文書學知識整理一、概念⑴文書的定義：是人們利用書面的方式來記錄、交流信息、處理事務作為依據(jù)的一種工具。⑵文書學的含義：①文書是人類社會實踐活動的直接產(chǎn)物文書是書面形式的文字材料文書是成文性的文字材料1. ④文書、公文、文件辨析⑶公務文書：是黨政機關、企事業(yè)單位、法定團體等組織在公務活動中形成和使用的書面材料。⑷法定作者：指依法成立并能以自己的名義行使權利和承擔義務的組織及其法定代表人。⑸主送機關：是指文件的收文機關和送達機關，它負責對文件的辦理。⑹定稿：①經(jīng)修改審閱后由負責人簽發(fā)或有關會議正式討論通過的最后完成稿。是文件的標準文稿，是繕印正式文件的依據(jù)凡需歸檔保存的文件，其定稿也同時歸檔⑺正本：根據(jù)定稿繕印的供向外發(fā)出使用，具有一定格式的正式文本。二、 ⑴公文的特點具有法定作者具有法定權威和效用具有特定體式具有特定處理程序⑵法定作者的基本表現(xiàn)形式機關②機關某組織單位③機關單位領導⑶公文終止生效的時間和條件內容已經(jīng)執(zhí)行（有效期屆滿，明示廢止）內容過時，新文件代替舊文件（默示廢止）被調整的社會關系或制發(fā)機關不復存在（且無新機關接替其職能）三、 公文的屬性⑴本質屬性：現(xiàn)時執(zhí)行性⑵對本質屬性的理解：①對號入座式的貫徹文件精神文件是作為解決問題的依據(jù)而存在的文件對解決問題具有指導意義⑶非本質屬性：①政治性 ②機密性 ③權威性四、 公文分類⑴從來源劃分：①發(fā)文，指本機關制發(fā)的公文。（包括兩方面：一是發(fā)往其他機關的公文；二是發(fā)至機關內部機構的公文。）②收文：指本機關收到的由外機關、單位制發(fā)的公文。⑵從公文涉密程度:①絕密級文件②機密級文件③秘密級文件④內部文件⑤限國內公開.??????.的文件⑥對外公開的文件（又稱公開性文件）⑶從行文方向：上行文、平行文和下行文社會組織之間主要的工作關系：a.領導與被領導關系b.業(yè)務指導關系c.平行關系d.不相隸屬關系根據(jù)工作關系產(chǎn)生的行文關系：a.b.是上行文或下行文關系c.d.是平行文關系。⑷從公文內容性質:①規(guī)范性文件②領導指導性文件③報請類文件④知照類文件⑤契約類文件⑥會議文件⑸按形成、使用領域分類：通用公文：a.正式通用公文b.內部通用公文（規(guī)范性文件、會議類文件、計劃與信息反饋類文件、其他事務類文件等。）專用公文五、 公文格式⑴公文用紙：幅面尺寸：文用紙采用國際標準A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mmX297mm。頁邊尺寸：天頭（上白邊）為：37mm±1mm；地腳（下白邊）為：35mm±1mm；訂口（左白邊）為：28mm±1mm；翻口（右白邊）為：26mm±1mm版心尺寸：際標準A4型紙版心尺寸為：225mmX156mm（長X寬）排版：件正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個字。眉首：于公文首頁紅色反線以上，位置相對固定主體：置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間，位置經(jīng)常變動，依公文內容的長短而定。版記：置于主題詞以下，位置依公文主體的構成而定具體見筆記第二章二、公文格式六、 公文稿本⑴草稿本：內容和文字表述尚未成熟，只供討論、修改、審批之用。一般不必歸檔保存，不是正式的文件，不能向外發(fā)出。⑵定稿：是經(jīng)修改審閱后由負責人簽發(fā)或有關會議正式討論通過的最后完成稿。是文件的標準文稿，是繕印正式文件的依據(jù)。凡需歸檔保存的文件，其定稿也同時歸檔。⑶正本：根據(jù)定稿繕印的供向外發(fā)出使用，具有一定格式的正式文本。根據(jù)文件的查考、保存價值，決定是否需要歸檔保存。⑷副本：根據(jù)正本抄寫或復制的，代替正本抄送有關單位或供傳閱、參考、備查之用。副本一般不需歸檔保存⑸存本：是文件制發(fā)機關在正本制作完成后，從中留存以備查考的文本。一般情況下，存本與定稿一起歸檔保存⑹試行本：主要用于法規(guī)性文件⑺暫行本：主要用于法規(guī)性文件⑻修訂本⑼不同文字文本：同一份文件，在形成的過程中，根據(jù)需要有時會有兩種或兩種以上文字的文本。不同文字文本同時有效，可同時作為正本。第二部分:—、概念:⑴命令：是國家行政機關和領導人對下屬機關或人員依照有關法律發(fā)布重要的法規(guī)和規(guī)章，采取重大的強制性的行政措施，嘉獎有關單位和人員所使用的一個文種。⑵命令的特點：①有特定的發(fā)布機關②高度的嚴肅性③高度的強制性法定的權威性⑶命令的種類：發(fā)布令，主要用于發(fā)布行政法規(guī)與規(guī)章，一般具有即時生效的法定效力，所以權威性極強。行政令，主要用于宣布施行重大的強制性的行政措施，實施行政領導和指揮。嘉獎令，用于嘉獎有關單位和人員。⑷決定的定義：是黨在機關和國家行政機關共同使用的文種，用于對重要事項作出決策和安排。⑸決定的特點：①制約性②穩(wěn)定性⑹決定的主要類型：①揮性決定②規(guī)性決定③照性決定④獎懲性決定變更性決定⑺決定例文見筆記（決定寫作的注意事項：a.要有政策和法律依據(jù)，同時結合實際,b.決定.??????.事項要明確突出c.語言要準確、決斷）⑻決議的定義：在黨的機關使用，用于經(jīng)討論通過的重要決策事項。⑼決議的類型：①用于批準會議的有關文件或有關事項②執(zhí)行性決議⑽指示：是上級機關對下級機關制發(fā)的具有原則性和規(guī)定性的文件。QD指示的特點：①工作指導性②原則性與靈活性的統(tǒng)一③強制約束性涉及內容多?批復：是具有指示性，決定性的公文。是上級領導機關針對下級機關單位報送的請示，就其中的問題表明意見，答復提出請示的下級機關。Q3）批復的特點：①權威性②針對性③發(fā)文的被動性?意見：是黨的機關和國家行政機關共同使用的文種。意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法?意見的特點：①使用的廣泛性②內容的針對性③行文的多向性④實施性?意見的類型：①指導性意見②建議性意見③協(xié)商性意見?請示：是下級機關用來向其所屬的上級機關請求指示和批準。?請示的特點：①行文內容的請求性②行文目的的求復性③行文時機的超前性請求事項的單一性啊請示的類型：①求示性請示②求批性請示?報告：是向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復上級詢問的文種，使用的范圍很廣。.報告的類型：①工作報告②情況報告③上復性報告.通告：用于公布應當遵守或需要周知的事項。特點：①知照性和約束力②專業(yè)性種類：①告知性通知②執(zhí)行性通知公告：用于向國內外公布重要事項或者法定事項。特點：①公布的廣泛性②宣告的莊嚴性③行文的鄭重性通知：a批轉下級機關的公文b轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文c.傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項；d.任免人員特點：①使用范圍具有