外資在華并購(gòu)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全形勢(shì)北京交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)安全研究中心近日發(fā)布的《2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)外資控制報(bào)告》稱，近10年來，外資對(duì)中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)的市場(chǎng)控制程度穩(wěn)步上升，平均控制率已接近三分之一，超過一般行業(yè)市場(chǎng)控制度的警戒線。目前，中國(guó)的外資企業(yè)已多達(dá)60多萬家，世界500強(qiáng)幾乎悉數(shù)來華。在工業(yè)領(lǐng)域，外資對(duì)中國(guó)采礦業(yè)、電力、燃?xì)?、水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的市場(chǎng)控制度較低，而控制度最高的是制造業(yè)。近10年，外資對(duì)制造業(yè)市場(chǎng)控制度基本在30%以上。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，外資企業(yè)市場(chǎng)控制率2021年以來穩(wěn)定在30%左右，鋼鐵行業(yè)，外資市場(chǎng)控制度2021年為12.9%；石化產(chǎn)業(yè)外資市場(chǎng)控制度18.8%；激烈競(jìng)爭(zhēng)的紡織產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，外資市場(chǎng)控制率超過28%，其中服裝、鞋帽制造領(lǐng)域，外資市場(chǎng)控制度在45%至50%之間；輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)外資控制率近10年也超過了37%。特別值得警惕的是，電子信息產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的控制度2021年以后均在80%以上，外資在該領(lǐng)域發(fā)明專利控制度平均達(dá)到36%。另外，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的決定性因素，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體外資控制度近幾年已經(jīng)達(dá)到近70%的水平。北京交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)安全研究中心近日發(fā)布的《2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)外資控制報(bào)告》提出，中國(guó)必須建立引進(jìn)外資的國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全管理與預(yù)警機(jī)制，在保持吸引外資合理增長(zhǎng)的同時(shí)，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平，并加大鼓勵(lì)外資實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)讓技術(shù)的政策支持力度。國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心的報(bào)告，在中國(guó)已經(jīng)開放的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，每個(gè)產(chǎn)業(yè)排名前五名的企業(yè)都有外資控股。舉個(gè)例子，玻璃行業(yè)，最大的5家企業(yè)全部合資；電梯占全國(guó)產(chǎn)量80％以上的最大的5家廠商都由外資控股；家電，18家國(guó)家級(jí)定點(diǎn)企業(yè)中有11家與外資合作；醫(yī)藥，20％在外資手中，渠道那就別談了；汽車銷售額的90％來自于國(guó)外品牌。更可怕的是中國(guó)28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中有21個(gè)被外資控制多數(shù)資產(chǎn)，也就是外資是最大的股東。悲憤！在中國(guó)的土地上居然讓外國(guó)人當(dāng)老板，然后榨取百姓的剩余價(jià)值。豈有此理！回顧近十幾年來，多少國(guó)人耳熟能詳?shù)拿褡迤放撇粩喑蔀橥鈬?guó)人的囊中之物：1南孚電池——被摩根士丹利收購(gòu)后轉(zhuǎn)賣給美國(guó)吉列：當(dāng)年，孫雯那句鏗鏘有利的“民族力量！”曾讓“南孚”這個(gè)響亮的品牌傳遍中國(guó)的大江南北?，F(xiàn)在呢？“現(xiàn)在這條廣告我們已經(jīng)不能再用了?！蹦湘谌苏f，“如果我們還稱自己是‘民族力量’，國(guó)人會(huì)戳我們的脊梁骨！”福建省南平南孚電池成立于1988年，在全國(guó)電池生產(chǎn)行業(yè)可以說是首屈一指。2021年，南孚占據(jù)全國(guó)電池市場(chǎng)的半壁江山，已發(fā)展成為中國(guó)第一，世界第五大堿性電池生產(chǎn)商。1988年，南平電池廠與福建興業(yè)銀行、中國(guó)出口商品基地建設(shè)福建分公司、香港華潤(rùn)集團(tuán)百孚合資組建福建南平南孚電池。2021年，南孚正處在發(fā)展的黃金時(shí)期，在南平市政府吸引外資政策的要求下，上述股東以南孚69％股份作為出資與摩根士丹利、荷蘭國(guó)家投資銀行、新加波政府投資公司合資組成中國(guó)電池。其中，外方持股49％，中方持股51％。新成立的中國(guó)電池掌握了南孚的絕對(duì)控股權(quán)，也就是說外方股東只要再增加2％的股份，就可通過中國(guó)電池間接控股南孚。南孚其實(shí)并不缺乏資金，相反，我們的資金很充裕。南孚當(dāng)時(shí)是被迫合資的！南平市政府引進(jìn)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資的舉動(dòng)無疑是“引狼入室”，南孚后來被出賣給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的厄運(yùn)便由此開始了：首先是南孚公司由于經(jīng)營(yíng)不善，造成巨額虧損，被迫向摩根士丹利出讓了中國(guó)電池8.25%的股份。接著，摩根士丹利以1500萬美元獲得了原屬基地福建公司的20％中國(guó)電池股份。2021年，外方股東又收購(gòu)多達(dá)1000萬美元的中國(guó)電池股份。至此，中國(guó)電池的絕大部分股份基本上都已轉(zhuǎn)入外方股東手中，而它們對(duì)南孚的控股也已達(dá)到了72％，本來摩根士丹利希望中國(guó)電池能夠在海外上市，從而給它帶來巨額的股票收益，但是由于各種原因中國(guó)電池遲遲未能上市。外方股東等不及了，它們以1億美元的價(jià)格將中國(guó)電池的全部股份出售給美國(guó)吉列公司。外方股東的總投資約為4200萬美元，一下子賺了5800萬美元！2021年8月11日，生產(chǎn)“Mach3”剃須刀和金霸王電池等消費(fèi)產(chǎn)品的美國(guó)吉列公司宣布，已經(jīng)買下中國(guó)電池生產(chǎn)商南孚電池的多數(shù)股權(quán)——南孚成了它的子公司了。短短幾年時(shí)間，南孚由中國(guó)電池生產(chǎn)業(yè)的巨頭變成了其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的子公司，而且這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手曾是它的手下敗將。吉列的金霸王電池進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)十年，卻始終無法打開局面，市場(chǎng)份額不到南孚的1/10。現(xiàn)在好了，最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手消失了，而且還得到了一家年利潤(rùn)8000萬美元，擁有300多萬個(gè)銷售點(diǎn)的電池生產(chǎn)企業(yè)，更重要的是獲得了大半個(gè)中國(guó)市場(chǎng)。本來南孚的優(yōu)質(zhì)堿性電池已打入國(guó)際市場(chǎng)，此時(shí)正是向海外發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，可是為了避免和母公司爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，南孚只好匆匆鳴金收兵。由于不能與金霸王正面沖突，現(xiàn)在南孚有一半的生產(chǎn)能力被閑置著。據(jù)說當(dāng)初南孚與摩根士丹利合資時(shí)是某位領(lǐng)導(dǎo)極力促成的，這位領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)榻o南平吸引了巨額外資，政績(jī)卓著，得到了提升。后來南孚成了美國(guó)人的了，不過這是他離任之后的事情——自然不關(guān)他什么事了。美國(guó)吉列公司也輕而易舉地除掉了它在中國(guó)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。2中華牙膏、美加凈牙膏——被英國(guó)聯(lián)合利華收購(gòu)：1994年初，聯(lián)合利華與上海牙膏廠合資，并取得控股權(quán)，采用合資與品牌租賃的方式，聯(lián)合利華取得了上海牙膏廠兩個(gè)品牌的經(jīng)營(yíng)權(quán)：“中華”牙膏和“美加凈”牙膏。中華牙膏雖然沒什么投入，但在銷售額上甚至超過了潔諾。中華牙膏的“兄弟”美加凈牙膏就完全是另外一種命運(yùn)。美加凈是創(chuàng)建于1962年、出口量曾占據(jù)全國(guó)牙膏出口總量70%的老品牌。合資后的前3年，美加凈品牌的市場(chǎng)地位和年銷售量一直處于上升狀態(tài)。但是不久，為了給聯(lián)合利華的自有品牌潔諾讓路，聯(lián)合利華把美加凈的價(jià)格從4.5元壓到了3元一支。這迫使合資公司改動(dòng)美加凈的配方，換成比較低檔的原料，使得原來處于中高檔的美加凈品牌下跌，而大多數(shù)從美加凈上游離出來的顧客也成了“潔諾”的用戶。最終美加凈牙膏在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的地位每況愈下。結(jié)果，2021年上海牙膏廠依據(jù)有關(guān)合同，收回了美加凈牙膏的商標(biāo)使用權(quán)。和美加凈幾乎同時(shí)合資的北京熊貓洗衣粉，有過與美加凈幾乎相同的命運(yùn)，7年合資以后，從年產(chǎn)量6萬噸下降到4000噸，境況比美加凈更加不妙。3徐工集團(tuán)——被美國(guó)凱雷收購(gòu)：2021年，徐工集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入150億元，成為中國(guó)最大的工程機(jī)械開發(fā)、制造和出口企業(yè)。2021年6月，徐工集團(tuán)旗下的上市公司徐工科技發(fā)布公告稱，江蘇省徐州市市委、市政府已決定對(duì)公司第一大股東徐工集團(tuán)工程機(jī)械(簡(jiǎn)稱徐工機(jī)械)進(jìn)行改制，擬出讓徐工機(jī)械部分產(chǎn)權(quán)。2021年10月，徐工與凱雷達(dá)成協(xié)議。相關(guān)報(bào)道顯示：凱雷注資3.75億美元，獲得徐工機(jī)械85%的股份，徐工保留徐工機(jī)械15%的股權(quán)。不過此次收購(gòu)案由于三一重工及支持民族品牌的愛國(guó)者極力反對(duì)而暫被商務(wù)部擱置。4樂百氏、娃哈哈、正廣和——被法國(guó)達(dá)能收購(gòu)：【樂百氏】樂百氏創(chuàng)辦于1989年，和娃哈哈并為上世紀(jì)國(guó)內(nèi)飲料界的雙雄品牌。之后，農(nóng)夫山泉后來者居上，于是三足鼎立，共同爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)水市場(chǎng)。2021年3月，達(dá)能收購(gòu)樂百氏92%的股權(quán)。2021年11月30日，樂百氏公司總裁對(duì)員工宣布：由于對(duì)今后發(fā)展戰(zhàn)略與控股方達(dá)能產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，為尊重大股東的決定，五位原始經(jīng)營(yíng)者集體辭職?！氨儭敝苯訉?dǎo)致了嚴(yán)重的后果。2021年，樂百氏虧損了一億多元人民幣。但達(dá)能依然堅(jiān)持“調(diào)整”的政策不動(dòng)搖。9月開始，達(dá)能大規(guī)?！凹軜?gòu)調(diào)整”，近30%的銷售人員被裁。工廠方面裁員幅度高達(dá)40%。用樂百氏被裁員工的話來說，“這是一次大規(guī)模的清洗‘老樂百氏人’”；“在大區(qū)和分公司的中高層管理者中，老樂百氏人的比例已經(jīng)從過去的70%銳減到20%”。據(jù)說，裁員還會(huì)繼續(xù)下去……【娃哈哈】娃哈哈公司的前身——杭州市上城區(qū)校辦企業(yè)經(jīng)銷部。今天娃哈哈成為全球飲料業(yè)第五、中國(guó)第一大企業(yè)，在飲用水、八寶粥、乳酸奶的市場(chǎng)份額多年保持第一。2021年，中國(guó)的飲料市場(chǎng)達(dá)3000億元規(guī)模，娃哈哈產(chǎn)量558萬噸，營(yíng)銷收入187億元（比上年增33%），實(shí)現(xiàn)利稅32億元（增48％），利潤(rùn)22.29億元（增47％）；全國(guó)鋪貨率70%。1996年，娃哈哈上市未果，與香港百富勤投資合作，百富勤介紹了達(dá)能，三家出資4500萬美元，組建5家合資公司，生產(chǎn)以“娃哈哈”為商標(biāo)的純凈水、八寶粥等，商定娃哈哈占49%股份，達(dá)能、百富勤共占51%。但簽約時(shí)，達(dá)能與百富勤使用了他們?cè)谛录悠鹿餐O(shè)立的“金加”投資公司名義（娃哈哈事先不知情）。2021年，達(dá)能在境外悄然收購(gòu)百富勤在金加的股份，輕易獲得娃哈哈51%股權(quán)。達(dá)能立即提出，將“娃哈哈”商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓給與其合資的公司，被國(guó)家商標(biāo)局拒絕。娃哈哈與合資公司簽訂了由達(dá)能草擬的“商標(biāo)使用合同”，實(shí)際上是變相的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。合同規(guī)定商標(biāo)使用許可期限與合資合同一樣長(zhǎng)達(dá)50年，娃哈哈使用自己的商標(biāo)須經(jīng)合資公司董事會(huì)同意（“中方將來可以使用(娃哈哈)商標(biāo)在其他產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上，而這些產(chǎn)品項(xiàng)目已提交給娃哈哈與其合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)進(jìn)行考慮……”），等于剝奪了娃哈哈集團(tuán)對(duì)自己商標(biāo)的所有權(quán)。盡管達(dá)能絕對(duì)控股合資公司，但娃哈哈與達(dá)能有約在先：合資公司品牌不變、董事長(zhǎng)不變、退休職工待遇不變、45歲以上職工不許辭退。由于達(dá)能不支持合資公司進(jìn)一步發(fā)展的要求，特別是“對(duì)口支援革命老區(qū)、貧困區(qū)、三峽庫區(qū)，西部大開發(fā)等投資”都受到制約，2021年，宗慶后建立了一批與達(dá)能沒有合資關(guān)系的（職工集資）公司，同樣使用娃哈哈品牌。2021年，非合資公司總資產(chǎn)達(dá)56億元，利潤(rùn)10.4億元。2021年3月，達(dá)能根據(jù)“商標(biāo)合同”，提出以40億元收購(gòu)?fù)薰械姆呛腺Y公司51%股權(quán)。達(dá)能已經(jīng)在中國(guó)飲料行業(yè)前三名實(shí)行控股，如果此項(xiàng)收購(gòu)成立，達(dá)能將在該行業(yè)形成壟斷。。此案突顯了中國(guó)自主品牌企業(yè)的發(fā)展、外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的壟斷等問題。外資慣于利用中國(guó)企業(yè)急于發(fā)展的心理，在合同文本上設(shè)圈套。品牌是原則問題，不能輕易放棄自己的權(quán)益。達(dá)能的合資意在利用娃哈哈強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，拿下銷售網(wǎng)就可以壟斷整個(gè)行業(yè)，即使有其他品牌出現(xiàn)，也會(huì)被它打垮。引進(jìn)外資是為解決資金和技術(shù)缺口，但娃哈哈與達(dá)能合資10年的經(jīng)驗(yàn)說明，“市場(chǎng)換取技術(shù)”是一廂情愿，達(dá)能在資金上的幫助也不明顯。目前國(guó)內(nèi)的金融環(huán)境正在不斷完善，但在現(xiàn)有法律環(huán)境下，資金扶持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是企業(yè)與境外機(jī)構(gòu)合作需加強(qiáng)引導(dǎo)，尤其要糾正無原則追捧外資的傾向【正廣和】上海梅林正廣和飲用水：該公司是上海桶裝水行業(yè)老大，有悠久歷史。2021年，達(dá)能以1.5億元收購(gòu)上海正廣和飲用水公司50%股份。合資初期，由上海梅林管理正廣和。2021年，達(dá)能全面接手正廣和的管理。原合資協(xié)議約定，總經(jīng)理不能達(dá)到董事會(huì)設(shè)定的目標(biāo)就必須離職，但達(dá)能接手后操縱修改了公司章程，將董事會(huì)成員設(shè)為7人，外方多一人；總經(jīng)理一職由外方推薦（董事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)總監(jiān)由中方委派）。從此達(dá)能牢牢掌握住了總經(jīng)理的任命權(quán)。達(dá)能在正廣和的手法和娃哈哈如出一轍。合資協(xié)議規(guī)定中方必須將“正廣和”商標(biāo)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給合資企業(yè)，過去正廣和要向集團(tuán)公司支付商標(biāo)使用費(fèi)，合資后集團(tuán)內(nèi)的其他企業(yè)必須向合資公司交商標(biāo)使用費(fèi)。集團(tuán)從此失去了“正廣和”品牌，轉(zhuǎn)為以“梅林”品牌產(chǎn)品為主。2021-03年，正廣和在上海桶裝水市場(chǎng)占有50%以上的市場(chǎng)份額，營(yíng)業(yè)收入1.58-1.65億元，凈利潤(rùn)388-1162萬元。2021年達(dá)能接手正廣和后，營(yíng)業(yè)收入在1.62-1.69億元徘徊，在上海的市場(chǎng)份額逐漸萎縮。達(dá)能還在中國(guó)收購(gòu)了上海梅林正廣和飲用水公司50%股權(quán)，匯源果汁22.18%股權(quán)。還在乳業(yè)收購(gòu)了蒙牛50%股權(quán)，光明20.01%股權(quán)。這些企業(yè)都擁有中國(guó)馳名商標(biāo)，是行業(yè)的排頭兵5小護(hù)士——被法國(guó)歐萊雅收購(gòu)：世界最大化妝品公司———?dú)W萊雅集團(tuán)今天在北京宣布：收購(gòu)中國(guó)護(hù)膚品品牌“小護(hù)士”。這是歐萊雅在中國(guó)收購(gòu)的第一個(gè)本土品牌。而完成收購(gòu)的必要條件之一就是小護(hù)士品牌的締造者———麗斯達(dá)公司董事長(zhǎng)李志達(dá)今后不得再?gòu)氖禄瘖y品行業(yè)。據(jù)悉，10年之內(nèi)小護(hù)士已經(jīng)發(fā)展成中國(guó)排名第二的護(hù)膚品牌。旗下?lián)碛邪ū?、清潔、防曬、抗皺在?nèi)的齊全的護(hù)膚品系列，市場(chǎng)占有率達(dá)到5%。目前，小護(hù)士在全國(guó)有28萬個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)。這對(duì)歐萊雅來說尤為珍貴。據(jù)悉，自2021年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，擁有歐萊雅，卡尼爾，羽西，蘭蔻，碧歐泉，植村秀，GIORGIOARMANI，薇姿，理膚泉，美奇絲等國(guó)際品牌，其中多個(gè)品牌已在中國(guó)市場(chǎng)上占據(jù)領(lǐng)先地位：巴黎歐萊雅在高檔染發(fā)市場(chǎng)，美寶蓮在彩妝市場(chǎng)，薇姿在藥房，蘭蔻在高檔化妝品市場(chǎng)。但是，這些幾乎都是高檔化妝品。而在中國(guó)更廣大的大眾消費(fèi)品市場(chǎng)里，歐萊雅還沒有確立領(lǐng)先的市場(chǎng)地位。年輕的中國(guó)本土品牌小護(hù)士顯然可以來“填空”。6樂凱——被美國(guó)柯達(dá)收購(gòu)20%：中國(guó)感光材料產(chǎn)業(yè)支柱之一的民族品牌樂凱膠卷（600135），曾經(jīng)是國(guó)人的驕傲，可以和柯達(dá)，富士抗衡的國(guó)有品牌。2021年10月與柯達(dá)合資，柯達(dá)以1億美元的現(xiàn)金和其他資產(chǎn)換取樂凱膠片20％的股份?？逻_(dá)至此完成在中國(guó)市場(chǎng)并購(gòu)合作的“三級(jí)跳”：1994年正式進(jìn)入中國(guó)，向中國(guó)政府提出“全行業(yè)收購(gòu)計(jì)劃”；2021年與中國(guó)政府達(dá)成“98協(xié)議”，投資12億美元與中國(guó)的7家感光企業(yè)中的6家進(jìn)行合資合作（樂凱除外）；2021年與最后一個(gè)中國(guó)對(duì)手樂凱合資，中國(guó)的7家感光企業(yè)全部進(jìn)入柯達(dá)陣營(yíng)。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)向數(shù)碼領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的背景下，樂凱膠卷近年來的利潤(rùn)和市場(chǎng)份額持續(xù)下跌。7山工——被美國(guó)卡特彼勒收購(gòu)：山東山工機(jī)械成立于1958年，是一家活躍在中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)上的擁有著名品牌的裝載機(jī)生產(chǎn)廠商。山工原有產(chǎn)品本來就屬于國(guó)內(nèi)價(jià)格較高的產(chǎn)品。2021年被卡特彼勒收購(gòu)。8華潤(rùn)涂料——被美國(guó)威士伯公司收購(gòu)：華潤(rùn)涂料與湘江涂料是中國(guó)涂料行業(yè)的老大。2021年被美國(guó)威士伯公司收購(gòu)。9雙匯火腿腸——被美國(guó)高盛集團(tuán)與香港羅特克斯收購(gòu)：雙匯集團(tuán)是中國(guó)最大的肉類加工基地，年屠宰生豬能力1500萬頭、年銷售冷鮮肉及肉制品180多萬噸。目前，其總資產(chǎn)63億元，員工3萬人。2021年雙匯集團(tuán)銷售收入突破200億元。2021年12月9日，S雙匯發(fā)布公告稱，雙匯集團(tuán)、海宇投資已經(jīng)收到商務(wù)部批復(fù)，同意漯河市國(guó)資委將其持有的雙匯集團(tuán)100%的股權(quán)以20.1億元人民幣的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給香港羅特克斯，股權(quán)轉(zhuǎn)讓后雙匯集團(tuán)整體變更為外商獨(dú)資企業(yè)；同意漯河海宇投資將其持有的公司25%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給香港羅特克斯，股權(quán)轉(zhuǎn)讓后公司變更為外商投資股份。至此，S雙匯的股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)只待證監(jiān)會(huì)批復(fù)，高盛集團(tuán)和鼎暉中國(guó)成長(zhǎng)基金有望將中國(guó)最大的肉類加工企業(yè)S雙匯收入囊中。值得一提的是，雙匯的收購(gòu)被懷疑是曲線MBO（國(guó)有企業(yè)管理層通過委托第三方收購(gòu)公司，收購(gòu)成功后第三方將公司轉(zhuǎn)交給管理層，從而公司的管家變成東家。）10西北軸承——被德國(guó)FAG收購(gòu)：西北軸承曾經(jīng)是全國(guó)軸承行業(yè)一流企業(yè)，是鐵道部生產(chǎn)鐵路軸承的定點(diǎn)廠。2021年，西軸整體與德國(guó)FAG公司合資，德方占51%的股權(quán)。在德方資金久不到位、德方人員壟斷決策權(quán)的情況下，寧夏要求西軸“從招商大局出發(fā)，堅(jiān)決把合資工作搞下去”。連續(xù)三年虧損后，德方全部收購(gòu)了中方股份，從此西部最大的軸承企業(yè)落入外方手中，同時(shí)拿去了中國(guó)鐵路軸承25%的市場(chǎng)份額。后嫌利潤(rùn)太薄，德方竟停止生產(chǎn)鐵路軸承。西北軸承的工作人員認(rèn)為，當(dāng)初談判時(shí)草率簽約，盲目求成埋下了日后失敗的苦果；有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也表示，為了政績(jī)，急于求成，也是不可忽視的重要原因。通過合資－控股－獨(dú)資的“三步走”策略，該合資公司的技術(shù)、品牌、市場(chǎng)最終全部被德方控制。11蘇泊爾——被法國(guó)SEB收購(gòu)：SEB與蘇泊爾是同行，是全球小家電、炊具最大巨頭之一，SEB一年銷售額20億歐元，是蘇泊爾的10倍，在全球電水壺等9個(gè)項(xiàng)目上是第一，與飛利浦是一個(gè)層次，而中國(guó)只知飛利浦，不知SEB。蘇泊爾與SEB在12年前就開始談，當(dāng)時(shí)蘇泊爾還很小，銷售額兩三億。雙方談過合作，但當(dāng)時(shí)沒答應(yīng)過他們。后來，SEB成了蘇泊爾的客戶。2021年，SEB公司又來找蘇泊爾談，但當(dāng)時(shí)因蘇泊爾要上市，無法進(jìn)行下去。據(jù)了解，轉(zhuǎn)機(jī)是近期SEB派了幾個(gè)人來做盡職調(diào)查，看了幾個(gè)蘇泊爾的生產(chǎn)基地并和蘇泊爾高層進(jìn)行了交流，非常放心，但走之前沒將并購(gòu)?fù)耆ㄏ聛怼?jù)悉，后來蘇泊爾董事長(zhǎng)蘇顯澤親自去了法國(guó)，最后敲定收購(gòu)方案。SEB是以發(fā)明世界上第一個(gè)高壓鍋而著稱的小家電企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)始于1857年，至今已有將近150年的歷史。現(xiàn)今它已成為一個(gè)國(guó)際化企業(yè)，擁有80個(gè)分支機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍廣及世界大部分國(guó)家和地區(qū)，員工總?cè)藬?shù)達(dá)15000名。賽博集團(tuán)經(jīng)營(yíng)著兩個(gè)世界知名品牌：特福（TEFAL）、好運(yùn)達(dá)（ROWENTA）、以及其它四個(gè)地區(qū)的著名品牌Moulinex、Krups、All-Clad和Lagostina等。賽博集團(tuán)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布全球120多個(gè)國(guó)家，是全球最大的小家電生產(chǎn)商之一。2021年底，賽博集團(tuán)收購(gòu)了部分法國(guó)萬能牌的業(yè)務(wù)，使賽博集團(tuán)在市場(chǎng)上的地位更加穩(wěn)固。在加入了世界知名的法國(guó)萬能牌及德國(guó)Krups品牌之后，賽博集團(tuán)的產(chǎn)品能夠更符合顧客的需要。現(xiàn)在，每一秒鐘，世界上便有6位顧客正選購(gòu)賽博集團(tuán)的產(chǎn)品。12佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠——被約翰迪爾收購(gòu)：佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠是全國(guó)惟一能生產(chǎn)大型聯(lián)合收割機(jī)的企業(yè)，其產(chǎn)品占中國(guó)市場(chǎng)份額的95%。2021年，美國(guó)跨國(guó)公司約翰迪爾與佳聯(lián)合資，到2021年改為獨(dú)資公司，約翰迪爾遂取代了原佳聯(lián)在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的地位。13威孚——被德國(guó)博世控制：德國(guó)博世與威孚成立合資公司，博世占2/3控股地位，從此威孚只能生產(chǎn)歐Ⅱ以下產(chǎn)品，歐Ⅲ以上全部由合資企業(yè)生產(chǎn)。國(guó)家投巨資長(zhǎng)期培養(yǎng)的技術(shù)中心被撤銷合并。14錦西化機(jī)——被西門子掏空：在葫蘆島市政府主持下，錦西化機(jī)被迫拿出透平分廠與西門子合資，外方占70%的控股地位。自此錦西化機(jī)失去了自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的源頭和惟一的利潤(rùn)點(diǎn)，面臨存亡考驗(yàn)。15索貝數(shù)碼——被索尼收購(gòu)：2021年12月，索尼（中國(guó)）公司以1800萬美元收購(gòu)成都索貝數(shù)碼科技67％的股份，成為索貝公司的第一大股東。16熊貓洗衣粉——被美國(guó)寶潔公司斬首：90年代初，北京日化二廠的“熊貓”洗衣粉一支獨(dú)秀，享譽(yù)中國(guó)洗滌產(chǎn)品市場(chǎng)，然而在“合資潮”中，“熊貓”這樣的“名門閨秀”也難奈寂寞，1994與美國(guó)寶潔公司合資。合資后，寶潔公司利用控股權(quán)大力宣傳旗下的品牌“汰漬”和“碧浪”，而“熊貓”則倍受冷落，產(chǎn)量年年遞減。17金龍魚——為他人做嫁衣裳：80年代末，我國(guó)某知名企業(yè)與新加坡郭兄弟糧油私人公司合作，在深圳成立了南海油脂公司，使用“金龍魚”品牌，經(jīng)過10多年的共同培育，“金龍魚”已成為國(guó)內(nèi)食用油類第一品牌，但后來中方公司才發(fā)現(xiàn)，“金龍魚”商標(biāo)權(quán)是注冊(cè)在郭兄第名下，自己多年辛苦培育的原來是別人的品牌，是在為別人做“嫁衣”。最終，中方企業(yè)只能退出合作，重新開辟自己的市場(chǎng)。18大連電機(jī)廠、大連第二電機(jī)廠——被新加坡威斯特、英國(guó)伯頓收購(gòu)：原大連電機(jī)廠曾經(jīng)是中國(guó)最大的電機(jī)企業(yè)，一直肩負(fù)著引領(lǐng)國(guó)內(nèi)中小電機(jī)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的重任；Y系列、Y2及派生系列產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的機(jī)床、通用機(jī)械、冶金、輕工、紡織等行業(yè)有良好的信譽(yù)，市場(chǎng)占有率很高，生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量和技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，20%多產(chǎn)品出口，是全國(guó)中小型電機(jī)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)單位。原大連第二電機(jī)廠曾是機(jī)械部生產(chǎn)起重冶金電機(jī)的排頭兵企業(yè)。大連第二電機(jī)廠主要生產(chǎn)特種電機(jī)，是原機(jī)械部起重冶金電機(jī)的排頭兵企業(yè)、企業(yè)管理樣板，在全國(guó)特種電機(jī)行業(yè)排名第二，產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)特種電機(jī)市場(chǎng)的1/4-1/3，僅次于佳木斯電機(jī)廠。1990年代，由于行業(yè)不景氣，加上內(nèi)部管理出現(xiàn)漏洞，兩電機(jī)廠陷入困境。1996、2021年，兩個(gè)電機(jī)廠分別與外商（新加坡威斯特、英國(guó)伯頓）合資，被外商控制了經(jīng)營(yíng)權(quán)和購(gòu)銷渠道，連年虧損，巨額隱蔽收入流失境外。外資掏空了合資企業(yè)后，收購(gòu)了中方全部股權(quán)，僅3年就完成了“合資、做虧、獨(dú)資”三部曲。合資存在資產(chǎn)嚴(yán)重低估問題，大電機(jī)資產(chǎn)作價(jià)1億元，企業(yè)有人認(rèn)為，至少應(yīng)該是2～3倍。合資不僅沒有達(dá)到國(guó)企解困的初衷，還造成了大量國(guó)有資產(chǎn)流失，一半以上職工丟了飯碗，政府背上了沉重的負(fù)擔(dān)，國(guó)家多年培育的行業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的平臺(tái)被瓦解破壞。兩個(gè)電機(jī)行業(yè)骨干企業(yè)的消失，給電機(jī)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步帶來難以挽回的損失。大連電機(jī)因技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品種類齊全，當(dāng)時(shí)是中小電機(jī)聯(lián)合設(shè)計(jì)的骨干企業(yè)，承擔(dān)行業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)匯總的功能。該廠合資后技術(shù)骨干大量流失，行業(yè)匯總功能也消失了。淘汰熱軋矽鋼片、推廣冷軋矽鋼片是技術(shù)進(jìn)步方向，節(jié)能的重要措施，但受到大連電機(jī)合資的拖累。國(guó)家需要在原來大連第二電機(jī)廠一些產(chǎn)品的基礎(chǔ)上開發(fā)新的冶金、石化電機(jī)，需要一定的資金、技術(shù)投入，二電機(jī)廠被外資控股后，就失去了依據(jù)。19啤酒業(yè)擁有百威品牌的美國(guó)AB公司收購(gòu)哈啤，并計(jì)劃收購(gòu)青島啤酒，蘇格蘭紐卡斯?fàn)柤瘓F(tuán)收購(gòu)重慶啤酒，比利時(shí)英博啤酒集團(tuán)福建雪津啤酒集團(tuán)，全球最大啤酒釀造商、總部設(shè)在比利時(shí)的英博啤酒集團(tuán)（InBev）同意以約7.52億美元的價(jià)格收購(gòu)中國(guó)褔建雪津啤酒廠。這一收購(gòu)將使英博成為中國(guó)這一世界最大啤酒市場(chǎng)中的第二大啤酒釀造商，占市場(chǎng)份額12％，僅次于青島啤酒集團(tuán)。香港華潤(rùn)公司并購(gòu)四川藍(lán)劍啤酒公司，英博參股燕京啤酒英國(guó)Diageo酒業(yè)收購(gòu)四川水井坊。21大寶——被強(qiáng)生收購(gòu)：大寶明天見，大寶天天見這樣親切的廣告變成了強(qiáng)生嬰兒尿不濕。擁有強(qiáng)生，ClearClean露得清嬌爽，邦迪，泰諾，派瑞松，達(dá)克寧，安樂士等諸多品牌的強(qiáng)生公司收購(gòu)大寶集團(tuán)。2021年2月，作為全國(guó)護(hù)膚品行業(yè)第一的北京大寶，在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出售全部股權(quán)（北京三露廠國(guó)有股83.42%，職工持股會(huì)16.58%），3月與美國(guó)強(qiáng)生簽訂了轉(zhuǎn)讓全部股權(quán)的合同。2021年，大寶銷售額為7.8億元（占全國(guó)市場(chǎng)1%），在國(guó)內(nèi)護(hù)膚品企業(yè)中排名第一，這樣，強(qiáng)生就擁有了大寶遍布全國(guó)的二、三線營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)?；瘖y品企業(yè)淘汰率很高，兩年前全國(guó)有5000多家，現(xiàn)只剩3300家，2021年外資化妝品企業(yè)有130多家，占有國(guó)內(nèi)40%的銷售額和80%以上的利潤(rùn)（外資企業(yè)銷售利潤(rùn)率為10%以上，內(nèi)資企業(yè)僅2-3%）。目前活躍于市場(chǎng)的本土品牌還有隆力奇、拉芳、丁家宜等20余種，隨著外資企業(yè)瞄準(zhǔn)三、四線城市，國(guó)內(nèi)品牌的空間將進(jìn)一步受到擠壓。美加凈：該品牌原占有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)近20%的份額。1990年，上海家化與莊臣合資，“美加凈”商標(biāo)被擱置。上海家化于1994年出5億元收回美加凈商標(biāo)，但已失去了寶貴時(shí)機(jī)?；盍?8：1996年，與德國(guó)美潔時(shí)公司合資后，雙方規(guī)定的合資公司洗衣粉產(chǎn)量的50%使用“活力28”品牌的承諾沒有兌現(xiàn)，前3年共投入1.84億元用于“活力28”宣傳的廣告費(fèi)用也成了一紙空文?！盎盍?8”這個(gè)知名品牌從人們的記憶中漸漸消失了。22舒蕾——被拜爾斯多爾夫公司收購(gòu)：德國(guó)著名日化巨頭——拜爾斯多爾夫公司2日發(fā)表公報(bào)稱，其出資約2.7億歐元收購(gòu)了中國(guó)最大的洗護(hù)發(fā)企業(yè)絲寶集團(tuán)旗下絲寶日化85％的股份。生產(chǎn)妮維雅的德國(guó)公司拜爾斯多夫(Beiersdorf)公司欲以近20億元價(jià)格收購(gòu)國(guó)內(nèi)最大的洗護(hù)發(fā)企業(yè)---絲寶集團(tuán)旗下舒蕾、風(fēng)影、順?biāo)兔罎拇笞o(hù)發(fā)品牌。23白加黑——被德國(guó)拜爾收購(gòu)：東盛控股子公司啟東蓋天力于去年10月與拜耳簽署協(xié)議，啟動(dòng)蓋天力將所擁有的抗感止咳類西藥OTC業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給拜耳。這些業(yè)務(wù)包括“白加黑”感冒片、“小白”糖漿、“信力”止咳糖漿三大非處方藥品牌、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施及全國(guó)銷售網(wǎng)絡(luò)。24正大福瑞達(dá)——被美國(guó)博士倫收購(gòu)：2021年正大福瑞達(dá)占據(jù)國(guó)內(nèi)眼科用藥市場(chǎng)24%的份額，其潤(rùn)潔等幾個(gè)產(chǎn)品一直是眼科市場(chǎng)的一線品牌。一直在隱形眼鏡市場(chǎng)穩(wěn)坐老大位置的博士倫，進(jìn)入中國(guó)近20年，直至最近才首度大規(guī)模發(fā)力中國(guó)市場(chǎng)：出資2億美元現(xiàn)金購(gòu)買山東正大福瑞達(dá)大股東持有的55%的股份，從而控股該公司。25樺林輪胎——新加坡佳通輪胎2021年，佳通輪胎(中國(guó))投資通過司法拍賣，競(jìng)得ST樺林的控股股東樺林集團(tuán)持有的1.5107億股國(guó)有法人股(占ST樺林總股本的44.43%)。成為樺林輪胎第一大股東。外資"轉(zhuǎn)道"司法拍賣并購(gòu)上市公司，開創(chuàng)了外資入主上市公司的新渠道。佳通輪胎是新加坡佳通集團(tuán)（世界輪胎巨頭）在華企業(yè)。佳通輪胎將福建佳通51％股權(quán)與公司整體資產(chǎn)進(jìn)行置換。福建佳通是佳通集團(tuán)在中國(guó)的五大輪胎生產(chǎn)基地之一，以生產(chǎn)子午線輪胎尤其是半鋼子午線輪胎為主，是中國(guó)目前最大的半鋼胎生產(chǎn)企業(yè)。佳通集團(tuán)準(zhǔn)備將其下屬的安徽佳通、重慶佳通、銀川佳通等在華的全部資產(chǎn)都注入佳通輪胎，把佳通輪胎打造為其在華的輪胎產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。單位名稱所在地企業(yè)性質(zhì)2021年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(億元)杭州橡膠集團(tuán)浙江合資59.3安徽佳通輪胎安徽外資55.9山東成山集團(tuán)山東私營(yíng)52.0上海輪胎橡膠上海港澳臺(tái)47.2雙星集團(tuán)山東國(guó)有45.8三角集團(tuán)山東有限38.9山東玲瓏橡膠公司山東有限32.1青島黃海橡膠集團(tuán)山東國(guó)有31.2風(fēng)神輪胎河南股份28.0貴州輪胎公司貴州股份23.4262021年11月高露潔收購(gòu)了中國(guó)揚(yáng)州三笑集團(tuán)的全部股價(jià)，2021年９月２２日，殼牌收購(gòu)統(tǒng)一潤(rùn)滑油。通過這次購(gòu)買，殼牌成為了中國(guó)潤(rùn)滑油市場(chǎng)排名第一的國(guó)際能源公司。2021年5月，美國(guó)CVC（花旗集團(tuán)與亞太企業(yè)投資管理公司共同成立的投資管理公司）收購(gòu)中國(guó)紙業(yè)龍頭企業(yè)晨鳴紙業(yè)集團(tuán)。制藥：華藥集團(tuán)：國(guó)內(nèi)最大抗生素生產(chǎn)基地，2021年銷售收入78億元，居全行業(yè)第二。2021年落到行業(yè)第四，虧損2千萬元。公司陷入債務(wù)困境。2021年進(jìn)行股權(quán)改革。將所持有的上市公司“華北制藥”4.07億股國(guó)有股折10億元，另5820萬國(guó)有股以2億元賣給荷蘭DSM（歐洲最大的原料藥生產(chǎn)企業(yè)），一并抵償所欠“華北制藥”債務(wù)。DSM遂獲得華北制藥7.4%股權(quán)。2021年2月DSM再用3500萬美元購(gòu)得華北制藥25%股權(quán)；另出資1.06億美元與華藥集團(tuán)的青霉素和維生素業(yè)務(wù)合作成立新公司，占49%股權(quán)。DSM成為華北制藥第二大股東。哈藥集團(tuán)：2021年，香港中信資本、美國(guó)華平投資集團(tuán)聯(lián)合投資獲得控股權(quán)（？）。蓋天力：2021.10，拜耳醫(yī)藥保?。˙HC）與我東盛科技之啟東蓋天力制藥公司簽署協(xié)議，以10.72億元收購(gòu)后者的“白加黑”感冒片、“小白”糖漿、“信力”止咳糖漿等業(yè)務(wù)和相關(guān)資產(chǎn)，收購(gòu)金額10.72億元（1.08億歐元），東盛科技仍保留部分西藥OTC業(yè)務(wù)。此為醫(yī)藥領(lǐng)域最大外資并購(gòu)案。2021.2，住友商事株式會(huì)社和住友商事(中國(guó))分別購(gòu)買河南天方藥業(yè)集團(tuán)16%和4%股權(quán)。天方藥業(yè)由此從國(guó)有股份企業(yè)變?yōu)橹型夂腺Y企業(yè)。（目前國(guó)內(nèi)大部分醫(yī)藥企業(yè)都是外資控制的合資企業(yè)？）小五金電器法國(guó)SEB并購(gòu)國(guó)內(nèi)壓力鍋老大蘇泊爾：蘇泊爾品牌銷售額占?jí)毫﹀伿袌?chǎng)40%。2021年全國(guó)炊具行業(yè)銷售額50億元，2021年上半年蘇泊爾主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)5.7億。蘇泊爾擁有中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌等稱號(hào)，評(píng)估品牌價(jià)值16.248億元。2021年8月，法國(guó)SEB（世界小家電的頭號(hào)品牌）以2.4億歐元，購(gòu)得蘇泊爾52.74-61％的股權(quán)（蘇泊爾及相關(guān)公司以18元/股賣給SEB共2.5億股14.38%股權(quán)；以同等價(jià)格向SEB增發(fā)4000萬A股、要約收購(gòu)蘇泊爾4860-6645萬股），控股蘇泊爾。中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)烹飪炊具分會(huì)的8家副理事單位中的6家，如愛仕達(dá)、沈陽雙喜等，2021年8月發(fā)布聲明，反對(duì)蘇泊爾并購(gòu)案。他們指出：蘇泊爾在炊具行業(yè)銷售額已過20％，根據(jù)《外國(guó)投資者并購(gòu)中國(guó)境內(nèi)企業(yè)規(guī)定》：并購(gòu)方在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額超過15億的和市場(chǎng)占有率達(dá)20％的，并購(gòu)導(dǎo)致一方市場(chǎng)占有率達(dá)到25％或者一年內(nèi)連續(xù)并購(gòu)10家企業(yè)的，都必須向商務(wù)部和工商總局報(bào)告。蘇泊爾的并購(gòu)觸及四條“紅線”中的三條；一旦這種壟斷式的并購(gòu)成為事實(shí)，行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)格局將變?yōu)橐詢r(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)等先導(dǎo)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)破產(chǎn)倒閉，將造成大量員工失業(yè)。僅在廣東彩塘鎮(zhèn)一地，炊具五金小企業(yè)就有上千家之多。商務(wù)部對(duì)此案進(jìn)行了反壟斷調(diào)查后，于2021年4正式下文批準(zhǔn)。SEB與上海電熨斗總廠合資的教訓(xùn)：紅星牌電熨斗——被SEB收購(gòu)：2021年，紅星產(chǎn)品幾乎遍布我國(guó)每一個(gè)省的每一個(gè)主要城市，市場(chǎng)占有率高達(dá)95%。而正是看中其市場(chǎng)銷售渠道，SEB于1996年和紅星合資建廠，并于2021年實(shí)現(xiàn)全額收購(gòu)。而當(dāng)時(shí)雙方曾經(jīng)就在中國(guó)市場(chǎng)上以SEB旗下品牌還是以紅星品牌銷售存在的爭(zhēng)論，最終以紅星品牌在很短時(shí)間內(nèi)走出人們的視線而告結(jié)束。上海電熨斗總廠的“紅心牌”電熨斗曾占有47.4%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，1993年品牌評(píng)估價(jià)值達(dá)1.3億元。1996年4月，SEB與該廠共出資1650萬元（SEB出資60%）組建上海賽博電器。公司董事會(huì)5人，法方占3個(gè)名額。法方利用控股權(quán)，把紅心變成加工車間，高進(jìn)低出，轉(zhuǎn)移利潤(rùn)；利用中方多年積累的銷售隊(duì)伍和人脈資源，使SEB的特福、好運(yùn)達(dá)品牌低成本打入內(nèi)地?cái)?shù)百個(gè)商場(chǎng)，并實(shí)行專柜分割，貶低紅心品牌，把外方品牌定在高端。由于推廣力度存在明顯歧視，使“紅心”的市場(chǎng)占有率銳減到20%。中方董事多次要求引進(jìn)或開發(fā)新產(chǎn)品或被法方拒絕，處處掣肘，董事會(huì)議沖突不斷，合資公司三年累計(jì)虧損3千萬，財(cái)務(wù)報(bào)表年年獲通過。最后中方被迫撤出。2021年，法方全面接手并將合資公司改為獨(dú)資公司，留給中方一屁股爛賬。金融——最重要也是目前中國(guó)最為薄弱的行業(yè)四大國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所“幾乎壟斷了我國(guó)海外上市企業(yè)的全部審計(jì)業(yè)務(wù)……大量國(guó)家重要信息已處于開放狀態(tài)，國(guó)家安全令人擔(dān)憂”。至2021年9月，國(guó)內(nèi)被外資參股控股的金融企業(yè)共67家，包括16家銀行、4家信托公司、19家保險(xiǎn)公司、19家基金管理公司和4家汽車金融公司。外資金融投資者的興趣涵蓋了銀行、保險(xiǎn)公司，證券公司、基金管理公司和信托公司等所有領(lǐng)域。（1）五大國(guó)有商業(yè)銀行中，四家已成為合資銀行，外資股權(quán)接近25%上限。中國(guó)工商銀行：高盛、安聯(lián)、運(yùn)通（美）投36億美元，持10%（2021.8）中國(guó)建設(shè)銀行：美洲（25億美元9%），淡馬錫（14億美元5.1%）共39億美元，持14.1%；境外發(fā)行股票獲65億美元（2021.7）中國(guó)銀行：蘇格蘭皇家（31億美元10%），瑞銀和亞行（5%），淡馬錫（新加坡）擬投31億美元。交通銀行：匯豐（19.9%），境外上市（17.5億，11.23%）。（2021.8）（2）其他股份制銀行大部成為中外合資銀行。廣東發(fā)展銀行：花旗牽頭的財(cái)團(tuán)出資242.67億人民幣，獲85.5888%股權(quán)；外資股：花旗20%，普華8%，IBM信貸4.74%（202111）。特準(zhǔn)外資股突破25%。浦發(fā)銀行：花旗投6億RMB占4.62%股權(quán)（2021.12）深發(fā)展：新橋（美）占17.89%股權(quán)（2021）興業(yè)銀行：恒生16.26億港元占15.98%，新加坡投資占5%，國(guó)際金融公司（世行下屬）4%（2021.12）民生銀行：國(guó)際金融公司占1.60%，淡馬錫占4.55%（2021）。渤海銀行：渣打19.9%（2021），華夏銀行：德意志銀行2.2億美元？%（2021-05）。（3）地方商業(yè)銀行大量成為合資銀行。如：西安商業(yè)銀行（2021），北京銀行（2021），杭州市商業(yè)銀行（2021），濟(jì)南市商業(yè)銀行（2021），南京市商業(yè)銀行（2021），哈爾濱市商業(yè)銀行（2021）,南充市商業(yè)銀行（2021）等。進(jìn)入中國(guó)的外資銀行不再局限于大型混業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融集團(tuán)，專業(yè)化外資銀行更加專注于某一特定領(lǐng)域。（4）外資在各類基金、證券公司、保險(xiǎn)業(yè)，不同程度地介入。基金：合資基金公司20家38.5%，中資基金公司32家，61.5%保險(xiǎn)：前10名保險(xiǎn)公司5家合資（平安、太平洋、新華、泰康、華泰）；全部保險(xiǎn)公司中，外資保險(xiǎn)公司40家，49%，中資保險(xiǎn)公司42家，51%。外資占保費(fèi)收入7%。國(guó)有商業(yè)銀行在國(guó)內(nèi)的支行數(shù)以萬計(jì)，不論從網(wǎng)點(diǎn)覆蓋，從業(yè)人員還是政策支持方面，外資銀行都是無法與其抗衡的，而控股是賺取銀行利潤(rùn)的最好的方法，所以作為美國(guó)中央銀行股東的高盛等外資銀行積極支持國(guó)有銀行改制上市并作為其咨詢顧問，其用心良苦啊！一旦金融系統(tǒng)被外資控制，后果不堪設(shè)想…………大豆、糧油產(chǎn)業(yè)大豆早在1996年就完全開放，是中國(guó)農(nóng)業(yè)第一個(gè)開放的領(lǐng)域，不到10年，業(yè)界對(duì)外資蠶食的擔(dān)憂已經(jīng)變成了現(xiàn)實(shí)，隨著洋大豆的大舉進(jìn)入，沿海就地加工的蓄意布局，跨國(guó)糧商對(duì)油脂行業(yè)的參股控股，使得大豆產(chǎn)業(yè)陷入被外資全面控盤的境地。中國(guó)的大豆出口量曾占世界80%以上，但從2021年開始成為大豆凈進(jìn)口國(guó)，2021年進(jìn)口達(dá)2827萬噸，10年增長(zhǎng)10倍，中國(guó)進(jìn)口大豆已占全球1/3。2021年之后，國(guó)內(nèi)油、蛋、肉等消費(fèi)量節(jié)節(jié)上升，2021年底豆油上漲帶動(dòng)糧油肉類紛紛漲價(jià)。同時(shí)，東北大豆產(chǎn)區(qū)遭遇空前的進(jìn)口沖擊，大豆收購(gòu)價(jià)持續(xù)低迷，種植比較效益持續(xù)下降，大豆種植面積不斷減少，豆農(nóng)和大豆加工企業(yè)都苦不堪言。根本原因是跨國(guó)糧商基本完成了在中國(guó)的戰(zhàn)略布局，形成了大豆進(jìn)口和加工的壟斷?？鐕?guó)公司進(jìn)入中國(guó)的目標(biāo)：①傾銷更多的大豆；②搶占市場(chǎng)；③利用在華企業(yè)控制中國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。中國(guó)企業(yè)在2021-2021年連續(xù)三次被國(guó)際豆商“逼倉(cāng)”，2021年遭遇國(guó)際糧商和投資基金的瘋狂打壓。2021-2021年初，美國(guó)方單方面對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系一度緊張。國(guó)務(wù)院總理訪美，中國(guó)政府宣布向美國(guó)派出農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)團(tuán)。芝加哥期貨交易所傳言：中國(guó)將采購(gòu)150萬噸大豆。美農(nóng)業(yè)部稱：該年度大豆收成不好，中國(guó)采購(gòu)團(tuán)到美國(guó)，大豆期貨價(jià)已達(dá)4300元人民幣/噸。中國(guó)代表團(tuán)竟在這一價(jià)位簽下訂單，且未作任何套期保值處理。中國(guó)人離開后1個(gè)月，美大豆期貨價(jià)又回到3100元。事后證實(shí)：當(dāng)年美國(guó)大豆產(chǎn)量創(chuàng)歷史紀(jì)錄。這顯然是國(guó)際糧商和基金聯(lián)手做“局”。據(jù)調(diào)查這次采購(gòu)使中方多花15億美元冤枉錢，此后一年，參與采購(gòu)的中國(guó)企業(yè)全面虧損達(dá)80億元以上，一半以上的中小大豆加工企業(yè)停產(chǎn)倒閉，國(guó)產(chǎn)大豆收購(gòu)價(jià)大幅度下滑?？鐕?guó)糧商則借機(jī)兼并企業(yè)，淘汰大量競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。中國(guó)加入WTO后，世界各大糧商如美國(guó)ADM、嘉吉、邦吉、新加坡Wilmar、托福、來寶等大公司入股中國(guó)大豆壓榨企業(yè)。2021-05年，國(guó)家發(fā)改委兩次發(fā)布行業(yè)預(yù)警：國(guó)內(nèi)大豆壓榨能力是實(shí)際需求的2.6倍以上，年綜合平均開工率不足40%。但外資乘我企業(yè)困難，加快并購(gòu)我國(guó)大豆加工領(lǐng)軍企業(yè)。中糧集團(tuán)旗下8個(gè)油脂加工企業(yè)均成為外資企業(yè)。同時(shí)外資又興建大型榨油企業(yè)。至2021年4月，仍在開工的97家企業(yè)中，外商獨(dú)資或參股的企業(yè)有64家，控制了中國(guó)85%的實(shí)際加工量?，F(xiàn)在大型壓榨企業(yè)只剩一家（黑龍江九三公司）未被外資兼并。針對(duì)所謂“國(guó)際糧商給中國(guó)帶來了資金、技術(shù)、先進(jìn)管理理念、就業(yè)、稅收，中國(guó)大豆企業(yè)技不如人”的說法，九三公司田仁禮指出：一個(gè)日產(chǎn)5000噸的加工廠，投資并不大，用工一般不超過250人。中國(guó)企業(yè)的技術(shù)和管理，并不遜于外資企業(yè)。國(guó)際糧商控制了從大豆主產(chǎn)地南美到芝加哥期貨交易所的產(chǎn)業(yè)鏈。他們?cè)谀厦绹?guó)家發(fā)放生產(chǎn)貸款、修建鐵路港口，控制了當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)的大豆生產(chǎn)，南美豆農(nóng)則低價(jià)出售大豆抵償貸款。糧商將南美大豆采購(gòu)價(jià)控制在200美元/噸以下，然后操縱期貨交易，以300-400美元的價(jià)格賣出。當(dāng)前，外資基本完成了在中國(guó)的戰(zhàn)略布局。ADM、邦基、嘉吉、路易達(dá)孚四大跨國(guó)公司（控制全球90%的大豆貿(mào)易），控制了中國(guó)60%以上的實(shí)際壓榨能力后，壟斷了中國(guó)80%的進(jìn)口大豆貨源?？鐕?guó)公司買入南美廉價(jià)大豆、享受巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的美國(guó)大豆，再高價(jià)轉(zhuǎn)賣給中國(guó)的壓榨企業(yè)，賺取壟斷的貿(mào)易利潤(rùn)。留給中國(guó)的是壓榨行業(yè)的低利甚至虧損、本土大豆的滯銷。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)今后2-3年內(nèi)，跨國(guó)糧商將可能完全壟斷我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的布局。益海嘉里集團(tuán)是新加坡豐益國(guó)際在華投資的以糧油加工、油脂化工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、內(nèi)外貿(mào)易為主的多元化企業(yè)集團(tuán)，也是國(guó)內(nèi)最大的糧油加工集團(tuán)，旗下?lián)碛小敖瘕堲~”、“口?！?、“胡姬花”等多個(gè)著名品牌。占領(lǐng)了中國(guó)食用油一半的市場(chǎng)。福臨門，魯花等中國(guó)品牌都有外資的參股和介入。ADM、邦基、嘉吉、路易達(dá)孚四大跨國(guó)公司壟斷了中國(guó)80%的進(jìn)口大豆貨源。2021年糧油漲價(jià)就跟四大糧商有直接關(guān)系！

微軟則采取了另外一種方式控制中國(guó)市場(chǎng)。一位lT業(yè)內(nèi)人士曾告訴記者，當(dāng)年，為了打壓中國(guó)的軟件企業(yè)，占領(lǐng)市場(chǎng)，微軟有意放任盜版的Windows、Of-fice等軟件在中國(guó)盛行，甚至默認(rèn)其在官網(wǎng)上升級(jí)。等到中國(guó)對(duì)手已經(jīng)沒有什么生存空間，中國(guó)的用戶只習(xí)慣用Windows時(shí)，微軟開始發(fā)難從對(duì)網(wǎng)吧的訴訟，到對(duì)盜版用戶升級(jí)的鎖定，招招直指“收錢”。水泥瑞士Holcim，，摩根士丹利，愛爾蘭的CRH，摩根士丹利聯(lián)合鼎暉投資，分別收購(gòu)了華新、海螺、亞泰、山水國(guó)內(nèi)四大水泥品牌。鋼鐵法國(guó)圣戈班全資收購(gòu)徐州鋼鐵總廠，阿塞洛米塔爾收購(gòu)包鋼，美國(guó)凱雷并購(gòu)江都鋼管。輪胎法國(guó)米其林收購(gòu)我國(guó)最大的輪胎制造企業(yè)海輪胎集團(tuán)股份，佳通輪胎收購(gòu)樺林輪胎。軸承Torrington收購(gòu)無錫軸承、舍弗勒收購(gòu)西北富安捷軸承，美國(guó)TIMKEN（世界第三，美國(guó)第一SKF軸承）收購(gòu)煙臺(tái)軸承，德國(guó)FAG公司收購(gòu)寧夏西北軸承。變壓器ABB收購(gòu)合肥變壓器廠，日本東芝收購(gòu)常州變壓器廠。英國(guó)伯頓收購(gòu)大連電機(jī)廠，西門子收購(gòu)錦西化機(jī)，機(jī)械德國(guó)博世無錫威孚，美國(guó)農(nóng)機(jī)大鱷約翰迪爾公司收購(gòu)佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠，美國(guó)國(guó)際煤礦機(jī)械集團(tuán)雞西煤機(jī)和佳煤機(jī)，瑞典阿特拉斯公司收購(gòu)沈陽鑿巖機(jī)廠。世界上最大的跨國(guó)工程機(jī)械公司美國(guó)卡特彼勒山工機(jī)械，柳工、和廈工。美國(guó)漢鼎并購(gòu)玉柴工程機(jī)械，美國(guó)凱雷公司收購(gòu)中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)最大的企業(yè)徐工集團(tuán)。蒂森克虜伯公司收購(gòu)天潤(rùn)曲軸（威海）

水務(wù)法國(guó)蘇伊士集團(tuán)收購(gòu)常州水處理公司，法國(guó)通用水務(wù)公司收購(gòu)上海自來水浦東公司。

汽車通用、福特等６家巨型跨國(guó)公司和相對(duì)獨(dú)立的本田、標(biāo)致－雪鐵龍以及寶馬公司在我國(guó)都找到了合作伙伴，并且已經(jīng)控制了９５％以上的市場(chǎng)零售英國(guó)Tesco公司收購(gòu)陽樂購(gòu)超市、家樂福收購(gòu)天津勸業(yè)超市、家樂福收購(gòu)昆百大、美國(guó)蘭馬集團(tuán)收購(gòu)鄂武商、太平洋百貨收購(gòu)西單商場(chǎng)，外資零售業(yè)占領(lǐng)了中66%的市場(chǎng)，中國(guó)的世紀(jì)聯(lián)華，大商勉強(qiáng)存活。外資快遞占領(lǐng)中國(guó)20%的市場(chǎng)，10年內(nèi)將達(dá)到80%。金融專家郎咸平曾以零售業(yè)為例，說明外資控制某一領(lǐng)域的害處：聯(lián)合壟斷，然后上臺(tái)銷貨價(jià)格，剝削消費(fèi)者，下壓進(jìn)貨價(jià)格剝削供貨商，最后把中間利潤(rùn)擴(kuò)大，合法地匯出中國(guó)。有專家在研究中國(guó)引進(jìn)外資問題時(shí)得出結(jié)論，中國(guó)的外資對(duì)有效率的內(nèi)資的比例在0.29和0.58之間。這個(gè)比例十分接近于目前世界公認(rèn)的外資依賴國(guó)，如新加坡、荷蘭和愛爾蘭等。縱觀這些民族品牌被外資并購(gòu)的原因，有公司決策的失誤，有公司高管侵吞國(guó)有資產(chǎn)的野心，更主要的是一些為了高升的官員把中國(guó)資質(zhì)最好的國(guó)有品牌企業(yè)拱手讓予外人他們借著招商引資的借口，為了讓自己有政績(jī)，做著出賣國(guó)有品牌的劣徒行為?？杀氖?，國(guó)內(nèi)的品牌出售其實(shí)更像是一種擁有溢價(jià)能力的凈資產(chǎn)的收購(gòu)，而不是品牌出售！品牌的無形價(jià)值幾乎被完全忽視！這樣的結(jié)局不能不讓品牌專家格外不解和嘆惜！雪津啤酒是出售價(jià)格最值的企業(yè)，其余除了蘇泊爾之外，99%的民族品牌幾乎可以說都以廢品價(jià)格賣了。一些國(guó)有企業(yè)在評(píng)估品牌價(jià)值時(shí)還有這樣一個(gè)怪現(xiàn)象：企業(yè)不景氣、快破產(chǎn)的時(shí)候，則高估品牌價(jià)值，以虛夸實(shí)力；而企業(yè)要把品牌轉(zhuǎn)讓或許可給外方時(shí)，則低估品牌價(jià)值，以達(dá)到“促銷”的目的。浙江某企業(yè)的“東寶”在轉(zhuǎn)讓前已具有較高的知名度，但在轉(zhuǎn)讓“東寶”時(shí)，連同該企業(yè)的十九項(xiàng)專利，共作價(jià)才一千萬元人民幣。天津日化四廠同外商合資前，其“金雞”鞋油已占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的半壁江山。但合資時(shí)，“金雞”品牌僅作價(jià)1000萬元。外商為了迅速占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，需要盡快鏟除中國(guó)市場(chǎng)上的絆腳石--中方知名品牌，因此外商往往選擇中方同行業(yè)中的知名企業(yè)進(jìn)行合資。由于中方知名品牌的價(jià)值較大，外商一般不會(huì)買斷其所有權(quán)，而是以較少的資金買斷其使用權(quán)。合資后，外商一般會(huì)利用自己的控股決策權(quán)，有意把中方品牌安排在低檔產(chǎn)品上使用，或干脆將中方品牌打入冷宮、棄之不用。同時(shí)卻大力培育外方品牌。中方知名品牌合資后若幾年不用，就會(huì)被消費(fèi)者逐漸淡忘，從而一文不值。一些跨國(guó)公司或基金在華并購(gòu)的基本要求是三個(gè)“必須”：必須絕對(duì)控股、必須是行業(yè)龍頭企業(yè)、預(yù)期收益必須超過15%。這一策略被稱為外資并購(gòu)的“斬首”策略。一個(gè)不容否定的事實(shí)是，一旦越來越多的中國(guó)行業(yè)龍頭企業(yè)被跨國(guó)公司并購(gòu)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力將明顯下降。專家認(rèn)為，如果聽任跨國(guó)公司的惡意并購(gòu)自由發(fā)展，中國(guó)將會(huì)出現(xiàn)核心技術(shù)缺乏癥。跨國(guó)公司只會(huì)將商品生產(chǎn)中最沒有附加利潤(rùn)的部分，比如組裝環(huán)節(jié)，最耗費(fèi)能源和原材料、最易造成污染環(huán)境的環(huán)節(jié)放在中國(guó)。而公司利潤(rùn)和新創(chuàng)造財(cái)富的絕大部分將會(huì)被跨國(guó)公司所拿走。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的總體格局中，中國(guó)就只能充當(dāng)打工者的角色。另外，還有企業(yè)界人士指出，國(guó)家總是在提自主創(chuàng)新，但是當(dāng)這些企業(yè)好不容易花了很多時(shí)間終于發(fā)展起來的時(shí)候，卻突然被國(guó)際寡頭企業(yè)利用資本的優(yōu)勢(shì)收購(gòu)了。這種情況會(huì)使國(guó)際寡頭盡快地消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，然后快速地占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)。而這些大企業(yè)如果都被收購(gòu)和控股了，那么自主創(chuàng)新的骨干力量就沒有了。某些部門出臺(tái)的政策讓人失望，其采購(gòu)和招標(biāo)不是向民族產(chǎn)業(yè)傾斜，而是相反。世界上沒有哪個(gè)國(guó)家的政府采購(gòu)不向本國(guó)產(chǎn)品傾斜的，除非生產(chǎn)不了所需產(chǎn)品。我們呼吁消費(fèi)者熱愛國(guó)貨，特別要使用高品質(zhì)國(guó)貨，我們不保護(hù)落后，同時(shí)我們作為中國(guó)人應(yīng)該愛國(guó)，應(yīng)該推斷民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而使用高品質(zhì)國(guó)貨，就可以把愛國(guó)心和先進(jìn)性結(jié)合起來。也有很多人認(rèn)為保護(hù)民族品牌是國(guó)人采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，指責(zé)國(guó)人批評(píng)美國(guó)限制中石油并購(gòu)優(yōu)尼科，自己卻不準(zhǔn)外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)。也許吧？如果有中國(guó)人在國(guó)際比賽中支持中國(guó)對(duì)的對(duì)手，甚至在中國(guó)與外國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中支持?jǐn)硣?guó)，也是“有道理”的，因?yàn)槿绻驹跀橙说慕嵌龋麄円彩菒邸皣?guó)”?。【柰赓Y并購(gòu)“高峰期”對(duì)外開放以來，我國(guó)累計(jì)吸引外商直接投資6000多億美元，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高起到了積極作用。改革開放以來，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.6%，對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)17%。外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)功不可沒。近一兩年，外資更是通過多種渠道進(jìn)入中國(guó)。很多人認(rèn)為，這是人民幣升值預(yù)期背景下，國(guó)際游資的投機(jī)行為。但我們不能忽略的一些事實(shí)是，在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興行業(yè)，外資正在有計(jì)劃地“跑馬圈地”，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和控制權(quán)?！恫t望》新聞周刊調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)與跨國(guó)公司的合作，從原來的接受其生產(chǎn)性投資，逐步發(fā)展到以并購(gòu)形式吸納其直接投資。專家預(yù)測(cè)，中國(guó)未來5年內(nèi)可能成為世界上最大的并購(gòu)市場(chǎng)。我國(guó)企業(yè)被外資并購(gòu)的“高峰期”即將來臨。面對(duì)這一狀況，我們準(zhǔn)備好了嗎？國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所國(guó)有資產(chǎn)研究中心主任高梁的話發(fā)人深?。骸拔覈?guó)很多行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是模糊的，而虎視眈眈的跨國(guó)公司的戰(zhàn)略卻是清晰的?！眹?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界對(duì)外資的審視，開始摻進(jìn)越來越復(fù)雜的心態(tài)。外資并購(gòu)提速2021年3月，美國(guó)聯(lián)邦快遞宣布完成收購(gòu)我國(guó)大田快遞全部股權(quán)。此前，美國(guó)UPS已經(jīng)獲得我國(guó)23個(gè)區(qū)域內(nèi)的國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的直接控制權(quán)；2021年荷蘭物流業(yè)巨頭TNT全面收購(gòu)了我國(guó)最大的民營(yíng)物流企業(yè)華宇物流。我國(guó)的知名企業(yè)經(jīng)營(yíng)多年積累的網(wǎng)絡(luò)資源，選擇了轉(zhuǎn)讓給外資，在業(yè)界引起很大震動(dòng)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域，由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)育滯后，缺乏產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制，不少新藥研發(fā)企業(yè)最后的創(chuàng)新成果都被實(shí)力雄厚的外資摘取。上海某生物技術(shù)公司歷時(shí)11年研發(fā)的新藥材腎參，即將獲得國(guó)家新藥證書，但由于資金問題，逐步被外資收購(gòu)，中國(guó)資本最后僅剩10%。僅在上海張江藥谷，已有4個(gè)有望誕生國(guó)家一類新藥的中小企業(yè)被外資參股或控股，20多個(gè)新藥被外資后期介入。一個(gè)不容忽視的潮流是，跨國(guó)公司開始將全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移至中國(guó)市場(chǎng)，并購(gòu)逐步成為跨國(guó)公司重要的全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。以全球工程機(jī)械行業(yè)巨頭美國(guó)卡特彼勒公司為例，其2021年全球銷售總額為226億美元，而在華業(yè)務(wù)收入僅占2.2%。從那時(shí)起，卡特彼勒開始將全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移至中國(guó)市場(chǎng)，決心在十年內(nèi)投資100億美元“整合”中國(guó)的工程機(jī)械行業(yè)。2021年之前卡特彼勒在華投資的基本方式是參與國(guó)企改制，現(xiàn)在則是全面出擊進(jìn)行并購(gòu)，瞄準(zhǔn)的正是徐工、廈工、柳工等中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的骨干國(guó)企。種種跡象表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、國(guó)有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速以及開放領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)企業(yè)正在成為國(guó)際投資者眼中的“香餑餑”，外資對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)的速度在加快。這其中有多種原因。首先，隨著我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件進(jìn)一步放寬，外資在華并購(gòu)的技術(shù)障礙不斷解除。近年來，我國(guó)不斷擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策法規(guī)與實(shí)施細(xì)則，如《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》《利用外資改組國(guó)有企業(yè)暫行規(guī)定》《外資投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股的通知》《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定》等。外資的并購(gòu)對(duì)象從“中資”擴(kuò)展到“境內(nèi)企業(yè)”，解決了民營(yíng)企業(yè)吸引外資的所有制障礙。同時(shí)，隨著我國(guó)股權(quán)分置改革的推進(jìn)、并購(gòu)?fù)顿Y的退出機(jī)制不斷完善以及更多境外機(jī)構(gòu)投資者獲準(zhǔn)進(jìn)入資本市場(chǎng)，上市公司的市場(chǎng)估值水平和并購(gòu)成本進(jìn)一步降低，外資通過資本市場(chǎng)實(shí)行并購(gòu)的技術(shù)障礙已基本消除。與此同時(shí)，改革開放以來，國(guó)內(nèi)成長(zhǎng)起一大批有價(jià)值的企業(yè)，它們擁有較為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、良好的設(shè)備、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷渠道、優(yōu)質(zhì)品牌等。并購(gòu)這些企業(yè)能夠使外商獲得最大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益，對(duì)跨國(guó)公司構(gòu)成極大的吸引力。對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來說，獲得企業(yè)轉(zhuǎn)讓收入、緩解企業(yè)擴(kuò)張所需巨額資金壓力，是大股東主張接受外資并購(gòu)的主要出發(fā)點(diǎn)。沈陽機(jī)床集團(tuán)在長(zhǎng)期發(fā)展中積累了大量債務(wù)，通過債務(wù)重組和資產(chǎn)整理，負(fù)債率降至60%左右，但仍背負(fù)較大的還款付息壓力。今年6月9日，持有沈陽機(jī)床集團(tuán)100%股份的沈陽市國(guó)資委與美國(guó)加納基金簽訂框架協(xié)議，向后者出讓沈陽機(jī)床集團(tuán)30%的股份。加納基金攜20多億元資金進(jìn)入沈陽機(jī)床集團(tuán)，短期內(nèi)將使這家企業(yè)資金緊張、債務(wù)沉重的狀況明顯改善。競(jìng)爭(zhēng)壓力也迫使一些企業(yè)接受外資并購(gòu)。近年來，我國(guó)涂料市場(chǎng)受到成本上漲、洋品牌擠壓、國(guó)家宏觀調(diào)控等多方面因素牽制。巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，2021年，我國(guó)民營(yíng)涂料業(yè)的龍頭老大——廣東華潤(rùn)涂料80%的股權(quán)被美國(guó)威士伯公司以2.81億美元的價(jià)格收購(gòu)。此外，我國(guó)一些產(chǎn)業(yè)自主整合面臨體制障礙，如工程機(jī)械領(lǐng)域的廈工、徐工、柳工等，這給外資并購(gòu)提供了機(jī)會(huì)。外資并購(gòu)“潛規(guī)劃”中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)網(wǎng)專家委員會(huì)主任張經(jīng)告訴本刊記者，國(guó)外的并購(gòu)?fù)顿Y者主要分為產(chǎn)業(yè)投資者與金融投資者。產(chǎn)業(yè)投資者來的基本路徑是先參股、后控股，或者直接控股，但最終目的是將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移出中國(guó)。而金融投資者來主要是靠低價(jià)買入有潛力的公司，再高價(jià)賣出獲利，投資期限一般不超過五年?！俺鍪帧钡耐緩街饕腥N，一是運(yùn)作上市；二是轉(zhuǎn)手賣給產(chǎn)業(yè)投資者；三是由企業(yè)自身回購(gòu)。對(duì)于獲得控制權(quán)的外資企業(yè)來說，轉(zhuǎn)移利潤(rùn)是其在華戰(zhàn)略的重點(diǎn)。其主要方式無非是通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)或引進(jìn)關(guān)鍵零部件，將在華利潤(rùn)甚至銀行貸款轉(zhuǎn)移到其國(guó)外總部。廈門唯開的前身是廈門中橋通訊設(shè)備(簡(jiǎn)稱廈門中橋)。上個(gè)世紀(jì)90年代末期，廈門中橋已是我國(guó)傳呼機(jī)市場(chǎng)的老大，并拿到了當(dāng)時(shí)緊俏的GSM牌照。2021年，廈門中橋總經(jīng)理因虛開增值稅發(fā)票騙取國(guó)家出口退稅被立案調(diào)查后外逃。韓國(guó)電池生產(chǎn)商——唯開株式會(huì)社借機(jī)將廈門中橋并入旗下。在隨后的幾年時(shí)間內(nèi)，利用廈門中橋幾千萬元的可抵押資產(chǎn)到當(dāng)?shù)刂匈Y銀行貸款近1億元。在此基礎(chǔ)上，唯開的韓國(guó)籍法人代表李相澈以個(gè)人信譽(yù)為擔(dān)保，向中資銀行貸款約4億元。然而，在不到5年時(shí)間，唯開從年銷售額達(dá)9億元的黃金經(jīng)營(yíng)期一下子掉入了資金黑洞，資金鏈徹底斷裂。如今近5億元銀行欠款、數(shù)千萬元的拖欠貨款、數(shù)百名員工的解聘等“爛攤子”被丟給了廈門市政府，韓國(guó)籍法人代表李相澈逃之夭夭。值得注意的是，原本在韓國(guó)名不見經(jīng)轉(zhuǎn)的唯開株式會(huì)社，在進(jìn)入中國(guó)的幾年時(shí)間內(nèi)，其韓國(guó)總部在首爾價(jià)格不菲的地段竟蓋起了一棟高級(jí)寫字樓。公司內(nèi)部的知情人士告訴本刊記者，唯開的原材料采購(gòu)都由韓國(guó)總部負(fù)責(zé)，其采購(gòu)價(jià)格大大高于這些原材料本身的價(jià)值。由于國(guó)內(nèi)行業(yè)通常是經(jīng)銷商先付款后提貨，因此“唯開完全可以在短時(shí)間內(nèi)吸納大量的經(jīng)銷商貨款”。此外，唯開在廈門各大銀行大量貸款，總額近5億元。中國(guó)銀行廈門分行等7家中資金融機(jī)構(gòu)遭受重大損失。與產(chǎn)業(yè)投資者不同，金融投資者不斷追求利益最大化。深圳證券交易所辦公室徐良平說，一旦合資企業(yè)上市無望，金融投資者往往將企業(yè)賣給較具資金實(shí)力的海外產(chǎn)業(yè)巨頭。值得注意的是，金融投資者一般也是從參股到控股，其中中方股權(quán)分散往往使得金融投資者有機(jī)會(huì)全面收購(gòu)。福建南孚電池就是這樣一個(gè)典型案例。2021年南孚在中國(guó)國(guó)際金融的幫助下，找到摩根斯坦利作為新的投資者。南孚電池最初的四大國(guó)有股東：南平電池廠、香港百孚公司、福建興業(yè)銀行、中國(guó)出口商品基地建設(shè)公司福建分公司以南孚69%的股份作為出資，外方以1500萬美元作為出資，合資組成中國(guó)電池。其中，中方占51%股份，外方占49%股份。但是，中方股權(quán)分散，四大國(guó)有股東分別持有少部分股份。當(dāng)時(shí)，南平市政府的如意算盤是，一方面通過這些運(yùn)作，南平市得以引來外資；另一方面，南孚今后通過上市解決未來融資問題。因此，中方依然能夠控股南孚電池。然而，正是這次看起來“無懈可擊”的合資為南孚電池埋下了苦種。合資公司成立不久，百孚公司出現(xiàn)巨額虧損，向摩根斯坦利出讓了中國(guó)電池8.25%的股份；接著，摩根斯坦利收購(gòu)了原屬中國(guó)出口商品基地建設(shè)公司福建分公司的股份；2021年，摩根斯坦利通過增資又獲得了部分股份，最終控股南孚72%的股權(quán)。由于種種原因，南孚電池上市困難重重。在進(jìn)入南孚四年后，摩根斯坦利急于套現(xiàn)。最終，摩根斯坦利在2021年以1億美元的價(jià)格將南孚電池賣給美國(guó)吉列集團(tuán)。兩年后，美國(guó)寶潔集團(tuán)又以570億美元的價(jià)格收購(gòu)吉列全部股份，成為南孚電池的新東家。南孚電池至此經(jīng)歷了一次從金融投資者到產(chǎn)業(yè)投資者的轉(zhuǎn)賣。去年10月，寶潔公司要求將南孚電池賬戶的7億元人民幣存款，從中資銀行轉(zhuǎn)入外資銀行。并企圖違反與南平市政府的承諾，欲以大股東的身份，在南孚公司分紅，而不是把南孚的利潤(rùn)留在南孚進(jìn)行再投資。由于南平市政府堅(jiān)決反對(duì)，才暫時(shí)阻止了寶潔公司的計(jì)劃。專家們擔(dān)憂的還有，國(guó)際游資正在借“中國(guó)概念”圈錢炒作。在跨國(guó)公司參與國(guó)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)往往要在產(chǎn)業(yè)投資者和金融投資者之間選擇其一，一些大型企業(yè)出于避免同業(yè)惡意并購(gòu)等原因，往往選擇與金融投資者合作。但一些金融投資者并購(gòu)我國(guó)企業(yè)，說穿了就是包裝后轉(zhuǎn)手出售，通過資本運(yùn)作套現(xiàn)獲利。值得重視的是，國(guó)內(nèi)一些行業(yè)龍頭企業(yè)與金融投資者的并購(gòu)協(xié)議中，往往附加了一些“保護(hù)性條款”，如一些并購(gòu)案中，明確規(guī)定納稅地不變、管理團(tuán)隊(duì)不變、品牌不變，同時(shí)要求合作方投資擴(kuò)大生產(chǎn)等，希望借助合作提升企業(yè)國(guó)際化水平和滿足資金需求。但這些“保護(hù)性條款”往往難以得到真正落實(shí)。無錫威孚是國(guó)內(nèi)油嘴油泵行業(yè)排頭兵企業(yè)，但與德國(guó)博世公司合資后就被要求只能生產(chǎn)歐Ⅱ以下的產(chǎn)品，不能開發(fā)與生產(chǎn)歐Ⅲ產(chǎn)品。在被并購(gòu)前，南孚電池已經(jīng)打入國(guó)際市場(chǎng)，可現(xiàn)在，為了“避免”和母公司爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，南孚不得不改變經(jīng)營(yíng)方針，完全停止了產(chǎn)品出口。外資掌握了多個(gè)產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)擁有資金、管理、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的外資的進(jìn)入，對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到了多方面的積極作用。但同時(shí)，由于缺乏戰(zhàn)略防御機(jī)制等原因，我國(guó)許多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)控制權(quán)實(shí)際已經(jīng)易手，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成果也為外資摘取。一些企業(yè)甚至放棄了苦心經(jīng)營(yíng)多年的自主研發(fā)平臺(tái)，淪為外資的加工車間。隨著外資在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略并購(gòu)和“獨(dú)資化”趨勢(shì)的加劇，這一現(xiàn)象更顯突出。在電腦操作系統(tǒng)、感光材料、子午線輪胎等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)控制權(quán)幾乎都在外資手中。一些行業(yè)盡管發(fā)展迅猛，但由于核心技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)都在跨國(guó)公司手中，出現(xiàn)了全行業(yè)為外資“打工”的現(xiàn)象。另一方面，外資并購(gòu)、合資的“市場(chǎng)替代”效應(yīng)值得反思。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額曾高達(dá)95%、全國(guó)惟一能生產(chǎn)大型聯(lián)合收割機(jī)的佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠，2021年與美國(guó)約翰迪爾公司合作后，2021年成為美方獨(dú)資公司。至此，約翰迪爾完成了對(duì)原佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠在我國(guó)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的市場(chǎng)替代，我國(guó)也失去了在大型農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域的自主發(fā)展平臺(tái)。這種市場(chǎng)替代，往往伴隨著中方企業(yè)多年培育的品牌和研發(fā)平臺(tái)的喪失。日本松下在與當(dāng)年中國(guó)空調(diào)領(lǐng)域的著名企業(yè)萬寶集團(tuán)的合資中，松下有空調(diào)壓縮機(jī)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，萬寶有國(guó)內(nèi)品牌、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，但到今天，松下空調(diào)已經(jīng)從零做到200多萬臺(tái)，而后者已從市場(chǎng)消失。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所國(guó)有資產(chǎn)研究中心主任高梁認(rèn)為，在我國(guó)一些領(lǐng)域，外資實(shí)際上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)控制，并且控制程度在不斷加深。他舉例說，國(guó)內(nèi)柴油燃油噴射系統(tǒng)最大的廠商無錫威孚，2021年與德國(guó)博世合資由德方控股后，長(zhǎng)期培養(yǎng)的技術(shù)中心被撤銷合并，技術(shù)人員全部被吸收進(jìn)合資企業(yè)，使威孚失去了核心技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)主導(dǎo)權(quán)；在博世控制了銷售渠道后，隨即將P型油泵產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格提高近90%。市場(chǎng)替代的惡果更重要的是對(duì)行業(yè)創(chuàng)新能力的大幅削弱，導(dǎo)致一些企業(yè)掉入跨國(guó)公司全球產(chǎn)業(yè)鏈條分布的底端。曾在我國(guó)電機(jī)行業(yè)具有重要地位的大連電機(jī)廠和大連第二電機(jī)廠，上世紀(jì)90年代分別與外資合作后，幾年之間外資便完成了從“做虧”到“獨(dú)資”的全過程。國(guó)企解困的初衷不僅沒有實(shí)現(xiàn)，一度引領(lǐng)國(guó)內(nèi)中小電機(jī)技術(shù)進(jìn)步的自主研發(fā)平臺(tái)也被瓦解。(來源：瞭望)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全面臨外資并購(gòu)狂潮蔣志敏李孟剛中國(guó)面臨“井噴”式外資并購(gòu)浪潮，“市場(chǎng)換技術(shù)”的預(yù)期未能實(shí)現(xiàn)，民族企業(yè)的生存空間被壓縮，經(jīng)濟(jì)安全面臨外國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的蠶食和侵吞后可能造成的嚴(yán)重的后果。據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全中心發(fā)布的2021/2021中國(guó)產(chǎn)業(yè)外資控制報(bào)告中指出，最近幾年，外資并購(gòu)中國(guó)企業(yè)呈現(xiàn)出“井噴式”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。該報(bào)告說，自1993年以來，外資在我國(guó)市場(chǎng)上的占有率呈直線上升趨勢(shì)，到2021年已超過31%，占有率的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到12%。不但在某些行業(yè)形成壟斷態(tài)勢(shì)，并且進(jìn)入我國(guó)鋼鐵、金融、水泥、等支柱企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向并購(gòu)大中型企業(yè)或整體并購(gòu)?fù)恍袠I(yè)的骨干企業(yè)。種種跡象表明：外資并購(gòu)我國(guó)企業(yè)的浪潮已經(jīng)來臨。隨著這種并購(gòu)的迅猛增長(zhǎng)，我們所期望的外資的技術(shù)溢出效應(yīng)也未如預(yù)期，而我國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度迅速攀升，相當(dāng)一部分市場(chǎng)和原創(chuàng)品牌被外資掌控或取代，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制力受到削弱，面臨外資對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的蠶食和侵吞可能造成的嚴(yán)重的后果。外資并購(gòu)中國(guó)企業(yè)的新趨勢(shì)最近一個(gè)時(shí)期，外資并購(gòu)我國(guó)企業(yè)直指產(chǎn)業(yè)控制權(quán)，呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)。第一，外資并購(gòu)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向我國(guó)重要行業(yè)的排頭兵，一些行業(yè)的國(guó)有龍頭企業(yè)陸續(xù)被并購(gòu)。外資企業(yè)利用我們國(guó)有企業(yè)改革的時(shí)機(jī)，爭(zhēng)相并購(gòu)我國(guó)一些重要行業(yè)中的國(guó)有龍頭企業(yè)，搶占制高點(diǎn)，其意圖已不完全是商業(yè)性的，而具有明顯的操控中國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略指向。例如，工程機(jī)械制造行業(yè)的徐州工程機(jī)械集團(tuán)，軸承行業(yè)的西北軸承公司，化工機(jī)械行業(yè)的錦西化機(jī)，油泵油嘴行業(yè)的無錫威孚，電機(jī)行業(yè)的大連電機(jī)集團(tuán)，齒輪行業(yè)的杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)，以及常州變壓器廠，陜西鼓風(fēng)機(jī)等，這些在我國(guó)制造業(yè)中具有舉足輕重地位的國(guó)有大中型骨干企業(yè)，已經(jīng)或正在被外國(guó)跨國(guó)公司并購(gòu)重組。第二，外資并購(gòu)的要求條件越來越高，一是必須控股，二是并購(gòu)對(duì)象是行業(yè)龍頭企業(yè)，三是未來收益必須超過15%。這三條幾乎成為外國(guó)跨國(guó)公司在中國(guó)并購(gòu)的普遍要求。第三，外資在華并購(gòu)還表現(xiàn)出整體并購(gòu)、“全行業(yè)通吃”的戰(zhàn)略意圖。美國(guó)的卡特彼勒公司，從1995年開始，與徐工集團(tuán)建立第一個(gè)合資企業(yè)起，就著眼于對(duì)我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的整體并購(gòu)，已并購(gòu)了山東工程機(jī)械廠，最近又試圖通過控股投資方式收購(gòu)廈門工程機(jī)械公司，還在謀求并購(gòu)三一重工股份、廣西柳州工程機(jī)械集團(tuán)、河北宣化工程機(jī)械集團(tuán)。如果美國(guó)這家公司的這一布局得以實(shí)現(xiàn)，就可能“通吃”我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)。第四，外資在華并購(gòu)還出現(xiàn)了聯(lián)合行動(dòng)，既有外國(guó)跨國(guó)公司之間的合作，也有它們與有關(guān)國(guó)家的投資公司或基金的配合。例如在卡特彼勒公司并購(gòu)中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的同時(shí)，美國(guó)凱雷投資集團(tuán)于去年10月收購(gòu)了徐工集團(tuán)的股權(quán)。凱雷作為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，很有可能將其股份轉(zhuǎn)賣給卡特彼勒。表4-4-22021年外資在部分行業(yè)的市場(chǎng)占有率行業(yè)我國(guó)工業(yè)企業(yè)銷售收入（億元）外資工業(yè)企業(yè)銷售收入（億元）外資市場(chǎng)占有率（%）紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)5910.222681.2045.37皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)4014.382128.5553.02家具制造業(yè)1829.16935.4351.14文教體育用品制造業(yè)1703.701050.0661.63塑料制品業(yè)6226.062570.2141.28交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)20217.349442.1346.89通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)33054.4327126.1482.07儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)3497.172298.3665.72資料來源：根據(jù)2021年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理計(jì)算。外資并購(gòu)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的影響外資并購(gòu)帶來的一個(gè)突出的負(fù)面效應(yīng)，就在于它很容易形成外資壟斷，削弱我國(guó)產(chǎn)業(yè)及其對(duì)市場(chǎng)的控制力。近年來，外國(guó)跨國(guó)公司在我國(guó)形成的壟斷現(xiàn)象已相當(dāng)突出。在鋼鐵行業(yè)，產(chǎn)能規(guī)模全球排名前兩位的米塔爾公司和阿塞洛公司，目前都已完成了它們?cè)谥袊?guó)的并購(gòu)布局。2021年7月，米塔爾以26億元收購(gòu)華菱鋼管37%以上的股份；2021年2月，阿塞洛以20.86億元收購(gòu)萊鋼38.41%的股份。阿塞洛雖然沒有取得控股地位，但是已經(jīng)與萊鋼的另一大股東萊鋼集團(tuán)的股份持平。有消息指出，米塔爾、阿塞洛等已廣泛接觸國(guó)內(nèi)地方鋼廠等二線企業(yè)，如包鋼、昆鋼等，大有“將并購(gòu)進(jìn)行到底”的勢(shì)頭。在機(jī)械行業(yè)，2021年10月，國(guó)際著名私人股權(quán)投資基金——美國(guó)凱雷集團(tuán)，宣布以3.75億美元的價(jià)格收購(gòu)徐工集團(tuán)工程機(jī)械的控股權(quán)，這是國(guó)際投資基金收購(gòu)中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)控股權(quán)的第一例。徐工集團(tuán)是中國(guó)最大的工程機(jī)械開發(fā)、制造和出口企業(yè)，徐工機(jī)械則是其最核心的企業(yè)。而全球最大的工程機(jī)械制造商卡特彼勒已收購(gòu)了山東山工機(jī)械40%的股份，并正與廣西柳工、濰柴動(dòng)力、三一重工、廈工等一大批中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的龍頭企業(yè)展開收購(gòu)談判。在水泥行業(yè)，并購(gòu)風(fēng)潮也不斷涌起。2021年1月6日，海螺水泥發(fā)布公告稱，摩根士丹利旗下添惠亞洲與國(guó)際金融公司，分別買下海螺集團(tuán)持有的海螺水泥10.51%和3.82%股權(quán)；3月初，世界第二大水泥企業(yè)瑞士豪西蒙公司宣布以1.25億美元接下華新水泥為其定向增發(fā)的1.6億股，如若審批通過，豪西蒙在華新水泥的股權(quán)將由原來的26.1%增加到50.3%，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)華新的絕對(duì)控股；4月18日，世界水泥業(yè)老大拉法基公司一舉收購(gòu)了貴州本土3家大型水泥廠，此外拉法基公司還控制四川雙馬89.72%股權(quán)。外資在我國(guó)水泥行業(yè)的并購(gòu)及參股已到了全面開花的地步，我國(guó)前五大水泥企業(yè)，除了浙江三獅外，其他4家企業(yè)均被外資并購(gòu)。在流通行業(yè)，2021年商務(wù)部共批準(zhǔn)流通行業(yè)外資企業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目24個(gè)。其中，上海永樂電器公司一次性向外商轉(zhuǎn)讓61個(gè)店鋪；英國(guó)TESCO公司在境外收購(gòu)了我國(guó)內(nèi)“樂購(gòu)”25個(gè)大型超市50%的股份。全國(guó)工商聯(lián)并購(gòu)工會(huì)會(huì)長(zhǎng)王巍認(rèn)為，在未來兩三年或更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)資本市場(chǎng)將形成一個(gè)由外資并購(gòu)主導(dǎo)的格局。如果外資通過收購(gòu)獲得主導(dǎo)地位或壟斷地位的市場(chǎng)份額，或者收購(gòu)與之競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)領(lǐng)先企業(yè)，將導(dǎo)致外國(guó)跨國(guó)公司在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額迅速擴(kuò)大并形成壟斷，包括制定壟斷價(jià)格，操縱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者利益等現(xiàn)象都可能發(fā)生。對(duì)于外資的紛紛并購(gòu)帶來的這種負(fù)面影響不能低估。外資力圖通過并購(gòu)控制我國(guó)市場(chǎng)，將會(huì)對(duì)我們民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全帶來不利影響。一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的安全程度，從根本上取決于該國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制程度。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)中，當(dāng)外資企業(yè)的控制力大于本國(guó)企業(yè)的控制力時(shí)，該產(chǎn)業(yè)就是不安全的。首先，外資可利用其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和壟斷地位操縱市場(chǎng)，左右價(jià)格，獲取高額利潤(rùn)，從而將大量財(cái)富轉(zhuǎn)移至國(guó)外。其次，外資市場(chǎng)控制率的提高意味著民族經(jīng)濟(jì)生存空間的相對(duì)縮小，對(duì)我國(guó)這樣的社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)家而言，如果發(fā)生西方跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)企業(yè)的大量并購(gòu)，勢(shì)必對(duì)我們民族經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)與發(fā)展形成遏制，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自立能力，特別是在能源、基本原材料、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和金融、流通等關(guān)鍵行業(yè)，外資市場(chǎng)控制率過高，將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成不可忽視的威脅。第三，由于西方跨國(guó)公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)的擠壓，將會(huì)妨礙我們民族產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使之在重要產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上有可能長(zhǎng)期受制于它們。如果我國(guó)的一些關(guān)鍵裝備部門如軸承、齒輪的骨干企業(yè)被外資并購(gòu)，甚至還有可能對(duì)我們的國(guó)防安全產(chǎn)生不利影響。表4-4-52021年各行業(yè)外資股權(quán)控制率行業(yè)企業(yè)數(shù)(戶)投資總額(億美元)注冊(cè)資本(億美元)外資股權(quán)外方控制率（%）總計(jì)27486317075.659465740678.25農(nóng)、林、牧、漁業(yè)5821257.1012710683.46采礦業(yè)97081523567.31制造業(yè)187458104125924468179.02電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)198086633219558.73建筑業(yè)387630817111869.01交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)474357230618460.13信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)704534920719192.27批發(fā)和零售業(yè)1578637822318181.17住宿和餐飲業(yè)619428215311273.20金融00房地產(chǎn)業(yè)144382271113492081.13租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)1207039626522584.91科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)695432218815884.04水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)786102604168.33居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3311100654975.38教育19653266.67衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)2102212866.67文化、體育和娛樂業(yè)2308138786380.77其他

53515411410592.11資料來源：2021年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。2021年在中國(guó)39個(gè)行業(yè)的三資企業(yè)中，外資已在多數(shù)企業(yè)中擁有了股權(quán)控制權(quán)。而且隨著獨(dú)資企業(yè)在三資企業(yè)中比重的逐年提高，外資股權(quán)控制率將越來越高。外資并購(gòu)容易導(dǎo)致我國(guó)技術(shù)的空心化引進(jìn)外資的主要目的是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。但在實(shí)踐中很難實(shí)現(xiàn)，首先對(duì)外資而言，技術(shù)是其在東道國(guó)的立身之本，自然會(huì)對(duì)技術(shù)產(chǎn)生強(qiáng)烈的控制意識(shí)，并會(huì)采取一切手段防止技術(shù)特別是核心技術(shù)的外溢。東道國(guó)通過示范和模仿獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的難度也正在增加。以并購(gòu)換技術(shù)的目的，不是一廂情愿所能實(shí)現(xiàn)的。如果盲目地對(duì)外資抱有不切實(shí)際的想法，將會(huì)貽誤本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)?，F(xiàn)實(shí)情況說明，外國(guó)跨國(guó)公司投入或轉(zhuǎn)讓給我們的大多是所謂“適用技術(shù)”，而這些技術(shù)在國(guó)際上往往是屬于二三流甚至是已經(jīng)過時(shí)的技術(shù)，真正的高新技術(shù)、上游環(huán)節(jié)技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)是很少在我國(guó)轉(zhuǎn)讓或投入的。另一方面，國(guó)內(nèi)受資方企業(yè)由于過于依賴外國(guó)跨國(guó)公司母公司開發(fā)的現(xiàn)成技術(shù)，自主開發(fā)動(dòng)力不足，因而對(duì)促進(jìn)自己的技術(shù)進(jìn)步并未能發(fā)揮太大的作用。我國(guó)汽車工業(yè)中的不少大中型國(guó)有企業(yè)與外資合資已20年，至今一款自主車還未開發(fā)出來。這種現(xiàn)象在其他行業(yè)也存在。不僅如此，我國(guó)有些企業(yè)盡管花費(fèi)大量時(shí)間、資金，已開發(fā)出屬于自己的創(chuàng)新技術(shù)，但由于被外資并購(gòu)，很快就被人家的技術(shù)所代替，隨之而來的自主技術(shù)創(chuàng)新的力量也受到削弱甚至消失了。這種狀況長(zhǎng)此以往，我國(guó)的技術(shù)空心化問題將會(huì)越來越嚴(yán)重。外資并購(gòu)容易對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)品牌形成控制西方跨國(guó)公司在進(jìn)入東道國(guó)時(shí)，大都會(huì)采取各種手段推廣自己的品牌，通過強(qiáng)大的營(yíng)銷能力，排擠和打壓東道國(guó)本土品牌在消費(fèi)者心目中的地位。我國(guó)在引入外資的過程中所付出的代價(jià)，也不僅僅是市場(chǎng)份額，還有尚未成熟的民族品牌。特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，來自西方發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司以其雄厚的資金、技術(shù)實(shí)力以及先進(jìn)的營(yíng)銷手段，憑借全球化所帶來的“競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)”，通過遍及全球的生產(chǎn)與銷售網(wǎng)絡(luò)，牢牢控制了世界品牌市場(chǎng)的格局，致使許多發(fā)展中國(guó)家自己擁有的品牌的生存環(huán)境正在空前惡化。我國(guó)企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平低等問題，很難從根本上挑戰(zhàn)西方跨國(guó)公司業(yè)已構(gòu)成的全球市場(chǎng)品牌格局，在與這些發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，也很容易受到它們品牌的打壓。在開放的全球環(huán)境中，處于弱勢(shì)地位的發(fā)展中國(guó)家，它們往往不得不接受跨國(guó)公司的所謂全球化分工安排，放棄自主品牌，長(zhǎng)期為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司貼牌加工，或者長(zhǎng)期作為地域性的小品牌存在，艱難地尋找和填補(bǔ)市場(chǎng)縫隙。而那些具備成長(zhǎng)潛力或可能對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)威脅的企業(yè)或品牌，又往往容易成為西方跨國(guó)公司兼并或收購(gòu)的目標(biāo)。我國(guó)曾經(jīng)活躍一時(shí)的國(guó)內(nèi)知名洗滌用品品牌活力28、白貓、熊貓、天津加酶等，如今大多已在市場(chǎng)上銷聲匿跡。國(guó)際上規(guī)制外資并購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)及啟示西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于外資并購(gòu)審查是相當(dāng)嚴(yán)格的。它們以嚴(yán)格的法律程序和國(guó)家意志來保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全。美國(guó)是全球第