合同管理文件合同管理是指監(jiān)理工程師代表業(yè)主對業(yè)主與承包人所簽施工承包合同的執(zhí)行進行動態(tài)管理，涉及到工程變更、工程延期、費用索賠、爭端與仲裁、違約,工程分包等方面。工程變更在工程實施過程中，由于工程項目自身的性質(zhì)和特點，或由于設(shè)計圖紙的深度不夠，或不可預(yù)見的自然因素與環(huán)境情況的變化，或第三方的干預(yù)和要求，或合同雙方當事人處于對工程進展有利著想等，都會引起工程變更。既包括工程進展中形式的、數(shù)量的或質(zhì)量的變更，又包括合同方面的變更。(一)有關(guān)規(guī)定任何工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實施。監(jiān)理工程師認為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時，應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意。業(yè)主提出變更時，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。承包人請求變更時，監(jiān)理工程師必須審查，必要時報業(yè)主同意后，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。監(jiān)理工程師應(yīng)就頒布工程變更令而引起的費用增減，與業(yè)主和承包人進行協(xié)商，確定變更費用。(二)受理程序1.接受變更提出方的工程變更通知或申請。主要內(nèi)容包括：(1)變更的工程項目、部位或合同某文件內(nèi)容。(2)變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料。(3)工程變更對質(zhì)量、進度、費用、施工環(huán)境等相關(guān)方面的影響估價。2.資料搜集、勘察現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)工程變更通知或申請，應(yīng)搜集相關(guān)的合同文件、水文地質(zhì)、地形、施工記錄及有關(guān)的法規(guī)規(guī)定等資料，并對施工現(xiàn)場進行調(diào)查或補充勘察，確定工程數(shù)量。3.協(xié)商價格并進行費用評估監(jiān)理工程師應(yīng)與承包人和業(yè)主就工程變更費用評估及確定支付單價進行協(xié)商，對協(xié)商一致的單價可確定為工程支付單價，并確定變更費用。在意見難以統(tǒng)一時，監(jiān)理工程師應(yīng)確定最終的價格。4.簽發(fā)《工程變更令》變更資料齊全、變更費用確定之后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)《工程變更令》。工程變更令格式見表6-3-1。捐(仍三輪)剪歸檔內(nèi)容據(jù)和組卷要捏求使1擺.規(guī)歸檔內(nèi)容贏工程變更裕令和附件汁。其中附差件包括變健更前后的缺圖紙；業(yè)羨主、承包背人、監(jiān)理蛾方面的會擠議、會談廢記錄與文慶件；有關(guān)衛(wèi)設(shè)計部門夕對變更的臟意見；有洋關(guān)部門、傾上級主管答單位的文宇件；承包岸人的預(yù)算囑報告；確浴定工程數(shù)率量及單價切的證明資災(zāi)料等。扔2筐.者組卷要求揉工程變更切以單位工財程為單元姨組卷。若渡工程變更間資料較多變，也可以受單項變更潑組卷。交二、工程追延期膊公路工程博建設(shè)項目惕規(guī)模大、圍涉及面廣鐘，受自然寧和人為條自件影響，粱工程建設(shè)碼過程中不勉可避免的嬌會出現(xiàn)各喇種制約因飲素，阻礙聞工程順利競實施，致率使工程總館體工期延溉期。退(脊一讀)數(shù)有關(guān)規(guī)定研監(jiān)理工程壯師必須在妻確認下述塵條件滿足求后，受理炒工程延期寺：鍵1跟.鐮由于非承沉包人的責(zé)佩任，工程劇不能按原販定工期完鍬工。晶2沈.孝延期情況胖發(fā)生后，盒承包人在忌合同規(guī)定塔期限內(nèi)向農(nóng)監(jiān)理工程頑師提交工獲程延期意鑼向。斥3俯.膜承包人承所諾繼續(xù)按油合同規(guī)定柜向監(jiān)理工造程師提交泛有關(guān)延期憲的詳細資慌料，并根蛾據(jù)監(jiān)理工汁程師需求哪隨時提供賠有關(guān)證明翅。盼4抬.輪延期事件傻終止后，碗承包人在物合同決定科的期限內(nèi)傲，向監(jiān)理雁工程師提桿交正式的雕延期申請格報告。己(廉二廟)足延期的主齡要類型挎1悟.核額外的或晝附加的工搏作；懸2深.津異常的惡賞劣氣候條傭件；捏3病.婦由業(yè)主造顯成的延誤祝、妨礙、返阻止；艱4況.淘不是承包敏人的過失陶和違約；謊5致.歉合同中所坊規(guī)定的任張何延誤原眨因。什(懇三販)既臨時延期筍如果影響遞延期的事炮件有連續(xù)陽性，監(jiān)理滔工程師可蘿在收到并吸確認承包憐人提交的拖臨時報告立后，先給確予臨時延甘期。在收吧到并確認型承包人正第式延期申吐請后，再貫給予該事中件的最終征延期。但迷最終延期狗不準少于赴累計的臨抄時延期。凱(困四舍)校受理程序旬1里.食收集資料謠，做好記假錄炕監(jiān)理工程劉師應(yīng)在收寒到承包人歷延期意向埋后，做好還工地實際濃情況的調(diào)伸查和日常陶記錄，收電集來自現(xiàn)寧場以外的烏各種文件讀資料與信東息。賄2閉.筆審查承包扛人的延期急申請臣監(jiān)理工程蟲師收到承銷包人正式然的延期申艷請后，應(yīng)獨主要從以顯下幾方面面進行審查藍：映(1英)貢延期申請丹的格式（圾見翻表帥6-3-尋3扶）是否滿尾足監(jiān)理工鏟程師的要誼求。欺(2倦)踩申請延期囑的合同依羅據(jù)是否準組確。窄(3寫)呆申請延期康的理由是邀否正確與沾充分。療(4骨)先申請延期哨天數(shù)的計躍算原則與貧方法應(yīng)恰濫當。古監(jiān)理工程昏師應(yīng)根據(jù)泥現(xiàn)場記錄饑的有關(guān)資粉料，對承傍包人延期狂申請?zhí)岢雠褜彶橐庖娕觯⑴c業(yè)權(quán)主和承包逆人進行協(xié)飲商。西3編.刻審查報告翠姥審查報告餅主要由以市下文件組姑成：殺(1盲)欠正文權(quán)帽教受理承包終人延期申段請的工作改日期；工撐程簡況；認確認的延歉期理由及耕合同依據(jù)慰；經(jīng)調(diào)查狐、討論、和協(xié)商、確短認的延期綱測算方法病及由此確賄認的延期孤天數(shù)、結(jié)夜論等。奮(2頑)努附件錢承包人的蹤延期申請?zhí)峒坝嘘P(guān)的筐文件、資晚料、證明多等?？?眠.生批準延期場監(jiān)理工程米師應(yīng)在確賞認其結(jié)論厘之后，簽敘發(fā)《索賠詢時馬間貓/慌金額審批胞表》（見餓樣酸表赴6-3-痕4咐），以確跪認其工程蘆延期。他(需五劃)零歸檔內(nèi)容電和組卷要圓求綢《索賠時瑞間宣/然金額審批源表》和審吹查報告以風(fēng)事件為單晌元組卷。季三、費用阿索賠隆施工承包棍合同的雙紗方均享有炎合同賦予貓的權(quán)利和萬履行合同虧規(guī)定的責(zé)焰任和義務(wù)株。當發(fā)生叉合同工規(guī)里定的意外冤情況，或舞當事人一誘方違約對挽另一方造宏成損失，評或增加合烏同中規(guī)定饒的額外工為作時，給匪予費用和索時間的賠次償是正常啄的、合理馬的。銹(馬一軍)推有關(guān)規(guī)定貼監(jiān)理工程勿師必須確籠認下述條顏件滿足時瞧，受理費毅用索賠。屬1集.匪承包人必陡須依據(jù)合柔同有關(guān)規(guī)慮定索取額秧外的費用逮。辭2闊.店承包人在廢出現(xiàn)引起筆索賠的事效件譯后繩,叉按合同規(guī)踩定的期限鋤向監(jiān)理工流程師提交晉索賠意地向火,將并同時抄脆送業(yè)主。境3型.薦承包人承條諾繼續(xù)按霞規(guī)定向監(jiān)法理工程師鑰提交說明闖索賠數(shù)額跨和索賠依曾據(jù)等的詳氧情材料，附并根據(jù)監(jiān)披理工程師縣需求隨時科提供有關(guān)想證明。易4督.注承包人在襯索賠事件約終止糊后勺,干按合同規(guī)凱定的期特限綁,瞇向監(jiān)理工含程師提交堵正式的索絨賠申請。損(布二職)陷費用索賠堤的主要類扮型串1抖.辟難以預(yù)見拘的情況所亮引起漁(1燕)鬧異常惡劣全的氣候條廢件。吳(2過)帳外界障拉礙圾(共化石、古敏物、地下戶建筑脖等蓬)紡。殘(3性)爐戰(zhàn)爭入侵松、叛亂、攏暴亂等。凱(4續(xù))曉通常無法抓預(yù)測和防湯范的任何臣一種自然驢力。巖2昌.仇業(yè)主責(zé)任枕引起筒(1排)柔未按合同解規(guī)定和承護包人合理升的工程進曉度計劃，陽提供對現(xiàn)壞場的占有綱權(quán)和出入響權(quán)。春(2輪)羞未按規(guī)定白向承包人離付款。瞧(3如)茂延誤提供凳圖紙。蟲(4宿)批提前占用見或使用永叫久性工程植區(qū)段而造短成損失或泉損害。涼(5琴)詠因工程設(shè)義計不當而肥造成的損竿失或損害費。況(6競)膏違約使合片同中途終己止。修3棵.搬監(jiān)理工程獄師的責(zé)任發(fā)引起攔(1嗚)埋延誤簽發(fā)樂圖紙、指拜令。陷(2蒙)和負責(zé)提供遍的書面數(shù)千據(jù)不準確該。占(3汪)腫要求進行件合同中未耳規(guī)定的檢前驗。蛛(啟三書)棗受理程序享1直.下搜集資料坡、做好記療錄臂監(jiān)理工程朵師應(yīng)在收徑到承包人滅索賠意向報后，立即新通知有關(guān)決的監(jiān)理人糾員，做好祝工地實際哥情況的調(diào)魔查和日常震記錄，收糠集來自現(xiàn)睛場以外的顆各種文件職資料與信及息。援2慕.鉤審查承包毅人的索賠慎申請注監(jiān)理工程疑師收到承遭包人正式栽索賠申請?zhí)幔ㄒ姄岜砀?-3-缸3敞）后，應(yīng)眾主要從以手下幾方面覆進行審查利：恢(1總)售索賠申請督的格式是修否滿足監(jiān)需理工程師坦的要求。溫(2膊)織索賠申請還的內(nèi)容是雖否符合要謙求。即已水列明索賠屈發(fā)生的原沒因及申請翁所依據(jù)的聚合同條款蹈；附有索矛賠數(shù)額計閉算的方法寧和索賠涉鄰及的有關(guān)秧證明。愈審查通過胖后，可進件行下一步懲的評估。秤3輪.析索賠評估予應(yīng)主要從襪以下幾方啟面進行評贊估：鼠(1霞)優(yōu)承包人提依交的索賠靠申請資料足必須真實切、齊全，香滿足評審吧的需要。嗽(2世)撿申請索賠鏈的合同依文據(jù)必須正搬確。舅(3傘)帶申請索賠石的理由必澆須正確、奇充分。目(4汁)愁申請索賠殖數(shù)額的計狐算方法正量確；數(shù)量迫應(yīng)與監(jiān)理填工程師掌者握的資料釋一致，價馳格能被業(yè)秒主接受。需否則應(yīng)修凍訂承包人煩的計算方叉法與索賠繞數(shù)額，并丹與業(yè)主和朗承包人進翼行協(xié)商。膨4仇.掙審查報告腐審查報告果由以下文趨件組成：下(1憐)御正文燭受理承包京人索賠申巧請的工作錘日期；確脫認的索賠寨理由及合控同依據(jù)；激經(jīng)過調(diào)查善、討論、伸協(xié)商、確各定的測算竿方法及由裙此確定的灘索賠數(shù)額目。得(2哪)克附件轟承包人的宇索賠申請?zhí)?，包括涉霉及的有關(guān)共資料、證菜明等。聰5撓.仙確定索賠騾監(jiān)理工程蘭師應(yīng)在確沿認其結(jié)論摩之后，簽糾發(fā)《索賠球時饞間磨/際金額審批怖表》（見榴表想6-3-痛4另），并通約過中期支忘付證書予掠以支付。烤(徑四階)佩組卷要求松《索賠時風(fēng)間泛/樸金額審批壇表》和審齡查報告以津事件為單抬元組卷。段四、爭端犁與仲裁劣(紛一麻)沫爭端遲1予.觸監(jiān)理工程薪師應(yīng)在收呆到爭端函離件后，按扁合同規(guī)定件的期限，哲完成對爭僅端事件的悟全面調(diào)查嗚與取證。妻同時對爭糕端所涉及嶼的問題做叉出決定，濾并將決定擺書面通知嘩業(yè)主和承聾包人。禽2鎖.撒監(jiān)理工程建師發(fā)出書咬面通知后逗，如果業(yè)東主或承包碑人未在合逝同規(guī)定的爽期限內(nèi)要歇求仲裁，茅其決定為混最終決定昌。拒3汽.激合同只要袍未被放棄蘇或終止，齊監(jiān)理工程畏師應(yīng)要求付承包人繼俯續(xù)精心施蛇工。很(亞二姥)會仲裁松1超.冊當合同一麗方提出仲趁裁要求時隆，監(jiān)理工群程師應(yīng)在閑合同規(guī)定拾的期限內(nèi)好，對爭議辯設(shè)法進行吃友好調(diào)解瞞，同時督逼促業(yè)主和勺承包人繼劇續(xù)遵守合貿(mào)同，執(zhí)行養(yǎng)監(jiān)理工程覽師的決定梯。嚇2晚.扣在合同規(guī)柏定的仲裁側(cè)機構(gòu)進行戀仲裁調(diào)查糞時，監(jiān)理甜工程師應(yīng)竿以公正的遷態(tài)度提出馬證據(jù)和作滋證。纏3囑.絲監(jiān)理工程爬師應(yīng)在仲呢裁后執(zhí)行按裁決。謀(水三晶)條組卷要求廊仲裁證書飯以事件為訊單元組卷哄。五、違約鏡(瘋一塊)續(xù)業(yè)主的違播約暫1棕.節(jié)有關(guān)規(guī)定窗當業(yè)主有跑下列事實歷時，監(jiān)理武工程師應(yīng)桑確認業(yè)主調(diào)違約。效(1類)顆宣告破產(chǎn)耀，或作為憶一個公司刪宣告停業(yè)支清理，但段清理不是澤為了改組佩或合并。今(2神)電由于不可尾預(yù)見的理薄由，而不脾可能繼續(xù)撥履行其合銳同義務(wù)。鮮(3賠)虛沒有在合菊同規(guī)定的燙時間內(nèi)根忠據(jù)監(jiān)理工準程師的支嚇付證書向滴承包人付回款，或干鄙涉、阻撓鍵、拒絕支磨付證書簽投發(fā)。2.處理噸(1烤)崖監(jiān)理工程株師收到承更包人提出五的部分或旋全部中止墳合同的通渡知后，應(yīng)挖盡快深入估調(diào)查，搜徐集掌握有該關(guān)情況，駛澄清事實永。勇(2傭)追監(jiān)理工程囑師應(yīng)根據(jù)街合同文件銳的有關(guān)規(guī)妥定，辦理再部分或全根部中止合拜同的支付策。嚴(喪二檢)準承包人的錯違約蛾1游.腔有關(guān)規(guī)定堅(1露)扶當承包人鳥有下列事臘實，監(jiān)理難工程師應(yīng)眉確認承包忽人一般違搶約。喇給公共利凈益帶來傷養(yǎng)害、妨礙奸和不良影素響；未嚴輔格遵守和帖執(zhí)行國家歌及有關(guān)部顯門的政策憂與法規(guī)；考由于承包染人的責(zé)任捎，使業(yè)主它的利益受全到損害；祖不嚴格執(zhí)魚行監(jiān)理工貸程師的指蒼示；未按蠶合同規(guī)定癥照管好工攤程。屯(2綢)策當承包人低有下列事攜實時，監(jiān)參理工程師港應(yīng)確認承梁包人嚴重沸違約。判無力償還洽債務(wù)或陷功入破產(chǎn)，廟或主要財傍產(chǎn)被接花管以,?；蛑饕Y星產(chǎn)被抵押及，或停業(yè)洞整頓等，老因而放棄玩合同；無戀正當理由歌不開工或貌拖延工期屠；無視監(jiān)遲理工程師帳的警告，鞏一貫公然危忽視履行帆合同規(guī)定噸的責(zé)任與受義務(wù)；未抬經(jīng)監(jiān)理工梢程師同意賴，隨意分立包工程，恭或?qū)⒄麄€短工程分包引出去。2.處理祥(1文)供監(jiān)理工程崖師確認承紐包人屬一貴般違約后恨，應(yīng)采取雨如下措施賢：現(xiàn)書面通知遮承包人在跪盡可能短病的時間內(nèi)仆，予以彌竟補與糾正茄；提醒承分包人一般保違約有可資能導(dǎo)致嚴俗重違約；愛上述措施熔無效時，皇書面通知軋業(yè)主；確挖定因承包伍人違約對陶業(yè)主造成劫的費用影憑響，辦理醋扣除相應(yīng)闖費用的證使明。懼(2粉)惡監(jiān)理工程祖師確認承抓包人嚴重拴違約，業(yè)臘主以部分鏟或全部中辜止合同后儲，應(yīng)采取感如下措施嶄：盯指示承包碎人將其為持履行合同暫而簽訂的憐任何協(xié)議若的利益（餐如材料和凝貨物的供艱應(yīng)服務(wù)等仆）轉(zhuǎn)讓給輛業(yè)主；認搏真調(diào)查并浸充分考慮監(jiān)業(yè)主因此素受到的直拐接和間接佳的費用影甘響后，辦脹理并簽發(fā)筍部分或全饑部中止合丑同的支付非證明。間(貍?cè)?指處理違約觸行為所形淚成的文件脈組卷要求搏按違約事從件為單元忽組卷。繁六、分包吸、轉(zhuǎn)讓或腰指定分包振(浴一寺)村分包慚1租.敘有關(guān)規(guī)定抄(1里)砍監(jiān)理工程飽師應(yīng)嚴禁展承包人把且大部分工膝程分包出遠去或?qū)訉诱俜职ｋy(2搏)深工程分包政由承包人解提出申請稍（見露表犧6-2-巡5閑），監(jiān)理基工程師遵婆照合同規(guī)息定進行審科查，并按遠規(guī)定辦理夏分包工程傅手續(xù)，承哈包人才能紛將部分工搬程分包出會去。全(3克)摟監(jiān)理工程筑師對分包赴的批準不尾解除承包朽人根據(jù)合母同規(guī)定所裝應(yīng)承擔(dān)的燦任何責(zé)任屬和義務(wù)。蛾2沖.長審批分包延監(jiān)理工程摧師應(yīng)從以涼下主要方朵面審查承扇包人分包蓮工程的申籍請報告?；?1魚)敏分包人的橡資格情況葡及證明。谷包括企業(yè)膝概況，財緊務(wù)狀況，嫌參加分包殘工程人員蜘的資歷，蛋施工機械撒狀況等；職(2購)炭分包工程趕項目及內(nèi)擁容；亭(3騙)域分包工程越數(shù)量及金完額；芬(4杠)士分包工程減項目所使匹用的技術(shù)縣規(guī)范與驗音收標準；哀(5蜜)穴分包工程岔的工期；虛(6抗)浙承包人與灘分包人的前合同責(zé)任漠；床(7顫)扁分包協(xié)議胃。怒3癥.燒對分包工革程的管理見監(jiān)理工程僵師應(yīng)通過礙承包人對跟分包工程殼進行管理卷。監(jiān)理工旱程師也可印以直接對蝦分包工程吐進行檢查肯，若發(fā)現(xiàn)咬問題，應(yīng)層要求承包甩人進行處姑理。挪(秤二捷)費轉(zhuǎn)讓梨只有業(yè)主惡同意，承僅包人才能刷進行合同開轉(zhuǎn)讓。奪(快三逗)皆指定分包灰1都.沖監(jiān)理工程狗師宜設(shè)專顧人對指定丙分包工程否進行管理攜。貪2厭.筍監(jiān)理工程好師應(yīng)要求慌指定分包柴人提交一拴份證明其胞資格情況急的資料。游并要求指碼定分包人姐保護和保信障承包人汪免于承擔(dān)賭由于指定毛分包人的遇疏忽、違謀約造成的惑一切損失鼻?？?土.步監(jiān)理工程賣師應(yīng)明確鼓指定分包繩工程所使弓用的技術(shù)格規(guī)范與驗饒收標準。波4愛.散監(jiān)理工程寇師應(yīng)審查擴承包人反沙對指定分甲包人的理隨由。確認候反對合理避時，建議澇業(yè)主對承蒜包人的反意對予以考躬慮，反之滔則應(yīng)幫助服業(yè)主說服著承包人接罰受指定分脆包人。欺(飼四楊)涼組卷要求揪工程分包雨協(xié)議書及射附件以合安同段為單反元組卷。七、保險退工程保險辨是防范風(fēng)輛險的重要御手段之一鉆，監(jiān)理工掃程師應(yīng)按同照合同規(guī)鵲定監(jiān)督業(yè)遺主、承包創(chuàng)人保險辦間理情況，絞避免雙方檢承受不必翠要的經(jīng)濟蹦損失。終(拿一獄)逢檢查保險樂監(jiān)理工程詠師應(yīng)根據(jù)善合同有關(guān)移規(guī)定，從業(yè)以下方面?zhèn)€對承包人腥的保險進即行檢查。啞1心.溝保險的種蛇類，一般酬分為工程擴和裝備的序保險；人況員傷亡或陰傷殘事故閱的保險；累第三方的更保險。馬2涉.圓保險的數(shù)役額，應(yīng)與骨實際價值璃相符。宅3耕.濁保險的有劣效期，應(yīng)謙不少于合告同工期或慢修訂的合唇同工期。取4算.鬼保險單及嗎保險費收艷據(jù)，確認平承包人已嗽在合同規(guī)痕定的時間糖內(nèi)提交給酬業(yè)主，并懶保留一份罩復(fù)印件備仍查。富(邊二壺)恨落實保險兔當監(jiān)理工窗程師確認建承包人未否在合同規(guī)梅定的時間孟內(nèi)，按合炎同規(guī)定的艙內(nèi)容，向等業(yè)主提交閥合格的保網(wǎng)險單時，南應(yīng)采取如奇下措施：鍵1里.否指示承包禾人盡快補槳辦或補充奶辦理保險班；領(lǐng)2汁.矛承包人拒顆絕辦理時灣，通知并眉建議業(yè)主抵補辦或補忍充辦理保裙險；恥3亂.勞保險最終袍由業(yè)主補沸辦或補充舊辦理的，踐監(jiān)理工程下師應(yīng)簽發(fā)邁扣除承包帖人相應(yīng)費勻用的證明勒。杜4茄.改如果業(yè)主旱也未補辦宏，監(jiān)理工昏程師應(yīng)書檔面通知承各包人和業(yè)杏主由此帶皇來的傷害竿，并督促弟其盡快辦垮理保險?；?西三手)躁組卷要求湯保險管理萬過程中形爽成的有關(guān)遲文件，以勝合同段為腥單元組卷據(jù)。表6-3-1表5-11-1腫工程變更輛令（樣表丑）表6-3-1表5-11-1阻承包單位辮：乞錄志合同號日：趁開監(jiān)理單位炕：編號：蚊變更理由丹及詳細說就明：梁變更項目甜單價（元洗）挪估計變更經(jīng)數(shù)量縫估計變更尤金額（元惜）灑監(jiān)理工程挺師（簽字雞）應(yīng)粒畝深年述雕剩月趣績口日表6-3-2管公奇路良奧扔味工程變更箏審批表（廚樣表）表6-3-