------------------------------------------------------------------------中國(guó)南海問(wèn)題論文1111中國(guó)南海問(wèn)題論文一、南海的歷史南海諸島在上個(gè)世紀(jì)六十年代之前，其主權(quán)從來(lái)就沒(méi)有成為過(guò)問(wèn)題。1967年間聯(lián)合國(guó)東南亞大陸礁層探測(cè)團(tuán)提出報(bào)告說(shuō)，中南半島和南中國(guó)海地區(qū)大陸架油礦豐富，有210萬(wàn)立方公里的儲(chǔ)量，相當(dāng)于中東各國(guó)或委內(nèi)瑞拉加上墨西哥海灣附近與美國(guó)東南部沿海油藏之總和，而且含硫量少，品質(zhì)優(yōu)良。美國(guó)亨特號(hào)探測(cè)船在美國(guó)海洋研究所指揮下，曾于1969年6月至8月間，五度在中國(guó)南海地區(qū)進(jìn)行探測(cè)。根據(jù)其探測(cè)報(bào)告顯示，此一海域均以基盤(pán)為火成巖的海底山為主，山與山之間均有因沉積物形成的盆地，且盤(pán)地邊緣均向上尖滅，形成地層封閉。海坪周?chē)牡貙臃忾]，有儲(chǔ)積大量油氣的可能性。雖然此次探測(cè)所用的僅為普通性質(zhì)的閃電反射法震測(cè)，必須做出更詳細(xì)的地球物理勘測(cè)才可確定，但是此項(xiàng)消息傳出后，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動(dòng)機(jī)。我國(guó)于1974年經(jīng)過(guò)“西沙自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”，一舉收復(fù)西沙群島的所有島礁。越南從1973年起，南越政府已經(jīng)開(kāi)始搶占我國(guó)南沙群島部分島礁。到1975年4月，北越打敗南越后立即派兵占領(lǐng)了這些島嶼，陸續(xù)在1973-1974，1978，1988,1990-1991，和1998年先后侵占了我國(guó)南沙群島29個(gè)島嶼之多。為侵占我國(guó)南沙群島數(shù)目最多的國(guó)家。菲律賓從1970～1980年先后侵占了我國(guó)南沙群島中的9個(gè)。馬來(lái)西亞從1983～1986年,共侵占我南沙群島中的10個(gè)島礁?，F(xiàn)狀目前西沙群島和中沙群島（除黃巖島）已全部被我國(guó)收復(fù)；東沙群島在臺(tái)灣的控制之下。南沙群島的情況最為復(fù)雜。目前總共有三個(gè)國(guó)家在實(shí)際控制數(shù)目不等的南沙群島島礁。有越南29個(gè)、菲律賓：9個(gè)、馬來(lái)西亞10個(gè)、中國(guó)臺(tái)灣1個(gè)。而聲稱(chēng)對(duì)南沙群島全部或部分島礁擁有主權(quán)的則有越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊和印尼。各占領(lǐng)方占領(lǐng)島礁數(shù)目主基地兵員軍事設(shè)施中國(guó)7(駐軍,不是占領(lǐng))永暑礁260直升機(jī)平臺(tái)中國(guó)臺(tái)灣1太平島100直升機(jī)平臺(tái)菲律賓9中業(yè)島4801300米跑道越南29中礁、南威島600600米跑道馬來(lái)西亞10彈丸礁70600米長(zhǎng)跑道二、南海的概況南海位于我國(guó)東南方向，是一個(gè)由東北朝向西南走向的典型的半封閉海。整個(gè)海區(qū)南北綿延1800公里、東西分布900多公里，水域面積約360萬(wàn)平方公里。其中屬于中國(guó)的海域210萬(wàn)平方公里，是我國(guó)海區(qū)面積最大的海。它背靠華南大陸，東臨菲律賓諸島，南接印尼、文萊等國(guó)，西鄰越南、馬來(lái)半島，戰(zhàn)略地位十分重要?！澳虾ＶT島”（包括島嶼、沙洲、礁、暗沙和淺灘）270多個(gè)，其分布北起海岸附近的北衛(wèi)灘、南至曾母暗沙；西起萬(wàn)安灘、東至黃巖島，從北向南，大致可以分為東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島四大群島，已經(jīng)命名的島礁有258座。南海海底地形復(fù)雜，主要以大陸架、大陸坡和中央海盆三個(gè)部分呈環(huán)狀分布。中央海盆位于南海中部偏東，大體呈扁的菱形，海底地勢(shì)東北高、西南低。大陸架沿大陸邊緣和島弧分別以不同的坡度傾向海盆中，其中北部和南部面積最廣。在中央海盆和周?chē)箨懠苤g是陡峭的大陸坡，分為東、南、西、北四個(gè)區(qū)，南海海盆在長(zhǎng)期的地殼變化過(guò)程中，造成深海海盆，南海諸島就是在海盆隆起的臺(tái)階上形成的。其東沙群島位于北部陸坡區(qū)的東沙臺(tái)階上；西沙群島和中沙群島則扎根于西陸坡區(qū)的西沙臺(tái)階和中沙臺(tái)階上；南沙群島形成于南陸坡區(qū)的南沙臺(tái)階上三、南海戰(zhàn)略地位南海資源豐富。南海諸島有各種熱帶植物為主的林木；盛產(chǎn)各種海產(chǎn)品，有海洋生物2850多種以上。南海海底蘊(yùn)藏著豐富的礦物質(zhì)資源，含有錳、鐵、銅、鈷等35種金屬和稀有金屬的錳結(jié)核，是具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海底礦產(chǎn)，是提煉核能的重要原料。石油、天然氣是南海最重要的礦產(chǎn)資源。[15]該地區(qū)被地質(zhì)界、石油界譽(yù)為“第二個(gè)波斯灣”和“四大海底儲(chǔ)油區(qū)之一”；主要有曾母盆地、沙巴盆地、萬(wàn)安盆地等。南海戰(zhàn)略地位重要。在航道方面，它是連接?xùn)|北亞——西太平洋與印度洋——中東地區(qū)的重要航道，占世界海運(yùn)總量的一半以上，每天過(guò)往的船只平均達(dá)270多艘，日本、韓國(guó)、臺(tái)灣80%以上的石油是經(jīng)這里運(yùn)輸?shù)?。東盟5國(guó)由南海經(jīng)過(guò)的進(jìn)出口貨物占這些國(guó)家的外貿(mào)總額的一半以上。從這些概況和戰(zhàn)略形勢(shì)看，南海問(wèn)題已經(jīng)是現(xiàn)在最嚴(yán)重的問(wèn)題，更重要的是南海問(wèn)題已經(jīng)國(guó)際化，在國(guó)際政治領(lǐng)域中，任何國(guó)家的任何問(wèn)題一旦沾上國(guó)際這兩個(gè)字就變得極為復(fù)雜了，特別是領(lǐng)土爭(zhēng)端。南海問(wèn)題一直是中國(guó)與東南亞部分國(guó)家之間的爭(zhēng)端和分歧。這一事件本身是屬于地區(qū)事務(wù)范疇內(nèi)的，只需要地區(qū)內(nèi)相關(guān)國(guó)家進(jìn)行解決便可以了。但近幾年來(lái)，隨著南海地區(qū)在石油資源和地緣戰(zhàn)略中的價(jià)值不斷升級(jí)，惹的很多地區(qū)外如日本、印度和國(guó)際上如美國(guó)等國(guó)家的插手，以圖借此分一杯羹。近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和綜合實(shí)力、軍事實(shí)力的快速增長(zhǎng)，使得南海各國(guó)對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂(yōu)日益增加，單憑南海各國(guó)的力量應(yīng)經(jīng)很難與中國(guó)進(jìn)行抗衡。出于各方面的考慮，在南海各國(guó)內(nèi)部近年來(lái)也出現(xiàn)的要求南海問(wèn)題國(guó)際化的呼聲，個(gè)別國(guó)家如越南甚至采取了一些行動(dòng)，如要求西方國(guó)家的石油公司到南海開(kāi)采石油，力圖是南海國(guó)際化，引來(lái)其他國(guó)家的插手。國(guó)際力量進(jìn)入南海問(wèn)題一直是中國(guó)最為忌憚的事情，中國(guó)也一直在力圖避免這樣局面的產(chǎn)生。比如西藏問(wèn)題、達(dá)賴(lài)問(wèn)題就是因?yàn)槲鞣絼?shì)力的干擾而一直困擾到現(xiàn)在。南海問(wèn)題的核心問(wèn)題是能源問(wèn)題。包括兩個(gè)層面，第一是南海蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源。第二的層面是南海是印度洋通向太平洋的必經(jīng)之路，也是我國(guó)和美、日的能源之路。正因?yàn)槿绱?，決定了南海問(wèn)題的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。隨著工業(yè)化程度的不斷深入，各國(guó)對(duì)能源――石油的需求呈不斷上升趨勢(shì)。作為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、國(guó)防的命脈，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家會(huì)對(duì)石油的來(lái)源和運(yùn)輸問(wèn)題視而不見(jiàn)。南海周邊國(guó)家對(duì)南海提出主權(quán)要求，主要是因?yàn)槟虾１幌嘈盘N(yùn)藏著極其豐富的油氣資源。而世界大國(guó)美國(guó)和地區(qū)大國(guó)日本、印度等對(duì)南海問(wèn)題的介入則主要是因?yàn)閾?dān)心一旦中國(guó)完全控制南海，就會(huì)扼住美日的石油命脈；同時(shí)也使得他們遏制中國(guó)的戰(zhàn)略徹底失敗。因此，這些大國(guó)不會(huì)坐視中國(guó)完全控制南海，會(huì)變著法的支持南海周邊國(guó)家和中國(guó)對(duì)抗。因此近年來(lái)，南海地區(qū)并非風(fēng)平浪靜，小的摩擦十分頻繁，大的沖突也會(huì)時(shí)而發(fā)生（象近期又出現(xiàn)了印尼軍艦炮擊我漁船的事件）。總體來(lái)說(shuō)我國(guó)在南海問(wèn)題上實(shí)力還是有限的。主要體現(xiàn)在：一、?？哲姷倪h(yuǎn)程作戰(zhàn)能力比較有限，特別是象南沙群島，距離最近的海南的基地也有1000多公里，因此存在的問(wèn)題是即便能夠占領(lǐng)南海諸島，如何守住這些島嶼也是個(gè)很大的難題。二、我國(guó)周邊存在爭(zhēng)議的問(wèn)題還很多，中日的釣魚(yú)島問(wèn)題以及最重要的臺(tái)灣問(wèn)題，都使得我國(guó)在南海問(wèn)題操作時(shí)有了很多的顧慮，外交回旋的余地也少了很多。因此我國(guó)提出了“擱置主權(quán)、共同開(kāi)發(fā)”的國(guó)策，這其實(shí)也是很無(wú)奈的，誰(shuí)愿意擱置主權(quán)啊？只是不這么說(shuō)的話(huà)，別人把石油都采光了，我們還在和他爭(zhēng)論這是誰(shuí)的領(lǐng)土。南海問(wèn)題和其他的問(wèn)題是不一樣的，參與的國(guó)家已經(jīng)太多了，已經(jīng)是屬于國(guó)際問(wèn)題。中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。

中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。對(duì)此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國(guó)際社會(huì)也長(zhǎng)期予以承認(rèn)。第二次世界大戰(zhàn)期間，日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，占領(lǐng)了中國(guó)大部分地區(qū)，包括南沙群島?！堕_(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》及其他國(guó)際文件明確規(guī)定把被日本竊取的中國(guó)領(lǐng)土歸還中國(guó)，這自然包括了南沙群島。1946年12月，當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府指派高級(jí)官員赴南沙群島接收，在島上舉行接收儀式，并立碑紀(jì)念，派兵駐守。日本政府于1952年正式表示"放棄對(duì)臺(tái)灣、澎湖列島以及南沙群島、西沙群島之一切權(quán)利、權(quán)利名義與要求"，從而將南沙群島正式交還給中國(guó)。對(duì)于這一段歷史經(jīng)緯，各國(guó)都是十分清楚的。事實(shí)上，在此后的一系列國(guó)際會(huì)議和國(guó)際實(shí)踐中，美國(guó)一直承認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。

戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，并不存在所謂的南海問(wèn)題。南海周邊的地區(qū)也沒(méi)有任何國(guó)家對(duì)中國(guó)在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過(guò)異議。越南在1975年以前明確承認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島的領(lǐng)土主權(quán)。菲律賓和馬來(lái)西亞等國(guó)在70年代以前沒(méi)有任何法律文件或領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)提及本國(guó)領(lǐng)土范圍包括南沙群島。美國(guó)與西班牙1898年簽訂的巴黎條約和1900年簽訂的華盛頓條約曾明確規(guī)定了菲律賓的領(lǐng)土范圍，但并未包括南沙群島。1953年菲律賓憲法、1951年菲美軍事同盟條約等也對(duì)此作了進(jìn)一步確認(rèn)，而馬西亞只是到了1978年12月，才在其公布的大陸架地圖上將南沙群島的部分島礁和海域標(biāo)在馬來(lái)西亞境內(nèi)。

不少?lài)?guó)家政府和國(guó)際會(huì)議的決議也承認(rèn)南沙群島是中國(guó)的領(lǐng)土。例如，1955年在馬尼拉召開(kāi)的國(guó)際民航組織太平洋地區(qū)航空會(huì)議通過(guò)的第24號(hào)決議，要求中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局在南沙群島加強(qiáng)氣象觀測(cè)，會(huì)上沒(méi)有任何一個(gè)代表對(duì)此提出異議或保留。許多國(guó)家出版的地圖也都標(biāo)注南沙群島屬于中國(guó)。例如，日本1952年由外務(wù)大臣岡崎勝男親筆推薦的《標(biāo)準(zhǔn)世界地圖集》，以及1962年由外務(wù)大臣大平正芳推薦出版的《世界新地圖集》，1954年德意志聯(lián)邦共和國(guó)出版的《世界大地圖集》，1956年英國(guó)出版的《企鵝世界地圖集》，1956年法國(guó)出版的《拉魯斯世界與政治經(jīng)濟(jì)地圖集》等都明確標(biāo)注南沙群島屬于中國(guó)。越南1960年、1972年出版的世界地圖及1974年出版的教科書(shū)都承認(rèn)南沙群島是中國(guó)領(lǐng)土。二十世紀(jì)以來(lái)，許多國(guó)家權(quán)威性百科全書(shū)，如1963年美國(guó)出版的《威爾德麥克各國(guó)百科全書(shū)》，1973年的《蘇聯(lián)大百科全書(shū)》和1979年日本共同社出版的《世界年鑒》都承認(rèn)南沙群島是中國(guó)領(lǐng)土。

70年代開(kāi)始，越、菲、馬等國(guó)以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)并提出主權(quán)要求。對(duì)此中國(guó)政府一再?lài)?yán)正聲明，這些行為是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是非法的、無(wú)效的。這些國(guó)家的所謂法律依據(jù)是根本站不住腳的。

國(guó)南海局勢(shì)日趨緊張，越南、菲律賓等國(guó)家紛紛在南海對(duì)中國(guó)出手，挑戰(zhàn)中國(guó)底線(xiàn)，那么形成南海問(wèn)題的原因是什么呢？

1．南海地區(qū)資源豐富

南海地區(qū)的氣候?qū)贌釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，雨量較為充沛。南沙群島上灌木繁茂，海鳥(niǎo)群集。底棲生物極為豐富，水產(chǎn)種類(lèi)繁多，是中國(guó)海洋漁業(yè)最大的熱帶魚(yú)場(chǎng)。

南沙群島海域蘊(yùn)藏著大量的礦藏資源，有石油和天然氣、鐵、銅、錳、磷等，其中尤以油氣資源極其豐富。

南海是世界四大海底儲(chǔ)油區(qū)之一，南海海域的油氣資源主要分布在曾母暗沙、萬(wàn)安西和禮樂(lè)灘等10幾個(gè)盆地。其中，南沙海域油氣總面積達(dá)72萬(wàn)多平方公里，油氣地質(zhì)儲(chǔ)量總量達(dá)600億噸．被譽(yù)為海上中東或稱(chēng)為“第二個(gè)海灣”。

在我國(guó)南沙群島海域里的就有420億噸

，僅曾母暗沙海域已經(jīng)探明石油儲(chǔ)量就有120億-130噸

．

到目前，越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等周邊國(guó)家都在南海開(kāi)采石油，他們已經(jīng)在南沙海域鉆井1000多口，發(fā)現(xiàn)含油氣構(gòu)造200多個(gè)和油氣田180個(gè)，年采石油量超過(guò)5000萬(wàn)噸。

但是，到目前為止，中國(guó)在南沙群島海域還沒(méi)有開(kāi)采出一滴石油．

2．南海爭(zhēng)端的歷史因素

南沙群島主權(quán)之所以后來(lái)成為“問(wèn)題”并釀成爭(zhēng)端，除了資源豐富外，還與20世紀(jì)30年代后外國(guó)殖民主義勢(shì)力侵略南沙群島的歷史有著密切的聯(lián)系。

19世紀(jì)中后期，腐朽沒(méi)落的清王朝在經(jīng)歷了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、中法戰(zhàn)爭(zhēng)、中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，逐步淪為半殖民地、半封建社會(huì)。

周邊國(guó)家如朝鮮、越南等也落入日本、法國(guó)等的殖民統(tǒng)治之下，而中國(guó)南海也成為西方殖民主義的侵略目標(biāo)，尤其是法國(guó)和日本先后對(duì)南沙群島進(jìn)行了一系列嚴(yán)重侵略活動(dòng)。

1931年，日本侵略中國(guó)東北之后，統(tǒng)治越南的法國(guó)殖民者乘機(jī)于12月4日聲稱(chēng)安南對(duì)西沙群島擁有所謂“先有權(quán)”

1933年，法國(guó)派炮艦“阿勒特”號(hào)和一艘測(cè)量船侵占了南威島等9座南沙島礁

，時(shí)稱(chēng)“九小島事件”

．

1939年3月30日，日本將法國(guó)人驅(qū)逐出南沙，取而代之。后來(lái)，日本將所占東沙、西沙、南沙等群島一并命名為“新南群島”，隸屬臺(tái)灣南雄縣治。

法國(guó)、日本對(duì)南沙群島的侵略是導(dǎo)致后來(lái)南海爭(zhēng)端的一個(gè)“歷史因素”。

越南認(rèn)為1951年簽署的《舊金山和約》中規(guī)定日本“放棄對(duì)于南沙群島及西沙群島之權(quán)利、權(quán)利依據(jù)與要求”，并沒(méi)有明確規(guī)定日本放棄這些領(lǐng)土后，由哪些國(guó)家收回，因此，越南單方面認(rèn)為和約上述條款規(guī)定的是越南的權(quán)利。

3．國(guó)際海洋法因素

1982年制定了一部新的國(guó)際海洋法，即《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，沿海國(guó)對(duì)200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有主權(quán)權(quán)利。根據(jù)國(guó)際海洋法，礁坪屬于主權(quán)國(guó)家的領(lǐng)土范圍，干出礁等同島嶼，瀉湖為內(nèi)海。每個(gè)島嶼(干出礁)可根據(jù)國(guó)際海洋法擁有450平方公里至1545平方公里的領(lǐng)海和125664平方公里至431481平方公里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

這樣，1平方公里小島的主權(quán)，可能意味著12。56萬(wàn)平方公里的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

中國(guó)在1992年批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，并制定了我國(guó)的法律．這樣我國(guó)的海洋國(guó)土面積就增加了近300萬(wàn)平方公里．

4．南沙群島的地緣位置因素

南沙群島的地緣位置十分特殊，在地緣政治和軍事安全上，南沙群島具有十分重要的戰(zhàn)略地位，它也是我國(guó)南部海域前沿的軍事戰(zhàn)略要沖

南沙群島及其海域扼太平洋和印度洋的海上交通咽喉，地近馬六甲等重要海峽，是從亞洲駛往印度洋、中東、歐洲的最近航路，溝通兩大洋和聯(lián)系三大洲的海上樞紐。

從交通航運(yùn)的重要性來(lái)看，世界上1/10強(qiáng)的石油產(chǎn)品由中東運(yùn)往東亞、日本和美國(guó)要取道南沙海域．因此，誰(shuí)擁有了南沙群島及其海域，就等于自己掌握了“一條戰(zhàn)略財(cái)富”。

如越南強(qiáng)調(diào)南海是其“天然屏障”，菲律賓則認(rèn)為南沙群島是“正對(duì)菲律賓群島腰部的一把匕首”。

南沙群島最南端的曾母暗沙距赤道200多海里，距中國(guó)大陸約1000海里。而它們距周邊相關(guān)爭(zhēng)端國(guó)的位置則比較近。

比如，它離菲律賓的巴拉望等不到100海里，離越南南部東海岸大約350海里。我國(guó)南沙群島的南通礁距離文萊海岸只有48海里

南海區(qū)域戰(zhàn)略位置十分重要。南沙群島西鄰越南，東鄰菲律賓，北續(xù)中沙西沙

與海南島相望，南臨馬來(lái)西亞，文萊包括附近海域面積達(dá)70萬(wàn)平方公里。

南沙海

域的自然資源豐富，其南部東部和西部的外緣地區(qū)，如曾母盆地，禮樂(lè)沙盆地等都

蘊(yùn)藏油氣資源，具備相當(dāng)?shù)纳虡I(yè)開(kāi)采價(jià)值。南沙群島地處太平洋和印度洋之間的國(guó)

際航道要沖，是扼守馬六甲海峽，巴士海峽，巴林塘海峽，巴拉巴克海峽的關(guān)鍵所

在，又位于越南金蘭灣基地和在菲律賓的蘇比克灣基地之間。獨(dú)特的地理位置決定

了它重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。

㈠南海軍事戰(zhàn)略的定位釋義

我國(guó)對(duì)南海海域、島嶼的領(lǐng)海、領(lǐng)土、領(lǐng)空實(shí)行積極防衛(wèi)政策；在維護(hù)領(lǐng)海、

領(lǐng)土權(quán)力上堅(jiān)持和平的外交手段與積極的軍事斗爭(zhēng)相結(jié)合；在資源開(kāi)發(fā)上實(shí)行過(guò)渡

期的有限度的“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”，在領(lǐng)海與島嶼維護(hù)上實(shí)行有理有節(jié)、寸土必

爭(zhēng)、針?shù)h相對(duì)、聯(lián)縱抗衡的原則，采取“攻勢(shì)主導(dǎo)，防御相輔”戰(zhàn)略方針。

㈡攻勢(shì)主導(dǎo)，防御相輔

面對(duì)南海的戰(zhàn)略地位與我國(guó)今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)，南海的軍事戰(zhàn)略定位應(yīng)當(dāng)是“攻

勢(shì)主導(dǎo)，防御相輔”戰(zhàn)略方針。應(yīng)當(dāng)敢于打一些合理合法的戰(zhàn)爭(zhēng)，有的問(wèn)題可以選

擇外交解決，但是一定要有武力解決的決心和準(zhǔn)備，而南海問(wèn)題一直拖到現(xiàn)在，已

成餓狼、群狼撲食的狀態(tài)，你要再不動(dòng)手就要喪失最佳的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

1．攻勢(shì)主導(dǎo)。

從南海爭(zhēng)端內(nèi)部來(lái)說(shuō)，無(wú)論是從占據(jù)中國(guó)南海島嶼的數(shù)量、地理區(qū)位，還是從

各方矛盾與分歧力度來(lái)看，中、越、菲三角是主要矛盾關(guān)系。中國(guó)目前無(wú)為而治的

現(xiàn)狀是沒(méi)有將這一對(duì)峙局面打破，戰(zhàn)略上的守勢(shì)就造成了被動(dòng)無(wú)為的應(yīng)對(duì)，造成多

方勢(shì)力插手，局面更加被動(dòng)。

攻勢(shì)主導(dǎo)就是要從主要矛盾中找出主要矛盾方面，而后打破僵局，這個(gè)主要矛

盾方面就是必須軍事打擊越南，敲山震虎。

第一就是要有選擇地放棄“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的立場(chǎng)。從現(xiàn)狀來(lái)看，南海的

局勢(shì)是十分微妙的，中國(guó)多年維持“爭(zhēng)而不破、多頭牽制”的局面，正在被一點(diǎn)點(diǎn)地

打破。從東盟內(nèi)部多年的“南海利益集團(tuán)”的炒作，到美國(guó)--東盟南海對(duì)話(huà)機(jī)制的形

成，我們要警惕“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”主張，有可能成為東盟內(nèi)部國(guó)家之間的默

契，反而“開(kāi)發(fā)”沒(méi)了中國(guó)的事。到頭來(lái)我們擱置爭(zhēng)議，人家在開(kāi)發(fā)，我們失去了主

權(quán)，所以在這方面我們要趕緊去開(kāi)發(fā)，我們應(yīng)該利用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)內(nèi)需的政

策，鼓動(dòng)全民下南海，給他政策，劃一片區(qū)域，捕魚(yú)的捕魚(yú)，挖油的挖油，把海軍

往這兒一放，看著，海軍干的就是這個(gè)活的，誰(shuí)不老實(shí)，就要用槍炮說(shuō)話(huà)了。

第二就是要槍打出頭鳥(niǎo)。要以越南為打擊點(diǎn)，殺雞給猴看。越南在南沙侵占的

島嶼最多，野心最大，他都把咱家的東西偷了，我們視而不見(jiàn)，還假裝睡大覺(jué)，這

要放在美國(guó)，就是俄國(guó)也是不行的。打越南怎么打，我想：一是在其國(guó)內(nèi)培植反對(duì)

派，為肢解其政權(quán)做準(zhǔn)備；二是對(duì)其實(shí)施全方位打擊，陸地配合牽制，海上打海

防、峴港、歸仁、芽莊、金蘭等幾個(gè)中部及南部的重要軍港和軍商合用港口，把他

的?？哲姶虻簦嘀惨粋€(gè)親中政府。同時(shí)將越南分解為兩個(gè)國(guó)家，以確保我南海利

益?，F(xiàn)在越南問(wèn)題不解決，就為將來(lái)留下重大隱患。

在未來(lái)的5到10年，看看南海各國(guó)在做的事是什么？在2年到3年，這一地區(qū)引

進(jìn)的先進(jìn)潛艇要達(dá)到36艘，其中越南一下就買(mǎi)的6條，菲律賓從法國(guó)買(mǎi)10條先進(jìn)潛

艇，我們國(guó)家才4條。而且越南還買(mǎi)了遠(yuǎn)程的戰(zhàn)略轟炸機(jī)，就是蘇聯(lián)的蘇30，這個(gè)

飛機(jī)的作戰(zhàn)半徑是2500公里，那就不僅是針對(duì)南海的，整個(gè)海南島和我們深圳

這個(gè)地方實(shí)際上都在越南的威脅之下。還有它遠(yuǎn)程的防空導(dǎo)彈，因?yàn)樵侥线@個(gè)國(guó)家

像一個(gè)黃瓜一樣，特別長(zhǎng)，它架到北部，它的防空導(dǎo)彈斜向可以打200公里，

可以打到我們這邊。如果俄羅斯再把可以打300公里的給它，這些東西對(duì)我國(guó)

海軍的威脅太大了，現(xiàn)在不動(dòng)手，等它做大了，就不好辦了。

2．防御相輔。

防御相輔就是要看到自身狀況，但又不能被其束縛。眾所周知，中國(guó)在南海問(wèn)

題上保持克制，主要原因是感到目前收復(fù)南沙的時(shí)機(jī)不成熟，無(wú)論是國(guó)際因素還是

地區(qū)因素，政治因素還是軍事因素，都欠一定火候。如今不再是幾十年前的世界

了，地球越來(lái)越小，信息通道越來(lái)越通達(dá)，各個(gè)國(guó)家越來(lái)越在乎國(guó)際社會(huì)的看法，

也越來(lái)越依存于國(guó)際社會(huì)，狹隘、孤立、片面的看待和處理國(guó)際問(wèn)題的時(shí)代已經(jīng)過(guò)

去了，大家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到“天時(shí)、地利、人和”的中國(guó)古話(huà)的重大意義。因此，如何

在爭(zhēng)端中保持“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢(shì)，是包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)際追求的目

標(biāo)，也是給自己回旋余地的重要步驟。從目前的南海形勢(shì)分析，我們不具備“天

時(shí)、地利、人和”的三重優(yōu)勢(shì)，南海諸國(guó)對(duì)中國(guó)抱有戒心，美日染指南海等等，這

些都是我們十分不利的因素,也是我們不得不克制的大環(huán)境和外部因素。

再有，從軍事角度看，我們需要強(qiáng)軍,重點(diǎn)加強(qiáng)南海區(qū)域控制能力。目前我們

對(duì)南海的控制能力不強(qiáng),沒(méi)有十足的把握就貿(mào)然開(kāi)戰(zhàn)將不利我之戰(zhàn)必勝的原則，因

此，強(qiáng)軍是必由之路。我們的新一代領(lǐng)導(dǎo)人多次談到，中國(guó)不懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)，但也意味

深長(zhǎng)的說(shuō)，打起仗來(lái)絕不能吃虧，因?yàn)槌粤颂澗蜁?huì)意味著很多可怕問(wèn)題的出現(xiàn)，不

僅僅是領(lǐng)土的永遠(yuǎn)失去。為了確保南海的控制權(quán)，加強(qiáng)海、空軍和二炮的武裝力量

是當(dāng)務(wù)之急，不僅僅要取得點(diǎn)控制權(quán)，更要獲取區(qū)域控制權(quán)，但是后者是我們目前

的軟肋，不加強(qiáng)的話(huà)，打起仗來(lái)一定會(huì)吃虧，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，東海和南海確實(shí)

實(shí)在是太重要了，失去控制權(quán)，我們的大國(guó)地位就確立不起來(lái)；如果美國(guó)失去了，

它將從此衰落，并退出亞洲舞臺(tái)，因此，在南海戰(zhàn)場(chǎng)上我們面對(duì)不僅僅是越南，它

僅僅是美國(guó)的代理人，美國(guó)人依舊會(huì)奉行和中國(guó)打一場(chǎng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。所以，我們要

把強(qiáng)軍列為頭等大事來(lái)做，不可等閑視之。

綜上所述，在這種國(guó)際環(huán)境下，我們要考慮我們的軍事能力，做到知己知彼，

從而對(duì)南海諸國(guó)采取不同的軍事斗爭(zhēng)策略，但是我們不能一味的退讓和回避，從南

海主權(quán)的維護(hù)上我們得出的結(jié)論是：退讓與回避就意味著失地。南海總體策略的調(diào)

整應(yīng)當(dāng)是“遠(yuǎn)防近攻、區(qū)分主次，抓住機(jī)會(huì)、有理有節(jié)”收復(fù)南海領(lǐng)土。所謂“遠(yuǎn)防近

攻”就是對(duì)菲律賓、馬來(lái)等國(guó)采取守勢(shì)，打它不足于振軍威，收失地。因?yàn)檫@些國(guó)

家是強(qiáng)勢(shì)附庸，對(duì)他們只要打出頭鳥(niǎo)就行了，出頭鳥(niǎo)被打掉了，他們會(huì)自然老

實(shí)；“區(qū)分主次”就是要抓住對(duì)我南海侵占領(lǐng)土最多的越南采取癱瘓式的軍事打擊，

這不僅是奪回幾個(gè)島嶼，而且是將其軍事機(jī)器癱瘓；“抓住機(jī)會(huì)”就是對(duì)越南速戰(zhàn)速

決，奪島不是目的，對(duì)其?？哲姷南麥缡歉?，戰(zhàn)役組織上讓美、日沒(méi)有反應(yīng)時(shí)

間，讓美、日也沒(méi)有“代理參戰(zhàn)”的理由；“有理有節(jié)”就是要對(duì)南海維權(quán)加大宣傳力

度，分化東盟，擒賊擒王，集中優(yōu)勢(shì)兵力重點(diǎn)打擊越南地區(qū)霸權(quán)，實(shí)現(xiàn)敲山震虎的

效應(yīng),逐漸收復(fù)南海諸島；“有理有節(jié)”還要在“人不犯我我不犯人,人若犯我我必犯

人”的國(guó)家原則，絕不懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加于頭，敢于面對(duì)任何敵人。

防御為輔還要注意采取“聯(lián)縱抗衡”的戰(zhàn)略指導(dǎo)原則。中國(guó)畢竟還是一個(gè)發(fā)展中

的國(guó)家，自身面臨很多實(shí)際問(wèn)題和諸多困難，并不具備一超獨(dú)霸的實(shí)力和霸氣，就

連美國(guó)這樣的超級(jí)大國(guó)都知道糾集盟國(guó)和準(zhǔn)盟國(guó)共同對(duì)付現(xiàn)實(shí)威脅，我們中國(guó)也一

樣，必須采用“聯(lián)縱抗衡”的戰(zhàn)略原則，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，共同對(duì)抗各種威脅。我們需

要聯(lián)合俄羅斯、巴基斯坦、朝鮮、上合組織，特別是要注意聯(lián)合臺(tái)灣地區(qū)。大陸和

臺(tái)灣具有完全共同的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略考慮,都認(rèn)同中華民族這個(gè)大的共識(shí)，都認(rèn)同共

同的領(lǐng)土目標(biāo)，包括南海和東海，因此，聯(lián)眾臺(tái)灣親兄弟才是我們最值得做的事

情。借兩岸和解東風(fēng)，從南海、東海能源合作到東海、南海軍事互助，從普遍政治

互信到有限政治相通,直到最終的政經(jīng)相容相榮。

3．敢打必勝

解放軍有一個(gè)口號(hào)叫“首戰(zhàn)用我，用我必勝”。我想這不僅是口號(hào)上，要落實(shí)到

行動(dòng)上。上面我說(shuō)了，我們的新一代領(lǐng)導(dǎo)人多次談到“中國(guó)不懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)”，但也意味

深長(zhǎng)的說(shuō)“打起仗來(lái)絕不能吃虧”，因?yàn)槌粤颂澗蜁?huì)意味著很多可怕問(wèn)題的出現(xiàn)，這

不僅僅是領(lǐng)土的永遠(yuǎn)失去，還有政治層面深層次的考究—國(guó)家分裂與穩(wěn)定。雖然這

樣，我們也不能一味的退縮和綏靖，這同樣是可怕的，這同樣也能引起可怕的問(wèn)題

出現(xiàn)，它也能導(dǎo)致“不僅僅是領(lǐng)土的永遠(yuǎn)失去，還有政治層面深層次的考究—國(guó)家分

裂與穩(wěn)定”，

我國(guó)在南海領(lǐng)土爭(zhēng)端始終軟弱、太自我“克制”?，F(xiàn)在到了該調(diào)整軍事策略的時(shí)

候。在新形勢(shì)下，中國(guó)穩(wěn)定周邊必須直面挑戰(zhàn)，而且要敢于和善于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要把

防止戰(zhàn)爭(zhēng)、逐步解決領(lǐng)土爭(zhēng)端以及應(yīng)對(duì)邊境地區(qū)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提到重要議

事日程，爭(zhēng)取做到預(yù)先防范，未雨綢繆。對(duì)待南海爭(zhēng)議應(yīng)該逐步放棄“擱置爭(zhēng)議，

共同開(kāi)發(fā)”的過(guò)時(shí)國(guó)策，應(yīng)對(duì)鄰國(guó)的無(wú)理侵占，中國(guó)需要學(xué)習(xí)俄羅斯，敢于用武力

說(shuō)話(huà)，用武力傳遞信息。

調(diào)整南海軍事戰(zhàn)略，南海要準(zhǔn)備打仗，是確保我國(guó)南海主權(quán)的最佳手段，而且

只有打，才能向國(guó)人說(shuō)明我海軍的確有實(shí)力和能力，才能向外部宣誓中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家

主權(quán)的能力與信心。如果不打，全國(guó)人民對(duì)軍隊(duì)、對(duì)政府的威信，政府對(duì)人民的凝

聚力，人民對(duì)政府、對(duì)軍隊(duì)的相信度都會(huì)受到消弱，最終將影響其執(zhí)政基礎(chǔ)。調(diào)整

南海軍事戰(zhàn)略，南海準(zhǔn)備打仗，全國(guó)人民都會(huì)叫好，同時(shí)全國(guó)人民都是解放軍的堅(jiān)

強(qiáng)后盾，收回屬于我們的南海疆域，不能再讓越南欺負(fù)我們了。

對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端應(yīng)確立先海后陸的解決順序，同時(shí)要有“積極談，準(zhǔn)備打”兩手準(zhǔn)

備。要把軍事威懾作為穩(wěn)定周邊的重要內(nèi)容，加速發(fā)展和有重點(diǎn)地展示新型武器裝

備，通過(guò)軍事演習(xí)增強(qiáng)和顯示軍隊(duì)作戰(zhàn)能力，在“熱點(diǎn)”地區(qū)加快戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，根據(jù)作

戰(zhàn)需要適量適度地部署軍事力量，從而使軍事威懾成為防止戰(zhàn)爭(zhēng)的重要因素，配合

談判的有力保證。

㈢反介入決心要堅(jiān)定

南海斗爭(zhēng)是復(fù)雜的，之中不但有中國(guó)與東盟之間，還有美日的參合，還有印度

與越南的軍事同盟條約，我們必須把軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)考慮的復(fù)雜些。要堅(jiān)決反對(duì)外來(lái)

政治與軍事干預(yù)力量的介入。首先采取軍事行動(dòng)宣示主權(quán)，表達(dá)中國(guó)在南海地區(qū)的

維權(quán)決心，應(yīng)把外部勢(shì)力介入考慮在內(nèi)，防范局勢(shì)復(fù)雜化。要密切注視越南與東盟

之間立場(chǎng)的協(xié)調(diào)情況，在國(guó)際組織層面上阻擊任何有關(guān)南海問(wèn)題不利于我方的話(huà)

題、協(xié)議。如果雙方在中國(guó)南海問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)、統(tǒng)一行動(dòng)，中國(guó)就必須在未經(jīng)中

國(guó)許可和參與的情況下，絕不允許任何一方在南海深海地區(qū)進(jìn)行油氣資源開(kāi)發(fā)的勘

探、開(kāi)采行動(dòng)。對(duì)于它們的領(lǐng)土訴求不僅在外交層面，還要敢于在軍事層面運(yùn)用實(shí)

力。

南海斗爭(zhēng)要與東海爭(zhēng)端、藏南爭(zhēng)端相聯(lián)系，注意地緣政治與軍事斗爭(zhēng)相結(jié)合，

就是要把南海之爭(zhēng)放在領(lǐng)土維護(hù)的大盤(pán)子之中去考慮。在南海問(wèn)題上，采取任何軍

事行動(dòng)都會(huì)引起美國(guó)、日本、印度和俄國(guó)的關(guān)切或介入，只是介入程度有別。個(gè)人

認(rèn)為，對(duì)越南的打擊，美日介入只是在政治層面，只要我們的度控制得好，美國(guó)軍

事介入的幾率很低，即便美國(guó)介入南海事務(wù)，中國(guó)在釣魚(yú)島方向上下力，同樣可以

把美國(guó)的力量吸引過(guò)去，達(dá)到抓一點(diǎn)牽全局的效果。釣魚(yú)島關(guān)系到美、日軍事同盟

與臺(tái)灣問(wèn)題，一島牽扯四方力量，是實(shí)力對(duì)決點(diǎn)，誰(shuí)也不會(huì)輕易讓步，但美國(guó)也不

愿意看到中、日二大經(jīng)濟(jì)體之間出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)。印度也是這樣，雖然印度在軍事上與越

南有條約，但是可信性不大，印度不可能因?yàn)樵侥系睦嬖谖鞑嘏c中國(guó)交手，最壞

的打算印度在西藏方向配合越南，那我們就可從亞?wèn)|方向?qū)⒂《葨|西割裂，如果他

一意孤行，肢解它也不在話(huà)下，我想印度了解這一點(diǎn)，對(duì)越南的戰(zhàn)略配合也是不可

能的。

七、南海諸國(guó)軍事概況

南海與我有爭(zhēng)議的國(guó)家其軍事上與我國(guó)相比，雙方力量相差懸殊，其中任何一

個(gè)國(guó)家都不敢與我抗衡，即便是聯(lián)合也不是我們的對(duì)手，關(guān)鍵是我們不尋求過(guò)多樹(shù)

敵。因此在軍事打擊上是突出重點(diǎn)威懾一般。主要對(duì)象是越南、菲律賓。

㈠越南軍事戰(zhàn)略與兵力構(gòu)成

知己知彼，了解越南的軍事戰(zhàn)略與兵力狀況。越南實(shí)行“積極防御”軍事戰(zhàn)略，

以美國(guó)全球范圍的潛在敵人，以“對(duì)越構(gòu)成威脅的周邊大國(guó)”為地區(qū)主要作戰(zhàn)對(duì)象；

以保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)完整和社會(huì)主義制度為基本戰(zhàn)略目標(biāo)；以積極應(yīng)付局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝

沖突，堅(jiān)決抵制“和平演變”為軍事戰(zhàn)略方針；以主力部隊(duì)、地方部隊(duì)和民兵自衛(wèi)隊(duì)

三種武裝力量相結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，中小規(guī)模的集中進(jìn)攻與廣泛擊敵相結(jié)合的作戰(zhàn)模

式，以武裝力量為主體，發(fā)揮全面抗敵的作用，建立“區(qū)域防御”體系為戰(zhàn)略手段。

總兵力約６０萬(wàn)人。

越南人民軍陸軍兵力41.2萬(wàn)人。劃分為8個(gè)軍區(qū)、2個(gè)特區(qū)，編有14個(gè)軍部、紀(jì)

個(gè)步兵師、3個(gè)機(jī)械化步兵師、10個(gè)裝甲旅、15個(gè)獨(dú)立步兵團(tuán)、若干個(gè)特種作戰(zhàn)部

隊(duì)(含空降旅和爆破工兵團(tuán))、約10個(gè)野戰(zhàn)炮兵旅、8個(gè)工程兵師、10-16個(gè)經(jīng)濟(jì)建

設(shè)師、20個(gè)獨(dú)立工程兵旅。其中4個(gè)野戰(zhàn)軍是陸軍中的王牌和主力。

越南海軍現(xiàn)有5.5萬(wàn)人(含海軍陸戰(zhàn)隊(duì)2.7萬(wàn)人)，劃分為4個(gè)沿海地區(qū)（柬埔寨磅

遜和云壤港為越海軍第五沿海地區(qū)），一個(gè)艦隊(duì)、艦艇旅、陸戰(zhàn)旅、運(yùn)輸旅、航空

團(tuán)以及導(dǎo)彈、偵察、通信、雷達(dá)、工兵等部隊(duì)。海軍裝備包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、潛

艇在內(nèi)的各型作戰(zhàn)艦艇120余艘，其中潛艇2艘、驅(qū)逐艦1艘，護(hù)衛(wèi)艦5艘、小型護(hù)衛(wèi)

艦5艘、巡邏艇和導(dǎo)彈艇、魚(yú)雷快艇

40余艘、掃雷艦5艘、掃雷艇8艘、登陸艦6艘

及小型登陸艇30余艘。

越南將空軍分為前線(xiàn)航空兵與國(guó)土防空軍，采用師的編制，每個(gè)師由3個(gè)飛行

團(tuán)組成，每個(gè)飛行團(tuán)有飛機(jī)45架到60架不等。一般每個(gè)師裝備一種作戰(zhàn)飛機(jī)，單獨(dú)

使用一個(gè)空軍基地?？哲娧b備各型飛機(jī)約480架，其中作戰(zhàn)飛機(jī)240架。執(zhí)行空戰(zhàn)任

務(wù)的飛機(jī)包括：124架“米格-21比斯”，40架“米格-23M”，12架“蘇

-27”。

2003年年底訂購(gòu)了4架蘇-30MK2多用途戰(zhàn)斗機(jī)，此外還可再訂購(gòu)8架；2003年訂購(gòu)

了可裝備兩個(gè)炮兵連的S-300PMUl地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)。

2、越南空軍目前裝備了從俄羅斯引進(jìn)的可以進(jìn)行對(duì)海精確打擊的蘇—30MK2

戰(zhàn)機(jī)，和可以進(jìn)行遠(yuǎn)程空戰(zhàn)的蘇—27Sk戰(zhàn)機(jī)。但是越南國(guó)土南北端相距1600公里，

縱深最窄處僅50公里。這種缺乏戰(zhàn)略保護(hù)縱深的地理特征決定如果開(kāi)戰(zhàn)越南空軍可

能連他自己的本身防護(hù)都成問(wèn)題，所以就是越南空軍完成他所謂的現(xiàn)代化改裝，而

且進(jìn)口的那二十幾架俄制三代戰(zhàn)機(jī)全部到位，他依然只是一支以國(guó)土防空為主業(yè)防

御性的戰(zhàn)術(shù)空軍。

3、自20世紀(jì)90年代以來(lái)，越南人民軍的發(fā)展就受到武器裝備陳舊老化的制

約。隨著越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，軍方開(kāi)始把相對(duì)寬裕的資金加強(qiáng)海軍實(shí)力。越南海軍現(xiàn)

有各型作戰(zhàn)艦艇120余艘，包括護(hù)衛(wèi)艦、炮艇和袖珍潛艇等。它們大多是當(dāng)年蘇聯(lián)

援助的陳年舊貨，由于缺乏保養(yǎng)和零件供應(yīng)，使得越南海軍與周邊海軍比起來(lái)，實(shí)

力實(shí)在是難以啟齒?；趥鹘y(tǒng)合作關(guān)系，越南把發(fā)展海軍的重心放在與俄羅斯合作

上。

總之就是越南海軍購(gòu)買(mǎi)的俄羅斯戰(zhàn)機(jī)、軍艦全部到位，越南海軍一樣脫離不了

近岸作戰(zhàn)防御型海軍的范疇。這也是一支把護(hù)衛(wèi)艦作為海上作戰(zhàn)編隊(duì)主力艦的越南

海軍的無(wú)奈和悲哀。

但是據(jù)西方媒體報(bào)道，越南國(guó)防部長(zhǎng)馮光青日前表示，越南2011年國(guó)防預(yù)算實(shí)

際上已經(jīng)達(dá)到26億美元，較前一年提高70%。分析家們認(rèn)為，越南大幅提高國(guó)防預(yù)

算，主要目的是為了防范中國(guó)。

目前，越南海軍正在建造30-40艘400噸級(jí)的軍艦，并計(jì)劃投入38億美元，在越

南東北部建造一座占地3000公頃的大型軍港。據(jù)估計(jì)，這個(gè)軍港一旦建成，“就將

越南軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗保障能力提高到一個(gè)新水平”。

此外，越南最近還宣布從俄羅斯進(jìn)口6艘基洛潛艇，用以鉗制中國(guó)的航母編

隊(duì)。越南近來(lái)的舉動(dòng)在一定程度上對(duì)我國(guó)構(gòu)成了戰(zhàn)略威脅，中國(guó)不可不防。

菲律賓實(shí)行重點(diǎn)防御戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)首都及西部南沙海區(qū)的防衛(wèi)。有半數(shù)以上

的艦艇和陸戰(zhàn)隊(duì)部署在西部海區(qū)。全國(guó)?？哲娀刂饕?處，其中空軍基地3處

（克拉克、庫(kù)比岬、馬尼拉）、海軍3處（三格萊/卡維持、三寶顏、宿務(wù)）。近年

來(lái)，菲國(guó)根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)其戰(zhàn)略作了調(diào)整，由其維護(hù)國(guó)內(nèi)安全，轉(zhuǎn)為抵御外部侵

略，重點(diǎn)加強(qiáng)海上，特別是西部海區(qū)防衛(wèi)，其戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化，提高軍

隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，使之逐步發(fā)展成為一支英勇頑強(qiáng)、職業(yè)化、高素質(zhì)、并能與其他國(guó)家抗

衡的強(qiáng)大國(guó)防力量。

菲律賓位于東南亞菲律賓群島上，與我國(guó)臺(tái)灣島隔巴士海峽相望，海岸線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)

36289km。菲律賓現(xiàn)役總兵力11萬(wàn)人。準(zhǔn)軍事部隊(duì)11.3萬(wàn)人。警方有一支空降別

動(dòng)營(yíng)。菲律賓不實(shí)行征兵制，軍人全部是志愿兵。

菲律賓陸軍有7萬(wàn)人，預(yù)備役2萬(wàn)人。陸軍編成如下：5個(gè)地區(qū)司令部，8個(gè)輕型

步兵師，1個(gè)偵察/別動(dòng)團(tuán)，1個(gè)特種部隊(duì)群，3個(gè)工兵旅，1個(gè)輕型裝甲旅，1個(gè)修建

營(yíng)，1個(gè)特種作戰(zhàn)旅。陸軍裝備如下：M113履帶式裝甲人員輸送車(chē)80輛（其中有一

些裝有蝎式輕型坦克上的76mm火炮的炮塔），“突擊隊(duì)員”V-150式裝甲車(chē)81

輛，履帶式裝甲步兵戰(zhàn)車(chē)80輛，還有一些4*4輪式裝甲車(chē)。。陸軍還配有一個(gè)陸軍

航空兵營(yíng)。

菲律賓海軍有2.2萬(wàn)人（其中海軍陸戰(zhàn)隊(duì)8000人，海岸警衛(wèi)隊(duì)3000人），此

外，預(yù)備役1.2萬(wàn)人。海軍裝備有1艘驅(qū)逐艦，10艘小型護(hù)衛(wèi)艦，13艘巡邏艇，25艘

快速巡邏艇。兩棲作戰(zhàn)部隊(duì)有坦克登陸艦20艘，中型登陸艦4艘，大型登陸支援艦3

艘，通用登陸艦38艘和滾裝船2艘。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)擬縮編至兩個(gè)旅，其裝備有：LVTP-

7履帶式兩棲裝甲戰(zhàn)車(chē)55輛，LVTP-5履帶式兩棲裝甲戰(zhàn)車(chē)30輛，“突擊隊(duì)員”V-300式

裝甲車(chē)24輛。海岸警衛(wèi)隊(duì)裝備有65艘巡邏艇。

菲律賓空軍兵員有1.5萬(wàn)人，預(yù)備役1.6萬(wàn)人。空軍編成和裝備如下：1個(gè)截?fù)?/p>

機(jī)中隊(duì)，裝備有5架F-5A戰(zhàn)斗機(jī)和2架F-5B戰(zhàn)斗機(jī)（韓國(guó)已答應(yīng)菲律賓，向其銷(xiāo)

售多達(dá)100架舊的F-5E戰(zhàn)斗機(jī)）；2個(gè)反叛亂作戰(zhàn)中隊(duì)，裝備有各型飛機(jī)34架；1個(gè)

海上巡邏中隊(duì)，裝備有F-27飛機(jī)3架；3個(gè)運(yùn)輸機(jī)中隊(duì)，裝備有9架運(yùn)輸機(jī)和其它飛

機(jī)共46架；1個(gè)直升機(jī)運(yùn)輸聯(lián)隊(duì)（轄6個(gè)中隊(duì)），裝備有2架S-70“黑鷹”反潛直升

機(jī)，2架貝爾212直升機(jī)和62架UH-1H多用途直升機(jī)；1個(gè)?？站仍鄙龣C(jī)中隊(duì)裝備

有16架S-76反潛直升機(jī)；1個(gè)戰(zhàn)斗直升機(jī)中隊(duì)，裝備有34架MD-500直升機(jī)；2個(gè)聯(lián)

絡(luò)中隊(duì)，裝備有各型飛機(jī)22架和直升機(jī)10架；1個(gè)總統(tǒng)座機(jī)聯(lián)隊(duì)，裝備有波音707一

架和BAC-111一架。

為了搶占南海，周邊國(guó)家連年增加軍費(fèi)，擴(kuò)大海軍、空軍，發(fā)展武器裝備，抓

緊戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)。美國(guó)、日本、印度等國(guó)趁火打劫，以簽訂軍事協(xié)定、舉行聯(lián)合軍事演

習(xí)等方式，加速軍事滲透，竭力遏制中國(guó)。

越南不斷增加軍費(fèi)，加強(qiáng)戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)和海軍、空軍建設(shè)。2004年，南沙群島南威

島機(jī)場(chǎng)完工。2005年，南沙群島、長(zhǎng)沙島機(jī)場(chǎng)完工。從2006年起，越南在南沙群島

搶建衛(wèi)星通信和移動(dòng)電話(huà)網(wǎng)。21世紀(jì)初，越南計(jì)劃以10年期限，將海軍兵力增加到

7萬(wàn)人至10萬(wàn)人，空軍著重發(fā)展具有遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力的對(duì)地、對(duì)海打擊力量。2007年

了越南投入38億美元建造約40艘超過(guò)400噸排水量的軍艦，建設(shè)大型軍港，更換遠(yuǎn)

程對(duì)海警戒雷達(dá)等，越南還斥巨資加大從俄羅斯引進(jìn)武器裝備的力度，多次購(gòu)買(mǎi)蘇

―27殲擊機(jī)和蘇―30多用途戰(zhàn)斗機(jī)，接收12套s-300防空導(dǎo)彈。還計(jì)劃從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)

米―28h、卡―31、蘇―39等先進(jìn)軍用飛機(jī)。2007年7月，越南與印度簽署國(guó)防協(xié)

議，決定從印度購(gòu)買(mǎi)巡航導(dǎo)彈等武器裝備。

菲律賓不顧國(guó)力重負(fù)，加大軍備投入。它將武裝部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的期限確定為

15年，總耗資為70億美元。因經(jīng)費(fèi)困難，擱置6年之久未能實(shí)施，21世紀(jì)初重新啟

動(dòng)。2008年，菲律賓完成南沙群島衛(wèi)星通信系統(tǒng)工程。2009年，該工程開(kāi)始向中國(guó)

中沙群島延伸。

馬來(lái)西亞加緊購(gòu)買(mǎi)武器裝備，以加強(qiáng)對(duì)南海的爭(zhēng)奪力量。2007年，從俄羅斯購(gòu)

買(mǎi)6架蘇―30mkm戰(zhàn)斗機(jī)。2008年，又購(gòu)買(mǎi)12架戰(zhàn)斗機(jī)。2008年7月，西班牙和法

國(guó)聯(lián)合為馬來(lái)西亞皇家海軍建造的第二艘潛艇組裝完畢。11月，馬來(lái)西亞政府決定

建造第二批新一代巡邏艦，以增強(qiáng)海軍實(shí)力。馬來(lái)西亞還計(jì)劃采購(gòu)大量的遠(yuǎn)程巡航

導(dǎo)彈，并與印度簽署了衛(wèi)星和空間技術(shù)使用協(xié)議。

印度尼西亞在南海的軍事活動(dòng)起步較晚，但步伐較大。1995年，印度尼西亞開(kāi)

始不斷加強(qiáng)納土納海區(qū)駐軍，制定了移民計(jì)劃。軍備采購(gòu)的目標(biāo)，集中于水面艦

艇、潛艇、導(dǎo)彈和軍用飛機(jī)。21世紀(jì)初，它計(jì)劃在未來(lái)5年間從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)約10億

美元的武器，包括8架蘇―30戰(zhàn)斗機(jī)、4架米―35攻擊直升機(jī)，以及潛艇。還計(jì)劃在

未來(lái)15年內(nèi)，以分期付款的方