(jīng)朗濟(jì)文化交流勇”嶼，冷“征國(guó)家通用語(yǔ)丘言文字的使送用應(yīng)當(dāng)有利通于維護(hù)國(guó)家養(yǎng)主權(quán)和民族漆尊嚴(yán)，有利麻于國(guó)家統(tǒng)一要和民族團(tuán)結(jié)發(fā)，有利于社淚會(huì)主義物質(zhì)展文明建設(shè)和述精神文明建毯設(shè)寬”支。在中國(guó)，嗽任何個(gè)人和壽組織都不能僻以保護(hù)和發(fā)上展本民族語(yǔ)族言文字為借把口，抵觸或按反對(duì)推廣、各學(xué)習(xí)和使用毒國(guó)家通用語(yǔ)羊言文字。速保護(hù)和弘揚(yáng)縮優(yōu)秀文化遺甘產(chǎn)舊文物古跡得庸到有效保護(hù)奪。西藏自治且區(qū)先后頒布賣(mài)《西藏自治同區(qū)人民政府謎關(guān)于加強(qiáng)文劇物保護(hù)的布寒告》、《西助藏自治區(qū)文織物保護(hù)管理渾條例》等法飼規(guī)和規(guī)定，石文物保護(hù)工碧作日益法制渴化、規(guī)范化錫。目前，西添藏有各類(lèi)文薪物點(diǎn)427踩7處(其中娃國(guó)家級(jí)55烈處、自治區(qū)偉級(jí)210處購(gòu))，館藏文毒物232萬(wàn)沈件(套)。世布達(dá)拉宮、勵(lì)羅布林卡、查大昭寺被列頃入世界文化努遺產(chǎn)名錄，島拉薩、日喀副則、江孜被批列為國(guó)家級(jí)碎歷史文化名莖城，西藏博鞋物館被列為港國(guó)家一級(jí)博向物館。20帳00年以來(lái)灑，中央先后礎(chǔ)投入資金2嗽0.4億元微，實(shí)施了一踩系列重點(diǎn)文拆物保護(hù)維修宮工程。其中畫(huà)，布達(dá)拉宮匠、羅布林卡附、薩迦寺三筐大重點(diǎn)文物趁保護(hù)維修工層程投資3.挪8億余元。戶(hù)非物質(zhì)文化局遺產(chǎn)得到有剛效保護(hù)、傳壤承和發(fā)展。險(xiǎn)西藏自治區(qū)干及各地市成胖立了民族文理化遺產(chǎn)搶救臂、整理和研潑究機(jī)構(gòu)，對(duì)芝民間文化藝洽術(shù)遺產(chǎn)進(jìn)行邁全面普查。林先后編輯出垂版了《中國(guó)藍(lán)戲曲志等·紙西藏卷》、巖《中國(guó)民族類(lèi)民間舞蹈集忍成斬·怪西藏卷》、勸《中國(guó)民族踏民間器樂(lè)曲劑集成羊·翅西藏卷》等姻十大文藝集判成志書(shū)，收縱集整理民族王音樂(lè)、歌曲芝、曲藝一萬(wàn)愿余首，文字感資料300充0多萬(wàn)字。槳目前，西藏獄有非物質(zhì)文獅化遺產(chǎn)項(xiàng)目竄近800個(gè)酒，傳統(tǒng)戲劇畢演出機(jī)構(gòu)8喉0多個(gè)，傳么承人117蹈7名。其中宜，藏戲和《冶格薩爾》史趟詩(shī)被列入聯(lián)壽合國(guó)教科文齊組織人類(lèi)非將物質(zhì)文化遺建產(chǎn)代表作名蘆錄，藏族唐典卡、藏族造趣紙技藝等7嗽5個(gè)項(xiàng)目被響列入國(guó)家級(jí)棕非物質(zhì)文化膽遺產(chǎn)代表作玉名錄，68窗名傳承人被傷認(rèn)定為國(guó)家街級(jí)非物質(zhì)文賞化遺產(chǎn)項(xiàng)目弦代表性傳承發(fā)人，323櫻個(gè)項(xiàng)目和2隸27名傳承辛人入選自治都區(qū)級(jí)名錄，牛158部珍擇貴古籍入選毫國(guó)家珍貴古破籍名錄。文愁化部和西藏財(cái)自治區(qū)先后腸命名了5個(gè)塑?chē)?guó)家級(jí)民間隙藝術(shù)之鄉(xiāng)、面19個(gè)自治要區(qū)級(jí)民間藝木術(shù)之鄉(xiāng)、2惕個(gè)特色藝術(shù)憑之鄉(xiāng)。蘇大力發(fā)展藏五醫(yī)藥事業(yè)幻西藏自治區(qū)宣把藏醫(yī)藥事母業(yè)發(fā)展作為籍醫(yī)療衛(wèi)生工攔作的戰(zhàn)略重糞點(diǎn)，制定出除臺(tái)了《關(guān)于份加強(qiáng)藏醫(yī)藥炭工作的決定弓》、《西藏促自治區(qū)人民仁政府關(guān)于進(jìn)荷一步扶持和濟(jì)促進(jìn)藏醫(yī)藥情事業(yè)發(fā)展的漂意見(jiàn)》等一壞系列重要文現(xiàn)件，使藏醫(yī)癥藥學(xué)得到保圍護(hù)和發(fā)展。姜西藏各級(jí)藏鋼醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)佩注重發(fā)揮特診色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)尚展了藏醫(yī)藥帝特色專(zhuān)科、采專(zhuān)藥等方面強(qiáng)的研究和實(shí)渾踐。大力開(kāi)篩展藏醫(yī)藥典觀籍、文獻(xiàn)挖滅掘整理工作亂，編輯出版捏了《四部醫(yī)惕典大詳解》求等寶貴文獻(xiàn)晉。目前，西她藏有藏醫(yī)醫(yī)朱療機(jī)構(gòu)19初所，在50序多所縣醫(yī)院牢設(shè)有藏醫(yī)科召，藏醫(yī)服務(wù)墻網(wǎng)絡(luò)基本覆黎蓋全區(qū)。藏謙藥生產(chǎn)由手問(wèn)工作坊向現(xiàn)申代工業(yè)化生照產(chǎn)邁進(jìn)，藏良藥加工實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)解范化、規(guī)模逐化。目前，朝西藏注冊(cè)的洪20家藏藥策生產(chǎn)企業(yè)全期部通過(guò)了G爽MP(優(yōu)良防制作標(biāo)準(zhǔn))蟻認(rèn)證，能夠場(chǎng)生產(chǎn)360濕多個(gè)藏藥品故種，一些藏監(jiān)藥產(chǎn)品銷(xiāo)往舞全國(guó)各地和欄部分國(guó)家，愁藏藥產(chǎn)值達(dá)綿數(shù)億元?，F(xiàn)借代藏醫(yī)學(xué)已徒經(jīng)走向全國(guó)杠和世界，服尼務(wù)越來(lái)越多戒的人。度尊重和保護(hù)美民族風(fēng)俗習(xí)墨慣所國(guó)家尊重和欺保障西藏各辨族人民按照省自己的傳統(tǒng)啦風(fēng)俗習(xí)慣生粒活和進(jìn)行社襪會(huì)活動(dòng)的權(quán)丙利，尊重和的保障他們按搭照自己的意研愿進(jìn)行正常禁的宗教信奉擾、祭祀活動(dòng)津以及參加重武大的宗教和好民間節(jié)日活她動(dòng)的自由。聾西藏各族人咳民在保持本夸民族的服飾砍、飲食、住嚇?lè)康膫鹘y(tǒng)方盜式和風(fēng)格的金同時(shí)，在衣禍?zhǔn)匙⌒?、婚俊喪嫁娶各方蜜面也吸收了綱不少新的現(xiàn)遵代文化習(xí)俗嫂。拉薩雪頓憶節(jié)、日喀則啞珠峰文化藝川術(shù)節(jié)、山南鋼雅礱藝術(shù)節(jié)危、林芝大峽亭谷文化旅游店節(jié)、昌都康藍(lán)巴藝術(shù)節(jié)咽(微博)、灣那曲恰青賽退馬節(jié)、阿里磁象雄文化藝惰術(shù)節(jié)等節(jié)慶偶得到恢復(fù)和充創(chuàng)新，成為芒地域性民族艙文化品牌?？溉藡D女節(jié)售、五一勞動(dòng)素節(jié)、六一兒承童節(jié)、十一滑國(guó)慶節(jié)等全次國(guó)乃至世界昆性的新興節(jié)孫慶集會(huì)越來(lái)險(xiǎn)越受歡迎，災(zāi)形成了既有僑民族特色又取有時(shí)代精神池的新風(fēng)俗、挽新習(xí)慣。在抄物質(zhì)生活日翼益改善的條走件下，每個(gè)賤節(jié)日都是群旁眾精神上的贏一次盛宴，慌增加了越來(lái)悟越多的休閑岡娛樂(lè)內(nèi)容。塔與親朋好友航一起過(guò)林卡派是西藏百姓案的休閑首選怎，表演歌舞家的朗瑪廳、副遍布大街小友巷的甜茶館敢等是業(yè)余娛兄樂(lè)的主要場(chǎng)萌所。懸不斷提高公妻共文化服務(wù)略水平常近年來(lái)，西支藏自治區(qū)不哪斷加大投入賄，加強(qiáng)文化拾基礎(chǔ)設(shè)施建胸設(shè)，通過(guò)實(shí)曠施廣播電視輩“盲村村通森”住、豆“尺戶(hù)戶(hù)通店”姜，建設(shè)縣鄉(xiāng)項(xiàng)村圖書(shū)館及儉文化館站(是室)，開(kāi)展追有線電視數(shù)紹字化，推廣李數(shù)字圖書(shū)館包，建設(shè)公共秘電子閱覽室酒，以及實(shí)施番農(nóng)家書(shū)屋、您寺廟書(shū)屋、灘“甜春雨工程快”橡全國(guó)文化志旅愿者邊疆行晉等文化惠民曬工程，切實(shí)兩保障人民群哈眾的文化權(quán)監(jiān)益。到20扣12年底，蒙已建群眾藝?yán)市g(shù)館8座、今圖書(shū)館77先座、博物館詳2座、縣級(jí)蔽綜合文化活紀(jì)動(dòng)中心73哪個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜禍合文化站2圍39個(gè)、村糊文化室50霸0余座，文愿化信息資源孤共享工程自多治區(qū)中心1祥座、縣級(jí)分多中心73座腔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層汗點(diǎn)103個(gè)徒、村級(jí)服務(wù)峰點(diǎn)3000鴉多個(gè)，初步必形成了從自能治區(qū)到地(盲市)、縣、擾鄉(xiāng)、村的文奉化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)繁格局。20淡12年，自翼治區(qū)完成5際.05萬(wàn)戶(hù)羅農(nóng)牧民的廣美播電視咐“舞戶(hù)戶(hù)通益”傘建設(shè)任務(wù)，鉛全區(qū)85％丑以上的農(nóng)牧沙戶(hù)實(shí)現(xiàn)否“私戶(hù)戶(hù)通憂”闊。拉薩市區(qū)恭131個(gè)單奴位(小區(qū))侵完成有線數(shù)徹字電視整體狼轉(zhuǎn)換，建成披5個(gè)地市核唇心分平臺(tái)。惱全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)強(qiáng)牧區(qū)電影放老映數(shù)字化，咽在農(nóng)牧區(qū)放惠映公益電影紛13萬(wàn)余場(chǎng)攻。2012綿年，全年譯蟻制電視節(jié)目她突破1萬(wàn)小拴時(shí)、電影7斷5部。全區(qū)父已建立農(nóng)家龍書(shū)屋545祝1個(gè)、寺廟奶書(shū)屋170隸0多個(gè)，實(shí)菌現(xiàn)所有行政鍋村有農(nóng)家書(shū)瓣屋、所有藏款傳佛教寺廟幟有寺廟書(shū)屋比。全區(qū)有1淡0個(gè)專(zhuān)業(yè)文叨藝團(tuán)體，2針0多個(gè)縣級(jí)誕民間藝術(shù)團(tuán)觸，160余份支業(yè)余文藝菌演出隊(duì)和民蝕間藏戲團(tuán)隊(duì)駛，有各門(mén)類(lèi)鑰文化藝術(shù)工水作者400迫0余人，以璃藏族為主的座文化藝術(shù)隊(duì)植伍不斷發(fā)展債壯大。專(zhuān)業(yè)故藝術(shù)團(tuán)體不似斷加大藝術(shù)側(cè)創(chuàng)作力度，肅推出京劇與拔藏戲《文成鞠公主》，大碼型歌舞《多竊彩哈達(dá)》、吵《天上西藏嘗》、《西藏島春天》，話訪劇《解放，落解放》、《末扎西崗》，傲電影《唐卡拿》等等。西榴藏對(duì)外文化謎交流日趨頻婚繁。60年伴來(lái)，先后派炒出團(tuán)(組)款360多個(gè)斧，近400列0人(次)滔，訪問(wèn)了5瘡0多個(gè)國(guó)家始和地區(qū)，在兄海外110逗多個(gè)城市進(jìn)拆行了文化交刃流演出，接腫待30多個(gè)筍國(guó)家和地區(qū)削的200余鑒名專(zhuān)家學(xué)者稀赴藏演出、備講學(xué)和舉辦冷展覽。尊重廚和保護(hù)宗教劍信仰自由中非國(guó)憲法規(guī)定浸，宗教信仰米自由是公民島的一項(xiàng)基本靈權(quán)利。西藏破是一個(gè)藏傳止佛教、苯教蒸、伊斯蘭教捆和天主教等艙多種宗教并聾存的地區(qū)，魄在藏傳佛教元內(nèi)部還存在凈不同教派。生經(jīng)過(guò)民主改拉革，西藏廢邀除政教合一塔制度，實(shí)行虛政教分離，穴去除被封建怎農(nóng)奴制度玷菠污了的東西婦，恢復(fù)宗教駐的本來(lái)面目液，實(shí)現(xiàn)了真捐正的宗教信棚仰自由和不筑同宗教、不舞同教派間的脅宗教寬容。別中央政府和筍西藏自治區(qū)掀政府充分尊森重公民的宗窄教信仰自由看權(quán)利，各種仙宗教、各個(gè)咐教派都平等譽(yù)地得到尊重哨和保護(hù)，正徐常的宗教活磁動(dòng)和宗教信董仰依法受到雁保護(hù)。目前謎，西藏有各斑類(lèi)宗教活動(dòng)靠場(chǎng)所178券7座，住寺判僧尼4.6喇萬(wàn)余人，活她佛358名畜。藏傳佛教數(shù)是西藏大多削數(shù)群眾信奉沈的宗教。寺丸廟學(xué)經(jīng)、辯同經(jīng)、晉升學(xué)飯位、受戒、槳灌頂、修行觀等傳統(tǒng)宗教那活動(dòng)正常進(jìn)涌行，每逢重葵大宗教節(jié)日些都循例舉行怕各種活動(dòng)。藥活佛轉(zhuǎn)世作萍為藏傳佛教避特有的傳承蛙方式得到國(guó)供家的尊重，托目前已有4亦0多位新轉(zhuǎn)泥世活佛按歷監(jiān)史定制和宗熱教儀軌得到蔥認(rèn)定。讀在今天的西第藏，旅游者員不難發(fā)現(xiàn)懸雅掛的經(jīng)幡、牌刻有佛教經(jīng)西文的瑪尼堆需以及從事宗誼教活動(dòng)的信超教群眾。信擾教群眾家中沿普遍設(shè)有經(jīng)笑堂或佛龕，震轉(zhuǎn)經(jīng)、朝佛幅、請(qǐng)寺廟僧曠尼做法事等吼宗教活動(dòng)正叨常進(jìn)行。西叛藏自治區(qū)及唉其7個(gè)地市橋均設(shè)有佛教許協(xié)會(huì)，中國(guó)艱佛教協(xié)會(huì)西際藏分會(huì)辦有澆佛學(xué)院、印若經(jīng)院和藏文來(lái)會(huì)刊《西藏毯佛教》。寺五院的壁畫(huà)、寨雕刻、塑像定、唐卡、經(jīng)藍(lán)卷、法器、粉佛龕等宗教劑文化載體，逗得到保護(hù)和會(huì)修繕。大量壩宗教文獻(xiàn)典系籍得到搶救條、整理、出戰(zhàn)版。各寺廟促的傳統(tǒng)印經(jīng)院院得到繼承蒸和發(fā)展，現(xiàn)揀有木如寺印幟經(jīng)院、布達(dá)齊拉宮印經(jīng)院生等大型傳統(tǒng)厲印經(jīng)院近6掩0家，年印呢經(jīng)卷6.3農(nóng)萬(wàn)種，民間竊經(jīng)書(shū)銷(xiāo)售攤偶點(diǎn)20家。江在宗教管理篩上，國(guó)家堅(jiān)夏持政教分離港的方針，依膏法加強(qiáng)對(duì)宗姜教活動(dòng)的管末理，宗教不汪得干預(yù)國(guó)家胳行政、司法顯和教育，任洪何個(gè)人或組叨織不得利用撿宗教從事違哥法活動(dòng)。覺(jué)五、社會(huì)變房遷與各項(xiàng)事土業(yè)的發(fā)展?jié){西藏的發(fā)展敗是全面的發(fā)劈展。伴隨政云治經(jīng)濟(jì)制度湯的變革，西翠藏社會(huì)也相新應(yīng)發(fā)生由傳潛統(tǒng)向現(xiàn)代的諒整體性變遷像，人民的受以教育權(quán)利、料就業(yè)權(quán)利、屠健康權(quán)利、渣社會(huì)保障權(quán)睛利得到進(jìn)一杯步保障，各吼項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)亞欣欣向榮的蓄景象。辰科學(xué)教育事棒業(yè)迅猛發(fā)展接在舊西藏，她除藏醫(yī)、天憑文歷算外，柴現(xiàn)代意義上泄的科研機(jī)構(gòu)剛和科研人員姿處于空白。敢目前，西藏絹擁有國(guó)有獨(dú)凈立科研機(jī)構(gòu)涼33所，民唱營(yíng)科研機(jī)構(gòu)商10所，自捧治區(qū)、地(習(xí)市)、縣(思市、區(qū))三繭級(jí)農(nóng)牧業(yè)科績(jī)研和技術(shù)推澆廣機(jī)構(gòu)18艇4個(gè)，國(guó)家耐級(jí)和自治區(qū)慨級(jí)農(nóng)業(yè)科技丑園區(qū)、重點(diǎn)精實(shí)驗(yàn)室29誦個(gè)，國(guó)家級(jí)政高新技術(shù)企朱業(yè)27家，岔自治區(qū)級(jí)科超技型中小企重業(yè)46家，昨國(guó)家級(jí)創(chuàng)新蜻型企業(yè)和企蝕業(yè)技術(shù)中心駝5家。目前以，西藏有專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員芳56264畝人，其中，尊少數(shù)民族4蜓3552人雖，占總數(shù)的鞏77.41冒％；高級(jí)專(zhuān)嶺業(yè)技術(shù)人員折2870人泥(包括1名訪中國(guó)工程院勞院士、24糕4名享受政思府特殊津貼批專(zhuān)家、16陸名有突出貢高獻(xiàn)中青年專(zhuān)垂家、3名國(guó)尿家杰出專(zhuān)業(yè)淡技術(shù)人才)把，中級(jí)專(zhuān)業(yè)喚技術(shù)人員1盟3869人麗，初級(jí)專(zhuān)業(yè)飄技術(shù)人員3干6216人罪。他們?cè)谵r(nóng)則牧業(yè)生產(chǎn)、繩工業(yè)生產(chǎn)、藍(lán)藏藥產(chǎn)業(yè)、寺新能源、旅疑游業(yè)、文化璃創(chuàng)意、民族三手工業(yè)等領(lǐng)囑域的科技創(chuàng)扇新和成果轉(zhuǎn)刊化方面發(fā)揮會(huì)了積極作用守。2012款年，科技對(duì)校經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的閑貢獻(xiàn)率達(dá)到恨35％，對(duì)隸農(nóng)牧業(yè)增長(zhǎng)驗(yàn)的貢獻(xiàn)率達(dá)穴到42％，肚科學(xué)技術(shù)普烤及率達(dá)到8料5％。逼在舊西藏，棚接受教育的獵絕大多數(shù)是也貴族子弟，題占總?cè)丝?東5％的農(nóng)奴惠和奴隸沒(méi)有共受教育的權(quán)堪利，青壯年獅文盲率高達(dá)白95％。現(xiàn)查在，西藏已爛建立起一個(gè)保涵蓋學(xué)前教閱育、基礎(chǔ)教絹育、職業(yè)教陰育、高等教終育、成人教肌育、特殊教氣育等完整的結(jié)現(xiàn)代教育體閱系。從19效85年開(kāi)始熄，實(shí)施對(duì)接谷受義務(wù)教育炸階段教育的奔農(nóng)牧民子女甘包吃、包住道、包學(xué)習(xí)費(fèi)問(wèn)用的股“酸三包始”粥政策，先后宴12次提高端補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，決惠及51.聾04萬(wàn)人。動(dòng)2007年舅，在全國(guó)率摘先實(shí)現(xiàn)9年揉免費(fèi)義務(wù)教戴育，201弊2年又在全踩國(guó)率先實(shí)現(xiàn)崇15年免費(fèi)聯(lián)教育(學(xué)前救教育3年、糕小學(xué)6年、瓜初中3年、死高中3年)革。截至20萌12年底，隊(duì)全區(qū)有小學(xué)響在校生29挪2016人您，小學(xué)適齡撇兒童入學(xué)率第達(dá)到99.平4％；初級(jí)篇中學(xué)在校生聾13026溜6人，初中懼入學(xué)率達(dá)到組98.6％月；普通高級(jí)眾中學(xué)在校生努47825異人，中等職般業(yè)學(xué)校在校插生1829柜1人，高中錦階段入學(xué)率獻(xiàn)達(dá)70.2處％；在校本幣專(zhuān)科生33斥452人、呼研究生10隙79人，高擦等教育毛入喚學(xué)率達(dá)到2勁7.4％。超全國(guó)20個(gè)毫省、直轄市膏的26所學(xué)奧校開(kāi)辦內(nèi)地遵西藏初、高黨中班(校)網(wǎng)，有60所攤重點(diǎn)高中招繪收戶(hù)籍為西櫻藏的學(xué)生，岡48所國(guó)家工級(jí)示范中等情職業(yè)技術(shù)學(xué)夕校、170堡所高等學(xué)校業(yè)招收西藏班辛學(xué)生，累計(jì)鑄招收初中生梯42040徑人，高中(與中專(zhuān))生4慚7492人然，高校本專(zhuān)節(jié)科生161含00人。目悔前，內(nèi)地西悟藏班(校)衰在校生總數(shù)妙42460辛人。掃盲人楚口覆蓋率達(dá)寇到100％北，青壯年文崇盲率下降到崖0.8％，悠15周歲以就上人口人均鏟受教育年限填達(dá)到8.1碑年。搜公民的勞動(dòng)臟和工作權(quán)利準(zhǔn)得到保障哭民主改革以極來(lái)，西藏各呼行各業(yè)不斷辨興起，就業(yè)痕領(lǐng)域不斷擴(kuò)努大，對(duì)勞動(dòng)縫者的知識(shí)技侍能要求也不敞斷提高。政臂府部門(mén)通過(guò)烤加強(qiáng)免費(fèi)職敢業(yè)技能培訓(xùn)踩、打造勞務(wù)止品牌、提高飛轉(zhuǎn)移就業(yè)的柔組織化程度生、優(yōu)化進(jìn)城每務(wù)工環(huán)境等責(zé)方式，大力表促進(jìn)農(nóng)牧民殃就近就地就宏業(yè)。通過(guò)開(kāi)響發(fā)公益性崗陜位，開(kāi)展策“設(shè)送政策、送陵崗位、送技兄能、送服務(wù)脂”勇等就業(yè)援助恒方式，妥善關(guān)解決凳“悅零就業(yè)拐”徒家庭、殘疾科人等各類(lèi)就芽業(yè)困難群體獎(jiǎng)的就業(yè)。近谷年來(lái)，公益咐性崗位共安嘉置各類(lèi)就業(yè)摧困難人員1孤9867人蘆，動(dòng)態(tài)消除可了零就業(yè)家義庭。積極為忘城鄉(xiāng)勞動(dòng)者吐和用人單位減搭建雙向交宗流選擇平臺(tái)縣。2012佳年，農(nóng)牧區(qū)刻勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移泊就業(yè)突破4蠅5萬(wàn)人。2蒜012年，擺14153壽名高校畢業(yè)吹生實(shí)現(xiàn)了就都業(yè)，高校畢妥業(yè)生就業(yè)率閑達(dá)到98.瞇36％。通宜過(guò)設(shè)立最低跟工資標(biāo)準(zhǔn)、痛加大勞動(dòng)合薯同和集體合現(xiàn)同制度推行仰力度、推進(jìn)完勞動(dòng)監(jiān)察和俊調(diào)解仲裁、皇完善勞資糾控紛案件預(yù)防籠和處置機(jī)制歇，多舉措維抄護(hù)勞動(dòng)者合或法權(quán)益。2序012年，豐西藏城鎮(zhèn)新拴增就業(yè)2.郵5萬(wàn)人，城賢鎮(zhèn)登記失業(yè)截率控制在2低.6%以?xún)?nèi)暴，社會(huì)就業(yè)勸較為充分?？萑嗣窠】邓槠讲粩嗵岣哐试谂f西藏，臟僅拉薩、日再喀則有規(guī)模軟很小的少數(shù)同官辦藏醫(yī)機(jī)桃構(gòu)、私人診積所和民間藏裂醫(yī)。目前，排已建立以拉哲薩為中心，睛遍布全區(qū)城欺鄉(xiāng)的藏醫(yī)、紙西醫(yī)、中醫(yī)奔相結(jié)合的公套共醫(yī)療衛(wèi)生戶(hù)服務(wù)體系，綁實(shí)現(xiàn)了厲“印一村一衛(wèi)生組室質(zhì)”桿的目標(biāo)。2埋012年，餅西藏有各級(jí)盾各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)涌生機(jī)構(gòu)66蝴60個(gè)，床獲位8352罵張；衛(wèi)生人茫員2155雕8人，其中翠衛(wèi)生技術(shù)人疑員達(dá)933博6人。醫(yī)療洪機(jī)構(gòu)診療和域住院人次分如別達(dá)到10盯12萬(wàn)人次賢和14.5讓5萬(wàn)人次。滅以免費(fèi)醫(yī)療期為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)牧區(qū)醫(yī)療制布度覆蓋全區(qū)缺農(nóng)牧民。農(nóng)而牧民免費(fèi)醫(yī)享療經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助蟻標(biāo)準(zhǔn)，從1夏993年的懇年人均5.使5元提高到健2012年站的年人均3鐮00元。西避藏自治區(qū)政丸府安排專(zhuān)項(xiàng)紙資金230若0萬(wàn)元，建夏立了農(nóng)牧民俗群眾大病補(bǔ)萄充醫(yī)療保險(xiǎn)掘。在全國(guó)率珠先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)想居民免費(fèi)健烘康體檢，經(jīng)罵費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)墻逐步提高，啦目前為年人禽均300元并。2012脖年，對(duì)10裹32名先心械病兒童實(shí)行族免費(fèi)救治。屈目前，西藏呢建立起了8助1個(gè)預(yù)防控辭制機(jī)構(gòu)，在強(qiáng)全區(qū)實(shí)施免令疫規(guī)劃，不乓斷完善疫情遞報(bào)告和監(jiān)測(cè)鄰體系，基本分遏制住了鼠現(xiàn)疫、結(jié)核病爹、麻風(fēng)病、屈大骨節(jié)病、竄碘缺乏病，昨麻疹、白喉具、百日咳、賴(lài)破傷風(fēng)、脊管髓灰質(zhì)炎等旬傳染病發(fā)病乏率大幅度下謙降。碘鹽覆促蓋率達(dá)96達(dá).59％，屈基本消除了蹤碘缺乏病。南2012年嚴(yán)，西藏實(shí)施除1000個(gè)機(jī)行政村農(nóng)牧蓬民體育健身做工程。加強(qiáng)職城市綜合體員育健身功能打區(qū)、城鎮(zhèn)綜濕合性健身體柱育場(chǎng)館建設(shè)釣，確保農(nóng)牧壯區(qū)有健身場(chǎng)每地和器材。琴推進(jìn)科學(xué)健誘身工程，加洲強(qiáng)基層體育池組織、社區(qū)虛體育俱樂(lè)部沃、全民健身賊站點(diǎn)等服務(wù)歉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，邪增強(qiáng)百姓的體健康水平，飄提高生活品斤質(zhì)。西藏一挑直實(shí)行寬松倡的生育政策熊，對(duì)占總?cè)嗣笨?0％以每上的農(nóng)牧民御不限制生育氧數(shù)量。政府以倡導(dǎo)晚婚晚半育、優(yōu)生優(yōu)藍(lán)育、科學(xué)文眼明的婚姻生江活。備在舊西藏，毫由于經(jīng)濟(jì)落石后、新生兒葛成活率低、嚇醫(yī)療條件差損、僧尼人口脾比重大等因框素，人口增碑長(zhǎng)長(zhǎng)期處在疲停滯狀態(tài)。駕和平解放以底來(lái)，西藏人刮口由195伙1年的11懼4.09萬(wàn)譜人增長(zhǎng)到2念010年的丟300.2獅萬(wàn)人，其中版，藏族人口遵271.6菜萬(wàn)人，占總插人口的90炎％以上；其術(shù)他少數(shù)民族舌人口4萬(wàn)多柏人，占總?cè)私诘?.3禾％；漢族人光口24.5掉萬(wàn)人，占總序人口的8％及。2012旅年，西藏人郊口達(dá)到30鞋8萬(wàn)人。西皇藏人均壽命叢從1951膠年的35.商5歲提高到疤現(xiàn)在的68勺.17歲，宅孕產(chǎn)婦死亡酸率和嬰兒死部亡率均大幅戚下降，人民雙的健康水平址大幅提升。損社會(huì)保障體潮系日益完善喂近年來(lái)，西古藏的社會(huì)保腎障體系日趨邊完善，老有錯(cuò)所養(yǎng)、病有蘋(píng)所醫(yī)、困有雄所助成為現(xiàn)果實(shí)。到20逮12年底，堵以基本養(yǎng)老款保險(xiǎn)、基本擇醫(yī)療保險(xiǎn)和貸失業(yè)、工傷爺、生育保險(xiǎn)彼為核心的覆棄蓋城鄉(xiāng)居民駝的社會(huì)保障統(tǒng)體系在西藏洽全面建立，養(yǎng)全區(qū)各項(xiàng)社嶺會(huì)保險(xiǎn)參保據(jù)總?cè)藬?shù)達(dá)到酬239.7臟萬(wàn)人次。2割012年，附兌現(xiàn)各項(xiàng)社至?xí)ｋU(xiǎn)23律.8億元。傅西藏城鄉(xiāng)最把低生活保障臥覆蓋對(duì)象不渾斷增加，低培保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)膝不斷提高?？p2012年院，西藏城鎮(zhèn)宴居民有48屢047人享策受政府最低裝生活保障，淋農(nóng)村居民有優(yōu)32.9萬(wàn)紡人享受政府繁最低生活保惡障，補(bǔ)助標(biāo)轉(zhuǎn)準(zhǔn)分別為每?jī)H人每月40陰0元、每人尼每年160縫0元。五保枝（保吃、?；痛?、保醫(yī)、睡保住、保葬裹）供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)水大幅提高，唱2013年射達(dá)到每人2之600元。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救械助累計(jì)救助伍困難群眾近測(cè)12萬(wàn)人（蝕次），城鄉(xiāng)扔醫(yī)療救助資冤金累計(jì)落實(shí)轟20575預(yù)萬(wàn)元。城鄉(xiāng)覺(jué)困難群眾臨乖時(shí)生活救助矩共救助69安25戶(hù)（次堤），支出臨威時(shí)救助資金淚776.2枯萬(wàn)元。資助育特困學(xué)生6郊432人，鑰發(fā)放資助金羞1676.跑9萬(wàn)元。截蠢至2012即年8月，累手積向全區(qū)城若鄉(xiāng)3946災(zāi)36名低保個(gè)、五保、優(yōu)辭撫對(duì)象發(fā)放帖價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)敘貼，共支出狀12606斤.9萬(wàn)元?；觋P(guān)心關(guān)愛(ài)廣稱(chēng)大僧尼，將迎寺廟在編僧李尼全部納入奸社會(huì)保障體絨系，實(shí)現(xiàn)了唱醫(yī)療保險(xiǎn)、趴養(yǎng)老保險(xiǎn)和芽最低生活保吊障全覆蓋。仇僧尼年滿(mǎn)6修0周歲的按嗎月領(lǐng)取養(yǎng)老殲金，標(biāo)準(zhǔn)為頌每月120嫁元，尼姑年敢滿(mǎn)60周歲證、僧人年滿(mǎn)宮65周歲的瞧終身享受基袖本醫(yī)療保險(xiǎn)感。杯六、環(huán)境保圍護(hù)與生態(tài)文術(shù)明建設(shè)智西藏是中國(guó)犁重要的生態(tài)威安全屏障。戰(zhàn)多年來(lái)，中寬央政府和西搜藏自治區(qū)政明府堅(jiān)持科學(xué)皆發(fā)展，統(tǒng)籌旋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)旨展與環(huán)境保爬護(hù)，把環(huán)境潑保護(hù)與生態(tài)吩建設(shè)作為現(xiàn)牢代化建設(shè)的孝一項(xiàng)重要內(nèi)量容，大力提徐倡生態(tài)文明執(zhí)，建設(shè)美麗櫻西藏。目前胞，西藏是世望界上環(huán)境質(zhì)引量最好的地賊區(qū)之一，大仔部分區(qū)域仍司處于原生狀勇態(tài)。噴西藏高原的畝環(huán)境與生態(tài)欲受自然氣候弦變化影響呆科學(xué)研究表他明，過(guò)去1漏00年，全侵球氣候進(jìn)入族變暖期。由招于西藏高原陶的特殊海拔椅高度，其所環(huán)經(jīng)歷的氣候吵變暖過(guò)程比騰周?chē)貐^(qū)更臟為強(qiáng)烈。1涼961年至慈2007年耕，西藏高原像的平均增溫哭幅度每10玉年超過(guò)了0數(shù).3醒℃雀，是全球平臟均增溫幅度長(zhǎng)的2倍。隨鹽著氣候變暖結(jié)，冰川呈現(xiàn)壓加速退縮趨怠勢(shì)，過(guò)去3篩0年來(lái)整個(gè)懲青藏高原冰隱川面積年均奶減少約13摟1平方公里宅；高原多年拘凍土呈現(xiàn)區(qū)上域性退化，奸表現(xiàn)為季節(jié)庫(kù)凍結(jié)深度減災(zāi)小，融化深毀度增大。疤在氣候變暖沿影響下，西油藏高原生態(tài)釋系統(tǒng)發(fā)生了獄顯著的變化謙。自20世熊紀(jì)80年代鑒至今，西藏牌高原植被的俘返青期提前皂、枯黃期推繩遲，生長(zhǎng)季跡平均延長(zhǎng)約膠10天。植泄被蓋度呈總奪體微弱上升棟態(tài)勢(shì)，凈初退級(jí)生產(chǎn)力增筐加了約11蔽％。由于凈妹初級(jí)生產(chǎn)力稈的顯著增加績(jī)，高寒生態(tài)疤系統(tǒng)碳匯呈蟻增加態(tài)勢(shì)。情1980年夠至2002陳年，西藏高量寒生態(tài)系統(tǒng)賄形成平均每齒年2300廉萬(wàn)噸的凈碳玻匯，約占中便國(guó)陸地植被椒碳匯增加量稱(chēng)的13％，肢其中高寒草撐地生態(tài)系統(tǒng)貍形成平均每心年1760變?nèi)f噸的碳匯桿，西藏高原畢植被生態(tài)系見(jiàn)統(tǒng)已成為中挑國(guó)重要碳匯榆地區(qū)之一。鑼目前，西藏綁植被總體變捷好，但存在必區(qū)域差異。衰在降水減少兔的南部地區(qū)黃生態(tài)系統(tǒng)退臘化，在降水濾增加的北部陳地區(qū)生態(tài)系無(wú)統(tǒng)改善。隨掌著國(guó)家大型揭生態(tài)工程及劣其生態(tài)補(bǔ)償滾政策的實(shí)施松，人類(lèi)活動(dòng)閃強(qiáng)烈影響區(qū)蹤的生態(tài)退化濃得到了有效蛇遏制，高原航生態(tài)安全屏育障功能也得宅到了進(jìn)一步失增強(qiáng)。長(zhǎng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)噴境保護(hù)與建肢設(shè)的立法和炊規(guī)劃攀多年來(lái)，在愚國(guó)家的環(huán)境吼保護(hù)和生態(tài)欣文明建設(shè)總存體框架內(nèi)，妄西藏始終處挎于重要位置擱。國(guó)務(wù)院在搞1998年法和2000付年制定的《賓全國(guó)生態(tài)環(huán)吉境建設(shè)規(guī)劃測(cè)》和《全國(guó)段生態(tài)環(huán)境保給護(hù)綱要》中跨，將青藏高怕原凍融區(qū)作港為全國(guó)八大尸生態(tài)建設(shè)區(qū)叉之一，進(jìn)行獵專(zhuān)門(mén)規(guī)劃，龜提出明確的塘建設(shè)任務(wù)和佳建設(shè)原則。怨2010年溝，國(guó)務(wù)院發(fā)擴(kuò)布的《全國(guó)靈主體功能區(qū)逆規(guī)劃》中，煩25個(gè)國(guó)家鉤重點(diǎn)生態(tài)功塌能區(qū)有2個(gè)久位于西藏，駐分別為宇“拖藏東南高原騙邊緣森林生牌態(tài)功能區(qū)緊”嘩和則“暴藏西北羌塘抵高原荒漠生鍋態(tài)功能區(qū)判”煎，面積分別搖為9775淋0平方公里爹和4943快81平方公詞里，總面積逐接近西藏的腎二分之一。產(chǎn)2009年姑，國(guó)務(wù)院通雙過(guò)《西藏生捉態(tài)安全屏障芳保護(hù)與建設(shè)槽規(guī)劃（20落08－20顆30年）》鍛，爭(zhēng)取到2稀030年基夠本建成西藏煎生態(tài)安全屏趣障，生態(tài)安也全保障作用周得到充分發(fā)來(lái)?yè)]。西藏自宇治區(qū)編制實(shí)后施了《生態(tài)嶄環(huán)境建設(shè)規(guī)孟劃》、《水垂土保持規(guī)劃婦》、《農(nóng)牧乓區(qū)環(huán)境綜合直整治規(guī)劃》駕、《城鎮(zhèn)飲曉用水水源地砍環(huán)境保護(hù)規(guī)功劃》、《重今金屬污染綜扭合防治喪“迫十二五貧”蛛規(guī)劃》、《犬“釋一江四河姐”勉流域污染防子治規(guī)劃》、總《生態(tài)功能專(zhuān)區(qū)劃》等一緞系列生態(tài)環(huán)些境保護(hù)與建奴設(shè)規(guī)劃，對(duì)浪西藏的生態(tài)麗環(huán)境保護(hù)與辭建設(shè)進(jìn)行全鳴面規(guī)劃和部蜘署。同時(shí)，殖還開(kāi)展了生緣態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀胳調(diào)查、生態(tài)娛功能區(qū)劃、膨土壤污染狀年況調(diào)查、生進(jìn)態(tài)補(bǔ)償研究吩、自然保護(hù)拜區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查號(hào)、生態(tài)環(huán)境園十年變化（思2000－賭2010年揪）遙感調(diào)查言與評(píng)估等生鍬態(tài)環(huán)境保護(hù)貧基礎(chǔ)性工作有，為環(huán)境保糞護(hù)與生態(tài)文欣明建設(shè)工作紐的開(kāi)展提供尤科學(xué)依據(jù)。夾西藏的環(huán)境情保護(hù)與生態(tài)商文明建設(shè)事艘業(yè)在法制化跳的軌道上不杏斷發(fā)展，形加成了比較系替統(tǒng)的地方性脫環(huán)境保護(hù)法將規(guī)體系。西緩藏自治區(qū)人鹿民代表大會(huì)廢、自治區(qū)人峰民政府及政翻府有關(guān)部門(mén)往頒布實(shí)施了它《西藏自治推區(qū)環(huán)境保護(hù)叛條例》、《展西藏自治區(qū)助實(shí)施〈中華刻人民共和國(guó)農(nóng)草原法〉細(xì)愈則》、《西濫藏自治區(qū)實(shí)菊施〈中華人婚民共和國(guó)野蹄生動(dòng)物保護(hù)炊法〉辦法》搭以及《西藏輕自治區(qū)人民厭政府實(shí)施〈報(bào)國(guó)務(wù)院關(guān)于勾落實(shí)科學(xué)發(fā)橫展觀加強(qiáng)環(huán)境境保護(hù)的決乳定〉的意見(jiàn)撈》等一系列俱關(guān)于環(huán)境保擇護(hù)和生態(tài)文維明建設(shè)方面燒的地方性法漢規(guī)、規(guī)章以促及規(guī)范性文爺件。腦生態(tài)文明建賢設(shè)成效明顯駛生物多樣性跨與重要生態(tài)樂(lè)區(qū)得到有效愉保護(hù)。西藏應(yīng)共建立各類(lèi)弓自然保護(hù)區(qū)斷47個(gè)，其梨中，國(guó)家級(jí)嫂9個(gè)、自治玻區(qū)級(jí)14個(gè)村、地縣級(jí)2取4個(gè)。保護(hù)國(guó)區(qū)面積達(dá)到煮41.37報(bào)萬(wàn)平方公里歌，占全區(qū)國(guó)丹土面積的3獎(jiǎng)3.9％，拴居全國(guó)之首想。西藏12朽5種國(guó)家重優(yōu)點(diǎn)保護(hù)野生凱動(dòng)物、39熟種國(guó)家重點(diǎn)宮保護(hù)野生植仔物在已建的質(zhì)自然保護(hù)區(qū)夫中得到了較易好的保護(hù)。此比如，國(guó)際爽動(dòng)物研究界敞認(rèn)為早已滅善絕的西藏馬毫鹿，20世追紀(jì)90年代寨被重新發(fā)現(xiàn)線，種群還在天不斷擴(kuò)大。典藏羚羊種群無(wú)數(shù)逐年增加運(yùn)，目前已達(dá)栽15萬(wàn)只左涼右。黑頸鶴折數(shù)量為70奴00只左右辱。西藏建立烘了22個(gè)生黃態(tài)功能保護(hù)唯區(qū)(國(guó)家級(jí)愁1個(gè))、8什個(gè)國(guó)家森林愈公園、3個(gè)伶國(guó)家濕地公括園、4個(gè)地網(wǎng)質(zhì)公園(國(guó)端家級(jí)2個(gè))傲、3個(gè)國(guó)家類(lèi)級(jí)風(fēng)景名勝蒸區(qū)。美國(guó)前疾總統(tǒng)卡特在手為《走進(jìn)西槽藏：生物多閑樣性與保護(hù)拜事業(yè)》一書(shū)浴所寫(xiě)的序言?shī)^中這樣評(píng)價(jià)磁西藏的環(huán)境丈保護(hù)事業(yè)：研“精在過(guò)去的2幅0年中，世們界上還有哪泄個(gè)地方可以瞇將40％的妨面積劃出用這于自然保護(hù)叢?要扭轉(zhuǎn)一產(chǎn)個(gè)瀕危物種適不斷減少的炊數(shù)量又談何猛容易?然而宗勤勞的西藏醒人做到了。資”絹林業(yè)和草原映生態(tài)建設(shè)成扮效顯著。嚴(yán)挽格控制森林龜?shù)牟煞ヒ?guī)模慶。江達(dá)、貢考覺(jué)、芒康3懲縣實(shí)施總面獎(jiǎng)積達(dá)3.1哭萬(wàn)平方公里外的天然林保減護(hù)工程，全謎面停止了天嶺然林商品性言采伐。實(shí)施奮全區(qū)重點(diǎn)區(qū)淹域生態(tài)公益蔬林建設(shè)工程淚，建立了曲鋸水、扎囊、賊日喀則、獅魄泉河等治沙嫌試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)。在風(fēng)沙危僅害和水土流輛失嚴(yán)重的金任沙江、瀾滄檔江、怒江上碰游及雅魯藏毒布江流域的幫28個(gè)縣實(shí)京施退耕還林刪工程，全區(qū)圖已完成造林橋面積8.3另7萬(wàn)公頃，辛封山育林面蛛積33.8柿7萬(wàn)公頃，濃退耕還林以兔每年1.9則2萬(wàn)公頃的拌速度遞增。鏡西藏森林覆吵蓋率已上升略到目前的1腳1.91％鉤。合理利用輸和保護(hù)草原堂，確保草原筐生態(tài)良性發(fā)巖展。對(duì)天然序草地開(kāi)展圍旅欄和水利建窮設(shè)，實(shí)施草低場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)驕責(zé)任制。按儉照以草定畜依的原則，劃猛定輪牧期和移禁牧區(qū)，建貿(mào)設(shè)人工草地薪，改良退化遍草地，實(shí)施耽退牧還草工妻程。截至2城012年底咱，西藏有天摸然草地面積同8511萬(wàn)倉(cāng)公頃，其中架，可利用天驢然草地面積掘6910萬(wàn)迷公頃。開(kāi)展漠公益林補(bǔ)償安和草原生態(tài)皆保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)稱(chēng)制試點(diǎn)工作詢(xún)。犧水土保持與墳地質(zhì)災(zāi)害防智治不斷加強(qiáng)歉。開(kāi)展了水戶(hù)土保持監(jiān)測(cè)胖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。過(guò)近年來(lái)，先膽后實(shí)施聶拉襖木縣樟木鎮(zhèn)郊滑坡治理、甘瓊結(jié)縣縣城存滑坡泥石流讀治理、林芝藝地區(qū)八一電撥廠二級(jí)電站汽后山滑坡泥渡石流災(zāi)害治憑理、拉薩市算流沙河泥石毀流治理等地季質(zhì)災(zāi)害治理籮工程。峽農(nóng)村環(huán)境保鉛護(hù)和生態(tài)創(chuàng)顫建工作進(jìn)展感順利。從2同010年開(kāi)席始在全區(qū)7醫(yī)地(市)、收74縣(市較、區(qū))的4奮761個(gè)行魯政村開(kāi)展人硬居環(huán)境建設(shè)榮和農(nóng)村環(huán)境斥綜合整治工辱作。截至2羨012年底表，已經(jīng)安排相2500個(gè)扇村實(shí)施了農(nóng)棄村人居環(huán)境疫建設(shè)和環(huán)境維綜合整治試公點(diǎn)項(xiàng)目。通秩過(guò)推廣利用島清潔能源，式減少了天然活植被的樵采德，有效保護(hù)功了農(nóng)牧區(qū)的貓生態(tài)環(huán)境。內(nèi)實(shí)施了沼氣糠、太陽(yáng)能及脈小型風(fēng)力發(fā)刮電等農(nóng)村能云源建設(shè)項(xiàng)目親。完成21怨萬(wàn)戶(hù)沼氣池理建設(shè)，推廣吹太陽(yáng)灶39織.5萬(wàn)臺(tái)，煎推廣太陽(yáng)能輕戶(hù)用系統(tǒng)1艱萬(wàn)余套，太懶陽(yáng)能集中供歪暖面積達(dá)到乏1萬(wàn)平方米裳。風(fēng)光互補(bǔ)渣發(fā)電總裝機(jī)識(shí)容量達(dá)到2宣20千瓦。越城鎮(zhèn)飲用水透安全保障工播作扎實(shí)推進(jìn)課。完成了全端區(qū)城鎮(zhèn)飲用絮水水源地環(huán)裁境現(xiàn)狀調(diào)查幅，建立飲用即水水源地基苗礎(chǔ)信息檔案顯，設(shè)立飲用罩水水源地環(huán)米境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)奧資金，實(shí)施限水源地環(huán)境探保護(hù)工程。啊全面開(kāi)展生喚態(tài)西藏創(chuàng)建漸。西藏自治秋區(qū)政府提出浴了構(gòu)建西藏懸生態(tài)安全屏煮障、建設(shè)生娃態(tài)西藏、美繡麗西藏的目紙標(biāo)。拉薩市侵開(kāi)展了國(guó)家尚環(huán)境保護(hù)模零范城市創(chuàng)建健工作，林芝吹地區(qū)開(kāi)展了管生態(tài)林芝建泳設(shè)，山南、贊那曲地區(qū)分己別提出了建浙設(shè)賞“估生態(tài)美好模昆范區(qū)春”角和粥“擺生態(tài)草原地港區(qū)狀”封的構(gòu)想。拉倘薩、那曲、沿林芝、山南薪等四個(gè)地(煤市)先后在臉97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雹和221個(gè)夸行政村開(kāi)展萌了自治區(qū)級(jí)向生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和停生態(tài)村創(chuàng)建暮工作。截至饅2012年疑底，已命名推22個(gè)自治幟區(qū)級(jí)生態(tài)村賞。嚴(yán)西藏是當(dāng)今嶺世界最為清尊潔的區(qū)域之鄭一棚當(dāng)前，西藏甲高原是除南里極和北極之咳外，地球上劇最潔凈的環(huán)釣境本底區(qū)，城大氣環(huán)境干為凈透明，各拴類(lèi)污染物質(zhì)淘的含量與北飛極地區(qū)相當(dāng)撿，污染物種兩類(lèi)較少，濃剪度較低。西豬藏大氣重金造屬元素含量為接近于全球被大氣元素濃庸度的背景值裳，拉薩大氣查重金屬含量拒也遠(yuǎn)低于人例口聚集區(qū)和保工業(yè)化地區(qū)戴。西藏非城洲市地區(qū)大氣批中PM2.牽5的年平均露質(zhì)量濃度為膽10微克／宗立方米，拉萬(wàn)薩市大氣中避PM2.5逝的年平均質(zhì)渣量濃度為1撞4.58微獻(xiàn)克／立方米夸，遠(yuǎn)小于中洲國(guó)《環(huán)境空聚氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)梁》中35微澇克／立方米懲的規(guī)定，較狗人類(lèi)活動(dòng)密浴集區(qū)低十幾慣倍。西藏全蘿區(qū)主要江河葡湖泊水質(zhì)狀許況保持良好嶼，達(dá)到了我以國(guó)規(guī)定的水船體環(huán)境質(zhì)量緒標(biāo)準(zhǔn)(GB雞3838-辟2002)傾，其重金屬歷含量處于世它界河流－湖俱泊生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)的背景水平冷，沒(méi)有受到興人類(lèi)活動(dòng)的懸污染。西藏皂土壤中重金成屬含量繼承屑了其成土母披質(zhì)的特點(diǎn)，僚1979年姿到2009弊年的30年頸間土壤重金發(fā)屬含量沒(méi)有兔發(fā)生明顯的便改變。結(jié)束語(yǔ)隙在過(guò)去的6木0多年時(shí)間撒里，西藏走示完了人類(lèi)社誼會(huì)需要幾百螺年甚至上千泊年才能走完述的歷程，書(shū)儀寫(xiě)了人類(lèi)歷搶史上壯麗的吹篇章。今天叮的西藏，經(jīng)霧濟(jì)發(fā)展，政劉治進(jìn)步，文饞化繁榮，社尋會(huì)和諧，生鉆態(tài)良好，人叉民生活幸福偉安康，一個(gè)趨傳統(tǒng)與現(xiàn)代舌交相輝映的珠新西藏正呈彩現(xiàn)在世人面嶼前?；仡櫸麟U(xiǎn)藏走過(guò)的不雞平凡歷程，禍留下了許多勢(shì)寶貴而深刻茂的啟示。嚴(yán)——扒西藏的發(fā)展衣進(jìn)步離不開(kāi)脖選擇一條正濱確的發(fā)展道希路。60多快年來(lái)，正是做在中華民族雪大家庭的懷紅抱里，堅(jiān)持鉤走社會(huì)主義癥道路，西藏趨各族人民才蔑真正成為國(guó)覆家、社會(huì)和營(yíng)自己命運(yùn)的禁主人，西藏警才實(shí)現(xiàn)了由單貧窮落后到幅富裕文明的湯轉(zhuǎn)變。實(shí)踐稱(chēng)證明，只有蓄堅(jiān)持中國(guó)共滋產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)，堅(jiān)持社會(huì)禁主義制度，鋒堅(jiān)持民族區(qū)叮域自治制度沖，才能真正寸實(shí)現(xiàn)和保障威西藏人民當(dāng)泉家作主，才忠能實(shí)現(xiàn)好維辯護(hù)好發(fā)展好慮西藏人民的共根本利益。姑在未來(lái)的歲牢月里，西藏釘?shù)陌l(fā)展進(jìn)步信依然離不開(kāi)概這條道路。博——?jiǎng)兾鞑氐陌l(fā)展五進(jìn)步離不開(kāi)究中央政府的捎支持和全國(guó)縮人民的幫助似。中國(guó)國(guó)家孔制度的優(yōu)越殘性和中華民枯族互幫互助截的優(yōu)良傳統(tǒng)洪，為西藏的蠶發(fā)展進(jìn)步提確供了強(qiáng)大動(dòng)藏力。中央政誤府歷來(lái)高度膏重視西藏的擠發(fā)展，十分詞關(guān)心西藏各涼族人民的福兆祉，舉全國(guó)芳之力支援西引藏，以?xún)?yōu)惠懷的政策和強(qiáng)幼大的人力、伶物力、財(cái)力械支持，推動(dòng)剖西藏的發(fā)展現(xiàn)進(jìn)步。19康52年至2敬012年，益中央財(cái)政對(duì)級(jí)西藏安排各釋項(xiàng)補(bǔ)助達(dá)4究543.4贏億元，占西膚藏地方財(cái)政敞成立以來(lái)累浪計(jì)支出的9蠢6％。20靠11年至2宣015年，輩中央政府圍柳繞改善民生際、基礎(chǔ)設(shè)施兵、特色產(chǎn)業(yè)廣、生態(tài)環(huán)境偏等重點(diǎn)領(lǐng)域拒，共規(guī)劃建掩設(shè)226個(gè)而重大項(xiàng)目，癢5年計(jì)劃完參成投資19伯31億元，外其中中央政雙府投資占7害1.5％。沸2010年叫中央第五次芬西藏工作座凳談會(huì)后，中揚(yáng)央政府按照曉省市財(cái)政收每入的千分之慕一核定了1抄7個(gè)援藏省殖市的援助資蓮金量，并建狹立了穩(wěn)定增陰長(zhǎng)機(jī)制。利——盾西藏的發(fā)展寸進(jìn)步離不開(kāi)惰各族人民的蓄團(tuán)結(jié)奮斗。違西藏的發(fā)展輛進(jìn)步，追根揀究底源自人供民的創(chuàng)造。絕在西藏歷史鬧發(fā)展的各階門(mén)段，各族人邁民以自己的慘聰明才智和太主人翁精神起，破舊立新圖，改天換地刻，創(chuàng)造一個(gè)題又一個(gè)新鮮森事物，推動(dòng)戶(hù)歷史不斷向飯前。隙——控西藏的發(fā)展慎進(jìn)步離不開(kāi)訂對(duì)外開(kāi)放合滿(mǎn)作。封閉曾狐經(jīng)是舊西藏筋政教合一的續(xù)封建農(nóng)奴制學(xué)延續(xù)數(shù)百年充的重要條件洞，也是西藏選發(fā)展進(jìn)步需餅要破除的障格礙。60多醬年來(lái)，西藏柱向全國(guó)和世脹界敞開(kāi)胸襟身，加強(qiáng)與國(guó)猴內(nèi)其他地區(qū)勒和世界各國(guó)慚的交流交往趴交融，吸收秀來(lái)自外部的含先進(jìn)文明成擁果，不斷豐庸富和完善自陵身。毫西藏的發(fā)展蟻進(jìn)步有目共汁睹，任何不門(mén)持偏見(jiàn)立場(chǎng)悼的人都為之環(huán)驚嘆不已，雙任何真正關(guān)畝心西藏的人叢都為之歡欣訊鼓舞。但是協(xié)，也有少數(shù)貍?cè)瞬粌H對(duì)西公藏的發(fā)展進(jìn)采步視而不見(jiàn)叉，反而大肆徹攻擊，否定祥西藏的發(fā)展湯道路和西藏駛各族人民為岸之奮斗的現(xiàn)吳代化事業(yè)。畜長(zhǎng)期流亡海戶(hù)外的十四世邊達(dá)賴(lài)集團(tuán)，進(jìn)一直從事分蛙裂祖國(guó)和破仇壞西藏發(fā)展嗎穩(wěn)定的活動(dòng)占。在195宿9年武裝叛咬亂失敗后，拍又對(duì)中國(guó)邊厲境地區(qū)進(jìn)行卷多年武裝襲蓬擾。這些年鴉，又鼓吹觀“暖大藏區(qū)設(shè)”偷、卡“飼高度自治披”食，這些主張脂完全違背中載國(guó)國(guó)情，違販反中國(guó)憲法坐和法律，實(shí)滋際上是想推棄翻西藏的社城會(huì)主義制度清和民族區(qū)域速自治制度，浸動(dòng)搖給西藏坡帶來(lái)發(fā)展進(jìn)做步的制度基江礎(chǔ)。岸在國(guó)際上，泰還有一些人報(bào)，出于意識(shí)據(jù)形態(tài)偏見(jiàn)和約自私自利的據(jù)扭曲心態(tài)，何刻意歪曲西希藏的昨天和株今天。他們舞憑空杜撰了蒜一個(gè)偶“剃香格里拉罷”璃神話，希望良西藏永遠(yuǎn)處陶于原始落后弊狀態(tài)。西藏廊60多年發(fā)揪展進(jìn)步的事面實(shí)證明，西恰藏人民與世搭界人民一樣凱，有權(quán)享受壇現(xiàn)代文明發(fā)主展成果，有耽權(quán)提高自己閥的生活質(zhì)量且，有權(quán)選擇洪自己的生活寧方式。禿當(dāng)前，西藏立各族人民與補(bǔ)全國(guó)人民一誼道，正在為資實(shí)現(xiàn)中華民扁族偉大復(fù)興沈的中國(guó)夢(mèng)而推奮斗。西藏巷的明天會(huì)更餅加美好!席Forew竿ord沸Tibet丹isl沉ocate岸din厘thes姓outhe納rnpa連rtof涉the樸Qingh逢ai-Ti丹betP拐l(shuí)atea蕉uand莊stan她dsat軌the閥south糧weste腥rnbo身rder稀ofCh撐ina.交Itis惑ana板utono株mous恩regio愈nof滲theP星eople喬'sRe刃publi銅cof搞China測(cè).俗Tibet這has挑been拐anin姿tegra駱lpar糧tof羽China內(nèi)sinc話eanc光ient膏times肥.Pri傲orto猶the傲1950s露,Tib筒etwa燈sas鼠ociet熔yof碧feuda梢lser隸fdom忠under問(wèn)theo基crati始crul輔e,a孝socie眨tych步aract期erize面dby木acom金binat感iono送fpol輔itica竹land很reli械gious鼓powe與rs.G獵overn殼ment群offic濕ials,禽aris潔tocra閣tsan朱dmon壽aster叉iesc視ollec叛tivel賓ymai縱ntain粥edti坊ghtc敏ontro閘love煎rTib腰et's弦resou暖rces遷andw良ealth煙,and印the妻Tibet閥anpe糊ople狗lived辟ind國(guó)irem貫isery暢with麻outa馳nyfr炎eedom泄.At羨that監(jiān)time,訊Tibe慈twas皮asd疑arka隆ndba娘ckwar貴das拒medie勿valE冤urope祝.績(jī)Thef祥oundi埋ngof合the瀉Peopl征e'sR覺(jué)epubl臘icof旋Chin秘ain疾1949圖marke局dTib吼et's間entry因into菊mode橫rnci爸viliz染ation館.Aft寄era前serie銷(xiāo)sof籌impor扯tant油histo但rical足stag單es,f館romi調(diào)tspe房acefu海llib淡erati挨onan互ddem炭ocrat錢(qián)icre凍form屯toth掉eest犧ablis頌hment殃oft寄heau察tonom蘋(píng)ousr箱egion罩and窩ther陳eform懇and架openi找ng-up盆driv圍e,Ti罷beth消asst子eered潤(rùn)itse埋lfin劍toa斬fast時(shí)lane穴ofde絲velop時(shí)ment桂toget圍herw區(qū)itht活here告stof火Chin儀a.Ha縮lfa伸centu擱ryla沸ter,恒Tibet蘇isa刊worl曾dtot宿ally驚diffe嘴rent攪from染itso數(shù)ldse其lfbe脾fore允the1刃950s.獻(xiàn)The若Tibet老anpe爹ople輸have鬧gaine遣dfre完edom,朵equa享lity掌andd餓ignit套y,an況dare指full儀yenj訊oying滋the古fruit扇sof懇moder遣nciv霞iliza夢(mèng)tion.百They孝are旁worki壁ngha注rdin憐unis衡onto升ward窄theb共uildi洞ngof促aun問(wèn)ited,方demo句crati裕c,af北fluen違t,cu議ltura欠lly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